Saatja: Mona Sikkar </O=EESTI KV/OU=EXCHANGE ADMINISTRATIVE GROUP (FYDIBOHF23SPDLT)/CN=RECIPIENTS/CN=1367C82B7B164AED9CF78ABC6224375B-MONA SIKKAR>
Saaja: KVPS Üldosakond, Kaitseressursside Amet, Astra Mölder, Kadi Kaev
Teema: Eelnõu esitamine arvamuse avaldamiseks
Tere!
Esitame arvamuse avaldamiseks Kaitseministri 25. septembri 2019. a määruse nr 16 „2021. aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 2023. aasta kutsealuste ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus“ muutmise eelnõu.
Viide EISist: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/dfbae281-7892-42d5-a98f-e35906638902
Tähtaeg: 26.03.2021
Lugupidamisega
Mona Sikkar
Referent | Dokumendihalduse osakond
Kaitseministeerium
717 0277 | 519 62215 |
[email protected] <mailto:
[email protected]>
Sakala 1 | 15094 Tallinn | Eesti
www.kaitseministeerium.ee
*** AMETIALASEKS KASUTAMISEKS ***
Selles e-kirjas sisalduv teave (kaasa arvatud manused) on mõeldud ametialaseks kasutamiseks ning seda võivad kasutada vaid e-kirja adressaadid. E-kirjas sisalduvat teavet ei tohi ilma saatja selgelt väljendatud loata edasi saata ega mistahes viisil kõrvalistele isikutele avaldada. Juhul, kui Te olete saanud käesoleva e-kirja eksituse tõttu, teavitage sellest koheselt saatjat ning kustutage e-kiri oma arvutist.
This e-mail and any attachments may contain sensitive and privileged information. If you are not the intended recipient, please notify the sender immediately by return e-mail, delete this e-mail and destroy any copies. Any dissemination or use of this information by a person other than the intended recipient is unauthorized and may be illegal.
Rahandusministeerium 19.03.2021 nr 5-13/21/1061
Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks
Esitame kooskõlastamiseks kaitseministri määruse "Kaitseministri 25. septembri 2019. a
määruse nr 16 „2021. aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 2023. aasta kutsealuste
ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate
struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus“ muutmine" eelnõu.
Palume eelnõu kooskõlastada 5 tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalle Laanet
Minister
Lisa: Kutsealused 2021_Lisa1 12.03.docx
Seletuskiri 2021 muutmine 12.03.docx
2021 muutmiseEE 12.03.docx
Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 /
[email protected] / www.kaitseministeerium.ee
Registrikood 70004502
EELNÕU 12 .03.2021 KAITSEMINISTER MÄÄRUS Kaitseministri 25 . septembri 201 9 . a määruse nr 1 6 „ 2021. aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 2023. aasta kutsealuste ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus “ muutmine Määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 37 lõike 3 ja § 82 lõike 4 alusel. Kaitseministri 25. septembri 2019. a määruse s nr 16 „ 2021. aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 2023. aasta kutsealuste ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus “ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 2 lõikes 1 asendatakse number „3500“ numbriga „34 01 “; 2) määruse lisa 1 asendatakse käe s oleva määruse lisaga „ Kutsealuste ja naisso ost isikute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 2021. aastal “ . (allkirjastatud digitaalselt) Kalle Laanet Minister (allkirjastatud digitaalselt) Kristjan Prikk Kantsler Lisa Kutsealuste ja naisso ost isikute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 2021. aastal
11.03.2021 Kaitseministri 25 . septembri 201 9 . a määruse nr 1 6 „ 2021. aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 2023. aasta kutsealuste ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus “ muutmis e määruse eelnõu SELETUSKIRI 1. Sissejuhatus Kaitseministri 25. septembri 2019. a määruse nr 16 „2021. aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 2023. aasta kutsealuste ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus“ (edaspidi määrus nr 16) muutmise määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 37 lõike 3 ja § 82 lõike 4 alusel. Määrusega vähendatakse 2021. aastal ajateenistusse kutsutavate kutsealuste arvu 9 9 isiku võrra, uus kutsutavate piirarv on 34 01 . Piirarvu muutmise tingis ajateenijate väljaõppega tegelevate isikute puudus . Muudatusettepaneku tegi Kaitsevägi. Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kaitseministeeriumi nõunik Gerli Morell ( e-post
[email protected] ). Eelnõu on normitehniliselt üle vaadanud Kaitseministeeriumi õigusloome valdkonna juht Guido Pääsuke (e-post
[email protected] ). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Kaitseministri määrusega nr 16 muudetakse 2021. aasta l ajateenistusse kutsutavate kutsealuste piirarvu ja jaotuskava . Eelnõu koosneb kahest punktist. Eelnõu punktis 1 muudetakse määruse paragrahvi 2 lõikes 1 kehtestatud kutsealuste piirarvu. Seni kehtinud määruse kohaselt oli kutsealuste piirarvuks kehtestatud 3500, kuid eelnõu ga kehtestatakse uueks piirarvuks 34 01 . Eelnõu punktis 2 asendatakse seni kehtinud määruse lisa 1 käesoleva määruse lisaga, kus on kehtestatud täpsem kutsealuste jaotuskava ja piirarv . Kehtiva määruse kohaselt kutsutakse 2021. aastal ajateenistusse 3500 kutsealust ja 112 naissoost isikut. Määruse nr 16 lisas 1 on kehtestatud kutsealuste jaotuskava nädalate ja struktuuriüksuste lõikes. Seni kehtinud jaotuskava kohaselt planeeriti 2021. a asta 5. nädalal kutsuda ajateenistusse 465, 29. nädalal 1840 ning 42. nädalal 1195 kutsealust. Kaitseväe juhataja on teinud ettepaneku vähendada 2. jalaväebrigaadis ajateenistust alustavate kutsealuste arvu 9 9 võrra. Uue jaotuskava kohaselt vähendatakse 29. nädalal 2. jalaväebrigaadi kutsutavate arvu 36 6 -ni (vähendatakse 3 3 kutsealuse võrra) ning 42. nädalal vähendatakse kutsealuste arvu 4 04 -ni ( vähendatakse 6 6 kutsealuse võrra ). Sellest tulenevalt väheneb ka üldine kutsealuste piirarv 34 01 -ni. Vabatahtlikult ajateenistusse asuda soovivate naissoost isikute arvus muudatusi ei tehta. Kutsealuste arvu vähendamine on vajalik , et säilitada ajateenijate väljaõppe kvaliteet . On ilmnenud, et 2. jalaväebrigaadis esialgselt planeeritud mahus ajateenijate väljaõppe korraldamiseks vajaliku instruktorkoosseisu pealekasv on jäänud oodatust väiksemaks. P ärast määruse muudatust suunatakse 2021. aastal 2. jalaväebrigaadi ajateenistusse 831 ajateenijat. Vähendatud ajateenijate arvu juures tagatakse 2. jalaväebrigaadi ajateenijatele nõuetekohane sõja väe line väljaõpe. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu vastuvõtmine ning rakendamine ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõju d Eelnõuga muudetakse 2021. aastal 2. jalaväebrigaadis ajateenistus t alustavate kutsealuste arvu. Muudetud jaotuskava alusel tekib Kaitseressursside Ametil õiguslik alus kutsealuste ajateenistusse asumise aja ja koha määramiseks . 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulu d ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse jõustumisel ei muutu Kaitseressursside Ameti töökoormus . Ajateenijate piirarvu vähenemisega väheneb Kaitseväe kulu ajateenistuse korraldamisel umbes 195 203 euro võrra. Määruse rakendamisega ei teki tulu riigieelarve sse . 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine , huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse e elnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumi le ning arvamuse a valdamisek s Kaitseressursside Ametil e ja Kaitseväele .
Kaitseministri 25. septembri 2019. aasta määrus nr 1 6 „202 1 . aasta kutsealuste ja naissoost isikute ning osaliselt 202 3 . aasta kutsealuste ajateenistusse asumise tähtajad ja nende arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus” Lisa 1 (muudetu d sõnastuses) Kutsealuste ja naissoost isikute arvuline jagunemine Kaitsev äe struktuur iüksuste vahel 202 1 . aastal Struktuuriüksus Kutsealuste ning naissoost isikute (sulgudes) jaotumine tähtajaliselt Kokku 5 . nädal 29 . nädal 4 2 . nädal 1. jalaväebrigaad 146 (10) 919 (19 ) 5 59 (10) 1 6 24 (39 ) 2. jalaväebrigaad 61 (5) 36 6 (19 ) 4 04 (5) 831 (29 ) Luurekeskus – 20 (2) – 20 (2) Merevä gi 40 (2) 40 (2) – 8 0 (4) Küberväejuhatus 48 (2) 1 61 (2) 67 (3) 2 76 (7) Sõjaväepolitsei 140 (5) 140 (10) – 280 (15) Toetuse väejuhatus 30 (4 ) 1 50 (6) 80 (4) 2 60 (14 ) Erioperatsioonide väejuhatus – 11 (2) 19 30 (2) KOKKU 4 65 (28 ) 1 8 07 (6 2 ) 11 29 (22) 3 4 01 (1 1 2 )