Riigihalduse ministri 11. oktoobri 2017. a määruse nr 72 „Asustusüksuste nimistu kinnitamine ning nende lahkmejoonte määramine“ muutmine

SELETUSKIRI regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Riigihalduse ministri 11. oktoobri 2017. a määruse nr 72 „Asustusüksuste nimistu kinnitamine ning nende lahkmejoonte määramine” muutmine“ eelnõu juurde 1. Sissejuhatus 1.1. Sisukokkuvõte Eelnõu kohaselt muudetakse riigihalduse ministri 11. oktoobri 2017. a määrust nr 72 „Asustusüksuste nimistu kinnitamine ning nende lahkmejoonte määramine“ (edaspidi määrus), milles Valga maakonna Tõrva valla külade loetellu lisatakse Keskküla ning muudetakse Tõrva valla Jõgeveste küla ja Keskküla lahkmejooni. Tõrva Vallavolikogu 25. jaanuari 2024. a otsusega nr 3 „Asustusjaotuse muutmise algatamine“ algatati asustusjaotuse muutmine endise Keskküla nime ja piiride taastamiseks. Tõrva Vallavolikogu 23. jaanuari 2025. a otsusega nr 3 „Asustusjaotuse muutmise taotlemine“ taotletakse asustusjaotuse muutmist ajaloolise Keskküla ennistamiseks. Eelnõu on koostatud, tuginedes Vabariigi Valitsuse 25. novembri 2004. a määruses nr 335 „Asustusüksuse liigi, nime ja lahkmejoonte määramise alused ja kord“ sätestatud nõuetele. Määrus kehtestatakse Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 6 lõike 5¹ alusel. 1.2. Määruse ettevalmistaja Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna kohalike omavalitsuste nõunik Margit Mitt (5885 1425, [email protected]). Eelnõu juriidilist kvaliteeti on kontrollinud kohalike omavalitsuste osakonna KOV õigusvaldkonna juht Martin Kulp (5885 1442, [email protected].). Eelnõu keelelist kvaliteeti kontrollis õigusosakonna peaspetsialist Leeni Kohal ([email protected]). 1.3. Märkused Eelnõu ei ole seotud ühegi praegu menetluses oleva eelnõu, Euroopa Liidu õiguse rakendamise ega Vabariigi Valitsuse tegevusprogrammiga. Eelnõuga täiendatakse 1. jaanuaril 2025. a jõustunud määruse redaktsiooni avaldamismärkega RT I, 28.12.2024, 44. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kolmest punktist. Eelnõu esimese punktiga täiendatakse määruse § 11 lõikega 38, millega sätestatakse asustusjaotuse muudatused Tõrva vallas. Eelnõuga teise punktiga täiendatakse määruse lisas 1 Valga maakonna Tõrva valla külade loetelu pärast lahtrit „Kaubi“ lahtriga „Keskküla“. 1) Asjaolud ja alused seoses Valgamaakonna Tõrva valla Keskküla taastamisega. Tõrva Vallavolikogu 25. jaanuari 2024. a otsusega nr 3 „Asustusjaotuse muutmise algatamine“ algatati asustusjaotuse muutmine endise Keskküla nime ja piiride taastamiseks. Teade menetluse algatamise kohta avaldati 2024. a veebruaris ajalehes Tõrva Teataja ja ajavahemikul 30. jaanuarist kuni 18.märtsini 2024. a Tõrva valla veebilehel. 1 Asustusjaotuse muutmise taotlemise eelnõu avalikustati ajavahemikul 8. november 2024 – 25. november 2024. a Tõrva valla veebilehel. Kõigil asjaomasel territooriumiosal elavatel alalistel elanikel või kinnisasja omanikel oli õigus pärast eelnõu väljapanekut esitada eelnõu kohta ettepanekuid, arvamusi ja proteste. Ettepanekuid, arvamusi ja proteste ei esitatud. Tõrva Vallavolikogu 23. jaanuari 2025. a otsusega nr 3 „Asustusjaotuse muutmise taotlemine“ taotletakse asustusjaotuse muutmist ajaloolise Keskküla ennistamiseks. 2) Asustusjaotuse muutmise põhjendus. 13. novembril 2023. a esitasid 19 Jõgeveste küla elanikku ettepaneku sooviga taastada asustusüksusena endine Keskküla, mis liideti 1970-ndatel aastatel Jõgeveste külaga. Põhjuseks toodi, et Jõgeveste küla keskus asub piisavalt kaugel endise Keskküla asukohast ja selle asukoha adresseerimine on osutunud aeg-ajalt eksitavaks. Valga maakonnas Tõrva vallas asuv Keskküla liideti arhiiviandmetel 1977. aastal Jõgeveste külaga. Keskküla eksisteeris alates 1920. aastast. Kohanimenõukogu 19. juuni 2024. a koosolekul arutati Keskküla nime ennistamist. Kohanimenõukogu liikmed toetasid Keskküla nime ennistamist. Andmed Jõgeveste küla elanike arvu kohta seisuga 1. jaanuar 2025. a soo- ja vanuserühmade lõikes Vanuserühm Mehed Naised Kokku 0-6 4 7 11 7 - 19 7 6 13 20 - 64 43 38 81 65 - … 19 21 40 KOKKU 73 72 145 Andmed moodustatava Keskküla elanike arvu kohta seisuga 1. jaanuar 2025. a soo- ja vanusrühmade lõikes Vanuserühm Mehed Naised Kokku 0-6 3 1 4 7 - 19 4 2 6 20 -64 10 9 19 65 - … 4 7 11 KOKKU 21 19 40 Tõrva Vallavolikogu algatas 25.01.2024 otsusega nr 3 menetluse Keskküla nime ja piiride taastamiseks. Otsus koos selgituse võimalusega arvamust esitada ja kaardimaterjaliga avalikustati Tõrva valla kodulehel ajavahemikus 30. jaanuar 2024. a kuni 18. märts 2024. a ja valla ajalehe „Tõrva Teataja“ 2024. aasta veebruarikuu numbris. Lisaks informeeriti meili teel kõiki Keskküla territooriumile jäävate elukondlikke hooneid omavate maaüksuste omanikke. Tähtajaks ühtegi kirjalikku arvamust, ettepanekut ega infopäringut ei saabunud. Ühe telefonikõne põhjal jäi helistaja erapooletuks Keskküla taastamise osas. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei oma Euroopa Liidu õigusega puutumust. 2 4. Määruse mõjud Eelnõu määrusena vastuvõtmisega ei kaasne sotsiaalseid mõjusid, mõju riigi julgeolekule ega välissuhetele, majandusele, elu- ja looduskeskkonnale ega riigiasutustele. Asustusüksuse nime muudatus toetab kohalikke arenguvajadusi ja omaalgatust. Muudatuse jõustumise järel on vaja muuta kõnealuses piirkonnas asuvate maaüksuste ja hoonete koha-aadresse vastavalt muutunud asustusüksuse nimele, millest elanikud on teadlikud avalikustamise menetluse kaudu. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega kaasnevad tegevused ja kulud Maa- ja Ruumiametile, kellel tuleb kanda asustusüksuse nime muutmine katastrikaardile. Nimetatud tegevus kuulub Maa- ja Ruumiameti pädevusse ning Maa- ja Ruumiametil on olemas selleks vajalik tööjõud. Asjaajamise, tähistamise ja registrite arvestuse korrastamise muud kulud kannab taotluse esitanud Tõrva vald. Määruse rakendamisega tulusid ei kaasne. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras kolmandal päeval pärast selle avaldamist Riigi Teatajas. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Eesti Linnade ja Valdade Liidule ning arvamuse avaldamiseks Statistikaametile, Maa- ja Ruumiametile ning Tõrva vallale. 3   EELNÕU 20.02.2025 MÄÄRUS (kuupäev digiallkirjas) nr ….. Riigihalduse ministri 11. oktoobri 2017. a määruse nr 72 „Asustusüksuste nimistu kinnitamine ning nende lahkmejoonte määramine“ muutmine Määrus kehtestatakse Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse § 6 lõike 5¹ alusel. Riigihalduse ministri 11. oktoobri 2017. a määruses nr 72 „Asustusüksuste nimistu kinnitamine ning nende lahkmejoonte määramine” tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 11 täiendatakse lõikega 38 järgmises sõnastuses: „(38) Valga maakonna Tõrva valla Jõgeveste küla ja Keskküla lahkmejooni muudetakse vastavalt katastrikaardi väljavõttele, mis on esitatud käesoleva määruse lisas 38.“; 2) lisa 1 „Asustusüksuste nimistu“ Valga maakonna Tõrva valla külade loetelu täiendatakse pärast lahtrit „Kaubi“ lahtriga „Keskküla“; 3) määrust täiendatakse lisaga 38 „Jõgeveste küla ja Keskküla lahkmejooned“ (lisatud). (allkirjastatud digitaalselt) Piret Hartman Regionaal- ja põllumajandusminister (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler Lisa 38 Jõgeveste küla ja Keskküla lahkmejooned  Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Eesti Linnade ja Valdade Liit (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-3/167 Eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab kooskõlastamiseks regionaal- ja põllumajandus- ministri määruse „Riigihalduse ministri 11. oktoobri 2017. a määruse nr 72 „Asustusüksuste nimistu kinnitamine ning nende lahkmejoonte määramine“ muutmine“ eelnõu. Palume oma kooskõlastus eelnõule esitada kümne tööpäeva jooksul alates selle avaldamisest eelnõude infosüsteemis EIS (http://eelnõud.valitsus.ee). Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Piret Hartman Regionaal- ja põllumajandusminister Lisad: 1. määruse eelnõu 2. määruse eelnõu lisa 3. seletuskiri Teadmiseks: Statistikaamet, Maa- ja Ruumiamet, Tõrva Vallavalitsus Margit Mitt 5885 1425 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/25-0212 - Riigihalduse ministri 11. oktoobri 2017. a määruse nr 72 „Asustusüksuste nimistu kinnitamine ning nende lahkmejoonte määramine“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 13.03.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f4f61600-6709-4645-bdf6-105f96d86b86 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/f4f61600-6709-4645-bdf6-105f96d86b86?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main