KOOSTÖÖKOKKULEPE nr 24, 1.1-4/2023/508
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, registrikood 70000734, asukoht Lai tn 41, 15056
Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel kantsler Marko Gorban (edaspidi „koostamise
korraldaja“) ja
Elering AS, registrikood 11022625, asukoht Kadaka tee 42, 12915 Tallinn, keda esindab
juhatuse esimees Kalle Kilk põhikirja alusel (edaspidi „huvitatud isik“),
edaspidi koos nimetatud „pooled“ ja eraldi „pool“,
lähtudes poolte ühisest huvist välja selgitada parim ruumilahendus Elering AS Eesti-Läti
neljanda elektriühenduse rajamiseks ja planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 4 lõikes 21
sätestatust,
sõlmisid käesoleva koostöökokkuleppe (edaspidi “koostöölepe”) alljärgnevas:
1. Koostööleppe eesmärk ja objekt
1.1. Koostööleppe eesmärgiks on leida Elering AS Eesti-Läti neljanda elektriühenduse 330
kV pingeastmel ning selle toimimiseks vajaliku taristu rajamiseks sobivaim asukoht
Saare, Lääne, Pärnu, Rapla ja Järva maakonnas ning Saare ja Lääne maakonna vahelisel
merealal. Planeerimismenetluses võetakse eesmärgiks PlanS § 271 kohaldamine, st
asukoha eelvaliku otsuse alusel riigi eriplaneeringu kehtestamine. Juhul kui
planeerimismenetluses ei ole võimalik detailse lahenduse koostamisest loobuda,
koostatakse sobivasse asukohta detailne planeeringulahendus, sh eskiis- ja eelprojekt,
ehitusõiguse määramiseks.
1.2. Koostööleppe objektiks on elektriühenduse rajamiseks riigi eriplaneeringu koostamiseks
(sh PlanS § 4 lõike 2 punktis 5 sätestatud mõjude hindamine ja riigi eriplaneeringu
koostamiseks vajalike uuringute läbiviimine) koostamise korraldaja poolt läbiviidud
hankemenetlus(t)e tulemusel parima pakkujaga (edaspidi töövõtja) sõlmitava(te)
hankelepingu(te) alusel töövõtja(te)le tasumise kord.
2. Poolte õigused ja kohustused
2.1. Koostamise korraldaja:
2.1.1. korraldab riigi eriplaneeringu koostamist lähtuvalt planeerimisseaduses ja teistes
asjakohastes seadustes sätestatust ja kannab planeerimisseaduses sätestatud
menetlemisega, sh teavitustega seotud kulud;
2.1.2. korraldab koostöös Riigi Tugiteenuste Keskusega vajalikud riigihanked ja teeb
riigihanke/-hangete korraldamiseks vajalikud toimingud ja otsused (sh
alusdokumentide koostamine, riigihanke avaldamine, pakkujate kvalifitseerimine,
pakkumuste vastavaks tunnistamine, pakkumuse edukaks tunnistamine, kõrvaldamise
aluste puuduste kontrollimine jm);
2.1.3. määrab riigihanke/-hangete eeldatava maksumuse huvitatud isiku poolt esitatud sisendi
põhjal;
2.1.4. esitab riigihanke alusdokumendid huvitatud isikule tagasiside andmiseks enne vastava
riigihanke algatamist;
2.1.5. tunnistab pakkumuse, mis ületab riigihanke eeldatavat maksumust, edukaks huvitatud
isiku nõusolekul. Huvitatud isiku mitte nõustumise korral tehakse edasised otsused
poolte kokkuleppel, kooskõlas riigihangete seadusega;
2.1.6. juhib riigi eriplaneeringu koostamise protsessi avalikku kommunikatsiooni.
Koostamise korraldaja osaleb huvitatud isiku poolses üldsuse teavitustegevuses niivõrd
kui see puudutab planeeringuga seotud küsimusi.
2.2. Huvitatud isik:
2.2.1. kannab käesoleva koostööleppe punktis 1.2. nimetatud kulud vastavalt koostamise
korraldaja, töövõtja ja huvitatud isiku vahel sõlmitud hankelepingus märgitud hinnale
(edaspidi tasu). Tasu suurus peab vastama hankemenetluses tehtud pakkumusele.
Tasule ei lisandu mis tahes muid makseid. Tasu ei sõltu töö tegemiseks vajalike
materjalide või muude asjade, tööjõu või teenuste kallinemisest või mis tahes kulutuste
suurenemisest hankelepingu täitmise ajal. Huvitatud isik kannab ainuisikuliselt
hankelepingu poolena vastutust töövõtjale tasu maksmise eest hankelepingus sätestatud
viisil ja ulatuses;
2.2.2. Elering AS annab käesoleva koostööleppe allkirjastamisega koostamise korraldajale
riigihangete seaduse § 43 tähenduses volituse punktis 1.1. nimetatud riigi
eriplaneeringuga seotud riigihanke/-hangete korraldamiseks, mille tulemusena
sõlmitakse kolmepoolne leping koostamise korraldaja, huvitatud isiku ja töövõtja
vahel;
2.2.3. kui töö ei vasta hankelepingust tulenevatele nõuetele ning koostamise korraldaja
kohaldab leppetrahvi või viiviseid või alandab tasu kulutuste võrra, mida koostamise
korraldaja ja/või huvitatud isik kannab tööde hankelepingu sisuga vastavusse viimiseks,
tasub huvitatud isik töövõtjale ainult alandatud tasu või tasaarveldavad leppetrahvi või
viiviste summa lepingu alusel tasumisele kuuluva summaga. Huvitatud isik võib
koostamise korraldajale esitada põhjendatud tasu alandamise ettepaneku;
2.2.4. nõustab koostamise korraldajat riigihanke alusdokumentide koostamisel, sh eelkõige
põhivõrguga ühendamise ja projekteerimise tehnilistes tingimustes ning töövõtjale
sellega seonduvalt esitatavate pädevusnõuete kui ka kvalifitseerimistingimuste osas;
2.2.5. osaleb riigi eriplaneeringu koostamise ja sellega seonduva keskkonnamõju strateegilise
hindamise menetlusprotsessis, sh annab koostamise korraldajale põhivõrguga
ühendamise iseloomu ja kasutatava tehnoloogia osas vajalikku informatsiooni;
2.2.6. hoidub otse töövõtjale riigi eriplaneeringu koostamise osas nõudmiste ja siduvate
juhiste andmisest ning koostamise korraldajale planeeringu koostamise osas nõudmiste
või ettepanekute tegemisest, mis on vastuolus hankelepingu, kehtivate õigusaktide või
hea tavaga;
2.2.7. tohib ilma koostamise korraldajat teavitamata läbi viia vaid sellist teavitustegevust, mis
ei oma puutumust riigi eriplaneeringu koostamise protsessiga.
2.3. Koostööleppega sätestatud õigusi ja kohustusi ei või edasi delegeerida ilma teise
koostööleppe poole eelneva kirjaliku nõusolekuta.
2.4. Koostööleppe pool kohustub teist poolt informeerima kõikidest olulistest asjaoludest, mis
võivad mõjutada või takistada koostööleppes sätestatud kohustuste täitmist või õiguste
realiseerimist.
3. Poolte vastutus ja kinnitused
3.1. Huvitatud isik on teadlik, et:
3.1.1. koostööleppe sõlmimine ei tekita õiguspärast ootust riigi eriplaneeringu sisu osas ega
õiguspärast ootust, et riigi eriplaneering võetakse vastu või kehtestatakse sõltumata riigi
eriplaneeringu menetlemise ajast ja kulutustest;
3.1.2. koostamise korraldaja eelarves puuduvad vahendid riigi eriplaneeringu koostamise,
koostamise tellimise ja mõjude hindamisega kaasnevate kulude kandmiseks (välja
arvatud koostööleppe punktis 2.1.1. ja 2.1.2. nimetatud kulude kandmiseks vajalikud
vahendid) ja kui huvitatud isik selliseid kulusid ei kanna, võib PlanS § 29 lõike 1
punktile 3 tuginedes riigi eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise
hindamise lõpetada;
3.1.3. riigi eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise võib lõpetada
ka PlanS § 29 lõike 1 punktides 1 ja 2 nimetatud juhtudel.
3.2. Koostööleppest tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest
vastutavad pooled koostööleppes ja Eesti Vabariigi õigusaktidega ettenähtud korras ja
ulatuses.
3.3. Seaduses sätestatud alustel riigi eriplaneeringu lõpetamisel huvitatud isikul tekkivad
võimalikud kahjud ning huvitatud isiku tehtud kulutused ja hankelepingu alusel tasutud
maksed ei kuulu koostamise korraldaja poolt hüvitamisele.
3.4. Pooled ei vastuta käesoleva koostööleppe täitmata jätmise või mittekohase täitmise eest,
kui see on tingitud tema tahtest sõltumatutest asjaoludest ehk vääramatu jõu asjaoludest.
Asjaolud peavad olema tõendatavad ja pooled kohustuvad võtma tarvitusele vastavad
abinõud tekkida võivate kahjude vähendamiseks. Pool, kelle tegevus koostööleppe
järgsete kohustuste täitmisel on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, on kohustatud
sellest koheselt kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis teatama teisele poolele.
4. Koostööleppe kehtivus
4.1. Koostöölepe jõustub selle sõlmimisest ning see loetakse sõlmituks hilisemast
allakirjutamise kuupäevast.
4.2. Koostöölepe kehtib kuni koostööleppe objektiks oleva riigi eriplaneeringu kehtestamiseni
või kuni riigi eriplaneeringu koostamise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
lõpetamiseni, sh PlanS § 29 lõike 1 punktides 1-3 sätestatud juhtudel.
4.3. Koostöölepet võib muuta poolte kirjaliku kokkuleppe alusel. Koostööleppe muutmise
kokkulepe on koostööleppe lahutamatu lisa. Kirjaliku vormi järgimata jätmisel on
koostööleppe muudatus tühine.
4.4. Poolte kirjalikul kokkuleppel võib koostööleppe lõpetada ennetähtaegselt.
4.5. Huvitatud isik võib koostööleppe erakorraliselt üles öelda, teatades sellest koostamise
korraldajale neliteist (14) kalendripäeva ette, tingimusel, et huvitatud isik tasub töövõtjale
hankelepingu lõppemise hetkeks tegelikult töövõtja poolt nõuetekohaselt teostatud ja
koostamise korraldajale üle antud tööde osa eest, sh hankelepingute ennetähtaegse
lõpetamisega kaasnevad põhjendatud ja tõendatud kulud ja kahju hüvitamise nõuded.
4.6. Huvitatud isik võib koostööleppe üles öelda ilma etteteatamistähtajata juhul, kui
koostamise korraldaja on töövõtjaga sõlmitud hankelepingu üles öelnud ja seetõttu on
riigi eriplaneeringu koostamise jätkamine välistatud.
4.7. Kui riigi eriplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju strateegilise hindamine
lõpetatakse PlanS § 29 lõike 1 punktides 1-3 sätestatud alusel, tasub huvitatud isik
töövõtjale hankelepingu lõppemise hetkeks tegelikult töövõtja poolt nõuetekohaselt
teostatud ja koostamise korraldajale üleantud tööde osa eest, sh hankelepingute
ennetähtaegse lõpetamisega kaasnevad põhjendatud ja tõendatud kulud ja kahju
hüvitamise nõuded.
4.8. Koostööleppe tingimuste täitmata jätmisel või mittenõuetekohasel täitmisel on mõlemal
poolel õigus koostöölepe erakorraliselt üles öelda etteteatamistähtaega järgimata.
5. Volitatud esindajad ja teadete edastamine
5.1. Koostamise korraldaja volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes
on Marju Kaivapalu, tel 5851 0632, e-post
[email protected], või teda asendav
isik.
5.2. Huvitatud isiku volitatud esindajaks koostööleppe täitmisega seotud küsimustes on
Viktoria Muske-Vidjajev, tel 5308 2147, e-post
[email protected] või
teda asendav isik.
5.3. Poole volitatud esindajal on õigus esindada poolt kõikides koostööleppe täitmisega seotud
küsimustes, v.a koostööleppe muutmine ning koostööleppe ennetähtaegne lõpetamine või
ülesütlemine.
5.4. Teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni või e-posti teel. Informatiivset teavet võib
edastada ka telefoni teel. Juhul kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed,
peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis. Kirjaliku
vormiga on võrdsustatud digitaalselt allkirjastatud vorm.
6. Lõppsätted
6.1. Koostööleppe täitmisel, muutmisel või lõpetamisel tõusetuvad vaidlused püüavad pooled
lahendada läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlus Harju
Maakohtus.
6.2. Koostöölepe on allkirjastatud digitaalselt.
Poolte allkirjad:
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Marko Gorban Kalle Kilk
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Elering AS