Liivi lahe meretuulepargi elektriühenduste riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku,
asjakohaste mõjude hindamise, sh KSH aruande koostamine Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile
TEHNILINE KIRJELDUS
1. Taust
Vabariigi Valitsus algatas 4.08.2022 korraldusega nr 203 Liivi lahe meretuulepargi
elektriühenduste riigi eriplaneeringu (edaspidi REP) ja keskkonnamõju strateegilise hindamise
(KSH). REP eesmärk on kavandada meretuulepargi elektriühendused maismaa põhivõrguga.
REP tulemusel koostatakse terviklik ruumilahendus elektriühenduste ja nendega
funktsionaalselt koos toimivate ehitiste tarbeks. Planeeritakse eeldatavalt järgnevad ehitised:
110 kV ja kõrgema pingega õhuliinid, maakaabelliinid, veekaabelliinid, 110 kV ja kõrgema
pingega trafoalajaamad ning muud elektrienergia ülekandeliiniga seotud rajatised.
Lahendatakse muud planeerimisseaduse (PlanS) § 126 lg-s 1 nimetatud asjakohased riigi
eriplaneeringu ülesanded ning kõik tegevused, mis on vajalikud PlanS § 271 rakendamiseks.
REPi raames viiakse läbi keskkonnamõju strateegiline hindamine ja hinnatakse planeeringu
elluviimisega kaasnevaid asjakohaseid majanduslikke, kultuurilisi, sotsiaalseid ja
looduskeskkonnale avalduvaid mõjusid.
Koostatud on REPi asukoha eelvaliku lähteseisukohad (LS) ja mõjude hindamise, sh KSH
programm (edaspidi koos: LS ja KSH programm). REPi LS vastab PlanS § 6 p 12 sätestatud
nõuetele, sh on välja töötatud planeeringu koostamise põhimõtted ja metoodika. KSH
programm vastab KeHJS § 36 lg 2 sätestatud nõuetele. Samuti on läbi viidud PlanS § 32-34
kohased tegevused.
REP LS ja KSH programmi koostamisel on analüüsitud olemasolevaid andmeid, uuringuid ja
dokumente ning hinnatud nende kasutamise võimalikkust REPi koostamisel, asjakohaste
mõjude (AKM) hindamisel ja KSH aruande koostamisel. Samuti on analüüsitud täiendavate
uuringute ja analüüside läbiviimise vajadust. Asukoha eelvaliku eskiisprojekti ja läbiviidavate
ekspertarvamuste (edaspidi: analüüs) või uuringute (so uute andmete hankimine välitöödel või
muul viisil) sisuvajadustega ning nõuetega nende läbiviimisele on võimalik tutvuda
konkreetses lähteülesandes (LS ja KSH programmi lisad 2-11) koos hankedokumentides
täpsustatud pädevusnõuetega ekspertidele. Lisaks on LS ja KSH programmi ptk-s 5.3 välja
toodud nimekiri vajalikest ekspertidest ning neile esitatavatest pädevusnõuetest.
Kaardistatud on asutused ja isikud, kellega tehakse koostööd ja keda kaasatakse asukoha
eelvaliku koostamisse. Koostatud on PlanS § 31 lõigetes 1-3 nimetatud koostöö ja kaasamise
tarbeks info (ptk 6.2), kaasamise visioon ning ajakava (6.1), mille põhjal saab ülevaate, kellega,
kuidas ja millal koostööd tehakse ning kaasatakse. Kaardistatud on praeguseks teadaolevad
sidusgrupid.
Koostatud on kogu REPi prognoositav ajakava koos planeeringu protsessi kirjeldusega,
arvestades muuhulgas vajalike uuringute ja analüüside ning asukoha eelvaliku etapi
eskiisprojekti(de) koostamise prognoositavat ajakava (ptk 6.1).
Riigi eriplaneeringu koostamist ja mõjude hindamist, sh KSH läbiviimist korraldab Regionaal-
ja Põllumajandusministeerium (edaspidi tellija). Riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuse
teeb ja planeeringu kehtestab Vabariigi Valitsus.
1/9
2. Töö eesmärk
Töövõtja konsulteerib tellijat REPi asukoha eelvaliku, asjakohaste mõjude (AKM) hindamise,
sh KSH aruande koostamisel, sh avalikustamisel ning analüüside ja uuringute läbiviimisel ja
eskiisprojekti koostamisel.
Töö eesmärk on variantide võrdluse teel selgitada välja elektriühenduste sobivaim asukoht, mis
vastab planeeringu eesmärgile. Alternatiivide võrdlus teostada vastavalt LS-s toodud
põhimõtetele. Eesmärk on kehtestada REP PlanS § 271 alusel, mistõttu tuleb asukoha eelvaliku
etapis lahendada ka asjakohased PlanS § 126 lg 1 ülesanded.
REPi asukoha eelvalik, AKM hindamine ja KSH aruanne peavad olema koostatud mahus ja
viisil, mis võimaldavad riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku etapi edukat läbiviimist.
Planeeringu dokumentide koostamisel lähtuda PlanS § 3 lõigetest 1-4 ja ptk-s 2 toodud
põhimõtetest.
Asukoha eelvaliku etapis on ette nähtud visandada lähtuvalt LS ja KSH programmis toodud
põhimõtetest 1-3 (keskmiselt 2) trassialternatiivi (vt ptk 2) ning võrdluse ja mõjude hindamise
teel leida parim alternatiiv. Samuti tuleb hinnata kõikide trassialternatiivide mõjusid KSH ja
AKM hindamise raames. Mõjude hindamine, sh KSH aruande koostamine toimub paralleelselt
planeerimisprotsessiga (mitte ei anta hinnang valminud tööosale). Asukoha eelvaliku etapis
visandatakse võrdluse ja mõjude hindamise läbiviimiseks piisavas täpsusastmes (metoodiline
lähenemine lepitakse kokku asukoha eelavaliku etapi alguses koostöös tellijaga) eskiisid kõigile
realistlikele alternatiividele. Parimale alternatiivile tuleb koostada üks terviklik eskiisprojekt
LS ja KSH programmi lisas 2 toodud eskiisprojekti lähteülesande alusel.
3. Osapoolte tegevused, kohustused ja töö tulemused
Teenuse osutamisel tuleb tagada tegevuse maksimaalne läbipaistvus selliselt, et võimalikes
järgnevates riigihangetes ei moonutata konkurentsi – sellega ei tekitata kellelegi eelist ega
välistata mõne ettevõtja hankes osalemist.
Planeeringu koostamist korraldab ja juhib Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Seisukohtade kujundamine toimub kogu protsessi vältel tellija, huvitatud isiku Liivi Offshore
OÜ (edaspidi huvitatud isik) ja töövõtja koostöös. Planeerimismenetluse vältel langetab
lõplikud kaalutlusotsused Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ettepanekul Vabariigi
Valitsus.
3.1. Töövõtja tegevused ja kohustused
Asukoha eelvaliku tegemisel
3.1.1. Koostada, tutvustada ja täiendada REPi asukoha eelvaliku dokumentatsiooni, AKM
hindamise ja KSH aruannet ja asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekti ning koostada
selleks vajalikud analüüsid ja viia läbi analüüsid ja uuringud, sh mille vajadus võib
ilmneda täiendavalt käesoleva töö koostamise käigus (vt punktid 3.1.12 ja 3.1.13).
3.1.2. REPi asukoha eelvaliku tegemisel, eskiisprojekti(de) koostamisel, AKM hindamise ja
KSH aruande koostamisel tuleb juhinduda LS ja KSH programmis sätestatust.
Täiendavate asjaolude ilmnemise korral võib LS ja KSH programmis kirja pandust
põhjendatud juhul kõrvale kalduda tellijaga kokkuleppel. Sellekohased põhjendused
tuleb esitada planeeringulahenduses või AKM hindamise ja KSH aruandes (vt lisaks
KeHJS § 40 lg 5).
2/9
3.1.3. KSH aruanne peab sisaldama keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi
seaduse (KeHJS) § 40 lõigetes 4 nimetatud teavet (PlanS § 36 lg 2).
3.1.4. Koostada asukoha eelvaliku etapi lõpuks eskiisprojekt, mille koostamisel võtta aluseks
LS ja KSH programmi lisas 2 toodud lähteülesanne. Asukoha eelvaliku käigus
visandatakse võrdluse ja mõjude hindamise läbiviimiseks piisavas täpsusastmes eskiisid
kõigile realistlikele alternatiividele. Eskiisprojekti koostajal on õigus teha ettepanekuid
lähteülesandes toodud töökirjelduse muutmiseks. Muudatused tuleb tellijaga
kooskõlastada enne tööga alustamist ning esitada vastavad põhjendused ja selgitused
eskiisprojekti seletuskirjas.
3.1.5. Korraldada LS ja KSH programmi lisas 1 toodud võrdluskriteeriumide maatriksis
toodud andmete kogumine, mis on aluseks trassialternatiivide võrdlemisel.
3.1.6. Koordineerida planeeringu koostamisse kaasatud ekspertmeeskonna ja uuringute
teostajate tööd.
3.1.7. Töövõtjal peab olema töö nõuetekohaseks teostamiseks, sh uuringute, analüüside jms
läbiviimiseks vajalikud litsentsid, riist-, tarkvara jms vahendid.
3.1.8. Asukoha eelvalik tuleb teha täpsusastmes, mis võimaldab välistavate asjaolude
puudumisel võtta planeering vastu ja kehtestada pärast asukoha eelvaliku otsust.
Uuringute läbiviimise korraldamisel
3.1.9. Koostada LS ja KSH programmi koostamisel ette nähtud analüüsid ja uuringud
vastavalt LS ja KSH programmi lisadele 2-11, nimeliselt järgmised:
3.1.9.1. Eskiisprojekt
3.1.9.2.Arheoloogiline ja allveearheoloogiline ekspertarvamus
3.1.9.3.Elektromagnetvälja ekspertarvamus
3.1.9.4.Linnustiku ekspertarvamus ja välitööd
3.1.9.5.Käsitiivaliste ekspertarvamus
3.1.9.6.Loomastiku ekspertarvamus
3.1.9.7.Taimestiku ekspertarvamus
3.1.9.8.Natura hindamise ekspertarvamus
3.1.9.9.Geoloogia ja põhjasetete ekspertarvamus
3.1.9.10. Merepõhja elustiku ja elupaikade ekspertarvamus
3.1.10. Analüüside ja uuringute läbiviimisel võtta aluseks LS ja KSH programmi lisades 2-11
toodud lähteülesanded, sh arvestades hankedokumentides täpsustatud pädevusnõuetega
töö teostajale.
3.1.11. Analüüsi või uuringu koostajal on õigus teha ettepanekuid lähteülesannetes 2-11 toodud
metoodika muutmiseks. Muudatused tuleb tellijaga kooskõlastada enne tööga
alustamist ning esitada vastavad põhjendused ja selgitused töö aruandes.
3.1.12. Kui ilmneb vajadus täiendavateks analüüsideks ja uuringuteks lisaks eelnevalt
nimetatutele, koostatakse vastavad lähteülesanded käesoleva töö osana. Sellised
täiendavad tööd teostatakse asukoha eelvaliku etapi raames ja teostatud tööde eest
tasutakse pakkumuses märgitud meeskonnaliikmete tunnihindade alusel vastavalt
lepingu punktile 2.3.
3.1.13. Täiendava uuringu või analüüsi tegemiseks esitatakse töö lähteülesanne (sisaldab
vähemalt: varasemate uuringute ülevaade, eesmärk ja skoop, metoodika, vajalikud
eksperdid ja pädevused) tellijale enne uuringuga alustamist kinnitamiseks. Tööd
läbiviivad eksperdid kooskõlastatakse enne läbiviimist tellijaga.
3/9
Projekteerimistingimuste väljastamiseks
3.1.14. Koostada projekteerimistingimuste aluseks olevad tingimused. Kooskõlastajatel ja
arvamuse andjatel peab olema võimalik esitada nende kohta ettepanekuid.
3.1.15. Riigi eriplaneeringu asukoha eelvaliku otsuses määratavad projekteerimistingimuste
aluseks olevad tingimused peavad olema piisavad, et määrata
projekteerimistingimustega ehitiste täpne asukoht, samuti Ehitusseadustik § 26 lõikes 4
toodud muud tingimused. Selle tagamiseks määratakse asukoha eelvaliku otsuses:
3.1.15.1. kavandatava ehitise, samuti selle teenindamiseks ning kasutamiseks vajalike
ehitiste põhimõtteline asukoht ja paiknemine alal;
3.1.15.2. ehitise üldised arhitektuurilised ja ehituslikud tingimused;
3.1.15.3. vajadusel ehitist iseloomustavad või muud asjakohased ning kavandatavat
ehitustegevust täpsustavad andmed, nagu nt kasutamise otstarve, ehitisealune
pind ja ehitise maksimaalsed lubatavad parameetrid (nt pikkus, kõrgus, laius);
3.1.15.4. asjakohasel juhul üldised tingimused alal kavandatavate tehnovõrkude,
haljastuse, liikluskorralduse ja juurdepääsude või muu taolise rajamise kohta.
3.1.15.5. Vajadusel lisatakse asukoha eelvaliku otsusele:
muinsuskaitse eritingimused;
võrguvaldajate tehnilised tingimused;
muud asjakohaste ametiasutuste poolt esitatud tingimused, mis võimaldavad
tagada ehitise rajamise võimalikkuse.
3.1.16. Vajadusel koostada projekteerimistingimuste andmiseks vajalike uuringute ja
analüüside loetelu, esitades iga uuringu ja analüüsi vajaduse kohta selgituse ja
põhjenduse (miks on vaja, millises täpsusastmes jne).
Koostamise korraldamise abitegevused
3.1.17. Koostada ja täiendada kogu REP’i prognoositav ajakava koos protsessi kirjeldusega,
arvestades muu hulgas vajalike uuringute ja analüüside ning eskiisprojekti(de)
koostamise prognoositavat ajakava ning asjaolu, et planeerimismenetluses võetakse
eesmärgiks PlanS § 271 kohaldamine, st asukoha eelvaliku otsuse alusel riigi
eriplaneeringu kehtestamine.
3.1.18. Tagada riigiplaneering.ee koosseisus REP veebilehe sisu loomine ja vajadusel
täiendamine (visuaal ja tekst) konsultatsioonhanke etapi vältel. Tagada GIS põhise
planeeringulahenduse avalikustamise võimekus (sh vähemalt aadressi ja katastri nr järgi
krundi otsimine, vaadata trassialternatiive, aluskriteeriumite kihte jms kasutades
vajadusel maa-ameti kaardiserveri teenuseid) REP veebilehel kogu
konsultatsioonhanke etapi vältel. Ruumiandmed anda üle shapefile’de (.shp) kujul.
Portaali majutamine toimub tellija serveris Drupali alusplatvormil. GISi majutamise
tagab töövõtja.
3.1.19. Valmistada ette ja viia läbi töörühma arutelud, valdkondlikud töökoosolekud ja
kogukondadega kohtumised koos planeeringu koostamise korraldajaga. Korraldada
kõikide arutelude protokollimine (kuni 10 juhtrühma kohtumist ja kuni 200
valdkondlikku töökoosolekut ning kuni 30 kogukondadega töökohtumist).
Töökohtumised kogukondadega toimuvad planeeringualasse jäävates KOVdes ning
Tallinnas vastavalt vajadusele. Vajadusel korraldada koosolekud osaliselt või täielikult
veebiüleselt.
3.1.20. Osaleda (vähemalt töögrupi juht, KSH juhtekspert ja kommunikatsiooniekspert)
iganädalastel projekti protsessi ülevaate koosolekutel (progressikoosolek)
4/9
veebikoosolekutena või vastavalt vajadusele kohapeal. Projekti juhtimine toimub
agiilse projektijuhtimise meetodil.
3.1.21. Hoida asja- ja ajakohasena töö läbiviimise metoodikaga ja läbiviimisega seotud riskide
ning nende maandamiseks vajalike tegevuste kirjeldust. Riski avaldumise tõenäosuse
suurenemisest või selle avaldumisest tuleb anda teada esimesel võimalusel.
3.1.22. Vormistada planeeringu koostamise korraldaja kirjavahetuse jms eelnõud. Koostada,
täiendada ja vormistada töökoosolekute protokollid, skeemid, joonised jms dokumendid
ning REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH aruande ning asukoha eelvaliku
etapi eskiisprojektide dokumendid. Esitada ettepanekuid planeeringu koostamise
korraldajale REPi järgmise etapi läbiviimise osas juhul, kui planeeringut ei ole võimalik
vastu võtta ja kehtestada pärast asukoha eelvaliku otsuse tegemist.
3.1.23. Koostada, täiendada ja vormistada jooksvalt nn REPi menetlusdokumentide
süstematiseeritud pass (kirjavahetus, dokumentide eelnõud, koostöö ja kaasamine).
Koostöö ja kaasamine
3.1.24. Valmistada ette REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH aruande ning asukoha
eelvaliku etapi eskiisprojekti(de) dokumendid koostööks ja kaasamiseks.
3.1.25. Töötada läbi, kujundada seisukohad ja koostada vastuste eelnõud koostöö ja kaasamise,
sh avalikustamise käigus esitatud ettepanekute osas. Vajadusel tuleb nende alusel teha
REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH aruandes ning asukoha eelvaliku etapi
eskiisprojektdes muudatused.
3.1.26. Valmistada ette, modereerida ja protokollida REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise
ja KSH kohtumisi ning asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekti tutvustavaid avalikke
väljapanekuid ja avalikke arutelusid. Avalikel aruteludel, valdkonna töökoosolekutel ja
kogukondadega töökohtumistel tuleb tagada vajaliku ekspertpädevuse olemasolu.
Avalikud väljapanekud, avalikul väljapanekul olevate materjalide tutvustavad
koosolekud ja arutelud korraldatakse planeeringuala kohalikes omavalitsuses
(planeeringualas on 9 KOVi). Vajadusel korraldada arutelud osaliselt või täielikult
veebiüleselt.
3.1.27. Asjassepuutuvate maaomanikega lahenduste leidmisel tellija konsulteerimine ja
igakülgne tugi.
3.1.28. Toetada planeeringu koostamise korraldaja tegevust planeeringu kaasamise ja koostöö
käigus. Töövõtja:
3.1.28.1. koostab ja visualiseerib koostöös tellijaga REPi koostöö ja kaasamiskava, milles
REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH tegevused on konkreetsed ja
detailsed PlanS § 31 kohase koostöö ja kaasamise korraldamiseks;
3.1.28.2. vaatab üle ja vajadusel täiendab ministeeriumite ja teiste valitsusasutuste
nimekirja, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi REP käsitleb;
3.1.28.3. vaatab üle ja vajadusel täiendab kaasatavate nimekirja, kelle huve võib
planeering puudutada;
3.1.28.4. vaatab üle, mõtestab läbi ja teeb ettepanekud kellega, millal ja kuidas koostööd
tehakse ning keda, millal ja kuidas kaasatakse, sh kasutab sisuliseks kaasamiseks
uuenduslikke lähenemisviise;
3.1.28.5. initsieerib, valmistab ette (nii sisu kui korraldus) ja koordineerib REPi
mõjupiirkonna kogukondade kaasamist ja KOV kohtumisi;
3.1.28.6. valmistab ette ja koordineerib avalike arutelude läbiviimist.
3.1.29. Töövõtja korraldab ja sisustab REPi kommunikatsioonitegevust.
Kommunikatsioonipartner hoiab fookust erinevate siht- ja sidusgruppidega suhtlemisel,
5/9
tagamaks, et nendeni jõuaks ajakohaselt olulised planeeringualased
kommunikatsioonisõnumid ja muu asjakohane info, mis on kajastatud
kommunikatsiooniplaanis ja -tegevuskavas. Samuti tagab töövõtja siht- ja
sidusgruppide asjakohase ja sisulise kaasamise planeeringu erinevatesse protsessidesse.
Töövõtja tagab proaktiivse meediasuhtluse kaudu planeeringu sõnumite leviku
avalikkuseni. Töövõtja koostab ja kooskõlastab tellijaga kommunikatsioonikava,
kujundab huvigruppidele ja avalikkusele suunatud sõnumid ning esitab need
kinnitamiseks, olles tellija soovil valmis neid täiendama või korrigeerima, kuniks need
vastavad tellija ootustele. Samuti informeerib töövõtja tellijat jooksvatest plaanidest ja
tegevustest ning lähtub tegevuses tellija otsustest. Töövõtja tagab asja- ja ajakohase
avalikkuse informeerimise, sh olles valmis tellija nimel meediaga suhtlema, sõlmides
tellija soovil ajakirjanikega kokkuleppeid sõnumite avalikustamiseks ja levitamiseks.
Töövõtja lähtub tellijaga kooskõlastatud kommunikatsiooniplaanist ja sõnumitest ning
kommunikatsioonitegevuskavast, kuhu on valmis tellija soovil tegema paindlikult
muudatusi, sh kavasse määratud infokanalites ja ajakavas. Töövõtja lähtub oma
tegevuses tellija soovist (tegevuste planeerimisse ja suhtlusesse on kaasatud tellija
poolne kommunikatsiooniekspert), pakkudes sh professionaalset ja usaldusväärset
kommunikatsioonituge, reageerides tellija soovidele paindlikult ja operatiivselt, olles
keskendunud ja motiveeritud parima tulemuse saavutamisele planeeringualaste
sõnumite levikul ja kajastustel. Töövõtja:
3.1.29.1. koostab koostöös tellijaga REPi kommunikatsioonikava, mille REPi asukoha
eelvaliku, AKM hindamise ja KSH aruande ning asukoha eelvaliku etapi
tegevused on konkreetsed ja detailsed. Töövõtja tagab kommunikatsioonikavas
planeeritud REPi asukoha eelvaliku etapi tegevuste elluviimise ning on valmis
vastavalt tellija soovile tegevusi vajadusel paindlikult korrigeerima;
3.1.29.2. vaatab üle ja vajadusel täiendab kommunikatsiooni sidusgrupid ja informeerib
neid sobilike sõnumite ja infokanalite (vajadusel otseteavituse korraldamine)
kaudu REPi protsessi etappidest;
3.1.29.3. tagab avalikkuse, sh kogukondade jooksva proaktiivse informeerituse REPi
protsessist, lähtudes tellija soovist ja otsustest sõnumite edastamiseks (sh kanalite
valikul, ajakaval ning olles valmis tellija nimel ajakirjanikega otse suhtlema
kokkulepete saavutamiseks sõnumite avaldamisel);
3.1.29.4. koostab vähemalt kord kvartalis REP elektroonilise uudiskirja põhja (meililistide
jm jaoks), et informeerida huvigruppe planeeringu arengutest, sh vajadusel
täiendab meililisti;
3.1.29.5. tagab teemaga seotud asjakohaste kõneisikute ja ekspertide kajastused meedias
vastavalt tellijaga kooskõlastatud kommunikatsiooniplaanile;
3.1.29.6. koostab ja valmistab levitamiseks ette pressiteateid (arvestuslikult kuni 15
pressiteadet), sh kuni 5 üldharivat artiklit sellest, kas ja miks on projekti
elluviimine vajalik, millised võivad olla selle mõjud ja kitsendused;
3.1.29.7. initsieerib ja organiseerib REPi puudutavate kajastuste (intervjuud, artiklid,
tekstid) ilmumise meedias ning tellib, toimetab ja levitab arvamusartikleid;
3.1.29.8. meediapäringute korral valmistab tellijale ette vastuste eelnõud;
3.1.29.9. monitoorib igapäevaselt REPiga seotud meediakajastusi ja vajadusel reageerib
meedias ilmunud eksitavale infole vastulause koostamise ja/või toimetusega
suhtlemise vms teel, korraldades koostöös tellijaga õige info avaldamise;
3.1.29.10. lisaks nimetatule teeb töövõtja lähtudes planeeringu sisust ja sõnumitest
oma täiendavad ettepanekud kommunikatsiooniplaani sobilikeks
meediakanaliteks ja -väljunditeks, kuidas planeeringu sõnumeid kõige tõhusamalt
siht- ja sidusgruppide ning avalikkuseni viia ning kooskõlastab need tellijaga. Sh
6/9
korraldab ja viib need tegevused ellu. Näiteks võivad neiks olla proaktiivselt
kokkulepitud intervjuud ja nende eetrisse panek/avaldamine infokanalites (nt riigi
või erakanalite televisioonis, raadiokanalites, ajalehtedes, portaalides jne)
pressikonverents ja -briifinguid, ajakirjanike väljasõidud planeeringuala ja -
protsessi tutvustamiseks, temaatilised infolehed, podcastid vms eesmärki toetavad
professionaalsed ja innovaatilised lähenemised sõnumite aja- ja asjakohaseks
levitamiseks.
Töövõtja peab olema valmis kõik töö teostamiseks vajalikud tegevused läbi viima täielikult
või osaliselt veebipõhiselt, peab omama juurdepääsu selleks vajalikele riist- ja
tarkvaralahendustele ja töö teostamise käigus neid haldama.
3.2. Tellija kohustused
3.2.1 PlanS kohane ülesanne on REPi koostamise korraldamine (nt kaalutlusotsuste
langetamine, menetlustoimingute tegemine, sh avalikustamine, asukoha eelvaliku
otsuse koostamine). Töövõtja toetab tellijat REPi koostamise korraldamisel, sh
kaasamise ja avalikustamiste läbiviimisel.
3.2.2 Tellija korraldab koostöös töövõtja, ministeeriumite, valitsusasutuste jt osapooltega
REPi asukoha eelvaliku, AKM hindamise ja KSH koostamist.
3.2.3 Koosolekute, arutelude jms tehniline korraldus, sh ruumide rent, vajadusel toitlustus.
3.2.4 Andmepäringute teostamine, kui töövõtjal ei ole võimalik andmeid kätte saada (nt kui
andmeid väljastatakse üksnes riigiasutustele vms põhjusel).
3.2.5 Ametiasutustega suhtlemine, koosolekute juhtimine, ametlik kirjavahetus.
3.2.6 Vajadusel täiendavate uuringute ja analüüside tellimine.
3.3. Huvitatud isiku kohustused
3.3.1 Osaleda REPi menetlusprotsessis, sh anda planeeringu koostamise korraldajale
valdkonnapõhist teadmist ja vajalikku informatsiooni.
3.3.2 Hoidub otse töövõtjale REPi koostamise osas nõudmiste ja siduvate juhiste andmisest
ning planeeringu koostamise korraldajale REPi koostamise osas nõudmiste või
ettepanekute tegemisest, mis on vastuolus hankelepingu, kehtivate õigusaktide või hea
tavaga.
4. Töö tulemus
4.1. Töö täitmise tulemusena on:
4.1.1 koostatud ja avalikustatud (PlanS § 36-40) REPi asukoha eelvaliku asjakohane
dokumentatsioon, AKM hindamise ja KSH aruanne, mis hõlmab endas järgmisi
tegevusi:
4.1.1.1 visandatud alternatiivsed trassikoridorid, viidud läbi alternatiivide võrdlus,
mõjude hindamine ning välja selgitatud sobivaim trassikoridori asukoht;
4.1.1.2 kogutud võrdluskriteeriumite jaoks vajalikud andmed;
4.1.1.3 koostatud on asukoha eelvaliku etapi eskiisprojekt(id);
4.1.1.4 koostatud analüüsid ja uuringud ning vajadusel koostatud lähteülesanded ja läbi
viidud töö käigus ilmnenud täiendavad uuringud ja analüüsid;
4.1.1.5 koostatud on lähtetingimused projekteerimistingimuste väljastamiseks;
4.1.1.6 kaardistatud on vajalikud edasised täpsustavad uuringud ja analüüsid;
4.1.2 tagatud on sisu loomine ja vajadusel täiendamine (visuaal ja tekst) ning GIS põhise
planeeringulahenduse avalikustamine REP veebilehel kogu konsultatsioonhanke etapi
vältel.
7/9
4.1.3 koostatud on menetlusdokumentide süstematiseeritud pass.
4.1.4 koostatud on REPi ajakava koos protsessi kirjeldusega.
4.1.5 koostatud on REPi koostöö- ja kaasamiskava.
4.1.6 koostatud on tellijaga kooskõlastatult REPi kommunikatsioonikava, sh
kommunikatsiooni sõnumid ja nende (pro)aktiivse levitamise tegevuskava, mille on
töövõtja viinud tulemuslikult ja professionaalselt ellu.
4.2. Töö vormistusnõuded
4.2.1. Töö vormistamisel lähtutakse Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrusest nr 50
"Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele esitatavad nõuded". Planeering kantakse
peale kehtestamist planeeringute andmekogusse PLANK.
4.2.2. Kõik dokumendid vormistada eesti keeles.
4.2.3. Digitaalsel vormistamisel kasutada järgmisi failiformaate:
- tabelite failid vormistada .xlsx ning .pdf kujul;
- tekstifailid vormistada .docx ning .pdf kujul;
- ruumiandmed .shp kujul;
- eskiisprojekti(de) joonised esitada originaalformaadis (.dwg esitada igal juhul) ja .pdf
kujul ning lisaks projekt failidele peavad olema printimiseks vajalikud failid ja kõigi
kasutatud joonte liikide .shx failid.
5. Aja- ja tegevuskava
Töö teostamise indikatiivne aja- ja tegevuskava on toodud LSi ja KSH programmi ptk-s 6.1 ja
tehnilise kirjelduse lisas 1. Töö peab olema üle antud hiljemalt 24 kuu jooksul lepingu
sõlmimisest.
Töövõtja peab koostama ajakava arvestades lepingu täitmiseks ettenähtud aega, kus on toodud
töö teostamiseks kuluv aeg vähemalt kuu täpsusega alates töö teostamise algusest (st lepingu
sõlmimisest). Ajakava peab sisaldama peamisi tööprotsessi lahti selgitamiseks vajalikke etappe
koos tulemi selgitusega, sh uuringute läbiviimise ajavahemikke ning väljamakse etappides
kajastatud tegevusi:
5.1. Trassikoridoride visandamine (esialgsed eskiisid), kaardirakenduse loomine ja
alternatiivide võrdlusmetoodika täiendamine, sh esmaste tulemuste tutvustamine
maaomanikele ja avalikkusele (sh protokollide ja vastuskirjade eelnõude esitamine).
5.2. Analüüside ja uuringute läbiviimise koordineerimine ning esmase trassialternatiivide
võrdluse ja mõjude hindamise aruande esmane tutvustamine kohalikele (sh protokollide
ja vastuskirjade vormistamine).
5.3. Trassialternatiivide võrdluse ja mõjude hindamise aruande täiendamine ning lõpliku
eskiisprojekti koostamine ning asukoha eelvaliku otsuse eelnõu kooskõlastamiseks ja
arvamuse andmiseks esitamine.
5.4. Asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja mõjude hindamise aruande avalikule väljapanekule
esitamine ning arutelude läbiviimine ja avalikustamise protokollide ning vastuskirjade
koostamine. Planeeringu dokumentide üleandmine tellijale.
5.5. Eriplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise otsus. Planeeringu kehtestamise
korral lõplik vormistamine ja ettevalmistamine PLANKi kandmiseks.
Aja- ja tegevuskava koostamisel tuleb arvestada juhtrühma jt oluliseks peetavate osapoolte
protsessi kaasamise (seisukohtade küsimise ning läbiarutamise) ajakuluga vajadusel ka
8/9
avalikustamise vahelistel perioodidel tagamaks dokumentide valmimine sisulises koostöös
nendega.
Lisad:
Lisa 1 – indikatiivne ajakava
9/9
HANKELEPING 3.1-8/150
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, registrikood 70000734, asukoht Suur-
Ameerika 1, 10122 Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel kantsler Marko Gorban (edaspidi
tellija),
Liivi Offshore OÜ, registrikood 1670457, asukoht Lelle 22, 11318 Tallinn, mida esindavad
põhikirja alusel juhatuse liikmed Aavo Kärmas ja Veiko Räim (edaspidi maksja)
ja
Skepast&Puhkim OÜ, registrikood 11255795, asukoht Laki põik 2, 12915 Tallinn (edaspidi
töövõtja), mida esindab juhatuse liige Anni Konsap,
edaspidi koos pooled või eraldi pool, sõlmisid hankelepingu alljärgnevas:
1. Üldsätted
1.1. Hankeleping on sõlmitud riigihanke „Liivi lahe meretuulepargi elektriühenduste riigi
eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja KSH läbiviimine Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile“ viitenumbriga 272804 (edaspidi riigihange)
tulemusena.
1.2. Lepingu esemeks on Liivi lahe meretuulepargi elektriühenduste rajamiseks riigi
eriplaneeringu asukoha eelvaliku ja selleks vajalike uuringute ning asjakohaste
mõjude, sh keskkonnamõjude strateegilise hindamise läbiviimine (edaspidi töö).
1.3. Töö täpsem kirjeldus on toodud tehnilises kirjelduses.
1.4. Tööd rahastatakse Liivi Offshore OÜ eelarvest.
1.5. Lepingu lahutamatuteks osadeks on riigihanke alusdokumendid (edaspidi hanke
alusdokumendid), töövõtja pakkumus, pooltevahelised kirjalikud teated ning lepingu
muudatused ja lisad.
2. Lepingu hind ja tasumise tingimused
2.1. Maksja tasub töövõtjale teostatud töö eest vastavalt pakkumuses fikseeritud
kogumaksumusele 957 140 eurot (lepingu hind). Lepingu hinnale lisandub
käibemaks õigusaktides sätestatud korras. Lepingu hind sisaldab kõiki kulusid, mis
töövõtja on teinud töö teostamiseks, sh tasu lepingus sätestatud autoriõiguste ja
kasutusõiguste eest.
2.2. Maksja tasub töö eest järgmistes osades pärast vastava töö osa üleandmise-
vastuvõtmise akti allkirjastamist tellija, maksja ning töövõtja poolt ja selle alusel
esitatud arve saamist:
2.2.1. 30% lepingu hinnast trassikoridoride visandamise (eskiisid), kaardirakenduse
loomise ja alternatiivide võrdlusmetoodika täiendamise, sh esmaste tulemuste
maaomanikele ja avalikkusele tutvustamise (sh protokollide ja vastuskirjade
eelnõude esitamine) järgselt;
2.2.2. 30% lepingu hinnast pärast analüüside ja uuringute läbiviimise koordineerimist
ning esmase trassialternatiivide võrdluse ja mõjude hindamise aruande
tutvustamist kohalikele (sh protokollide ja vastuskirjade vormistamine);
2.2.3. 20% lepingu hinnast pärast trassialternatiivide võrdluse ja mõjude hindamise
aruande täiendamist ning lõpliku eskiisprojekti koostamist ning peale seda kui
tellija on esitanud asukoha eelvaliku otsuse eelnõu kooskõlastamiseks ja
arvamuse andmiseks;
2.2.4. 19% lepingu hinnast pärast seda kui asukoha eelvaliku otsuse eelnõu ja mõjude
hindamise aruanne on avalikule väljapanekule esitatud ja töövõtja on koostanud
avalikustamise protokollid ning vastuskirjad ning andnud lõplikud dokumendid
tellijale üle;
2.2.5. 1% lepingu hinnast pärast planeeringu kehtestamist ning planeeringu lõplikku
vormistamist ja ettevalmistamist PLANKi kandmiseks.
2.3. Töö teostamise maksumusele võivad lisanduda täiendavad kulud reservist, kui ilmneb
vajadus täiendavate, lepingus sätestamata tööde teostamiseks. Reserv moodustab
kuni 30% punktis 2.1. nimetatud lepingu hinnast, millele lisandub käibemaks. Reservi
kasutamiseks vormistatakse lepingu muutmine RHS § 123 lg 1 punkti 2 alusel
lähtudes lepingu punktist 9.3.4.
2.4. Pakkumuses esitatud meeskonnaliikmete tunnihinnad jäävad hankelepingu perioodil
fikseerituks ning on aluseks täiendavate uuringute eest tasumisel vastavalt lepingu
punktile 9.3.4.
2.5. Töövõtja esitab maksjale arve e-arvena aadressile
[email protected]. Arvele
tuleb märkida riigihanke viitenumber 272804, 15-kohaline lepinguosa viitenumber
(leitav riigihangete registrist lepingu juurest) ja maksja kontaktisiku nimi.
2.6. Maksja tasub töövõtjale 35 tööpäeva jooksul nõuetekohase arve saamisest.
3. Töö teostamine
3.1. Töö teostamist alustatakse 14 päeva jooksul lepingu sõlmimisest.
3.2. Avakoosolek toimub hiljemalt 10 tööpäeva jooksul peale lepingu sõlmimist. Töö
teostamine toimub vastavalt tehnilises kirjelduses esitatud nõuetele ja pakkumuses
esitatud ja avakoosolekul täpsustatud ajakavale. Töö teostamise käigus toimuvad
iganädalased progressikoosolekud töövõtja ja tellijapoolse töörühma vahel.
3.3. Pooltel on õigus töökoosolekutel aja- ja tegevuskava täpsustada, eelkõige, aga mitte
ainult, kui see on vajalik selles esinevate ilmselgete vastuolude või ebatäpsuste
kõrvaldamiseks, samuti seoses poolte sooviga lisada vastutavad isikud tegevuste
juurde, muuta tegevuste järgnevust jne.
3.4. Töövõtja kohustub teostama töid tähtaegselt, kvaliteetselt, kooskõlas hanke
alusdokumentide ja esitatud pakkumusega. Hanke alusdokumentides määratlemata
omaduste osas peab töö olema vähemalt keskmise kvaliteediga ja vastavama
sarnastele töödele tavaliselt esitatavatele nõuetele. Töövõtja peab töö teostamise
käigus tegema kõik tööd ja toimingud, mis ei ole hanke alusdokumentides sätestatud,
kuid mis oma olemuselt kuuluvad töö teostamisega seotud tööde hulka. Pooled
juhinduvad lepingu täitmisel lisaks lepingule ja selle lisadele ka Eesti Vabariigis
kehtivatest õigusaktidest, eeskirjadest ning vajadusel muudest vastava valdkonna
tehnilistest dokumentidest.
3.5. Töövõtja peab tagama, et tal on töö teostamiseks olemas meeskond nõutud koosseisus
ja et meeskonnaliikmed vastavad nõutud pädevusele ning teevad tööd vastavalt oma
erialastele teadmistele, oskustele ja võimetele.
3.5.1. Kui töö teostamise käigus tekib vajadus meeskonnaliikmete vahetuseks, peab
töövõtja selle eelnevalt tellijaga kooskõlastama. Meeskonnaliikmete vahetumise
korral peab olema tagatud, et töid teostavad vähemalt samaväärse kvalifikatsiooni
ja kogemusega isikud, kes olid nimetatud töövõtja pakkumuses või vähemalt
hanke alusdokumentides nõutud kvalifikatsiooni ja kogemusega isikud
sealhulgas peab olema tagatud inglise keele oskus nõutud tasemel, kui asendatav
meeskonnaliige vastavat riigihanke alusdokumentides esitatud nõuet täitis.
3.5.2. Tellijal on õigus nõuda meeskonnaliikme väljavahetamist kui on põhjendatud
alust kahelda meeskonnaliikme võimekuses teostada tööd planeeringu
läbiviimiseks nõutud tingimustel või kui on ilmnenud, et tööd ei teosta
pakkumuses esitatud meeskonnaliikmed.
3.5.3. Töövõtja esitab tellijale kooskõlastamiseks dokumendis "Meeskond" nimetatud
töövõtja meeskonnaliikmete CV-d nende ekspertide osas, kelle kohta pakkuja ei
esitanud pädevust tõendavaid dokumente pakkumuse raames ja kelle vastavust
hankija ei kontrollinud pakkumuse vastavuse kontrollis, samuti muud pädevust
tõendavad dokumendid ja kinnitused hankelepingus osalemise kohta hiljemalt
kaks nädalat enne vastava tööosaga alustamist.
3.5.4. Tellija kontrollib töövõtja poolt punktide 3.5.3 ja 3.5.1. alusel esitatud isikute
vastavust dokumendis "Meeskond" punktis 2 vastava meeskonnaliikme kohta
sätestatud tingimustele 5 tööpäeva jooksul alates dokumentide esitamisest ning
kooskõlastab kandidaadiks esitatud isiku või keeldub kooskõlastamisest, kui
kandidaat ei vasta ülaltoodud punktides toodud nõuetele. Tellija poolse
kooskõlastamisest keeldumise korral esitab töövõtja 5 päeva jooksul alates
keeldumisest uue kandidaadi tellijale kooskõlastamiseks.
3.5.5. Juhul, kui töövõtja ei taga nõuetekohaseid meeskonnaliikmeid, on tegemist
lepingu olulise rikkumisega.
3.6. Suhtlemine töövõtja, tellija, maksja ning muude isikute vahel toimub eesti keeles.
Juhul, kui töövõtja esindaja ei valda eesti keelt piisaval tasemel, peab töövõtja tagama
omal kulul tõlgi olemasolu suuliseks ja kirjalikuks suhtlemiseks töövõtja ja muude
isikute vahel. Tõlk peab olema kompetentne lepingu eseme tehnilise teksti tõlkimisel.
3.7. Vähemalt ühel lepingu täitmises osaleval meeskonnaliikmel peab olema inglise keele
oskus (tase B2 kirjeldusele vastav), et tutvuda, analüüsida ja refereerida
rahvusvahelisi uuringuid.
3.8. Töövõtja peab vajadusel ja võimalusel kõik töö teostamiseks vajalikud kohtumised
läbi viima veebipõhiselt (näost-näkku kontaktideta), sh peab omama juurdepääsu
selleks vajalikele tarkvaralahendustele ja neid töö teostamise käigus haldama.
Töövõtja peab arvestama õigusaktides planeerimismenetluse läbiviimisele kehtivaid
nõudeid (eelkõige planeerimisseaduse (edaspidi PlanS) § 9).
3.9. Töövõtja poolt digitaalsel kujul edastatavad materjalid peavad olema salvestatud ja
edastatud optimaalse mahuga, et vältida otstarbetult suuri andmefaile ning seega
vähendada digireostust.
3.10. Hankelepingu täitmise järgselt kustutada üleliigsed digimaterjalid, näiteks
mustandfailid, säilitamiseks mittevajalikud töödokumendid jms, kuna IT-serverites
failide otstarbetu hoidmine on keskkonda kurnava mõjuga ning suurendab
digireostust.
3.11.Töövõtja tagab, et tal on lepingu täitmise perioodil olemas kõik vajalikud litsentsid,
load, kooskõlastused, õigused ja nõusolekud, kui need on õigusaktidest tulenevalt
vajalikud või vastava töö puhul nende olemasolu eeldatakse.
3.12. Töövõtja kohustub töö teostamise tingimustest informeerima oma töötajaid,
kellele ta lepingu täitmisega seotud ülesande on pannud või koostööpartnereid, kes
on kaasatud lepinguga seotud ülesannete täitmisse.
3.13. Vajadusel annab tellija esindaja töövõtjale täiendavaid selgitusi ja/või
informatsiooni, juhiseid või teeb märkusi ja ettepanekuid töö teostamisega seotud
küsimustes kolme tööpäeva jooksul, arvates töövõtja vastavasisulise kirjaliku
pöördumise (sh pöördumine e-maili teel) kättesaamisest tellija poolt. Tellija juhised,
märkused ja ettepanekud on töövõtjale täitmiseks kohustuslikud, kui ta ei esita kolme
tööpäeva jooksul neile vastuväiteid koos põhjendustega. Vastuväidete esitamisel teeb
lõpliku otsuse tellija.
3.14. Tellijal on õigus kontrollida töö teostamise käiku ja kvaliteeti, nõudes vajadusel
töövõtjalt selle kohta informatsiooni või kirjalike või suuliste seletuste esitamist.
3.15. Töö teostamise käigus valminud planeeringu asukoha eelvaliku, asjakohaste
mõjude hindamise, sh KSH esimese etapi aruande dokumendid peavad vastama
tehnilise kirjelduse punktis 4.2 sätestatud vorminõuetele.
3.16. Pooled on kohustatud teavitama teist poolt viivitamatult asjaoludest, mis
takistavad või võivad takistada kohustuse nõuetekohast ja õigeaegset täitmist.
3.16.1. Töövõtja on kohustatud kontrollima tellija poolt töö teostamiseks antud juhiste
sobivust. Juhiste mittesobivusel tuleb sellest tellijat teavitada. Mittesobivusest
teavitamata jätmisel vastutab töövõtja teostatud töö lepingutingimustele
mittevastavuse eest.
4. Üleandmine
4.1. Töö üleandmine toimub vastavalt lepingu punktile 2.2 üleandmise-vastuvõtmise
aktiga vastavalt hanke alusdokumentidele ja töövõtja pakkumuses esitatud ajakavale
hiljemalt 24 kuu jooksul lepingu sõlmimisest.
4.2. Töö üleandmine toimub igas töö etapis üleandmise-vastuvõtmise aktiga. Akt on
aluseks tasu maksmisel. Tellija kontrollib teostatud vastava etapi töö vastavust hanke
alusdokumentides ja pakkumuses sätestatule.
4.3. Tellija jätab vastava etapi töö vastu võtmata ja esitab pretensiooni ja/või teeb töö osas
parandusettepanekud 14 tööpäeva jooksul töö üleandmisest arvates. Tellijal on õigus
töö ülevaatamise tähtaega pikendada, kui töös on olulisi puudusi, teavitades sellest
töövõtja kontaktisikut. Tellija määrab töö üleandmisel ilmnenud puuduste
kõrvaldamiseks täiendava tähtaja ja võib selle eest rakendada leppetrahvi kuni 0,05%
vastava etapilepingu hinnast iga viivitatud päeva eest.
4.3.1. Pretensioonis fikseeritakse töös ilmnenud puudused ja määratakse tähtaeg
puuduste kõrvaldamiseks. Tellija võib nõuda puuduste kõrvaldamist või uue töö
teostamist, kui sellega ei põhjustata töövõtjaile ebamõistlikke kulusid või
põhjendamatuid ebamugavusi. Kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust,
mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi,
tähtaega puuduste kõrvaldamiseks ei määrata.
4.3.2. Tellijal ei ole õigust esitada pretensiooni, kui puudused töö kvaliteedis olid
tingitud tellija poolt antud juhiste ebasobivusest ning töövõtja oli tellijat sellest
teavitanud vastavalt lepingus sätestatule.
4.3.3. Kui tellija keeldub tööd vastu võtmast, on töövõtjal õigus tellida töö vastavuse
hindamiseks ekspertiis mõlema poole poolt aktsepteeritud sõltumatult eksperdilt.
Kui töö vastuvõtmisest keeldumine osutub ekspertiisi tulemusel põhjendamatuks,
hüvitab tellija töövõtjale ekspertiisikulud. Kui ekspertiis kinnitab tööde
mittevastavust, jäävad ekspertiisikulud töövõtja kanda.
4.4. Kui tellija ei esita pretensiooni ja/või parandusettepanekuid lepingu punktis 4.3.
määratud aja jooksul, loetakse töö tellija poolt vastuvõetuks.
5. Õiguskaitsevahendid, poolte vastutus ja vääramatu jõud
5.1. Lepingust tulenevate kohustuste täitmata jätmise või mittekohase täitmisega teisele
poolele tekitatud otsese varalise kahju eest kannavad pooled täielikku vastutust selle
kahju ulatuses.
5.2. Töövõtja vastutab igasuguse lepingurikkumise eest eelkõige, kui töö on jäänud
teostamata, töö ei ole tähtaegselt teostatud või kui töö ei vasta lepingus sätestatud
nõuetele vms. Kui sama rikkumise eest on võimalik nõuda leppetrahvi mitme sätte
alusel või sama rikkumise eest on võimalik kohaldada erinevaid
õiguskaitsevahendeid, valib õiguskaitsevahendi tellija. Leppetrahvi nõudmine ei
mõjuta õigust nõuda täiendavalt ka kohustuste täitmist ja kahju hüvitamist.
Õiguskaitsevahendite kohaldamine, sh leppetrahvi nõudmine ja selle ulatus oleneb
rikkumise iseloomust ja muudest lepingulist suhet mõjutavatest teguritest.
Õiguskaitsevahendite kohaldamisel, kohaldamata jätmisel ja leppetrahvi nõude
esitamisel järgib tellija võlaõigusseaduses (edaspidi VÕS) sätestatud põhimõtteid ja
regulatsiooni.
5.3. Tellijal on õigus puuduste kõrvaldamise nõude asemel alandada lepingu hinda
võrdeliselt kohustuse mittekohase täitmise väärtuse suhtele kohase täitmise
väärtusesse.
5.4. Tellijal on õigus nõuda leppetrahvi kuni 5% lepingu hinnast iga rikkumise eest kui
töövõtja ei ole tööd teostanud või kui töövõtja poolt üle antud töö ei vasta
lepingutingimustele. Tellijal on õigus leppetrahvi nõuda lisaks lepingu täitmise
nõudele või täitmisnõude asemel, sh kui töövõtja rikub lepingust tulenevat kohustust,
mille heastamine ei ole võimalik või kui tellijal ei ole heastamise vastu huvi.
5.5. Lepingus sätestatud vastava etapi töö teostamise tähtajast või lepingu alusel esitatud
pretensioonis määratud tähtajast mittekinnipidamise korral on tellijal õigus nõuda
töövõtjalt leppetrahvi kuni 0,05% vastava etapi hinnast iga viivitatud päeva eest, kuid
mitte rohkem kui 5% vastava etapi maksumusest.
5.6. Kui maksja viivitab lepingus sätestatud rahaliste kohustuste täitmisega, on töövõtjal
õigus nõuda maksjalt viivist 0,05% tähtaegselt tasumata arve summast päevas, kuid
mitte rohkem kui 5% tasumata arve summast.
5.7. Lepingu punktis 8 sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisel töövõtja või
lepingu punktis 8.1. nimetatud isikute poolt on tellijal õigus nõuda töövõtjalt
leppetrahvi kuni 10% lepingu hinnast ja/või leping erakorraliselt ühepoolselt üles
öelda.
5.8. Lepingus sätestatud kohustuste mittetäitmise või mittenõuetekohase täitmise korral,
sh kui töövõtja ei kõrvalda puuduseid või ei teosta uut tööd puudustega töö asemel
ning kui neid saab lugeda oluliseks lepingurikkumiseks, on tellijal õigus leping
erakorraliselt ühepoolselt lõpetada, teatades sellest töövõtjale kirjalikus vormis
avaldusega. Lepingu rikkumist loetakse oluliseks eelkõige VÕS § 116 lg 2 ja § 647
kirjeldatud asjaoludel.
5.9. Tellijal on õigus nõuda leppetrahvi kuni 5% lepingu hinnast kui töövõtja on rikkunud
lepingu täitmise käigus oluliselt või korduvalt lepingu punkti 3.5.
5.10. Põhjendatud ettepaneku hinna alandamiseks või leppetrahvide rakendamiseks
võib tellijale teha ka maksja.
5.11.Leppetrahvid ja viivised tuleb tasuda 14 päeva jooksul vastava nõude saamisest.
Maksjal on õigus töö eest tasumisel tasaarveldada leppetrahvi summa lepingu alusel
tasumisele kuuluva summaga.
5.12. Lepingust tulenevate kohustuste mittetäitmist või mittenõuetekohast täitmist ei
loeta lepingu rikkumiseks, kui selle põhjuseks oli vääramatu jõud. Vääramatuks jõuks
loevad pooled VÕS § 103 lg-s 2 kirjeldatud ettenägematuid olukordi ja sündmusi, mis
ei olene nende tahtest või muid sündmuseid, mida Eestis kehtiv kohtupraktika
tunnistab vääramatu jõuna.
5.13. Kui lepingu täitmine on takistatud vääramatu jõu asjaolude tõttu, lükkuvad
lepingus sätestatud tähtajad edasi vääramatu jõu mõju kehtivuse aja võrra.
5.14. Punktis 5.12. nimetatud vääramatu jõuna ei käsitleta pakkumuste esitamise
tähtpäeva seisuga õigusaktidega kehtestatud piiranguid. Vääramatu jõu kohaldumise
üheks eelduseks on asjaolu ettenägematus. Pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga
kehtivad piirangud olid lepingu pooltele teada ning kõik tegevused planeeritakse
arvestades pakkumuste esitamise tähtpäeva seisuga kehtiva olukorraga. Kui
kehtestatakse täiendavaid piiranguid, mis takistavad lepingu täitmist, on poolel õigus
tugineda vääramatule jõule.
6. Autoriõigused
6.1. Lepingu alusel töövõtja poolt loodud ja lepingu alusel tellija poolt vastuvõetud ning
maksja poolt tasutud mistahes tööde resultaadid ja nendega seotud autori kõik
varalised õigused lähevad töö vastuvõtmisega täies mahus üle tellijale, maksjale
antakse tähtajatu lihtlitsents teoste kasutamiseks. Autori isiklike õiguste osas annab
töövõtja tellijale arvates töö vastuvõtmisest tagasivõtmatu kogu autoriõiguste
kehtivuse ajal territoriaalsete piiranguteta kehtiva ainulitsentsi ja õiguse anda all-
litsentse kolmandatele isikutele enda äranägemisel.
6.2. Töövõtja kohustub andma tellijale üle andmed kolmandate isikute intellektuaalse
omandi õiguste kohta seoses talle töö teostamise käigus üleantud materjalidega.
Töövõtja kohustub tagama, et tal on kõik õigused eelpool nimetatud viisil varalised
õigused loovutada ja isiklike õiguste osas litsents anda.
6.3. Tellijal on pärast lepingu täitmise käigus loodud teose üleandmist õigus kasutada
teost oma äranägemisel. Teose kasutamise viis ega territoorium ei ole piiratud. Teose
muudatuste puhul peab olema selgelt aru saada, et nende autoriks ei ole töövõtja. Kui
see ei ole selge, peab vastavalt tellija või maksja töövõtjat eelnevalt teavitama ning
andma töövõtjale võimaluse nõuda oma nime eemaldamist töö tulemitelt.
6.4. Töövõtjal ei ole ilma tellija eelneva kirjaliku nõusolekuta õigus lepingu täitmise käigus
loodud teoseid või nende osasid kasutada.
6.5. Töövõtja kohustub talle töö eest maksmisele kuuluva tasu arvelt tasuma vajadusel
kolmandatele isikutele töö teostamisega seotud autoritasud.
7. Teadete edastamine ja volitatud esindajad
7.1. Teadete edastamine toimub üldjuhul kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis.
Juhul kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele
edastatavad teated olema edastatud kirjalikus vormis, muuhulgas näiteks poolte
lepingu lõpetamise avaldused, samuti poole nõue teisele poolele, mis esitatakse
tulenevalt lepingu rikkumisest jms. Kirjaliku vormiga on võrdsustatud digitaalselt
allkirjastatud vorm.
7.2. Lepinguga seotud teated edastatakse teisele poolele lepingus märgitud
kontaktandmetel. Kontaktandmete muutusest on pool kohustatud koheselt
informeerima teist poolt. Kuni kontaktandmete muutusest teavitamiseni loetakse
teade nõuetekohaselt edastatuks, kui see on saadetud poolele lepingus märgitud
kontaktandmetel.
7.3. Kirjalik teade loetakse poole poolt kättesaaduks, kui see on üle antud allkirja vastu või
kui teade on saadetud postiasutuse poolt tähitud kirjaga poole poolt teatatud aadressil
ja postitamisest on möödunud 5 (viis) kalendripäeva. E-posti teel, sh digitaalselt
allkirjastatud dokumentide, saatmise korral loetakse teade kättesaaduks e-kirjas
näidatud saatmise kellaajal.
7.4. Poolte volitatud esindajad on:
7.4.1. Tellija volitatud esindaja nimi Anne Martin telefon 58023933, e-post
[email protected]. Tellija volitatud esindajal on õigus esindada tellijat
kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes, v.a lepingu muutmine, lepingu
ühepoolne erakorraline lõpetamine ning leppetrahvi, viivise või kahjude
hüvitamise nõude esitamine.
7.4.2. Maksja volitatud esindaja nimi Karmo Kõrvek, telefon 53423015, e-post
[email protected]. Maksja volitatud esindajal on õigus esindada
maksjat kõikides lepinguliste maksetega seotud küsimustes, v.a leppetrahvi,
viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamine.
7.4.3. Töövõtja volitatud esindaja nimi Kadri Vaher, telefon 53425497, e-post
[email protected]. Töövõtja volitatud esindajal on õigus esindada töövõtjat
kõikides lepingu täitmisega seotud küsimustes. Lepingu muutmise, lepingu
lõpetamise ning leppetrahvi, viivise või kahjude hüvitamise nõude esitamise osas
on töövõtja kontaktisik Anni Konsap, telefon 53453687, e-post
[email protected].
8. Konfidentsiaalsus
8.1. Töövõtja kohustub tagama, et tema esindajad, töötajad, lepingupartnerid ning muud
isikud, keda ta oma kohustuste täitmisel kasutab, oleksid lepingus sätestatud
konfidentsiaalsuse kohustusest teadlikud ning nõudma nimetatud isikutelt selle
kohustuse tingimusteta ja tähtajatut täitmist.
8.2. Pooled tagavad lepingu täitmise ajal ja pärast lepingu lõppemist määramata tähtaja
jooksul lepingujärgsete kohustuste täitmise käigus teineteiselt saadud teabe, mis on
kas kirjalikus või digitaalses vormis varustatud märkega "konfidentsiaalne" või millel
on märge juurdepääsupiirangu kohta (eelkõige kuid mitte ainult AvTS alusel),
konfidentsiaalsuse ja ei anna seda edasi ega võimalda sellele teabele juurdepääsu
kolmandatele isikutele ilma teise poole sellekohase kirjaliku nõusolekuta.
Vastavasisulise informatsiooni müümist, pakkumist või levitamist töövõtja või
töövõtjaga seotud isiku poolt käsitletakse kui lepingu olulist rikkumist. Lepingu alusel
konfidentsiaalseteks andmeteks loetakse ka vahetult töö teostamisega tellija ja
maksja kohta töövõtjale teatavaks saanud teave. Töövõtjal ei ole õigust nimetatud
teavet avaldada ega muul viisil töödelda.
8.3. Töövõtja kohustub tagama, et kommunikatsioonitegevuste või muu töö käigus
toimunud suhtluse käigus töövõtjale teatavaks saanud suulist informatsiooni, mis
puudutab lepingu esemega seonduvaid mitteavalikke arutelusid ning küsimusi jms
käsitletakse konfidentsiaalsena. Töövõtja ei anna seda edasi ega võimalda sellele
teabele juurdepääsu kolmandatele isikutele ilma tellija ja maksja loata kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis. Vastavasisulise informatsiooni müümist,
pakkumist või levitamist töövõtja või töövõtjaga seotud isiku poolt käsitletakse kui
lepingu olulist rikkumist.
8.4. Töövõtja võib avaldada konfidentsiaalset informatsiooni, sealhulgas isikuandmeid
üksnes nendele isikutele, kellele vastav õigus tuleb õigusaktidest või isikutele kes seda
teavet vajavad lepinguliste kohustuste täitmiseks ja keda on teavitatud, et selline
informatsioon on konfidentsiaalne ja nad on seotud konfidentsiaalsuskohustusega.
Kui isikule avaldatakse lepinguliste kohustuste täitmiseks isikuandmeid, on töövõtja
kohustatud tagama, et isik, kellele isikuandmeid avaldatakse, järgib lepingus ja
õigusaktides sätestatud isikuandmete töötlemise nõudeid.
8.5. Konfidentsiaalne informatsioon ei hõlma endas informatsiooni, mis on avalikult
teadaolev või mille avalikustamise kohustus tuleneb õigusaktidest tingimusel, et
selline avaldamine viiakse läbi võimalikest variantidest kõige piiratumal viisil.
Töövõtjal ei ole õigust kasutada konfidentsiaalset teavet kasu saamise eesmärgil või
kolmandate isikute huvides.
8.6. Töövõtja kohustub tagama lepingu täitmise käigus isikuandmete töötlemise
õiguspärasuse ning vastavuse isikuandmete kaitse üldmääruses (EL 2016/679) ja
teistes andmekaitse õigusaktides sätestatud nõuetele, sh täitma organisatsioonilisi,
füüsilisi ja infotehnoloogilisi turvameetmeid konfidentsiaalsete andmete kaitseks
juhusliku või tahtliku volitamata muutmise, juhusliku hävimise, tahtliku hävitamise,
avalikustamise jms eest.
8.7. Töövõtjal ega töövõtjaga seotud isikutel ei ole õigust anda lepingu raames teateid
pressile, meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele ilma tellija eelneva
kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis antud nõusolekuta. Meediapäringute
korral tuleb töövõtja vastus kooskõlastada tellijaga.
9. Lepingu kehtivus, muutmine ja lõpetamine
9.1. Leping jõustub allkirjastamisest poolte poolt ja kehtib kuni lepingust tulenevate
kohustuste täitmiseni. Lepingu lõppemine ei mõjuta selliste kohustuste täitmist, mis
oma olemuse tõttu kehtivad ka pärast lepingu lõppemist.
9.2. Ükski pool ei tohi lepingust tulenevaid õigusi ega kohustusi üle anda ega muul viisil
loovutada kolmandale isikule ilma teiste poolte eelneva kirjaliku nõusolekuta.
9.3. Pooled võivad lepingut muuta RHS § 123 lg 1 p 2 sätestatud tingimustel, kui:
9.3.1. lepingu sõlmimise viibimise tõttu, sh tulenevalt riigihankega seonduvatest
võimalikest vaidlustus- ja kohtumenetlustest või sõlmimise ajal esinevatest
ilmastikuoludest lähtuvalt ei osutu võimalikuks tööga või mõne uuringuga
alustamine selliselt, et oleks võimalik järgida lepingu tähtaegu ja algset ajakava,
alustatakse töödega tellija poolt nimetatud kuupäeval pärast viivitust
põhjustanud asjaolu äralangemist ja ka lepingu lõppkuupäeva lükatakse edasi
perioodi võrra, mille osas töö teostamisega alustamine viibis;
9.3.2. lepingu täitmise ajal esinevad inimeste tervise ja ohutu elukeskkonna tagamise
vajadusest tingitud põhjused, mistõttu ei osutu võimalikuks töö teostamine
(näiteks kaasamine ja avalikustamine jms) lepingus sätestatud tingimustel, on
pooltel õigus muuta lepingus esitatud aja- ja tegevuskava ja/või pikendada
lepingu täitmise tähtaega;
9.3.3. kui kolmandatest isikutest tulenevatel põhjustel, mida pooled ei saanud lepingu
sõlmimisel ette näha ega nendega ajakavas arvestada, sh näiteks kui
avalikustamisel esitatud ettepanekutest tulenevalt on vajalik teha täiendavaid
uuringuid või analüüse või viia läbi täiendav avalikustamine või arutelu, on
pooltel õigus muuta lepingus esitatud aja- ja tegevuskava ja/või pikendada
lepingu täitmise tähtaega. Kui eelnevast tulenevalt viibib lepingus ette nähtud
tegevuste teostamine rohkem kui 6 kuud, on pooltel õigus jagada punktis 2.2 ette
nähtud vastava tööde teostamise etapi makse osakaal proportsionaalselt
teostatud tööde mahuga ja tasuda mitmes osas vastavalt takistuse ilmnemise
hetkeks faktiliselt teostatud tööde mahule. Töövõtja edastab makse etapi
jagamiseks teostatud tööde loendi ja töötundide arvutuse koos selgitustega,
arvestades tööde mahtu vastava p 2.2 nimetatud etapi algusest kuni teavituseni;
9.3.4. Lepingu punktis 2.3 toodud alustel ja vastavalt hetkeolukorrale ning teostatud
tööde käigus ilmnenud muutunud vajadustele on lubatud tegevusi täiendada või
kohandada ja tellida täiendavaid töid, sh täiendavaid uuringuid ja analüüse.
Reservi arvelt töö teostamiseks vajalikuks osutunud täiendavate tegevuste
elluviimise, sh täiendavate tööde sisu, tingimused, tähtajad, tasu jm olulised
asjaolud lepivad poolte volitatud esindajad kokku kirjalikku taasesitamist
võimaldavas vormis. Täiendavate tööde tasu arvutamisel lähtub töövõtja
pakkumuses fikseeritud meeskonnaliikmete tunnihindadest ning lisanduvatest
põhjendatud kuludest näiteks välitööde teostamiseks. Aja- ja tegevuskava ja/või
lepingu täitmise tähtaega on lubatud pikendada täiendavateks töödeks kulunud
aja võrra. Lepingu muudatus allkirjastatakse poolte esindajate poolt.
9.4. Lepingu punktides 9.3.2 ja 9.3.3 toodud alustel on aja- ja tegevuskava ja/või
täitmise tähtaega lubatud pikendada lepingu täitmise ajal kehtinud piirangute, muu
lepingu nõuetekohast täitmist takistava asjaolu kehtivuse aja või täiendavateks
tegevusteks kulunud aja võrra. Töövõtja esitab aja- ja/või tegevuskava muutmiseks
või lepingu tähtaja pikendamiseks tellijale taotluse, milles näitab põhjendused ja
selgitused, milliseid aja- või tegevuskavas olevaid tegevusi on võimalik kavandatud
ajal läbi viia ning millised tegevused tuleks edasi lükata.
9.5. Tellija võib lepingu mõjuva põhjuse olemasolul enneaegselt üles öelda, eelkõige
kui maksjal puuduvad lepingu täitmiseks rahalised vahendid või kui kaob vajadus töö
järele (nt PlanS § 29 alusel). Tellija teatab töövõtjale sellest kirjalikult ette vähemalt
2 kuud. Kui riigi eriplaneeringu koostamine ja keskkonnamõju strateegiline
hindamine lõpetatakse PlanS § 29 lõike 1 punktides 1-3 sätestatud alusel, tasub
maksja töövõtjale hankelepingu lõppemise hetkeks tegelikult töövõtja poolt
nõuetekohaselt teostatud ja koostamise korraldajale üleantud tööde osa eest, sh
hankelepingute ennetähtaegse lõpetamisega kaasnevad põhjendatud ja tõendatud
kulud ja kahju hüvitamise nõuded..
10. Lõppsätted
10.1. Pooled juhinduvad lepingu täitmisel Eesti Vabariigis kehtivatest õigusaktidest,
eelkõige kohaldatakse lepingus reguleerimata küsimustes võlaõigusseaduses vastava
lepinguliigi kohta sätestatut.
10.2. Töövõtja on teadlik, et leping on avaliku teabe seaduses sätestatud ulatuses
avalik.
10.3. Juhul, kui lepingu mõni säte osutub vastuolus olevaks Eestis kehtivate
õigusaktidega, ei mõjuta see ülejäänud sätete kehtivust.
10.4. Lepinguga seotud vaidlused, mida pooled ei ole suutnud läbirääkimiste teel
lahendada, antakse lahendamiseks Harju Maakohtule.
Tellija Maksja Töövõtja