FINANTSEERIMISLEPING nr 11.2-24/24/350 -1
Riigi Tugiteenuste Keskus registrikoodiga 70007340, asukohaga Lõkke 4, 10122 Tallinn, mida esindab
volituse alusel toetuste rakendamise osakonna Interreg kontrolli ja regionaalarengu talituse juhataja Imbi
Uusjärv (edaspidi RTK),
ja
Anija Vallavalitsus registrikoodiga 75018816, asukohaga F.R.Kreutzwaldi tn 6, Kehra, 74307 Anija,
mida esindab vallavanem Riivo Noor põhimääruse alusel (edaspidi Omavalitsus),
keda nimetatakse edaspidi eraldi Pool ja mõlemad koos Pooled, sõlmivad käesoleva lepingu (edaspidi
Leping) alljärgnevas:
1. ÜLDSÄTTED
1.1. Lepingu täitmisel juhinduvad Pooled riigihalduse ministri 22. veebruar 2018. a määrusest nr 14
“Hajaasustuse programm” (edaspidi Programm), regionaalministri 17. juuni 2024. a käskkirjast nr
184 „Hajaasustuse programmi 2024. aasta riigi toetusvahendite jaotus“ ning rakendusüksuse poolt
koostatud dokumendist „Hajaasustuse programmi taotluste hindamisjuhend” (kättesaadav RTK
veebilehel: www.rtk.ee). Nimetatud dokumentide muutmisel või uute lisandumisel käesoleva
Lepingu kehtivuse ajal juhinduvad Pooled vastavate dokumentide uutest versioonidest kui
dokumendis endas ei ole sätestatud teisiti.
1.2. Lepingu eesmärgiks on Omavalitsusele Programmi raames riigieelarveliste vahendite eraldamine
2024. aastal ja Programmist tulenevate Poolte kohustuste ja õiguste määratlemine. Programmi
vahendite jaotus omavalitsuste lõikes kinnitatakse riigihalduse ministri käskkirjaga igal aastal.
Nimetatud dokumendid on käesoleva Lepingu lahutamatuks osaks.
1.3 Poolte kontaktisikuteks Lepingu täitmise küsimustes on:
RTK Omavalitsus
Tiina Loorand Evelin Kolbak
RTK Anija Vallavalitsus
Lõkke 4, 10122 Tallinn F.R.Kreutzwaldi tn 6, Kehra
74307 Anija
Tel: 663 1888 619 9022
E-post:
[email protected] [email protected]
2. OMAVALITSUSE ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
2.1.Omavalitsusel on õigus:
2.1.1. saada RTK-lt kontaktisiku kaudu tehnilist abi, mis on seotud Lepinguliste kohustuste täitmisega;
tehniline abi sisaldab informatsiooni- ja nõuandeteenust – kontaktisikuga on võimalik ühendust
saada telefoni või e-posti teel;
2.1.2. vajadusel muuta rakendusüksuse poolt Programmi rakendamiseks ettevalmistatud toetuslepingu
tüüpvormi, järgides Programmis sätestatut.
1
2.2.Omavalitsus kohustub:
2.2.1. korraldama Programmi rakendamist oma territooriumil, sh vahendite jaotamist ja aruandlust
vahendite kasutamise kohta oma territooriumil, nõustama toetuse saajaid ning tagama toetuse
andmise ja kasutamise vastavalt Programmile;
2.2.2. tagama omapoolse panuse Programmi elluviimisel vähemalt 50% ulatuses taotlusvoorus antavast
toetusest;
2.2.3. avaldama hiljemalt taotlusvooru väljakuulutamise tähtpäevaks oma veebilehel nende olemasolul
kohaliku omavalitsuse eelistatud sihtrühmad ning Programmist toetatavate valdkondade
prioriteetsuse määratluse ning tegema kättesaadavaks taotlus-, aruandevormid ning asjakohased
juhendmaterjalid;
2.2.4. teavitama viivitamatult Programmi väljakuulutamisest oma veebilehel ja võimaluse korral
vallalehes, teavitama kasusaajaid Programmi elluviimisel toetuse kasutamist reguleerivates
dokumentides tehtud muudatustest ning vajadusel nõustama taotlejaid taotluse vormistamisel ja
sisulisel ettevalmistamisel;
2.2.5. teostama Programmis ettenähtud taotluse menetlemise (kontrollib taotleja ja taotluse nõuetele
vastavust, sh täidab vastava kontroll-lehe; hindab taotlusi; teeb taotluse rahuldamise, osalise
rahuldamise, tingimusliku rahuldamise või rahuldamata jätmise otsuse);
2.2.6. edastama Rahandusministeeriumile andmed laekunud nõuetekohaste taotluste mahu ning
maksimaalse toetuse summa kohta, millega Omavalitsus on valmis Programmi elluviimises
jooksval aastal osalema, ministeeriumi poolt kirjalikult teada antud tähtpäevaks;
2.2.7. otsustama taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise üldjuhul 60 tööpäeva jooksul alates
taotluste esitamise tähtpäevast;
2.2.8. teavitama taotlejat taotluse rahuldamise või rahuldamata jätmise otsusest 5 tööpäeva jooksul
pärast otsuse tegemist;
2.2.9. sõlmima toetuse saajaga toetuslepingu 30 tööpäeva jooksul taotluse rahuldamise otsuse
tegemisest;
2.2.10. pärast taotluse rahuldamise, osalise rahuldamise või tingimusliku rahuldamise otsuse langetamist
tegema oma veebilehel kättesaadavaks järgmise informatsiooni ja hoidma seda veebilehel kuni
otsuse tegemisele järgneva aasta lõpuni:
2.2.10.1. toetuse saaja ja kaastaotleja nimi;
2.2.10.2. projekti nimetus;
2.2.10.3. toetuse suurus.
2.2.11. mitte avaldama taotlejate ja taotluste kohta menetluse käigus saadud informatsiooni (välja arvatud
Programmi § 17 lõike 1 punktis 5 nimetatud informatsioon) ega dokumente, välja arvatud
õigusaktides sätestatud juhtudel;
2.2.12. toetuse saaja poolt projekti muutmistaotluse esitamisel kaaluma muutmise aluseks olevaid
asjaolusid, põhjendatust ja vastavust Programmi eesmärkidele ning muudatustaotluse vastavuse
korral vormistama taotluse rahuldamise muutmise otsuse ja toetuslepingu muudatuse ning
mittevastavuse puhul mitterahuldamise otsuse;
2.2.13. nõustama vajadusel toetuse saajaid seoses projekti elluviimisega, sealhulgas projekti
elluviimisega seotud õigusaktide ning tööde teostajatele kehtivate nõuete osas;
2.2.14. koostama tööde ülevaatusakti, kui kaetud tööde akt ei ole nõutav, millega Omavalitsuse esindaja
kinnitab, et taotlusega koos esitatud teostatavate tööde kirjelduses kavandatud tööd on
kavandatud mahus tehtud või asendatud töödega, mis tagavad esialgselt kavandatud tulemuse;
2.2.15. võimaldama RTK-l teostada järelevalvet Programmi vahendite kasutamise sihipärasuse ja
Omavalitsuse tegevuse üle Programmi rakendamisel;
2.2.16. viivitamatult teavitama RTK-d rikkumistest toetuse kasutamisel ning tagasinõutud summadest;
2
2.2.17. kiitma heaks või lükkama tagasi 20 tööpäeva jooksul toetuse saaja poolt esitatud projekti aruande
ning informeerima sellest toetuse saajat 5 tööpäeva jooksul aruande heakskiitmisest või
tagasilükkamisest alates; toetuse kasutamise aruande vastavuse kontrollimisel täidetakse vastav
kontroll-leht;
2.2.18. vähendama proportsionaalselt toetust, juhul kui toetuse saaja oma- ja kaasfinantseering väheneb
alla 33 % projekti abikõlblikest kuludest;
2.2.19. esitama RTK-le aruandeaastale järgneva aasta 10. jaanuariks rakendusüksuse poolt kinnitatud
vormil (kättesaadaval RTK veebilehel: www.rtk.ee) e-toetuste keskkonna kaudu aruande
Programmi vahendite kasutamise kohta;
2.2.20. kandma igal aastal tagasinõutud toetuste ja projektide odavamal elluviimisel vabanenud toetuse ja
laekunud viivise riigipoolse osa või toetusteks eraldamata jäänud vahendid 1. detsembri seisuga
RTK arvele hiljemalt 15. detsembriks;
2.2.21. tagastama RTK-le riigipoolse toetuse RTK seatud tähtpäevaks, mis ei ole üldjuhul pikem kui 2
kuud, osaliselt või täielikult toetuse saajale eraldatud summa ulatuses järgmistel juhtudel:
2.2.21.1. toetuslepingus määratud projekti lõppkuupäev on hilisem kui taotlusvoorule järgneva
aasta 31. oktoober, v.a Programmi § 16 punktis 8 nimetatud juhul;
2.2.21.2. toetust on antud tegevusteks või kuludeks, mis ei ole Programmist abikõlblikud;
2.2.21.3. toetust on antud taotlejale, kelle mittevastavus või kelle esitatud taotluse mittevastavus
Programmi nõuetele on olnud tuvastatav;
2.2.21.4. toetust on antud Programmi § 5 lõikes 6 toodud maksimaalsest toetuse summast
suuremas summas või Programmi § 5 lõikes 3 toodud minimaalsest oma- ja
kaasfinantseerimise määrast väiksema oma- ja kaasfinantseerimise määraga;
2.2.21.5. toetust on antud Programmi § 5 lõigetes 7 ja 8 sätestatud nõudeid eirates;
2.2.21.6. toetuse summat on suurendatud pärast otsuse tegemist, välja arvatud rahastatavate
projektide pingereas viimase rahastatava projekti puhul, mille kohta on tehtud taotluse
osalise rahuldamise otsus, või kui Omavalitsus suurendab omapoolset toetuse summat
vastavalt Programmi § 5 lõikele 9.
2.2.22. Programmi § 17 lõike 2 punktides 1, 3 ja 5 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi
kogu riigipoolse toetuse;
2.2.23. Programmi § 17 lõike 2 punktis 2 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi toetuse
mitteabikõlblike tegevuste ja kulude riigipoolse toetuse osakaalu ulatuses;
2.2.24. Programmi § 17 lõike 2 punktis 4 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi riigipoolse
toetuse osa, mis ei ole vastavuses Programmis sätestatud toetuse summale või oma- ja
kaasfinantseerimise määrale seatud nõuetele;
2.2.25. Programmi § 17 lõike 2 punktis 6 nimetatud juhul nõuab RTK Omavalitsuselt tagasi riigipoolse
toetuse osa, mille võrra on esialgset toetuse summat suurendatud;
2.2.26. Programmi §17 lõike 2 alusel toetuse tagastamine RTK-le ei anna Omavalitsusele alust nõuda
toetus selle saajalt tagasi;
2.2.27. toetuse saajaga sõlmitavas lepingus määratlema, milliste Programmi § 15 lõikes 2 nimetatud
riigipoolse toetuse tagasinõudmise aluste esinemise korral ja millises ulatuses nõutakse toetuse
saajalt tagasi kohaliku omavalitsuse poolne toetus;
2.2.28. Programmi § 15 lõike 2 punktides 1, 4 ja 6 nimetatud juhtudel nõuab Omavalitsus toetuse saajalt
tagasi kogu riigipoolse toetuse;
2.2.29. Programmi § 15 lõike 2 punktis 2 nimetatud juhul nõuab Omavalitsus kaalutluse alusel toetuse
saajalt tagasi kuni 20% riigipoolsest toetusest sõltuvalt rikutud toetuslepingu tingimustest ja
rikkumise asjaoludest;
3
2.2.30. Programmi § 15 lõike 2 punktis 3 nimetatud juhul nõuab Omavalitsus kaalutluse alusel toetuse
saajalt tagasi kuni 100% riigipoolsest toetusest sõltuvalt sellest, millisel määral on algselt
kavandatud tulemusi saavutatud;
2.2.31. Programmi § 15 lõike 2 punktis 5 nimetatud juhul nõuab Omavalitsus kaalutluse alusel toetuse
saajalt tagasi 20–100% riigipoolsest toetusest;
2.2.32. säilitama toetuse andmise ja kasutamisega seotud dokumente nende tekkimisele järgneva 7 aasta
jooksul.
3. RTK ÕIGUSED JA KOHUSTUSED
3.1.RTK-l on õigus:
3.1.1. nõuda Omavalitsuselt täiendavat informatsiooni Programmi vahendite kasutamise kohta ja
kontrollida Programmi vahendite kasutamist;
3.1.2. teostada järelevalvet või auditit toetuse ning oma- ja kaasfinantseeringu kasutamist kajastavate
kulu- ja maksedokumentide, soetatud seadmete, materjalide ja teostatud tööde üle;
3.1.3. nõuda Omavalitsuselt toetuse saajalt tagasinõutud või projektide odavamal elluviimisel
vabanenud riigipoolse toetuse või viivise või toetusteks eraldamata jäänud vahendite tagastamist
ja kandmist RTK arvele vastavalt Programmi § 17 lõike 1 punktile 15;
3.1.4. nõuda Omavalitsuselt Programmi § 17 lõikes 2 nimetatud rikkumiste korral toetus osaliselt või
täielikult tagasi vastavalt Programmi § 20 lõigetes 5-8 nimetatud määradele;
3.1.5. Lepingus sätestatust mittekinnipidamisel ja/või Programmi vahendite mittesihipärasel
kasutamisel Leping ühepoolselt üles öelda või sellest taganeda ja nõuda vahendite kas osalist või
täielikku tagastamist.
3.2.RTK kohustub:
3.2.1. Kandma toetuse Omavalitsusele 15 tööpäeva jooksul Lepingu sõlmimisest;
3.2.2. nõustama Omavalitsust Programmi elluviimisega seotud küsimustes;
3.2.3. tegema oma veebilehel teatavaks Programmi alusdokumendid ja juhised ning informatsiooni
toetuse kasutamist reguleerivates dokumentides tehtud muudatustest;
3.2.4. tegema oma veebilehel kättesaadavaks taotlusvormi koos lisadega, aruandevormid, lepingute
näidised ja taotluste hindamisjuhendi;
3.2.5. heaks kiitma või tagasi lükkama Omavalitsuse poolt esitatud Lepingust tulenevad aruanded 20
tööpäeva jooksul nende esitamisest arvates ja teavitama sellest Omavalitsust 5 tööpäeva jooksul
aruande heakskiitmisest või tagasilükkamisest arvates.
4. LÕPPSÄTTED
4.1. Leping kehtib allakirjutamise momendist ja kehtib kuni kõigi Lepingust tulenevate kohustuste
täitmiseni Poolte poolt.
4.2. Lepingut võib muuta Poolte kirjalikul kokkuleppel. Muudatused jõustuvad pärast allakirjutamist
mõlema Poole poolt või Poolte poolt määratud tähtpäeval.
4.3. Lepingus reguleerimata küsimustes juhinduvad Pooled Programmist ja Eesti Vabariigis kehtivatest
õigusaktidest.
4.4. Lepingu täitmise käigus tekkivad erimeelsused lahendatakse läbirääkimiste käigus. Kokkuleppe
mittesaavutamisel lahendatakse vaidlus asukohajärgses kohtus.
4
5. POOLTE REKVISIIDID JA ALLKIRJAD:
Toetuse andja: Toetuse saaja:
Riigi Tugiteenuste Keskus Anija Vallavalitsus
Registrikood 70007340 Registrikood 75018816
Lõkke 4 F.R.Kreutzwaldi tn 6, Kehra
10122 Tallinn 74307 Anija
Telefon 663 8200 Telefon 619 9000
E-post
[email protected] E-post
[email protected]
/digitaalselt allkirjastatud/ /digitaalselt allkirjastatud/
_____________________ _____________________
Imbi Uusjärv Riivo Noor
5