MÄÄRUS
xx.06.2024 nr …..
Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65
„Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes
„Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja
elukeskkond““ muutmine
Määrus kehtestatakse perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.
§ 1. Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse andmise
tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja
elukeskkond““ muutmine
Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord
meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ § 9 lõige 4 sõnastatakse
järgmiselt:
„(4) Taotlusvoorus rahastatud ehitustegevust sisaldavas projektis peavad § 5 lõikes 6 nimetatud
ehitamiseks ettevalmistavate tegevustega seotud kulud olema tehtud ja esimene ehitustööde
leping olema sõlmitud 18 kuu jooksul taotluse esitamise tähtpäevast arvates.“.
§ 2. Määruse rakendamine
Määrust rakendatakse alates 19. detsembrist 2022. a.
(allkirjastatud digitaalselt)
Piret Hartman
Regionaalminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Marko Gorban
Kantsler
SELETUSKIRI
regionaalministri määruse „Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65
„Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja
elukeskkond““ muutmine“ eelnõu juurde
1. Sissejuhatus
Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.
Eelnõu kohaselt muudetakse struktuuritoetuste andmist reguleerivas riigihalduse ministri
19. detsembri 2022. a määruses nr 65 „Toetuse andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne
piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond““ abikõlblikkuse perioodi.
Määruse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi
regionaalarengu osakonna peaspetsialist Tea Caeiro Batista (5885 1479,
[email protected]).
Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti on kontrollinud Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi kohalike omavalitsuste osakonna KOV õigusvaldkonna juht Martin
Kulp (5885 1442,
[email protected]). Eelnõu ja seletuskirja keelelist kvaliteeti kontrollis
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Heleri Piip (625 6165,
[email protected]).
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb kahest paragrahvist.
Eelnõu §-ga 1 muudetakse määruse § 9 lõikes 4 sätestatud ehitustööde lepingu sõlmimise
tähtpäeva. Taotlusvoorus rahastatud ehitustegevust sisaldavas projektis peavad § 5 lõikes 6
nimetatud ettevalmistavad kulud olema tehtud ja ehitustööde leping olema sõlmitud 18 kuu
jooksul taotluse esitamise tähtpäevast arvates. Kehtiva määruse alusel peab esimene ehitustööde
leping olema sõlmitud 31. augustiks 2024. aastal. Määruse muudatusega pikendatakse esimese
ehitustööde lepingu sõlmimise tähtpäev 12 kuult 18 kuule.
Eelnõuga parandatakse ühtlasi ekslik viide, asendades kehtivas tekstis oleva § 5 lõike 7 sõnastuse
sama paragrahvi lõike 6 kohase sõnastusega.
Paljude toetusmeetmete samaaegse avanemise tõttu on ehitushankeid tegevate spetsialistide
töökoormus suurel määral tõusnud ja seetõttu ei suudeta enam esialgu planeeritud ajakavas
püsida, samas on ehitusturul praegu märgata hankepakkumiste „buumi“. Hangete tegemisel on
ka üks sageli avalduvaid riske vaidlustused, mille tõttu pikeneb hankelepingu sõlmimise aeg,
sõltumata toetuse saaja tegevusest. Selleks, et toetuse saaja saaks võimalikult kvaliteetselt ja ilma
ajalise surveta hanked teha, pikendatakse esimese ehitustööde lepingu sõlmimise tähtaega ühelt
aastalt pooleteise aastani.
Eelnõu § 2 sätestab eelnõu rakendamise tähtpäeva. Täpsema selgituse leiab seletuskirja
punktist 6.
1
3. Määruse mõjud
Muudatusega ei kaasne lisamõjusid meetme rakendamise korral.
4. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse
rakendamise eeldatavad tulud
Eelnõuga ei teki riigieelarvesse kulusid ega tulusid.
5. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras, kuid seda rakendatakse tagasiulatuvalt alates 19. detsembrist
2022. a. Rakendamise kuupäev on seotud meetmemääruse algse jõustumisajaga. Tagasiulatuv
kohaldamine on põhjendatud ja taotlejate jaoks taotlemist soodustava mõjuga. Võimalust teha
ettevalmistavad kulud ja sõlmida esimene ehitustööde leping 12 kuu jooksul nüüd 18 kuu jooksul
alates taotluse esitamise tähtpäevast rakendatakse võrdselt kõigile taotlejatele, kes vajavad tähtaja
pikendamist.
6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu väljatöötamisse on olnud kaasatud Riigi Tugiteenuste Keskus ja maakondlikud
arendusorganisatsioonid.
Eelnõu saadetakse eelnõude infosüsteemi EIS kaudu kooskõlastamiseks Riigi Tugiteenuste
Keskusele, Rahandusministeeriumile, Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile,
Kliimaministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Euroopa Komisjonile ja ÜKP fondide
seirekomisjonile.
2
Rahandusministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Kliimaministeerium 21.06.2024 nr 1.4-3/734
Regionaalministri määruse kooskõlastamiseks
ja arvamuse andmiseks esitamine
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium esitab kooskõlastamiseks ja arvamuse andmiseks
regionaalministri määruse „Riigihalduse ministri 19. detsembri 2022. a määruse nr 65 „Toetuse
andmise tingimused ja kord meetmes „Atraktiivne piirkondlik ettevõtlus- ja elukeskkond“
muutmine“ eelnõu. Arvamuste esitamise tähtaeg on 5. juuli 2024. a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Piret Hartman
Regionaalminister
Lisad:
1. Määruse eelnõu, EN_PEEK_muudatus.pdf
2. Määruse seletuskiri, SK_PEEK_muudatus.pdf
Sama: Riigi Tugiteenuste Keskus
Arvamuse avaldamiseks: Euroopa Komisjon, perioodi 2021-2027 rakenduskava
seirekomisjon
Tea Caeiro Batista
5885 1479
[email protected]
Suur-Ameerika tn 1 / 10122 Tallinn / 625 6101/
[email protected] / www.agri.ee
Registrikood 70000734