Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium Teie 16.05.2024 nr 10-2/1393-1,
[email protected] MKM/24-0356/-2K/
Meie 12.06.2024 nr 1.2-3/1274-2
Kooskõlastus majanduspoliitika plaanile
Lugupeetud Tiit Riisalo
Kooskõlastame „Majanduspoliitika plaani“ eelnõu koos järgnevate ettepanekutega.
Majanduspoliitika põhimõtted (lk 5)
Palume lk 5 jaotuses "Millest sõltub riigi majanduspoliitika" toodud alampunktides asendada
"sotsiaalpoliitika" mõistega "sotsiaal- ja tervisepoliitika".
Lisaks tuleks kaaluda inimeste heaolu toetava majanduspoliitika paradigma
kasutuselevõtmist, et konkurentsivõimelise ja uuendusliku majanduse edendamise juures
võetaks arvesse heaolu läätse - kuidas uus majanduspoliitika toetab inimeste heaolu tõusu,
sealhulgas tervise paranemist.
Palume lõimida dokumenti heaolumajanduse (well-being economy) põhimõtted.
Heaolumajanduse lähenemine on senise paradigma muutus, mille on võtnud mitmed riigid
oma fookusesse ja juhtriigiks on kujunemas Soome (rohkem saab lugeda sellest
paradigmast näiteks: https://www.who.int/europe/initiatives/who-european-well-being-
economy-initiative; https://www.oecd.org/publications/well-being-in-finland-ecf06a58-en.htm;
https://stm.fi/en/finland-is-proactive-in-promoting-the-economy-of-wellbeing).
Heaolumajandus tähendab, et lõppeesmärk majandusel/rikkusel on luua ka inimeste,
kogukondade, ühiskondade ja looduse heaolu teenimine õiglasel ja jätkusuutlikul viisil. See
tähendab, et majandus ei tohiks terviseprobleeme tekitada/võimendada ja loodust
kahjustada (või teeks seda võimalikult vähe). Seega, teeme ettepaneku nendest
põhimõtetest lähtuvalt üle vaadata kogu dokument, alustades välja pakutud missioonist ja
visioonist.
Näiteks võiks teha missiooni ja visiooni osas järgmised muudatused (paksus kirjas on lisatud
täiendused):
Missioon: Oma igapäevategevustega loome Eestis konkurentsivõimelist inimeste tervist
hoidvat, heaolu suurendavat ja elukeskkonda säästvat ettevõtluskeskkonda ja
majanduspoliitikat. Siin on viljakas pinnas globaalselt konkurentsivõimeliste ja
innovatiivsete ettevõtete sünniks ja kasvuks. Ettevõtted tahavad siin olla, siin kasvada ja siit
eksportida, maailma vallutada.
Visioon: Eesti riigi rikkus on meie ettevõtlikkus ja inimeste heaolu toetav elukeskkond.
Kahekordistame Eesti majanduse aastaks 2035.a igapäevategevustega
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
2
2. Ebavajalikule bürokraatiale ei ole ruumi
Majanduspoliitika plaanis kajastatud suunad lihtsa ja kaasaegse aruandluse (lk 11) vaates on
sobivad. Kvaliteetsed ja personaliseeritud teenused (lk 11). Euroopa Liidu ühtne digivärav
(SDG) rakendub Sotsiaalministeeriumi 7 teenusele (4 Sotsiaalkindlustusameti, 1
Terviseameti, 1 Ravimiameti ja 1 Tervisekassa teenust). SDG arendamine eeldab RIA
loodavaid keskseid komponente, mis on ajakavast oluliselt hilinenud. Eelarve
Sotsiaalministeeriumi valitsemisala SDG teenustele on umbmäärane, kuivõrd alusarenduste
puudumisel pole võimalik hinnata tegelikku kulu teenuste loomisele. Ettepanek
tegevuskavasse: SDG RIA kesksed komponendid arendada esimesel võimalusel,
valitsemisalade kulud seoses SDG rakendamisega hüvitada vastavalt tegelikele kulule
(hetkel arvestatud u 66 000 € ühele teenusele).
3. Tööjõu- ja hariduspoliitika toetab ettevõtlust
Palume lisada peatükki 3 (lk 15) üks täiendav alategevus järgmises sõnastuses:
"Erivajadusega inimesi kaasav tööturg. Loome tööealistele inimestele ühtse tugisüsteemi,
kus puude tuvastamise asemel hinnatakse inimese töövõimet ning pakutakse tööturul
osalemiseks vajalikke teenuseid ja toetusi Töötukassa kaudu." Eeltoodud täienduse on
sotsiaalala asekantsler Hanna Vseviov varasemalt nii Ulla Saare kui Sandra Säravaga läbi
rääkinud.
Majanduspoliitika plaanis toodud suunad ja prioriteedid on välja toodud üldsõnaliselt ning
need võiksid sobida ka ravimite valdkonnale. Ravimite tootmise vaatest on ühe prioriteetse
valdkonnana kohalike tootjate poolt välja toodud tööjõupoliitika - spetsialiseeritud
tööjõuvajadus ja selle vajaduse kasv. OSKA on praegu koostamas keemiatööstuse (sh
farmaatsiatööstuse) tööjõuvajaduse uuringut.
Lk 15 punkti 4.2 sõnastust võiks parandada. Parem sõnastus oleks: pikaajalisi terviseriske
ennetavad tegevused, sealhulgas nii täiskasvanute kui laste ja noorte liikumisaktiivsuse
suurendamine ning tervist toetava tasakaalustatud toitumise edendamine.
6. Teadmised ja tehnoloogia loovad majandusele lisandväärtuse
Majanduspoliitika plaanis kajastatud suunad „Eesti on proportsionaalselt maailma suurima
andmemajandusega riik“ all on sobivad. Sotsiaalministeeriumi valitsemisala suund on
rakendada andmejälgijat inimestele suunatud teenustes. Nõusolekuteenust ei rakenda
Sotsiaalministeeriumi valitsemisala enne asjakohase seadusandluse loomist, mille vastu
saab valitsemisala oma õigusakte hinnata ning rakendada nõusolekuteenuse andmekaitse
seisukohast turvaliselt ja inimest hoidval moel. Ettepanek tegevuskavasse lisada
nõusolekuteenuse rakendamiseks vajaliku seadusandluse loomine ning selle rakendamisega
seotud IT arenduste kulude katmine.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Riina Sikkut
terviseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister