Lisa 4
Kiili Vallavalitsuse xx.xx.2022
korraldusele nr xx
RAIL BALTICA LUIGE PEATUSE
DETAILPLANEERINGU LÄHTESEISUKOHAD
1. Üldandmed
Detailplaneeringu nimetus:
Rail Baltica Luige peatuse detailplaneering.
Asukoht:
Planeeritav maa-ala asub Harju maakonnas, Kiili vallas, Luige alevikus.
Planeeringuala suurus on ca 5,6 ha.
Planeeritava maa-ala katastriüksused (olemasolevad katastriüksused):
Kinnistu aadress Kinnistu suurus m² Katastriüksuse Maa sihtotstarve ja osakaalu
number %
1 Viimsi metskond 314 71801:001:2152 40.66 ha Maatulundusmaa 100%
2 Viimsi metskond 314 30501:001:0082 1297 m2 Sihtotstarbeta maa 100%
3 Tamme tn T7 30501:001:0076 2115 m2 Transpordimaa 100%
Kehtivad planeeringud ja load
Planeeritaval maa-alal kehtib:
Kiili valla üldplaneering
2. Detailplaneeringu eesmärk
Eesmärk:
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel
moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku
peatuse rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Kiili valla
territooriumile jäävad detailplaneeringu ettepaneku kohaselt ainult peatuse juurdepääsud.
Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu maakasutusega. Eskiislahenduses
esitatud lõunapoolne ligipääsu lahendus. Rail Baltica Luige peatuse juurdepääsuvariandid on:
a) Sõidutee ja kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige tn 1 kinnistu (planeeritavad
objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu servituudi seadmise või
omandamise vajadus);
b) Sõidutee ja kergliiklustee Põllu tänavalt, sh kergliiklustee väljapääs läbi Metsa kinnistu otse
Viljandi maanteele;
c) Sõidutee ja kergliiklustee kirde suunas Tamme tänavale, sh Tamme tänava võimalik
rekonstrueerimine Viljandi maanteeni.
Erinevate alternatiivide otstarbekus, teostatavus ja täpne trass selgitatakse välja detailplaneeringu
koostamise käigus. Variant c puhul on juba algatamise hetkel teada, et selle teostatavus pole võimalik
seega seda lahendust edaspidi detailplaneeringu menetluse käigus ei käsitleta. Rail Baltica Luige
peatuse detailplaneeringu eskiislahenduse seletuskiri on esitatud käesoleva korralduse lisas nr 3.
Käesolev detailplaneering ei sisalda Kiili valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut.
1/5
3. Planeeringu ajakava
Planeerimisseaduse § 139 lõige 2 sätestab, et detailplaneeringu kehtestamise või kehtestamata jätmise
otsus tehakse hiljemalt kolme aasta möödumisel detailplaneeringu algatamisest arvates. Seega peab
juba planeeringu algatamisel arvestama sellega, et planeerimismenetluse jaoks vajalike toimingute
tegemine toimuks kindla kava alusel.
Ajaskaala
Toiming
I aasta II aasta III aasta
Detailplaneeringu algatamine x
Detailplaneeringu lahenduse koostamine x x
Detailplaneeeringu kooskõlastamine x x
Detailplaneeringu vastuvõtmine x
Detailplaneeringu avalikustamine x
Detailplaneeringu heakskiitmine x
Detailplaneeringu kehtestamine x
4. Lähteseisukohtade koostamise alused
4.1 Planeerimisseadus (jõustunud 01.07.2015);
4.2 Ehitusseadustik (jõustunud 01.07.2015);
4.3 Riigihalduse ministri 17.10.2019 määrus nr 50 „Planeeringu vormistamisele ja ülesehitusele
esitatavad nõuded”;
4.4 Majandus- ja taristuministri 05.06.2015 määrus nr 57 „Ehitise tehniliste andmete loetelu ja
arvestamise alused”;
4.5 Kiili valla üldplaneering (kehtestatud Kiili Vallavolikogu pool 16.05.2013 otsusega nr 26);
4.6 Kiili valla detailplaneeringu eskiisi ja detailplaneeringu koostamise ning vormistamise nõuded
(Kiili Vallavalitsus 01.03.2016 korraldus nr 1);
4.7 muud standardid, määrused ja seadused;
4.8 planeeritaval maa-alal asuvate hoonete kinnitatud ehitusprojektid;
4.9 planeeritaval maa-alal asuvate tehnovõrkude kinnitatud ehitusprojektid;
4.10 piirkonna tehnovõrkude skeemid;
4.11 maaparandus- ja kuivendusprojektid;
4.12 tehnovõrkude valdajate tehnilised tingimused ja teised tehnilised tingimused;
4.13 kokkulepped maakasutuse kitsendamise kohta;
4.14 detailplaneeringu koostamise aluseks on vajalik maa-ala digitaalne mõõdistamine M 1:500.
Joonisele kanda kõrghaljastus, insenervõrgud, teed ja hooned min. 20 m ulatuses väljaspool
planeeritava ala piire;
4.15 geoloogiline alusmaterjal: geoloogilisi uurimisi tehtud ei ole.
5. Ehituslikud ja arhitektuursed nõuded
5.1 Detailplaneeringu koostamisel järgida Kiili valla üldplaneeringut;
5.2 detailplaneeringuga lahendada või määrata:
5.2.1 maa-ala kruntideks jagamine ja moodustatavatele kruntidele koha-aadresside ettepanekute
tegemine;
5.2.2 määrata krundi ehitusõigus vastavalt Kiili valla üldplaneeringule (krundi kasutamise
sihtotstarve, hoonete ja rajatiste suurim lubatud arv krundil, hoonete ja rajatiste suurim lubatud
ehitisealune pind, hoonete ja rajatiste suurim lubatud kõrgus ja korruselisus);
5.2.3 seada ehitistele olulisemad arhitektuurinõuded;
2/5
5.2.4 määrata hoonestusala, see tähendab krundi osa, kuhu võib rajada krundile ehitusõigusega
lubatud hooneid ja rajatisi;
5.2.5 planeeringuga lahendada juurdepääs avalikult kasutatavalt teelt planeeritavale krundile;
5.2.6 määrata haljastuse ja heakorra põhimõtted;
5.2.7 määrata keskkonnakaitse abinõud;
5.2.8 määrata kujad;
5.2.9 näidata tehnovõrkude ja rajatiste asukohad;
5.2.10 näidata sademevete ärajuhtimine;
5.2.11 maaparandussüsteemidega alade maakasutuse muutmisel tuleb läbi töötada kogu
kuivendusvõrgu uus lahendus; sama kehtib teede ehitamisel ja rekonstrueerimisel, et oleks
tagatud vee liikumine läbi teetammi;
5.2.12 määrata servituutide vajadus;
5.2.13 määrata planeeringualal muudest seadustest ja teistest õigusaktidest tulenevate kinnisomandi
kitsenduste ulatus;
5.2.14 seada kuritegevuse riske vähendavad nõuded ja tingimused.
6. Insenervõrgud ja teed
6.1 Detailplaneeringu plaanil kajastada kõiki teada olevaid maa-aluseid trasse. Detailplaneeringus
määrata maa-aluste kommunikatsioonide asukohad ja väljaehitamise põhimõtted:
6.1.1 veevarustus: lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
6.1.2 kanalisatsioonivarustus: lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
6.1.3 sademevesi: anda sademevete ärajuhtimise lahendus;
6.1.4 tuletõrjevesi: anda tuletõrje veevarustuse lahendus;
6.1.5 elektrivarustus: lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
6.1.6 sidevarustus: lahendada vastavalt võrguvaldaja tehnilistele tingimustele;
6.1.7 küte: lahendada vastavalt lokaalselt ning keskkonnasäästlikele tingimustele;
6.1.8 teed ja tänavad: juurdepääs planeeringualale olemasolev – riigitee 15 Tallinn-Rapla-Türi.
Detailplaneeringu koostamisse tuleb kaasata teedeehituse ala spetsialist;
6.1.9 drenaaž ja maaparandus: lahendada vastavalt tingimustele, detailplaneeringu koostamisse
tuleb kaasata maaparanduse või veemajanduse ala spetsialist.
7. Planeeringu seletuskirja lisatakse planeeringu elluviimisega kaasnevate asjakohaste
majanduslike, kultuuriliste, sotsiaalsete ja looduskeskkonnale avalduvate mõjude hindamise,
sealhulgas keskkonnamõju strateegilise hindamise tulemuste arvesse võtmise kirjeldus ning vajadusel
seiremeetmed.
8. Arvamuste küsimine
8.1 Planeering kooskõlastada (planeerimisseadus § 133 lg 1):
8.1.1 Kaitseministeeriumiga;
8.1.2 Maa-ametilt;
8.1.3 Riigimetsa majandamise keskusega;
8.1.4 Saku Vallavalitsuselt;
8.1.5 Transpordiametilt.
8.2 Planeeringu kohta küsida arvamust (planeerimisseadus § 133 lg 1):
8.2.1 Luige tn 1 maaüksuse omanikult;
8.2.2 planeeringust huvitatud isikult;
8.2.3 planeeritavate tehnovõrkude valdajatega;
8.2.4 vajadusel teistelt puudutatud isikutelt.
3/5
Seletuskirja lisada koondtabel allkirjastatuna planeeringu koostaja poolt, mis vormistada vastavalt
Kiili valla detailplaneeringu eskiisi ja detailplaneeringu koostamise ning vormistamise nõuded (Kiili
Vallavalitsus 01.03.2016 korraldus nr 1) lisale nr 3.
9. Detailplaneeringu koosseis
9.1 Detailplaneeringu koosseisus esitada (Detailplaneeringu eskiisi ja detailplaneeringu
koostamise ning vormistamise nõuded):
9.1.1 tekstiosa:
tiitelleht;
sisukord;
täpsustatud ajaskaala (detailplaneeringu elluviimise etapilisus);
seletuskiri (seletuskirjas esitatakse planeeringuala ja selle mõjuala analüüsil põhinevad
järeldused ja ruumilise arengu eesmärgid, nende saavutamiseks valitud
planeeringulahenduse kirjeldus ning valiku põhjendused).
9.1.2 joonised:
situatsiooniskeem;
tugiplaan;
planeeritava maa-ala kontaktvööndi avaliku ruumi ehituslik analüüs;
põhijoonis;
tehnovõrkude joonis;
vertikaalplaneeringu põhimõtteline lahendus;
9.1.3 detailplaneeringu lisad (vastavalt planeerimisseadusele § 3 lg 4).
10. Detailplaneeringu esitamine
Detailplaneering palume esitada vallale paberkandjal ning digitaalselt vastavalt vormistamise
nõuetele § 20 ja §21.
10.1 Detailplaneeringu kaust sisaldab:
Seletuskiri
Joonised
Tehnilised tingimused
Kooskõlastused
10.2 Lisade kaust sisaldab:
Menetlusdokumendid
Koostatud uuringud
10.3 Elektroonilised dokumendid esitatakse (digitaalselt allkirjastatud planeeringu koostaja ja
huvitatud isiku poolt) järgmistes failivormingutes: tekstiosa *.odt, *.doc, *.docx või *.rtf failina
ja selle tuletis *.pdf failina; joonised *.dwg failina, koordineeritult L-EST süsteemis ja selle
tuletis *.pdf failina.
Failide nimekuju näide: 1_Viirpuu_tn_1_jne_dp_seletuskiri_10_01_18.pdf
10.3.1 Tiitellehed eraldi failidena.
10.3.2 Digitaalsed kaustad:
1. Seletuskiri. Alamkaustad doc ja pdf.
2. Joonised. Alamkaustad dwg ja pdf.
3. Tehnilised tingimused ja koostatud uuringud
4. Kooskõlastused
5. Menetlusdokumendid
11. Detailplaneeringu esitamine
4/5
Detailplaneering esitada allkirjastatult Kiili Vallavalitsusele vastuvõtmiseks pärast arvamuste
küsimist paberkandjal 2 (kahes) eksemplaris (originaal) A4 formaadis ning digitaalselt 1 (ühes)
eksemplaris dwg ja pdf formaadis.
12. Detailplaneeringu koostamise korraldamine
12.1 detailplaneeringu koostamise korraldab Kiili Vallavalitsus;
12.2 arvamused taotleb detailplaneeringule planeeringu koostaja;
12.3 detailplaneeringu algatamise, vastuvõtmise ja avalikustamise (vajadusel ka avaliku arutelu)
ning kehtestamise korraldab Kiili Vallavolikogu.
13. Lähteseisukohtade kehtivus
13.1 Käesolevad lähteseisukohad kehtivad 2 aastat.
13.2 Kui ettenähtud tähtajaks ei ole esitatud Kiili Vallavalitsusele vastuvõtmiseks aktsepteeritavat
detailplaneeringu lahendust, on Kiili Vallavalitsusel õigus lähteseisukohti muuta ja ajakohastada.
Koostas: Eduard Ventman, vallaarhitekt
5/5
EELNÕU
Lisa 5
Kiili Vallavalitsus
...................2022
korraldus nr ............
Keskkonnamõju strateegiline eelhindamine keskkonnamõju
strateegilise hindamise vajalikkuse väljaselgitamiseks Kiili vallas
Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu osas.
1.Strateegilise planeerimis-dokumendi ja kavandatava tegevuse lühikirjeldus
Kiili Vallavalitsuses on registreeritud taotlus detailplaneeringu algatamiseks Rail Baltica
Luige peatuse (juurdepääsu tee) detailplaneeringu osas. Detailplaneeringu koostamise
eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel moodustada vajalikud
äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku peatuse
rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Kiili
valla territooriumile jäävad detailplaneeringu ettepaneku kohaselt ainult peatuse
juurdepääsud. Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu
maakasutusega. Eskiislahenduses esitatud lõunapoolne ligipääsu lahendus. Rail Baltica
Luige peatuse juurdepääsuvariandid on:
1.a) Sõidutee ja kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige tn 1 kinnistu
(planeeritavad objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu
servituudi seadmise või omandamise vajadus)
1.b) Sõidutee ja kergliiklustee Põllu tänavalt, sh kergliiklustee väljapääs läbi Metsa
kinnistu otse Viljandi maanteele
1.c) Sõidutee ja kergliiklustee kirde suunas Tamme tänavale, sh Tamme tänava
võimalik rekonstrueerimine Viljandi maanteeni
Erinevate alternatiivide otstarbekus, teostatavus ja täpne trass selgitatakse välja
detailplaneeringu koostamise käigus. Variant 1.b puhul on juba algatamise hetkel teada, et
selle teostatavus pole võimalik- seega seda lahendust edaspidi detailplaneeringu menetluse
käigus ei käsitleta.
2.Seotus teiste strateegiliste planeerimis-dokumentidega
Vastavalt Kiili valla üldplaneeringule (Kiili Vallavolikogu 16. mai 2013 otsus nr 26 "Kiili
valla üldplaneeringu kehtestamine") asub detailplaneeringuga hõlmatud ala detailplaneeringu
koostamise kohustusega alal (sh tiheasustusala) Maa-ala juhtotstarve on antud alale varieeruv-
väikeelamumaa, kaitsehaljastuse maa, üldkasutatavate hoonete maa, juhtotstarbeta maa ( vt
joonis 1).
Lähtuvalt Kiili valla ÜVK arengukavast, jääb detailplaneeringu ala osaliselt ühisveevarustuse
ja -kanalisatsiooni piirkonda.
Menetletav detailplaneering ei ole valla üldplaneeringut muutev.
1
Joon. 1 Valla üldplaneeringuga sätestatud juhtotstarbed
Detailplaneeringud naaberaladel (infosüsteemis EVALD, seisuga 06.06.2022):
Liikudes ala põhjapoolsest osast lõuna suunal:
*Tamme 20A detailplaneering. Eesmärgiks ala kruntideks jaotamine, maa sihtotstarbe
muutmine ja heakorrastatud elamuala rajamiseks. (Kehtestatud 12.06.2001 nr 169.
* Luige alevikus Tamme tn 9 detailplaneering, eesmärgiks ala sihtotstarbe muutmine,
ehitusõiguse seadmine kuni 2-korruseliste üksikelamute ehitamiseks, heakorrastuse,
haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise, tehnovõrkudega varustamise lahendamine.
(Kehtestatud 22. august 2019 otsus nr 20). Planeeringut viiakse ellu.
* Üldplaneeringut muutev Luige tn 1 detailplaneering. Eesmärgiks: Luige tn 1 kinnistu
kruntideks jaotamine ning moodustatavale elamumaale ehitusõiguse määramine koos
heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise ja tehnovõrkudega varustamise
lahendamine. (Algatatud 21.09.2017 otsusega nr 20).
* ala lõunaküljel- Männi kinnistu detailplaneering, eesmärgiks: ala kruntideks jaotamine, maa
sihtotstarbe muutmine ja heakorrastatud elamuala kujundamine. (Algatatud 01.03.2005 otsus
nr.88).
3.Mõjutatava keskkonna kirjeldus
2
Hindamisel lähtutakse järgmistest asjaoludest:
missugusel määral loob strateegiline planeerimisdokument aluse kavandatavatele
tegevustele, lähtudes nende asukohast, iseloomust ja elluviimise tingimustest või
eraldatavatest vahenditest;
missugusel määral mõjutab strateegiline planeerimisdokument teisi strateegilisi
planeerimisdokumente, arvestades nende kehtestamise tasandit;
strateegilise planeerimisdokumendi asjakohasus ja olulisus keskkonnakaalutluste
integreerimisel teistesse valdkondadesse;
strateegilise planeerimisdokumendi elluviimisega seotud keskkonnaprobleemid;
strateegilise planeerimisdokumendi, sealhulgas jäätmekäitluse või veekaitsega seotud
planeerimisdokumendi tähtsus Euroopa Liidu keskkonnaalaste õigusaktide nõuete
ülevõtmisel;
mõju võimalikkus, kestus, sagedus ja pöörduvus, sealhulgas kumulatiivne ja piiriülene
mõju;
oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus;
mõju suurus ja ruumiline ulatus, sealhulgas geograafiline ala ja eeldatavalt mõjutatav
elanikkond;
eeldatavalt mõjutatava ala väärtus ja tundlikkus, sealhulgas looduslikud iseärasused,
kultuuripärand ja intensiivne maakasutus;
mõju kaitstavatele loodusobjektidele ja eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale.
Eelhinnangus on planeeringuala ja vaadeldava piirkonna iseloomustamiseks kasutatud Maa-
ameti kaardirakenduse veebikeskkonnast, Keskkonnaregistri ja EVALD veebikeskkonnast
saadud informatsiooni.
Detailplaneeringu ala asub Kiili valla põhjapoolses osas, jäädes linnulennult ca 5 km
kaugusele Kiili alevist ja ca 2-3 km kaugusele Tallinna linna piirist. Juurdepääs
detailplaneeringu alale on 15 Tallinn-Rapla-Türi teelt (riigi maantee).
Ehitisregistri andmetel detailplaneeringu alal hooneid ei ole.
Alale kitsendusi põhjustavad objektid on 15 Tallinn-Rapla-Türi tee (30402:001:0011), Tamme
tänav, vee ja kanalisatsiooni torustik, elektripaigaldised (elektriõhuliin alla 1 kV),
sideehitised, riigikaitselise ehitise Männiku harjutusvälja piiranguvöönd, puurkaevu
PRK0000476 hooldusala, kuivenduskraavid (vt joon. 2).
Läänest piirneb ala Saku vallaga
3
Joon.2 RB detailplaneeringu ala paiknemine ja kitsendusi põhjustavad objektid (maa-ameti kaardirakenduse
andmed)
.
4
Detailplaneeringu 1.a) variant: Sõidutee ja kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige
tn 1 kinnistu (planeeritavad objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu
servituudi seadmise või omandamise vajadus. Sellest alast põhja suunal on elamumaa
katastriüksused (ühepereelamud) ja sihtotstarbeta maa katastriüksus (täna roheala). Idast
piirneb ala transpordimaa katastriüksusega (15 Tallinn-Rapla-Türi tee). Lõuna suunal aga
tootmismaa sihtotstarbega katastriüksusega, kus asuvad erinevad tootmishooned. Neis
hoonetes toimuv tegevus ei ole täpselt teada. Sellel katastriüksusel oleval rohumaal peetakse
aeg-ajalt (mitu korda aastas) erinevaid suurüritusi (näiteks laadad, näitused jm). Sellel
katastriüksusel asub ka Luige tänav, mis tagab juurdepääsu elamutele sihtotstarbeta
katastriüksus). Sellele tootmismaale on algatatud detailplaneering, millega soovitakse ala
jagada mitmeks katastriüksuseks, muuta nende sihtotstarvet ja saada ehitusõigus elamute ning
tootmishoonete ehitamiseks.
Detailplaneeringu 1.c) variant: Sõidutee ja kergliiklustee kirde suunas Tamme tänavale, sh
Tamme tänava võimalik rekonstrueerimine Viljandi maanteeni
Detailplaneeringu alast 1.c variandi puhul on põhjas elamumaa katastriüksused (üksikelamud)
ja sihtotstarbeta katastriüksus (Viljandi mnt 98). Idast piirneb ala transpordimaa
katastriüksusega (15 Tallinn-Rapla-Türi tee). Lõuna suunal asuvad elamumaa katastriüksused
(ühepereelamud) ja maatulundusmaa katastriüksus (Järve tn 2, täna rohumaa). Lääne suunal
asuvad maatulundusmaa katastriüksused (riigile kuuluv metsamaa, Viimsi metskond 314).
Geoloogilise baaskaardilt nähtub, et planeeringuala asub Ülem-Ordoviitsiumi ladestiku
Kahula kihistu kaardistatav üksus 2 (varem Keila kihistu) alal (savikas peene- ja
mikrokristalliline lubjakivi ja mergel K-bentoniidi vahekihtidega).
5
Joon.3 Muldade paiknemine (Maa-ameti kaardirakendus)
Muldadest paiknevad detailplaneeringuga hõlmatud alal (vt joon. 3) põhja-lõunasuunaliste
ribadena leetunud (kohati ka gleistunud) mullad (LkIg, LkI LkG), madalsoomullad (M’’),
siirdesoomullad (S’’’) ja sügavad madalsoomullad (R ’’’).
Hüdrogeoloogilistest tingimustest ja pinnakatte paksusest ning koostisest tulenevalt on
detailplaneeringu alal põhjavesi keskmiselt kaitstud.
Lähim veekogu planeeringualale on alast ca 2,4 km kaugusel läänes asuv Rätsepa järv, mille
veetase on periooditi kesine või suisa kuiv.
Planeeringualal kasvav kõrghaljastus (mets) jääb põhiliselt ala läänepoolsesse ossa.
6
Lähim maardla (Valdeku (Valdeki, Männiku), maavaravaruna turvas) jääb planeeringualast
läände, Saku valda (vt joon.4)
Joon. 4 Maardlate paiknemine
Infosüsteemi kohaselt ei jää detailplaneeringu alale ega naaberkatastriüksustele
looduskaitseseaduse kohaseid kaitstavaid loodusobjekte. Antud detailplaneeringu alal ja
sellega piirnevatel katastriüksustel ei ole Natura 2000 alasid.
Kultuurimälestiste riikliku registri andmetel asub lähim objekt alast idas ca 2 km kaugusel
arheoloogiamälestis Kultusekivi (reg.nr. 17977).
Keskkonnateabe keskuse keskkonnalubade infosüsteemi andmetel asub lähim
kaevandamisluba omav maardla planeeringualast ca 1,5 km kaugusel põhja suunas.
Vastavalt Kiili valla jäätmehoolduseeskirjale on kogu Kiili valla territoorium hõlmatud
korraldatud olmejäätmete veoga.
Pinnase radoonisisalduse järgi kuuluvad piirkonna maaüksused normaalse radoonisisaldusega
pinnasega alade hulka. (Eesti geoloogiakeskus, 2008. Harjumaa pinnase radooniriski kaart).
Lähimad teenuseid pakkuvad asutused nagu raamatukogu, kool, lasteaed, kauplused, apteek ja
perearstid, asuvad Kiili alevis. Tunduvalt rohkem võimalusi pakub naabruses asuv Tallinn.
Luige alevikus on välja ehitatud kaasaja nõuetele vastav ühisveevarustuse ja -
kanalisatsioonivõrk (kuulub Kiili KVH OÜ’le).
4.Tegevusega eeldatavalt kaasnevad mõjud, keskkonnaprobleemid
7
4.1 Geoloogia- olemasoleva info alusel kavandatav tegevus eeldatavalt olulist negatiivset
mõju piirkonna geoloogilistele omadustele ei avalda. Mõju on põhiliselt ülemises kihis
ehitiste rajamise ulatuses.
Pinnas, muld- alale on idapoolses osas teede tänavate ja elamute ning tootmishoonete
rajamisega osaliselt mõju juba varem avaldatud. Käesoleva detailplaneeringu elluviimisel
avaldatakse pinnasele kohati olulist negatiivset mõju. Seda just läänepoolses osas, kus
paikneb metsamaa. Mõjud on lokaalsed, suhteliselt lühiajalised ja pöördumatud (tee,
tehnovõrkude rajamine). Mehhaaniliste mõjutuste tagajärjel rikutakse kasvukihi (mulla)
ökoloogiline ja bioloogiline tasakaal. Peale ehitustööde lõppu taastuvad eelpool nimetatud
kihtide omadused suhteliselt kiiresti. Loodusvaradest on oluline kasvupinnas, mida pärast
ehitusalalt eemaldamist saab suunata uuesti kasutusse haljastuses. Kaevenditest väljastatud
pinnast saab kasutada osaliselt kohapeal täite- ja tasandustöödel, teisaldatava pinnase koguste
kohta info puudub. Kavandatava tegevusega kaasneb alal eeldatavalt mõningane negatiivne ja
pöördumatu mõju mullale, sest planeeritud ehitiste, rajatiste alust maad ei saa enam kasutada
taimekasvatuseks ega muuks otstarbeks. Kavandatavate ehitiste asukoha ja ehitiste alla jääva
eeldatavalt suhteliselt väikse maa-ala tõttu ei saa väita, et kavandatav tegevus omaks
suuremas plaanis vaadatuna piirkonna mullastikule ja majandusele oluliselt negatiivset mõju.
Mõju on peamiselt planeeringualal.
Detailplaneeringu alal ei ole registreeritud tootmisest jms. tingitud pinnasereostusi. Puudub
teave, et Kiili valla ettevõtetest oleks vaadeldavale piirkonnale registreeritud oluline
negatiivne mõju. Mõningast saastust on kindlasti põhjustanud Tallinn-Rapla-Türi tee, millel
toimub suhteliselt suur transpordiliiklus (kütusest tulenev reostus). Täpset mõju suurust ja
ulatust pole teada.
Maavarad- riiklikusse registrisse kantud maavaravarudele, maardlatele kavandatav tegevus
Kiili valla piires eeldatavalt olulist negatiivset mõju ei avalda.
Mets ja teised looduslikud kooslused (ökosüsteemid)- kavandatav tegevus avaldab
planeeringualal kasvavale kõrghaljastusele (metsale) jt ökosüsteemidele eeldatavalt
negatiivset pöördumatut mõju, sest moodustatavatel ehitusaladel raiutakse mets (toimub
metsa raadamine), muutuvad erinevad kooslused. Kuna tegemist on siiski suhteliselt väikese
maa-alaga, ei ole mõju eeldatavalt kogu piirkonnale oluliselt negatiivne. Mõningane
negatiivne mõju (lindude-loomade liikumist ja elamist häiriv, mõju taimkattele) võib kaasneda
ka juhul, kui alaga piirnevat metsa hakatakse kasutama tee kasutajate poolt. Mõningane mõju
on ka naaberkruntide elanikele, sest puude likvideerimisega avanev vaade ja teel liikumine
võivad olla häirivad. Mõju täpset suurust pole täna võimalik määrata. Planeeringualal olevates
looduslikes kooslustes toimub eeldatavalt teatud muutusi. Olemasoleva looduskeskkonna
muutmine omab pöördumatut negatiivset mõju (ehitiste asukohas hävitatakse enamjaolt
olemasolevad kooslused- taimestik, loomastik, mõningal määral muudetakse veerežiimi,
suureneb inimese mõju looduskeskkonnale jms). Samal ajal peab märkima, et vaadeldavas
piirkonnas kujuneb eeldatavalt välja uus elukeskkond, mis võib anda uutele eluvormidele
eksisteerimisvõimaluse. Lähtudes suhteliselt väikesest pindalast ja sellest, et piirkond on juba
osaliselt inimtegevusest mõjutatud (elamute vahetu naabrus), võib eeldada, et kavandatav
tegevus ei mõjuta oluliselt negatiivselt elupaikade, liikide ja ökosüsteemi seisundit ning
säilimist. Kui palju ehitustegevus, müra, haljastuse muutmine, valgustingimuste muutmine ja
ala hilisem kasutamine häirib lindude-loomade, putukate liikumist ja pesitsemist, pole täpselt
teada. Tegevusega kaasneb teatav negatiivne mõju loomastikule ja taimestikule, kuid seda
saab korraldada selliselt, et negatiivne mõju ei ole oluline. Mõju loomadele-lindudele on
8
eeldatavalt suurem ehitustegevuse käigus ja seda saab vähendada ehituse kavandamisega
perioodile, kus pesitsemist ja poegimist ei toimu. Inimestele mõju on eeldatavalt päevasel ajal
vastavalt rongide liikumisele. Planeeringuga näha ette piisavad leevendusmeetmed
negatiivsete mõjude vähendamiseks.
Põhjavesi- olulisimaks loodusvaraks, mida piirkonnas vajatakse, on vesi. Tee kasutamiseks ei
ole vett vaja. Kuidas toimub raudteejaama varustamine veega. Pole veel täpselt teada.
Eeldatavalt ei avalda kavandatav tegevus negatiivset mõju Kiili valla põhjaveevarudele.
Tänase maakasutuse ja inimtegevuse juures piirkonnas põhjavee reostust teada ei ole. Alast
põhjapool oleva puurkaevu kaitsealal (hooldusalal) tuleb järgida õigusaktidega kehtestatud
nõudeid.
Pinnavesi- tööde käigus võib sõltuvalt kaevetööde sügavusest, ilmastikutingimustest ja
kasutatavast tehnoloogiast, ehitusaladele koguneda sademe(pinnase)vett. Kogunenud liigvesi
juhitakse pinnasesse või veetakse ära. Kuna kaevetööde maht ei ole väga suur, on eeldatavad
sademevee kogused suhteliselt väikesed ja nende eemaldamine lahendatakse töö käigus.
Täpsemad kogused ei ole teada. Liigvee kogumisel ja ärajuhtimisel jälgitakse reostamise
vältimiseks seadmete ja masinate ning keskkonnale ohtlike ainete hoidmise ja kasutamise
nõudeid. Alal tuleb tegevused projekteerida selliselt, et tagatud oleks kuivendussüsteemide
töö. Sademevee ärajuhtimisel suublasse peavad olema täidetud veeseaduse ja teiste
õigusaktidega kehtestatud nõuded. Nõuetekohasel vee suunamisel ei ole kavandatavast
tegevusest tulenev mõju eeldatavalt oluliselt negatiivne.
Reovesi- pole teada, et planeeritud tegevusega kaasneks reovee teke.
Tegevusluba (keskkonnaluba) omavad ettevõtted- pole alust eeldada, et kavandatud tegevus
omaks negatiivset mõju Kiili vallas töötavatele ettevõtetele. Eeldatavalt võib olla väike
positiivne mõju inimeste liikumisvõimaluste (ühiskondlik transport) lisandumisega, mille
tulemusena kasutatakse vähem isiklikke sõiduautosid. Täpset mõju pole täna teada.
Jäätmed- ehitustegevuse käigus tekib väga erinevas koguses jäätmeid. Osa neist saab kasutada
kohapeal, osa suunata uuesti kasutusse ja osa läheb kõrvaldamiseks prügilasse. Olmejäätmeid
tekib ehitustegevuse käigus eeldatavalt vähe. Jäätmete käitlemisel tuleb lähtuda nii
jäätmeseadusest kui ka Kiili valla jäätmehoolduseeskirjast. Tekkivate jäätmete kogused ei ole
teada. Detailplaneeringu piirkond on korraldatud olmejäätmeveoga hõlmatud alas. Kui
jäätmete käitlemisel lähtutakse jäätmeseadusest ja Kiili valla jäätmehoolduseeskirjast, ei ületa
jäätmetest tekkinud mõju eeldatavalt piirkonna keskkonnataluvust. Pole andmeid, et
korraldatud jäätmeveost oleks vaadeldavas piirkonnas tekkinud olulisi keskkonnahäiringuid.
Müra, õhusaaste, vibratsioon- kavandatav tegevus suurendab mõningal määral
liikluskoormust planeeringualal ja naabruses paiknevatel teedel-tänavatel. Esmalt on
ehitustöödega kaasnev müra, kuid see on suhteliselt lühiajaline ja toimib põhiliselt päevasel
ajal. Tee kasutamisest lähtuv transpordi tekitatud müra ei ole täpselt teada, kuid eeldatavalt ei
ületa lubatud piirnorme ja levib põhiliselt päevasel ajal. Mõju peamiselt planeeringualale ja
lähinaabritele. Lühiajaliselt võib ehitamisega kaasneda mõningane tolmuteke.
Ehitustegevusega kaasneb vibratsioon on suhteliselt lühiajaline ja eeldatavalt mitteoluline.
Mõningal määral võib siiski ehitus lühiajaliselt häirida naaberkinnistute elanikke. Ehitiste ja
taristu kasutamisega eeldatavalt olulist vibratsiooni ei kaasne. Kuna planeeringuga
kavandatakse Kiili valla osas suhteliselt väikeses mahus ehitiste rajamist, ei ole alust eeldada,
et kavandatava tegevusega kaasnevad mõjud (müra, õhusaaste, vibratsioon) osutuks
9
piirkonnale oluliselt negatiivseks, piirkonna vastupanuvõimet ületavaks. Olulisem on 15
Tallinn-Rapla-Türi teelt lähtuv müra ja õhusaaste. Selle tee kasutamine on aasta-aastalt
suurenenud. Detailplaneeringus tuleb käsitleda teelt lähtuvate mõjude (müra, õhusaaste,
vibratsioon) suurust ja ulatust. Samuti kandub Männiku harjutusväljakul toimuvast tegevusest
(näit. laskeharjutused) lähtuv müra planeeritud teeni. Planeeringu menetlemise tuleb vastavaid
häiringuid käsitleda ja nendega arvestada. Planeeringu lahendus tuleb anda selline, et
objektidelt lähtuvad negatiivsed mõjud (sh kumulatiivsed) ei ületaks õigusaktidega
kehtestatud norme. Vajadusel näha ette piisavad leevendusmeetmed.
Energiakasutus on seotud kaevemehhanismide, veokite, ja teiste mehhanismide poolt kütuse
(põhiliselt vedelkütuse) kasutusega. Elektrienergiat kasutatakse ehitusprotsessis võimalikult
vähe. Ehitiste hilisemal kasutamisel vajatakse elektrit (tänava valgustus). Kasutatavad
energiakogused on võrreldavad teiste sarnaste tegevustega. Kuna energia on oluline
kuluartikkel, on kasutaja huvitatud selle säästlikust kasutamisest. Energia kasutuse mõju
keskkonnale on tegevuse seisukohast suhteliselt väikese mahu tõttu eeldatavalt minimaalne.
Soojuse mõju võib kaasneda transpordi liikumisega, kuid eeldatavalt ei ole see suhteliselt
väikese koguse tõttu oluliselt negatiivne.
Ehitamisel kasutatavad materjalid- ehitustegevuse käigus kasutatavad ehitusmaterjalid, sh
loodusvarad (näit. kruus, liiv, jms) tuuakse sisse, sest kohapeal neid ei ole. Kuna kavandatud
tegevus on eeldatavalt suhteliselt väikesemahuline, on materjalide kulu suuremas plaanis
vaadatuna mitte eriti oluline.
Detailplaneeringu realiseerimisel on ette näha teatavat valgusreostust (pimedal ajal
valgustatud alade suurenemine), kuid eeldatavalt ei ole see mõju elanikele oluliselt negatiivne.
Samal ajal on võib selline valgustamine mõningal määral vähendada kuritegevuse võimalust.
Valgusrežiimi muutus põhjustab teatavaid muutusi piirkonna taimekooslustes. Mõjusid saab
haljastuse uue kujundamisega vähendada. Kui planeeringuga näha ette valgustuse suunamine,
töötamise aeg jm mõjusid vähendavad meetmed, ei ole mõjud eeldatavalt oluliselt
negatiivsed. Valgustus ei tohi häirida liiklejaid Tallinn-Rapla-Türi teel ja samuti
naaberkruntidel elavaid inimesi.
Kliima- planeeritav ehitustegevus ja ehitiste hilisem kasutus mõjutab kliimamuutusi määral,
mis on määratud ehitusmehhanismide ning transpordivahendite tehniliste näitajatega,
transpordist väljuva CO2 emissiooniga. Peamiseks võimalikke kliimamuutusi põhjustavaks
gaasiks ongi CO2. Võrreldes ülemaailmse emissiooniga, jäävad kavandatava ehitustegevusega
tekkivad heitmed marginaalseteks. Võimalusel peaks vältima autode, traktorite jt seadmete
mootorite asjatut töötamist.. Arvestades mahte, võib antud mõju pidada väga väikeseks ent
negatiivseks.
Ajaloo-, kultuuri- või arheoloogilise väärtusega alad ja/või kaitsealused objektid – kauguse
tõttu objektidele eeldatavalt kavandatava tegevuse elluviimisega olulist negatiivset mõju ei
kaasne.
Tuleb arvestada, et enamus mõjusid, mis kavandatud tegevusega avalduvad erinevatele
keskkonnaelementidele, mõjutavad ka sotsiaalset keskkonda. Olemasoleva info põhjal ei saa
täna väita, et mõju oleks sotsiaalsele keskkonnale oluliselt negatiivne. Kavandatud tegevuse
tulemusena eeldatavalt väheneb isiklike autode kasutajate hulk. Seega on mõju eeldatavalt
mõningal määral positiivne.
Kavandatud tegevuse ellurakendamisel suureneb piirkonnas kinnisvara väärtus. Täpne mõju
pole teada.
1
Pole teada, et käesoleva planeeringu ellurakendamine tooks kaasa olulist kumulatiivset või
piiriülest mõju.
Pole teada, et planeeringuga kavandatud tegevused oleksid vastuolus Euroopa Liidu
keskkonnaalaste õigusaktide nõuetega.
Pole teada, et naabruses asuvate elamumaa, maatulundusmaa katastriüksuste sihtotstarbelisest
kasutamisest lähtuks oluline negatiivne mõju käesoleva detailplaneeringuga kavandatud
tegevustele.
Üldises plaanis vaadatuna sobib kavandatav tegevus antud asukohta (näiteks saab kasutada
piirkonnas olemasolevaid tehnovõrke, ühistransporti).
4.2 Oht inimese tervisele või keskkonnale, sealhulgas õnnetuste esinemise võimalikkus
Põhjavee ressursile eeldatavalt mõju puudub.
Pinnavee nõuetekohasel käitlemisel (sh suunamisel) negatiivset mõju ei ole ette näha.
Pinnavee saastus, reostus võib tekkida eeldatavalt mõne avarii korral (näiteks õli, kütuse
sattumine pinnasele ja sealt vette).
Õhusaastumist võib põhjustada automootorite töötamine, seda eriti tuulevaikse ilmaga.
Samuti võivad õhusaastet põhjustada tulekahjud ja elanike poolt tuulevaikse ning niiske
ilmaga süüdatud lõkked. Mõju ulatust pole teada. Õhusaastust põhjustab Tallinn-Rapla-Türi
teel liikuv transport. Saastuse suurus ja ulatus pole teada. Detailplaneeringus tuleb seda
kajastada ja vajadusel näha ette piisavad leevendusmeetmed.
Jäätmevoogude (olmejäätmete) liikumine antud piirkonnas on vältimatu. Ehitiste kasutajate
arvu suurenemine suurendab piirkonnast kogutavate jäätmete hulka ja transpordist tingitud
õhusaastet. Kuna kogused pole täpselt teada, ei ole põhjust eeldada keskkonnale olulist
negatiivset mõju. Jäätmete nõuetekohasel käitlemisel nendest oluline negatiivne mõju puudub,
avarii korral jäätmetest tingitud keskkonnareostust ei ole võimalik ette näha.
Detailplaneeringu alal ei viida eeldatavalt kavandatava tegevuse käigus ohtlikke aineid
pinnasesse. Eeldatavalt ei ole pinnasele olulist negatiivset mõju.
Kavandatavast tegevusest lähtuvat olulist negatiivset mõju põhjaveele, pinnaveele, pinnasele
ja õhule ei ole olemasoleva info alusel võimalik ette näha.
Detailplaneeringu realiseerumise järgselt on võimalik, et esineb avariiolukordasid, mille
tulemusena reostub või saastub pinnas, pinnavesi, põhjavesivesi, õhk (pinnasereostus,
põhjaveereostus, veereostus, tulekahjud jne). Mõju täpset ulatust, suurust ei ole võimalik ette
näha.
4.3 Kavandatava tegevuse eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale või mõnele muule
kaitstavale loodusobjektile.
Lähtudes elektroonilisest keskkonnaregistri ja Maa-ameti kaardiserveri andmetest, ei ole
detailplaneeringu alal ega selle vahetus lähialas Natura 2000 võrgustiku ala. Kavandatava
tegevuse eeldatav mõju Natura 2000 võrgustiku alale puudub.
Lähtudes looduskaitseregistri andmetest, ei esine detailplaneeringu alal ja lähiümbruses
looduskaitseseaduse § 4 lg 1 mõistes kaitstavaid loodusobjekte.
Kuna kaitstavad loodusobjektid asuvad kasutada oleva info põhjal detailplaneeringu alast
suhteliselt kaugel, ei oma planeeritud tegevus eeldatavalt neile olulist negatiivset mõju.
5. Asjaomaste asutuste seisukohad
Kavandatud tegevusele KSH mittealgatamise osas küsiti Terviseameti, Kaitseministeeriumi,
Transpordiameti ja Keskkonnaameti seisukohti.
5.1 Väljavõte Terviseameti vastuskirjast …………….
5.2 Väljavõte Keskkonnaameti vastuskirjast…………
5.3 Väljavõte Transpordiameti vastuskirjast……………
1
6. Kokkuvõte
Kavandatud tegevuse tulemusena valminud ehitiste, rajatiste ning alal toimuva suhteliselt
intensiivse (võrreldes planeeringule eelneval ajal toimunud tegevustega) inimtegevuse mõju
on võrreldes täna olemasoleva mõjuga keskkonnale (näit. looduslikele kooslustele, pinnasele,
veerežiimile jms) suhteliselt pikaajaline ja pöördumatu. Kuna tegevus toimub suhteliselt
väikesel pinnal, on toimuv keskkonnamuutus antud ala ja lähipiirkonna suhtes küll negatiivne
(näit väheneb maa kasutamine rekreatsiooni otstarbel, alal suureneb inimtegevuse mõju), kuid
laiemas plaanis vaadatuna eeldatavalt suhteliselt väikese mõjuga. Kavandatav tegevus
eeldatavalt ei mõjuta ümbritsevat keskkonda (sh inimesi) ja piirkonna keskkonna
vastupanuvõimet oluliselt negatiivselt. Oluliste negatiivsete mõjude ilmnemisel on nende
vähendamiseks planeeringus võimalik näha ette piisavad leevendusmeetmed. Planeeringuga
tuleb anda selline lahendus, et negatiivsed mõjud ei oleks olulised.
Võttes aluseks eelhindamisel saadud info, mitte algatada Luige alevikus Rail Baltica Luige
peatuse detailplaneeringule keskkonnamõju strateegilist hindamist järgmistel põhjustel:
- detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevusi, millega
kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustamist, sh pinnase ja õhu saastumist, olulist
jäätmeteket, mürataseme ja vibratsiooni olulist suurenemist. Detailplaneeringus tuleb
käsitleda 15 Tallinn-Rapla-Türi teelt ja rajatavalt teelt lähtuvat müra ja õhusaaste suurust ning
ulatust, samuti Männiku karjäärist ja harjutusväljakult lähtuvaid negatiivseid mõjusid.
Planeeringuga tuleb anda selline lahendus, et eelpool nimetatud objektidelt lähtuvad
negatiivsed mõjud (sh kumulatiivsed) ei ületaks õigusaktidega kehtestatud norme. Vajadusel
näha ette piisavad leevendusmeetmed. Samuti näha ette meetmed, et planeeritud tegevustega
ei kaasneks olulist negatiivset mõju naabritele.
- planeeringu koostamisel tuleb arvestada Terviseameti ja Kaitseministeeriumi,
Keskkonnaameti poolt esitatud nõuete ja märkustega.
- lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei
põhjusta ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine olulist negatiivset keskkonnamõju.
Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on eeldatavalt väikesed, nende ulatus piirneb
peamiselt planeeringualaga. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike, kui
detailplaneeringu elluviimisel järgitakse detailplaneeringuga esitatud tingimusi ja
õigusaktidega kehtestatud nõudeid. Planeeringus tuleb käsitleda, kuidas tagatakse planeeritava
tee ääres asuvate alade tuleohutus.
- õigusaktidega kooskõlas toimuvate tegevuste korral ei põhjusta detailplaneeringuga
kavandatu piirkonnas looduskeskkonna vastupanuvõime ega loodusvarade taastumisvõime
ületamist;
- detailplaneeringu alal ega selle lähiümbruses ei paikne Natura 2000 võrgustiku alasid ega
esine looduskaitseseaduse §4 lg 1 mõistes kaitstavaid loodusobjekte, mida planeeringuga
kavandatav tegevus võib mõjutada;
- kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt inimese tervist, heaolu, vara;
- detailplaneeringu alal ja selle lähiümbruses ei ole tuvastatud jääkreostust ning alal ei ole
varasemalt toimunud keskkonnaohtlikku tootmist ega muud keskkonnaohtlikku tegevust;
- kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse ega lõhna teket, vähest
valgusreostust tekib valgustusest. Valguse mõju tuleb vähendada valgustuse suunamisega
selliselt, et see ei põhjustaks häiringuid teedel liiklejatele ja naaberkatastriüksuste elanikele.
Vibratsiooni võib esineda ehitustegevuse käigus, samuti on tavapärasest suuremas koguses
jäätmeteke seotud peamiselt ehitustöödega;
1
- keskkonnatingimustega arvestamine on eeldatavalt võimalik planeerimisseaduse § 126
kohaselt planeeringumenetluse käigus;
- ajaloo-, kultuuri- või arheoloogilise väärtusega aladele ja/või kaitsealustele objektidele
eeldatavalt kauguse tõttu oluline negatiivne mõju puudub.
- planeeritaval alal kavandatud tegevus ei põhjusta olulist negatiivset ruumilist mõju, kui
ehitiste projekteerimisel, ehitamisel ja kasutamisel järgitakse õigusaktidega kehtestatud
nõudeid.
Vallavalitsusel on õigus detailplaneeringu edasise menetlemise käigus oluliste põhjuste,
faktide, asjaolude ilmnemisel algatada KSH menetlus.
Koostas: Siiri Treimann
Keskkonnanõunik
06.06.2022
1
KIILI VALLAVALITSUS
KORRALDUS
Kiili nr
Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu koostamise algatamine
Korraldus võetakse vastu planeerimisseaduse § 128 lg 1 ja lg 5, Kiili Vallavolikogu 14.03.2000
määrus nr 4 „Otsustusõiguse delegeerimine” alusel, kooskõlas Kiili Vallavolikogu 16.05.2013
otsusega nr 26 „Kiili valla üldplaneeringu kehtestamine”, keskkonnamõju hindamise ja
keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 6 lg 2 p 10, § 33 lg 2 p 1, 4, lg-d 3, 4, 5 ja § 35, Vabariigi
valitsuse 29.08.2005 määrus nr 224 Tegevusvaldkondade, mille korral tuleb anda keskkonnamõju
hindamise vajalikkuse eelhinnang, täpsustatud loetelu, § 13 p 8 ning arvestades 31.03.2022
detailplaneeringu algatamise taotlust nr 8-1/601-2 ja 15.06.2020 sõlmitud halduslepingut nr 8-
15/92-20.
Detailplaneeringu koostamise algataja, menetleja ja kehtestaja on Kiili vallavalitsus (Nabala tee
2a, Kiili alev, telefon 6790260, e-post
[email protected]).
Detailplaneeringu koostaja on Skepast&Puhkim OÜ (Laki põik 2, 12915 Tallinn, tel 6645808, e-
post
[email protected]).
Keskkonnamõju strateegilise hindamise (KSH) eelhinnangu koostaja on Kiili Vallavalitsus (Nabala
tee 2a, Kiili alev 75401, telefon 6790260, e-post
[email protected]).
1. Algatada Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu koostamine. Käesoleva korralduse
põhjendused on esitatud käesoleva korralduse lisas 1.
1. Planeeritava maa-ala suurus on ca 5,6 ha, planeeritav maa-ala on esitatud käesoleva korralduse
lisas nr 2.
2. Planeeritaval maa-alal kehtib:
2.1. Kiili valla üldplaneering
3. Detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel
moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku
peatuse rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Kiili valla
territooriumile jäävad detailplaneeringu ettepaneku kohaselt ainult peatuse juurdepääsud.
Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu maakasutusega.
Eskiislahenduses esitatud lõunapoolne ligipääsu lahendus. Rail Baltica Luige peatuse
juurdepääsuvariandid on:
1.a) Sõidutee ja kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige tn 1 kinnistu
(planeeritavad objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu servituudi
seadmise või omandamise vajadus)
1.b) Sõidutee ja kergliiklustee Põllu tänavalt, sh kergliiklustee väljapääs läbi Metsa
kinnistu otse Viljandi maanteele
1.c) Sõidutee ja kergliiklustee kirde suunas Tamme tänavale, sh Tamme tänava võimalik
rekonstrueerimine Viljandi maanteeni
Erinevate alternatiivide otstarbekus, teostatavus ja täpne trass selgitatakse välja
detailplaneeringu koostamise käigus. Variant b puhul on juba algatamise hetkel teada, et selle
teostatavus pole võimalik seega seda lahendust edaspidi detailplaneeringu menetluse käigus ei
käsitleta. Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu eskiislahenduse seletuskiri on esitatud
käesoleva korralduse lisas nr 3.
Käesolev detailplaneering ei sisalda Kiili valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut.
1. Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu lähteseisukohad on esitatud käesoleva korralduse
lisas nr 4.
2. Keskkonnamõju strateegiline eelhindamine KSH vajalikkuse väljaselgitamiseks Rail Baltica
Luige peatuse detailplaneeringu osas on käesoleva otsuse käesoleva korralduse lisa nr 5.
3. Mitte algatada Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringule KSH järgmistel põhjustel:
- detailplaneeringuga ei kavandata eeldatavalt olulise keskkonnamõjuga tegevusi, millega
kaasneks keskkonnaseisundi olulist kahjustamist, sh pinnase ja õhu saastumist, olulist
jäätmeteket, mürataseme ja vibratsiooni olulist suurenemist. Detailplaneeringus tuleb käsitleda
15 Tallinn-Rapla-Türi teelt lähtuvat müra ja õhusaaste suurust ning ulatust, samuti Männiku
karjäärist ja harjutusväljakult lähtuvaid negatiivseid mõjusid. Planeeringuga tuleb anda selline
lahendus, et eelpool nimetatud objektidelt lähtuvad negatiivsed mõjud (sh kumulatiivsed) ei
ületaks õigusaktidega kehtestatud norme. Vajadusel näha ette piisavad leevendusmeetmed.
Samuti näha ette meetmed, et planeeritud tegevustega ei kaasneks olulist negatiivset mõju
naabritele.
- planeeringu koostamisel tuleb arvestada Terviseameti ja Kaitseministeeriumi,
Keskkonnaameti poolt esitatud nõuete ja märkustega.
- lähtudes planeeringuala ja selle lähiümbruse keskkonnatingimustest ja maakasutusest, ei
põhjusta ehitiste rajamine ning sihtotstarbeline kasutamine olulist negatiivset keskkonnamõju.
Tegevusega kaasnevad võimalikud mõjud on eeldatavalt väikesed, nende ulatus piirneb
peamiselt planeeringualaga. Avariiolukordade esinemise tõenäosus on väike, kui
detailplaneeringu elluviimisel järgitakse detailplaneeringuga esitatud tingimusi ja
õigusaktidega kehtestatud nõudeid. Planeeringus tuleb käsitleda, kuidas tagatakse planeeritava
tee ääres asuvate alade tuleohutus.
- õigusaktidega kooskõlas toimuvate tegevuste korral ei põhjusta detailplaneeringuga
kavandatu piirkonnas looduskeskkonna vastupanuvõime ega loodusvarade taastumisvõime
ületamist;
- detailplaneeringu alal ega selle lähiümbruses ei paikne Natura 2000 võrgustiku alasid ega
esine looduskaitseseaduse §4 lg 1 mõistes kaitstavaid loodusobjekte, mida planeeringuga
kavandatav tegevus võib mõjutada;
- kavandatav tegevus ei kahjusta eeldatavalt inimese tervist, heaolu, vara;
- detailplaneeringu alal ja selle lähiümbruses ei ole tuvastatud jääkreostust ning alal ei ole
varasemalt toimunud keskkonnaohtlikku tootmist ega muud keskkonnaohtlikku tegevust;
- kavandatava tegevusega ei kaasne olulisel määral soojuse, kiirguse ega lõhna teket, vähest
valgusreostust tekib valgustusest. Valguse mõju tuleb vähendada valgustuse suunamisega
selliselt, et see ei põhjustaks häiringuid teedel liiklejatele ja naaberkatastriüksuste elanikele.
Vibratsiooni võib esineda ehitustegevuse käigus, samuti on tavapärasest suuremas koguses
jäätmeteke seotud peamiselt ehitustöödega;
- keskkonnatingimustega arvestamine on eeldatavalt võimalik planeerimisseaduse § 126
kohaselt planeeringumenetluse käigus;
- ajaloo-, kultuuri- või arheoloogilise väärtusega aladele ja/või kaitsealustele objektidele
eeldatavalt kauguse tõttu oluline negatiivne mõju puudub.
- planeeritaval alal kavandatud tegevus ei põhjusta olulist negatiivset ruumilist mõju, kui
ehitiste projekteerimisel, ehitamisel ja kasutamisel järgitakse õigusaktidega kehtestatud
nõudeid.
4. Kiili Vallavalitsusel on õigus detailplaneeringu edasise menetlemise käigus oluliste põhjuste,
faktide, asjaolude ilmnemisel algatada KSH menetlus.
5. Kiili Vallavalitsusel on õigus detailplaneeringu edasise menetlemise käigus oluliste põhjuste,
faktide, asjaolude ilmnemisel lõpetada detailplaneeringu menetlus. Oluliste põhjuste all
mõeldakse eelkõige:
5.1. Kiili vallale eraldatud veeressursi ületamine;
5.2. Kiili valla sotsiaalse infrastruktuuri ressursi puudumine (lasteaia- ja koolikohad).
6. Kiili Vallavalitsusel avalikustada teated detailplaneeringu algatamisest vastavalt
planeerimisseaduse § 128 lg 6 ja lg 7.
7. Kiili Vallavalitsusel teavitada avaliku väljapaneku toimumisest planeerimisseaduse § 127 lg 1
ja 2 nimetatud isikuid ja asutusi.
8. Käesoleva korralduse peale on õigus esitada halduskohtule kaebus halduskohtumenetluse
seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul korralduse teatavakstegemisest arvates.
9. Korraldus jõustub teatavaks tegemisest.
/ allkirjastatud digitaalselt/
Aimur Liiva /allkirjastatud digitaalselt/
Vallavanem Tarko Tuisk
Vallasekretär
Lisa(d): 1. Seletuskiri Kiili Vallavolikogu xx.09.2018 otsusele nr xx;
2. Skeem Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu ala määramiseks;
3. Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu eskiislahenduse seletuskiri;
4. Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu lähteseisukohad;
5. Keskkonnamõju strateegiline eelhindamine KSH vajalikkuse kohta Rail Baltica Luige peatuse
detailplaneeringu osas.
Ärakiri: Rahandusministeerium, Kaitseministeerium, Maa-amet, Transpordiamet, riigimetsa
majandamise keskus, ehitus- ja planeerimisosakond, kaasatud vastavalt nimekirjale
Viljandi mnt 122
VÕIMALIK JUURDEPÄÄS TAMME 71801:001:0197
Viljandi mnt 122a
TÄNAVALT 30501:001:0079
Tamme tänav T7
30501:001:0076
30501:001:0082
Tamme tn 19
30401:001:3014 Tamme tänav T6 Tamme tn 20
30401:001:3015 30402:001:0480
DP0011 Järve tn 15
30402:001:0340
Tamme tn 20a
Tamme tn 17 Tamme tänav T5 30402:001:0048
30401:001:3012 30401:001:3013
Tamme tänav T3
Tamme tn 18 Järve tn 13
2+800 30501:001:0065
30402:001:0300 30402:001:0160
Viimsi metskond 314
Tamme tn 15
30402:001:0051
Tamme tn 16
30402:001:0039
Järve tn 11
30402:001:0090
Tamme tn 14
Tamme tn 13 30402:001:0013
30501:001:0068
DP0287 Tamme tn 12a
30402:001:0070
Järve tn 9
30402:001:0270
Järve tn 2
30402:001:0006
30402:001:0099
KM 7
2+900
Tamme tn 12
30402:001:0069
Tamme tn 11
30501:001:0067 Järve tn 7
30402:001:0080
Tamme tn 10
30402:001:0280
7
Tamme tänav T2
KM
30501:001:0066 Tamme tn 8
Tamme tn 9
30402:001:0005
30501:001:0070
Järve tn 5
30402:001:0260
Tamme tn 9a
PEATUSE 30501:001:0069
Tamme tn 6
30402:001:0351
1 ASUKOHA Tamme tn 7
3+000 Ä 100 VÕIMALIK 30402:001:0352 Järve tänav
12
1
800
4 600
1
NIHUTAMISRUUM Tamme tn 4
Järve tn 3
30402:001:0250
PLANEERITAV JUURDEPÄÄSUTEE
30402:001:0360
RAIL BALTIC HOOLDUSTEE
Tamme tn 5 PLANEERITAV KERGLIIKLUSTEE pos
2
vald
30402:001:0074
nr
PLANEERITAV KERGLIIKLUSTEE ALTERNATIIV*1
ald
L 100
Saku
Kiili v
- - - d Järve tn 1
PLANEERITAV SÕIDUTEE ALTERNATIIV*1
Tamme tn 2 30402:001:0240
Ä 100
öön
- 9863 30402:001:0290
itsev
Männiku polügoon
JUURDEPÄÄSUTEE SERVITUUDI VÕI 12 800 1
Tamme tn 3
1 4 600
e ka
30402:001:0073 OMANDAMISE VAJADUS
115 m
Tamme tänav T1
e
30402:001:0101
i uu
ante
5
KRUNDI PLANEERITUD SIHTOTSTARVE %
nr 1
Tamme tn 1
si es pla-Tür
30402:002:0010
. ma
71801:001:0983 MAX HOONE MAX. HOONETE MAX. HOONETE
KÕRGUS (m) EHITISEALUNE PIND (m²) ARV KRUNDIL
Talli aantee
kiis *2
3+100
LISAPARKLA
proj
TEEKORIDOR JA PLANEERITAVA ALA PIIR MAX KORRUSTE
KRUNDI PIND (m²)
a
ARV
nn-R
20 PK KRUNDIJAOTUS KUULUB
d
im
öön
Tamme tn 1b Tamme tn 1a Susi
TÄPSUSTAMISELE!
Tug
Tamme tn 3a 30402:002:0060
30402:002:0050
30402:001:0071
tras
e ka
itsev
30402:002:0090 KATASTRIÜKSUSE PIIR, NIMI, TUNNUS
kuni 40 m
MOODUSTATAVA KRUNDI PIIR
ante
Susi
30402:001:0071 PLANEERITAV HOONESTUSALA
. ma
Luige tn 8
Luige tn 6 POSITSIOONI NUMBER
proj
30402:002:0070
30402:002:0080
3+200
Luige tn 12
30402:002:0030
UUE ERITASANDILISE
RISTUMISE PERSP.
Luige tn 10 TEISE PROJEKTIGA KAVANDATUD
TEEKORIDOR JA 30402:002:0020 Luige tn 4
VAJADUS
30402:002:0040
MAANTEEKORIDOR JA
KRUNDIJAOTUS KUULUB
ERITASANDILINE RISTUMINE*2
TÄPSUSTAMISELE!
DETAILPLANEERINGUALAD
KEHTESTATUD/ALGATATUD
TEHNILISED NÄITAJAD:
3+300 · PLANEERINGUALA ca 12 ha (sh. Saku vallas ca 6.4 ha)
Saku vald
· EHITISEALUNE PIND kuni 800 m²
Kiili vald
· PEATUSE VÄLIALA 3450...4600 m²
· PARKIMISKOHTADE ARV 40
Märkused:
Luige tn 1
30402:001:0040
1. Alternatiivide realiseerimise otstarbekus , teostatavus ja trassivalik täpsustatakse DP koostamise käigus.
2. Tugimaantee nr 15 Tallinn-Rapla-Türi km 4,553-47,619 Tallinn-Rapla lõik. Eskiisprojekt.
OÜ Skepast&Puhkim töö nr 2019_0059, 05.06.2020 seisuga.
3+400 NB: kõik lahendused on põhimõttelilsed ja täpsustuvad detailplaneeringu koostamise käigus
VÕIMALIK JUURDEPÄÄS PÕLLU
TÄNAVALT
VÕIMALIK KERGLIIKLUSTEE PIKENDUS
METSA KINNISTU DP KOOSSEISUS
OLEVAL ÜLDMAAL
30402:001:0104
Oksa tn 4
30401:001:2395 Männi tänav
Oksa tn 2
Piiriveere Männi tn 2
30401:001:2394
30401:001:2636 Oksa tänav T2 30402:001:0220
30401:001:2398
DP0258
Oksa tn 10
30401:001:2396
Oksa tn 6
30401:001:2353
Kergliiklustee T14
30501:001:0410
Oksa tn 8 Kergliiklustee T7
30401:001:2354 Männi tn 1
Oksa tn 3 30402:001:0067 30401:001:2237
Oksa tänav T1 30402:001:0510 Oksa tn 1
30401:001:2356 Oksa tn 5 30402:001:0084
Oksa tn 1a Männi tn 1a
Oksa tn 12 30402:001:0001
30402:001:0043 30402:001:0068
30401:001:2397
Oksa tn 14
30401:001:2352
Oksa tn 7
30402:001:0036 Männi tn 4 Männi tn 1b
30402:001:0038 30501:001:0411
Rõõmu tn 6
30404:004:0230
Männi tn 6
30402:001:0430
Männi põik 2 Kergliiklustee T10 Rõõmu tn 8 Projekt
Männi tn 4a 30402:001:0042Männi põik 4 30501:001:0412 30404:004:0240
30402:001:0150
30402:001:0500 Männi põik 6
30402:001:0170
Männi põik 8
30402:001:0190
Männi põik 10 Rail Baltica Luige kohaliku peatuse detailplaneering
30402:001:0180 30402:001:0200Männi põik 12
30501:001:0399 Rõõmu tn 10
Põllu tn 7 Joonise nimetus
30404:004:0250
30501:001:0400
Põllu tn 7a Rõõmu tn 12
Planeeringuala ettepanek
30402:001:0064 30404:004:0260
Planeerija Skepast&Puhkim OÜ Tellija
Männi tn 11
vald
ald
30402:001:0033 Männi tn 7 Laki 34
30402:001:0320 Rõõmu tn 14 12915 Tallinn OÜ Rail Baltic Estonia
Kiili v
30404:004:0270 12734109
Saku
Põllu tn 9 EESTI
30401:001:2525
Põllu tn 6b Tel. +372 664 5808 Endla 16 Tel.
30501:001:0115
Faks. +372 664 5818 10142 Tallinn Faks.
Rõõmu tn 16
[email protected]
30404:004:0280
Projektijuht Ivan Gavrilov Staadium Mõõtkava Projekti nr
Eskiis 1:1000 2022_0007_03
Rõõmu tn 18
Planeerija Ivan Gavrilov
30404:004:0290
Planeerija Kuupäev Joonise nr
Planeerija 25.03.2022 DP-01
Rõõmu tn 20
PLisa 1
Kiili Vallavolikogu 21.03.2019 otsuse nr ... juurde
Seletuskiri
Detailplaneeringu nimetus:
Rail Baltica Luige peatuse detailplaneering.
Detailplaneeringu koostaja
Detailplaneeringu koostab Skepast&Puhkim OÜ.
1. Olemasolev olukord
Kehtivad planeeringud ja load
Planeeritaval maa-alal kehtib:
Kiili valla üldplaneering
Planeeringuala asukoht
Planeeritav maa-ala asub Harju maakonnas, Kiili vallas, Luige alevikus.
Planeeringuala suurus on ca 5,6 ha.
Planeeringuala maakasutus
Planeeritava maa-ala katastriüksused (olemasolevad katastriüksused):
Kinnistu aadress Kinnistu suurus m² Katastriüksuse Maa sihtotstarve ja osakaalu
number %
1 Viimsi metskond 314 71801:001:2152 40.66 ha Maatulundusmaa 100%
2 Viimsi metskond 314 30501:001:0082 1297 m2 Sihtotstarbeta maa 100%
3 Tamme tn T7 30501:001:0076 2115 m2 Transpordimaa 100%
Olemasolev keskkond
Infosüsteemi (EELIS) kohaselt ei jää detailplaneeringu alale looduskaitseseaduse kohaseid
kaitstavaid loodusobjekte. Antud detailplaneeringu alal ja sellega piirnevatel katastriüksustel ei ole
Natura 2000 alasid.
Planeeringualal ehitisregistris olevad ehitised ja rajatised
Ehitisregistri andmetel asub krundil:
Ehitisregistri Ehitis Ehitise Aadress Esmane Korruste Ehitisealun
kood nimetus kasutus arv e pind
Olemasolev tehnovarustus
Puuduvad ÜVK ja elektri liitumised.
Olemasolevad teed ja juurdepääsud
Juurdepääs detailplaneeringu alale on 15 Tallinn-Rapla-Türi teelt.
Kehtivad piirangud:
Maa-ameti infosüsteemi andmetel põhjustavad katastriüksusele kitsendusi:
15 Tallinn-Rapla-Türi tee T1 teekaitsevöönd
riigikaitselise ehitise piiranguvöönd
Valdeku (Valdeki, Männiku) maardla ja geol. uuringuala maale
ÜVK kohustus
Rail Baltica Luige peatusel ÜVK liitumised kohustuslikud. Peatus asub Saku vallas.
1/6
2. Taotluse eesmärk
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel
moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku
peatuse rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Kiili valla
territooriumile jäävad detailplaneeringu ettepaneku kohaselt ainult peatuse juurdepääsud.
Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu maakasutusega. Eskiislahenduses
esitatud lõunapoolne ligipääsu lahendus. Rail Baltica Luige peatuse juurdepääsuvariandid on:
a) Sõidutee ja kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige tn 1 kinnistu (planeeritavad
objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu servituudi seadmise või
omandamise vajadus);
b) Sõidutee ja kergliiklustee Põllu tänavalt, sh kergliiklustee väljapääs läbi Metsa kinnistu otse
Viljandi maanteele;
c) Sõidutee ja kergliiklustee kirde suunas Tamme tänavale, sh Tamme tänava võimalik
rekonstrueerimine Viljandi maanteeni.
Erinevate alternatiivide otstarbekus, teostatavus ja täpne trass selgitatakse välja detailplaneeringu
koostamise käigus. Variant c puhul on juba algatamise hetkel teada, et selle teostatavus pole võimalik
seega seda lahendust edaspidi detailplaneeringu menetluse käigus ei käsitleta. Rail Baltica Luige
peatuse detailplaneeringu eskiislahenduse seletuskiri on esitatud käesoleva korralduse lisas nr 3.
Käesolev detailplaneering ei sisalda Kiili valla üldplaneeringu muutmise ettepanekut.
3. Kiili valla üldplaneering
Kiili Vallavolikogu 16.05.2013 otsusega nr 26 kehtestatud Kiili valla üldplaneeringu kohaselt paikneb
planeeringuala detailplaneeringu koostamise kohustusega alal.
2/6
Joonis 1: Väljavõte Kiili valla üldplaneeirngust
Kiili valla üldplaneeringu järgselt on Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu katastriüksuste
maakasutuse juhtfunktsiooniks Tootmismaa (T) ja Kaubandus-, teenindus- ja büroohoonete maa (B)
ning juhtotstarbeta maa. Kiili valla territooriumile jäävad DP ettepaneku kohaselt ainult peatuse
juurdepääsud. Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu maakasutusega.
Seega oleme seisukohal, et taotletav DP on kooskõlas nii valla kehtiva üldplaneeringu kui valla
ruumilise arengu eesmärkidega.
4. Koostatav Kiili valla üldplaneering
Kiili valla koostatava üldplaneeringu kohaselt on tehtud ettepanek võimaldada kohaliku peatuse
ligipääs läbi Luige tn 1 maaüksuse.
3/6
Joonis 2: Väljavõte koostatavast Kiili valla üldplaneeringust
5. Detailplaneeringuga kavandatu
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel
moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku
peatuse rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Kiili valla
territooriumile jäävad detailplaneeringu ettepaneku kohaselt ainult peatuse juurdepääsud.
Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu maakasutusega. Eskiislahenduses
esitatud lõunapoolne ligipääsu lahendus. Rail Baltica Luige peatuse juurdepääsuvariandid on:
a) Sõidutee ja kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige tn 1 kinnistu (planeeritavad
objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu servituudi seadmise või
omandamise vajadus);
b) Sõidutee ja kergliiklustee Põllu tänavalt, sh kergliiklustee väljapääs läbi Metsa kinnistu otse
Viljandi maanteele;
c) Sõidutee ja kergliiklustee kirde suunas Tamme tänavale, sh Tamme tänava võimalik
rekonstrueerimine Viljandi maanteeni.
Erinevate alternatiivide otstarbekus, teostatavus ja täpne trass selgitatakse välja detailplaneeringu
koostamise käigus. Variant c puhul läbib planeeritav ligipääs Metsa kinnistu detailplaneeringut
(Endise nimetusega Kesa). Kehtestatud Metsa kinnistu detailplaneering ei näe ette sinna
transpordimaa moodustamist. Seega tuleks ligipääs ette näha läbi olemasolevate Põllu ja Männi
tänavate. Sellises mahus liikluse planeerimine olemasoleva Põllu ja Männi tänavale pole aga
elluviidav. Seega juba algatamise hetkel on teada, et selle teostatavus pole võimalik ning seda
lahendust edaspidi detailplaneeringu menetluse käigus ei käsitleta.
6. Detailplaneeringu menetluse lõpetamise olulised põhjused
Koolieelse lasteasutuse seadusega pannakse kohalikule omavalitsusele üldine kohustus tagada kõigile
oma haldusterritooriumil elavatele lastele, kelle vanemad seda soovivad, võimalus käia
4/6
teeninduspiirkonna lasteasutuses. Seadus ei jäta lasteasutuse kohtade tagamise osas vallavalitsusele
pädevust seaduses sätestatust teistmoodi otsustada. Kohaliku omavalitsuse finantsvõimekust ületav
elukondliku kinnisvara arendusest tulenev elanike arvu liiga kiire kasv lühikese ajaperioodi jooksul
tekitab lasteaia- ja koolikohtade tugeva defitsiidi, mille lahendamine ei ole nõutud aja jooksul
omavalitsusele jõukohane.
20 aasta pikkuse vaatlusperioodi jooksul (2002-2022) Kiili valda ja ka teistesse Tallinna
lähivaldadesse saabunud uusasunike valdavaks profiiliks on noor või nooremas keskeas väikeste
lastega pere, kellega seotud kulud (eeskätt lasteaiateenuse tagamine) ületavad tuntavalt ja mitme aasta
jooksul nende endi poolt panustatava maksutulu, mis on teenuse tagamiseks vajalik. Sellest tulenevalt
on KOV suuteline vastu võtma piiratud hulga uusi elanikke aastas, et säilitada võimekus katta
nimetatud puudujääk ülejäänud elanike maksutulust. Jõukohane uute elanike lisandumise määr on
keskmiselt 2-3% aastas ja selle ületamise korral on KOV sunnitud uute planeeringute kehtestamist
piirama.
Põhjavesi on meie peamine joogiveeallikas ja piiratud ressurss. Seega on põhjavee seisukorra
jälgimine ja kaitsmine äärmiselt oluline.
1. Milline on põhjaveeressurss Kiili vallas? Kiili vallas on kinnitatud põhjaveevarud
keskkonnaministri 06.04.2006 käskkirjaga nr 396 „Harju maakonna põhjaveevarude
kinnitamine“ (edaspidi käskkiri). Käskkirjaga on Kiili vallas kinnitatud põhjavee
prognoosvaru Ordoviitsium-Kambriumi (edaspidi O-C) vee kihis 800 m3/ööp ning Kambrium
Vendi (edaspidi C-V) veekihis 500 m3/ööp. Põhjaveevarud Kiili vallas on kehtestatud kuni
2030. aasta lõpuni. Keskkonnalubadega (L.VV/332201, L.VV/328400, L.VV/332430) on
käesoleval hetkel O-C veekihist lubatud põhjaveevõtt 324,99 m3/ööp. Lisaks on
Keskkonnaamet menetlusse võtnud OÜ Kiili KVH keskkonnaloa taotluse, millega taotletakse
põhjaveevõttu O-C veekihist 250 m3/ööp. Juhul, kui keskkonnaluba antakse, on
keskkonnalubade kohaselt lubatud O-C veekihist põhjaveevõtt kokku 574,99 m3/ööp.
Keskkonnaloaga L.VV/332430 on käesoleval hetkel C-V veekihist lubatud põhjaveevõtt
500,66 m3/ööp. Eelnevast lähtuvalt saab öelda, et C-V veekihi põhjaveekihi põhjaveevarud
on Kiili vallas kehtestatud mahus kasutuses ning O-C põhjaveekihi vabade põhjaveevarude
hulgaks on 225,01 m3/ööp.
2. Kas põhjaveeressurssi suurendamine Kiili vallas on võimalik? Veeseaduse 7. peatüki esimene
jagu reguleerib põhjaveevarude hindamist ja kehtestamist. Põhjaveevarusid on võimalik
ümber hinnata veeseaduse § 206 lg 2 ning lg 3 toodud juhtudel. Põhjaveevarude
ümberhindamise tulemusena on võimalik varasemalt kehtestatud põhjaveevarude hulka
muuta. Põhjaveevarude hindamiseks tehakse vastavalt veeseaduse § 204 lg 5-le
hüdrogeoloogiline uuring, mille tegemist koordineerib Keskkonnaministeerium, ja
koostatakse uuringuaruanne, mis esitatakse põhjaveekomisjonile. Põhjaveevarude hindamise
või ümberhindamise tellib isik, kes on huvitatud nende määramisest või muutmisest.
Põhjaveevarude hindamisega kaasnevad kulud katab isik, kes taotleb põhjaveevaru hindamist
(veeseadus § 204 lg 6). Vastavalt eelmainitud uuringuaruande põhjal annab soovituse
põhjaveekomisjon valdkonna eest vastutavale ministrile põhjaveevaru kehtestamiseks.
Valdkonna eest vastutav minister ei kehtesta põhjaveevaru , kui esineb veeseaduse § 205 lg 4-
s toodud asjaolusid. Eelnevast lähtuvalt ei ole hetkel võimalik Kiili valla põhjaveevarude
suurendamise võimalikkuse kohta selget vastust anda. Vastava otsuse teeb valdkonna eest
vastutav minister koostatud põhjaveevarude uuringu aruande põhjal, tuginedes
põhjaveekomisjoni soovitustele.
Hetkel on kogu saadaolev veeressurss kasutuses või broneeritud juba kehtestatud
detailplaneeringutele. Tuleb arvestada, et veeressurss on elutähtis teenus ja kui sellise tempoga edasi
mahtusid eraldada, võime ühel päeval olla olukorras, kus vett enam ei jätku. Hetkel on esmane
prioriteet tagada senistele klientidele ja väljastatud mahtudele vastav ressurss, seda ka erinevatel
tarbimisperioodidel, sh suvel.
7. Detailplaneeringu menetlus
5/6
08.03.2022 – Algatamise ettepanek, 8-1/605.
15.03.2022 – Algatamise ettepanek, 8-1/605-1.
30.03.2022 – Algatamise ettepanek, 8-1/605-2.
08.04.2022 – Kiri nr 8-1/605-3.
Edastame detailplaneeringu avalduse koos lisadega tutvumiseks ning planeeringu algatamise
eelnõule ja lähteseisukohtadele sisendi andmiseks.
12.04.2022 – Kiili Vallavalitsuse projektikomisjoni koosolek.
Komisjon otsustas toetada DP algatamise eelnõud. Ei ole nõus Luige peatuse juurdepääsuga Männi tänav-Põllu
tänav- Põllu tn 9.
05.05.2022 – Kiri nr 8-1/605-4.
Koostame koostöös Hispaania konsultatsiooniettevõttega IDOM Rail Baltic Harju maakonna raudtee projekti.
Seoses sellega ja lähtuvalt Kangru sõlme projekteerimistingimuste menetlusele, saadame teile arvamuse
avaldamiseks Rail Baltic raudtee ja Kangru sõlmes olevate maanteede, Tallinn-Rapla ja Kurna-Tuhala, esialgse
projektlahenduse.
08.04.2022 – Kiri nr 8-1/605-5.
Esitame Teile keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lõike 6 alusel seisukoha
esitamiseks Harju maakond, Saku vald, Männiku küla, Rail Baltica Luige peatuse detailplaneeringu koostamise
algatamise, lähteseisukohtade andmise ja keskkonnamõju strateegilise hindamise algatamata jätmise korralduse
eelnõu.
Koostaja: Eduard Ventman, Vallaarhitekt
6/6
Töö number 2022_0007_03
Tellija Kiili vallavalitsus
Nabala tee 2a, Kiili
Telefon 6790260
e-post:
[email protected]
ja
Saku vallavalitsus
Juubelitammede tee 15, Saku
Telefon 6712431
e-post:
[email protected]
Konsultant Skepast&Puhkim OÜ
Laki põik 2, 12915 Tallinn
Telefon: 664 5808; e-post:
[email protected]
Registrikood: 11255795
Seisund Algatamise ettepanek
Kuupäev 30.03.2022
Rail Baltica kohalikud peatused –
Luige peatuse detailplaneering
Rail Baltica Luige kohaliku peatuse põhimõtteline visualisatsioon
I SELETUSKIRI
SISUKORD
1. PLANEERINGU LÄHTEINFO ................................................................................ 3
2. OLEMASOLEV OLUKORD .................................................................................... 4
2.1. Kitsendused......................................................................................................... 6
3. VASTAVUS KIILI VALLA ÜLDPLANEERINGULE ................................................... 7
4. VASTAVUS SAKU VALLA ÜLDPLANEERINGULE ................................................... 9
5. PLANEERINGULAHENDUSE ETTEPANEK ........................................................... 11
5.1. Planeeringu eesmärk .......................................................................................... 11
5.2. Juurdepääsud .................................................................................................... 11
5.3. Planeeringuala piiri ettepanek .............................................................................. 11
II JOONISED
DP-01 Planeeringuala ettepanek
III LISAD
Lisa 1: Teabe andmine Luige peatuse KSH eelhinnangu koostamiseks. Aruanne.
2 / 11
1. Planeeringu lähteinfo
Rail Baltica on 1435 mm rööpmelaiusega kaherööpmeline elektrifitseeritud rahvusvaheline
kiirraudtee koos kogu selle juurde kuuluva infrastruktuuriga. Kiirraudtee projektkiirus on
rahvusvahelisel reisijateveol 249 km/h, kaubaveol 120 km/h ja kohalikul reisijateveol 200 km/h.
Raudtee projekteeritakse ja ehitatakse ühtsetel tehnilistel alustel täielikus vastavuses
üleeuroopaliste raudtee koostalitlusvõime tehniliste nõuetega võimaldades reisi- ja kaubarongi
liiklust samal raudteel. Rail Baltica trassi pikkus on ligikaudu 870 kilomeetrit, millest Eesti Vabariigi
territooriumil 213 km. Eestis läbib trass Harju-, Rapla- ja Pärnumaad. Raudtee trassikoridori täpsem
asukoht on määratletud kehtestatud maakonnaplaneeringutes (Harju-, Rapla-, Pärnumaa).
Rail Baltica kohalike peatuste peamine eesmärk on rajada raudtee põhitrassile peatuste võrgustik,
mis tagab regionaalse ühendatuse, tugevdab piirkondade konkurentsivõimet ning pakub võimaluse
valida keskuste vahel liikumiseks kiire, ohutu ja keskkonnasäästlikuma viisi. Regionaalsete rongide
peatused on plaanis rajada 12 erinevasse asukohta.
Eesmärk
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel
moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku
peatuse rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus.
Planeeringu koostamise alused
• Harju maakonnaplaneering „Rail Baltic raudtee trassi koridori asukoha määramine“
Kehtestatud riigihalduse ministri 13.02.2018 käskkirjaga nr 1.1-4/41. Planeering on leitav
aadressilt https://maakonnaplaneering.ee/maakonna-planeeringud/harjumaa/harju-
maakonnaplaneering-rb/;
• Harju maakonnaplaneering 2030+. Kehtestatud riigihalduse ministri 09.04.2018 käskkirjaga
nr 1.1-4/78. Planeering on leitav aadressilt https://maakonnaplaneering.ee/maakonna-
planeeringud/harjumaa/harju-maakonnaplaneering-2030/;
• Rail Baltica Design Guidelines;
• Kiili valla kehtiv üldplaneering (kehtestatud 16. mai 2013);
• Kiili valla koostatav üldplaneering
• Saku valla kehtiv üldplaneering (kehtestatud 09.04.2009);
• Saku valla koostatav üldplaneering;
• Planeerimisseadus;
• Ehitusseadustik;
• muud Eesti Vabariigis kehtivad asjakohased õigusaktid, normid, standardid ja nõuded.
3 / 11
2. Olemasolev olukord
Planeeritav ala asub Harju maakonnas Kiili ja Saku valla piiril Luige aleviku vahetus läheduses.
Tabel 1. Planeeringuala kinnistud.
Aadress Katastri tunnus Pindala Sihtotstarve
Männiku polügoon 71801:001:0983 1085.25 ha Riigikaitsemaa 95%
Mäetööstusmaa 5%
Viimsi metskond 71801:001:2152 40.66 ha Maatulundusmaa 100%
314
Viimsi metskond 30501:001:0082 1297 m2 Sihtotstarbeta maa 100%
314
Tamme tn T7 30501:001:0076 2115 m2 Transpordimaa 100%
Piiriveere 30401:001:2636 21288 m2 Maatulundusmaa 100%
Põllu tn 9 30401:001:2525 36942 m2 Ühiskondlike ehitiste maa 100%
Metsa 30501:001:0413 40227 m2 Maatulundusmaa 100%
15 Tallinn-Rapla- 30402:001:0011 91730 m2 Transpordimaa 100%
Türi tee T1
Põllu tänav 30402:001:0103 12278 m2 Transpordimaa 100%
Viimsi metskond 71801:001:2151 72.79 ha Maatulundusmaa 100%
10
Planeeringuala suurus kokku on ca 12 ha, millest ca 6.4 ha asub Saku vallas ja ca 5.6 ha asub Kiili
vallas. Algatamise taotlusega on tehtud ka planeeringuala piiri ettepanek, mille lõplik otsustamine
kuulub kohaliku omavalitsuse pädevusse. Planeeringuala puudutab 10 kinnistut, kus põhirõhk on
Männiku polügooni kinnistul. Peatuse kompleksi rajamiseks kavandatud maa-ala on hoonestamata.
Planeeritavad juurdepääsuteed läbivad Luige aleviku tihedalt asustatud osa.
4 / 11
Vaade planeeritavale alale (kaldaerofoto, Maa-ameti fotoladu)
Planeeringuala põhirõhk on Saku valla maal Männiku külas, Männiku polügooni kinnistul, kus hetkel
puudub linnaehituslik kontekst või mistahes hoonestus. Vahetus naabruses asuv Kiili valla Luige
alevik on tiheda struktuuriga.
5 / 11
Väljavõte Maa-ameti kaardiserverilt.
2.1. Kitsendused
Planeeringuala jääb:
- riigikaitselise ehitise territooriumile (Männiku harjutusväli)
- riigikaitselise ehitise piiranguvööndi
- Valdeku (Valdeki, Männiku) maardla ja geol. uuringuala maale
6 / 11
3. Vastavus Kiili valla üldplaneeringule
Kiili valla kehtiva üldplaneeringu kohaselt (kehtestatud Kiili Vallavolikogu 16. mai 2013 otsusega nr
26) paikeb planeeringuala tootmis- ja ärihoonete maa, väikeelamumaa ja üldkasutatavate hoonete
maa alal.
Väljavõttena kehtivast üldplaneeringust näeb planeeringuala välja selline:
Väljavõte Kiili valla kehtivast üldplaneeringust
Kiili valla koostatava üldplaneeringu kohaselt on tehtud ettepanek võimaldada kohaliku peatuse
ligipääs läbi Luige tn 1 maaüksuse.
Kiili valla territooriumile jäävad DP ettepaneku kohaselt ainult peatuse juurdepääsud.
Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu maakasutusega. Seega oleme
seisukohal, et taotletav DP on kooskõlas nii valla kehtiva üldplaneeringu kui valla ruumilise arengu
eesmärkidega.
7 / 11
Väljavõte Kiili valla koostatava üldplaneeringu veebirakendusest
8 / 11
4. Vastavus Saku valla üldplaneeringule
Saku valla kehtiva üldplaneeringu kohaselt (kehtestatud Saku Vallavolikogu 09.04.2009 otsusega
nr.22) paikeb planeeringuala riigikaitsemaa ja riigimetsamaa alal.
Väljavõttena kehtivast üldplaneeringust näeb planeeringuala välja selline:
Väljavõte Saku valla kehtivast üldplaneeringust
Koostatav Saku valla üldplaneering arvestab Rail Baltica trassikoridori ja kohaliku peatuse
asukohaga, kuid maakasutuse juhtotstarbeks on määratud riigikaitsemaa.
Seega Saku vallas algatatav DP on nii kehtiva kui koostatava üldplaneeringu suhtes muutva
iseloomuga.
9 / 11
Väljavõte Saku valla koostatavast üldplaneeringust
10 / 11
5. Planeeringulahenduse ettepanek
5.1. Planeeringu eesmärk
Detailplaneeringuga nähakse ette maaüksuste jagamine ja sihtotstarvete muutmine vajalike äri- ja
transpordimaa sihtotstarbega kinnistute moodustamiseks. Planeeringuga määratakse tingimused
kohaliku peatuse hoone ja väliala rajatiste rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse,
haljastuse, juurdepääsuteede, parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise
põhimõtteline lahendus.
Kavandatavaid raudteerajatisi (ooteplatvormid, raudtee) näidatakse planeeringus informatiivsena.
Rail Baltica Luige kohaliku peatuse põhimõtteline visualisatsioon
5.2. Juurdepääsud
Rail Baltica Luige peatuse juurdepääsuvariandid on:
- sõidutee+kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige tn 1 kinnistu (planeeritavad
objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu servituudi seadmise või
omandamise vajadus)
- sõidutee+kergliiklustee Põllu tänavalt, sh kergliiklustee väljapääs läbi Metsa kinnistu otse
Viljandi maanteele
- sõidutee+kergliiklustee kirde suunas Tamme tämavale, sh Tamme tänava võimalik
rekonstrueerimine Viljandi maanteeni
Erinevate alternatiivide otstarbekus, teostatavus ja täpne trass selgitatakse välja DP koostamise
käigus.
5.3. Planeeringuala piiri ettepanek
Planeeringuala piiri ettepanek on tehtud lähtuvalt algatamise taotluse koostamise ajal teadaolevast
infost ja kajastab Luige kohaliku peatuse minimaalseid ruumivajadusi. Planeeringuala piiri lõplik
kehtestamine on kohaliku omavalitsuse pädevuses.
11 / 11
KIILI VALLAVALITSUS
Kaitseministeerium
Sakala tn 1
15094 Tallinn, Harjumaa 17.06.2022 nr 9-10.6/1110-4
[email protected]
Seisukoha küsimine, RB Luige peatuse detailplaneering
Kiili Vallavalitsuses on registreeritud taotlus detailplaneeringu algatamiseks Kiili vallas Luige
alevikus Rail Baltica Luige peatuse (juurdepääsu tee) detailplaneeringu osas.
Detailplaneeringu koostamise eesmärk on maaüksuste jagamise ja sihtotstarvete muutmise teel
moodustada vajalikud äri- ja transpordimaa sihtotstarbega kinnistud, mis on vajalikud kohaliku
peatuse rajamiseks. Lisaks antakse planeeringuga heakorrastuse, haljastuse, juurdepääsuteede,
parkimise, liikluskorralduse ja tehnovõrkudega varustamise põhimõtteline lahendus. Kiili valla
territooriumile jäävad detailplaneeringu ettepaneku kohaselt ainult peatuse juurdepääsud.
Juurdepääsuteede rajamine ei ole vastuolus kehtiva üldplaneeringu maakasutusega
((http://www.kiilivald.ee/ehitus-ja-planeerimine/uldplaneering). Eskiislahenduses esitatud
lõunapoolne ligipääsu lahendus.
Rail Baltica Luige peatuse juurdepääsuvariandid on:
1. Sõidutee ja kergliiklustee alates Viljandi maanteelt läbi Luige tn 1 kinnistu (planeeritavad
objektid kuni Luige 1 katastriüksuse piirini, edasi juurdepääsu servituudi seadmise või
omandamise vajadus);
2. Sõidutee ja kergliiklustee Põllu tänavalt, sh kergliiklustee väljapääs läbi Metsa kinnistu otse
Viljandi maanteele;
3. Sõidutee ja kergliiklustee kirde suunas Tamme tänavale, sh Tamme tänava võimalik
rekonstrueerimine Viljandi maanteeni.
Erinevate alternatiivide otstarbekus, teostatavus ja täpne trass selgitatakse välja detailplaneeringu
koostamise käigus. Variant 1.b puhul on juba algatamise hetkel teada, et selle teostatavus pole
võimalik- seega seda lahendust edaspidi detailplaneeringu menetluse käigus ei käsitleta.
Nabala tee 2a tel 6790260 Registrikood 75020983
Kiili alev, Kiili vald fax 6040155 Swedbank EE142200001120218700
75401 Harjumaa www.kiilivald.ee
[email protected] SEB Pank EE211010052030588006
Kiili Vallavalitsus koostas keskkonnamõju strateegilise eelhindamise keskkonnamõju
strateegilise hindamise vajalikkuse väljaselgitamiseks.
Tuginedes keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 6,
palumeenne detailplaneeringule KSH mittealgatamise otsuse tegemist Teie seisukohta kavandatava
tegevuse osas.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Aimur Liiva
Vallavanem
Lisa(d): Vallavalitsuse korralduse eelnõu koos lisadega
Siiri Treimann, 6790278
[email protected]