VÕRU VALLAVALITSUS
Kaitseministeerium
Meie 19.02.2024 nr 7-1/673
Vabariigi Valitsuse 20.10.2023 korraldusega nr
266 arvestamisest üldplaneeringu menetluses
Vabariigi Valitsus otsustas 20.10.2023 korraldusega nr 266 „Kaitseväe Nursipalu harjutusvälja
laiendamine planeerimisseadust kohaldamata, keskkonnamõju hindamata jätmine ja Natura
asjakohase hindamise algatamine“ laiendada Nursipalu harjutusvälja Antsla, Rõuge ja Võru vallas.
Relvaseaduse (RelvS) § 85 lõige 3² sätestab, et RelvS § 85 lõike 3¹ alusel asutatud või laiendatud
harjutusvälja alal peatuvad samal alal varem kehtestatud planeeringud või nende osad kuni alal
uute planeeringute kehtestamiseni. Vabariigi Valitsuse korraldusega arvestava tervikliku
ruumilahenduse loomiseks tuleb korralduse jõustumise ajal koostamisel olevates
planeerimismenetlustes korraldusega arvestada või vajaduse korral algatada alal kehtivate üld- ja
maakonnaplaneeringute muutmine.
Võru valla üldplaneering (https://voruvald.ee/uldplaneering) on jõudnud planeerimisseaduse § 90
heakskiitmiseks esitamise etappi. Planeerimisseaduse kohaselt annab üldplaneeringutele
heakskiidu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Regionaal- ja Põllumajandus ministeerium on 08.02.2024 kirjas nr 14-3/661-1 Antsla
vallavalitsusele palunud Antsla valla üldplaneering viia vastavusse kehtiva õigusaktiga ja
täiendada üldplaneeringu seletuskirja ja jooniseid, seejuures hinnata, kas Nursipalu harjutusala
laiendamisega ja selle piiranguvööndi ulatusega kaasneb üldplaneeringu lahenduse muutmise
vajadus (nt müratundlike maakasutuse juhtfunktsioonide kavandamine harjutusala
piiranguvööndis või selle vahetus läheduses).
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindaja selgitas Võrumaa omavalitsusjuhtide ja
riigiasutuste esindajate nõupidamisel 14.02.2024, et Antsla, Rõuge ja Võru vallavalitsustel tuleb
üldplaneeringu menetluse käigus teavitada Nursipalu harjutusväljaku laiendamisest selle maa-
alale jäävate kinnisasjade omanikke.
Selgitame, et koostamisel olevas Võru valla üldplaneeringus on kajastatud riigikaitsega seonduvat
lakooniliselt, olemasolevat kirjeldades. Võru vallavalitsus on seisukohal, et Nursipalu
harjutusvälja laiendamise piir ei ole osa Võru valla üldplaneeringu planeeringulahendusest. See
kehtib Võru valla üldplaneeringust sõltumata, kuna on kavandatud planeerimisseadust
kohaldamata. Relvaseaduse § 85 lõige 3³ sätestab, et sama paragrahvi lõikes 3¹ nimetatud
Vabariigi Valitsuse korraldus antakse pärast avatud menetluse läbiviimist. Enne Vabariigi
Valitsuse 20.10.2023 korralduse nr 266 vastuvõtmist viidi relvaseaduse § 3³ nõudele tuginedes
läbi avatud menetlus. Seetõttu jääb Võru vallavalitsusele arusaamatuks Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi nõue teavitada üldplaneeringu menetluse käigus kõiki harjutusvälja
laienduse alale jäävaid maaomanikke.
Registrikood 77000393 telefon 785 1242, 782 1365 a/a EE931010402007075008
Võrumõisa tee 4a e-post
[email protected] AS SEB Pank
65605 VÕRU
Samas nõustub Võru vallavalitsus, et üldplaneeringu seletuskirja riigikaitsega seonduvasse
peatükki tuleb lisada viide Vabariigi Valitsuse 20.10.2023 korraldusele nr 266 ning joonisel
kajastada laiendamise piiri. Kuid Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi 08.02.2024 kirjas nr
14-3/661-1 esitatud mõjude hindamise nõuded eeldavad mh üldplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise aruande taasavamist. See omakorda tähendaks seda, et Võru valla
üldplaneeringu menetlus tuleb selle vastuvõtmiseni tagasi pöörata. See on Võru vallavalitsuse
hinnangul ebamõistlik aja- ja ressursi kulu.
Eeltoodule tuginedes palub Võru Vallavalitsus Kaitseministeeriumil selgitada, kuidas saab kohalik
omavalitsus juba heakskiidu andmise etappi jõudnud Võru valla üldplaneeringu lahenduses ja
menetluses tagada relvaseaduse (RelvS) § 85 lõikes 3² sätestatu korrektse täitmise ilma ülemäärase
aja- ja ressursikuluta. Eelkõige palume Kaitseministeeriumi õiguslikku hinnangut, kas
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi nõue teavitada üldplaneeringu menetluse käigus
Nursipalu harjutusvälja laienduse alale jäävaid maaomanikke on põhjendatud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalmer Puusepp
vallavanem
Triinu Jürisaar
5696 5750
[email protected]
2
VÕRU VALLAVALITSUS
Kaitseministeerium
Meie 19.02.2024 nr 7-1/673
Vabariigi Valitsuse 20.10.2023 korraldusega nr
266 arvestamisest üldplaneeringu menetluses
Vabariigi Valitsus otsustas 20.10.2023 korraldusega nr 266 „Kaitseväe Nursipalu harjutusvälja
laiendamine planeerimisseadust kohaldamata, keskkonnamõju hindamata jätmine ja Natura
asjakohase hindamise algatamine“ laiendada Nursipalu harjutusvälja Antsla, Rõuge ja Võru vallas.
Relvaseaduse (RelvS) § 85 lõige 3² sätestab, et RelvS § 85 lõike 3¹ alusel asutatud või laiendatud
harjutusvälja alal peatuvad samal alal varem kehtestatud planeeringud või nende osad kuni alal
uute planeeringute kehtestamiseni. Vabariigi Valitsuse korraldusega arvestava tervikliku
ruumilahenduse loomiseks tuleb korralduse jõustumise ajal koostamisel olevates
planeerimismenetlustes korraldusega arvestada või vajaduse korral algatada alal kehtivate üld- ja
maakonnaplaneeringute muutmine.
Võru valla üldplaneering (https://voruvald.ee/uldplaneering) on jõudnud planeerimisseaduse § 90
heakskiitmiseks esitamise etappi. Planeerimisseaduse kohaselt annab üldplaneeringutele
heakskiidu Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
Regionaal- ja Põllumajandus ministeerium on 08.02.2024 kirjas nr 14-3/661-1 Antsla
vallavalitsusele palunud Antsla valla üldplaneering viia vastavusse kehtiva õigusaktiga ja
täiendada üldplaneeringu seletuskirja ja jooniseid, seejuures hinnata, kas Nursipalu harjutusala
laiendamisega ja selle piiranguvööndi ulatusega kaasneb üldplaneeringu lahenduse muutmise
vajadus (nt müratundlike maakasutuse juhtfunktsioonide kavandamine harjutusala
piiranguvööndis või selle vahetus läheduses).
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi esindaja selgitas Võrumaa omavalitsusjuhtide ja
riigiasutuste esindajate nõupidamisel 14.02.2024, et Antsla, Rõuge ja Võru vallavalitsustel tuleb
üldplaneeringu menetluse käigus teavitada Nursipalu harjutusväljaku laiendamisest selle maa-
alale jäävate kinnisasjade omanikke.
Selgitame, et koostamisel olevas Võru valla üldplaneeringus on kajastatud riigikaitsega seonduvat
lakooniliselt, olemasolevat kirjeldades. Võru vallavalitsus on seisukohal, et Nursipalu
harjutusvälja laiendamise piir ei ole osa Võru valla üldplaneeringu planeeringulahendusest. See
kehtib Võru valla üldplaneeringust sõltumata, kuna on kavandatud planeerimisseadust
kohaldamata. Relvaseaduse § 85 lõige 3³ sätestab, et sama paragrahvi lõikes 3¹ nimetatud
Vabariigi Valitsuse korraldus antakse pärast avatud menetluse läbiviimist. Enne Vabariigi
Valitsuse 20.10.2023 korralduse nr 266 vastuvõtmist viidi relvaseaduse § 3³ nõudele tuginedes
läbi avatud menetlus. Seetõttu jääb Võru vallavalitsusele arusaamatuks Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumi nõue teavitada üldplaneeringu menetluse käigus kõiki harjutusvälja
laienduse alale jäävaid maaomanikke.
Registrikood 77000393 telefon 785 1242, 782 1365 a/a EE931010402007075008
Võrumõisa tee 4a e-post
[email protected] AS SEB Pank
65605 VÕRU
Samas nõustub Võru vallavalitsus, et üldplaneeringu seletuskirja riigikaitsega seonduvasse
peatükki tuleb lisada viide Vabariigi Valitsuse 20.10.2023 korraldusele nr 266 ning joonisel
kajastada laiendamise piiri. Kuid Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi 08.02.2024 kirjas nr
14-3/661-1 esitatud mõjude hindamise nõuded eeldavad mh üldplaneeringu keskkonnamõju
strateegilise hindamise aruande taasavamist. See omakorda tähendaks seda, et Võru valla
üldplaneeringu menetlus tuleb selle vastuvõtmiseni tagasi pöörata. See on Võru vallavalitsuse
hinnangul ebamõistlik aja- ja ressursi kulu.
Eeltoodule tuginedes palub Võru Vallavalitsus Kaitseministeeriumil selgitada, kuidas saab kohalik
omavalitsus juba heakskiidu andmise etappi jõudnud Võru valla üldplaneeringu lahenduses ja
menetluses tagada relvaseaduse (RelvS) § 85 lõikes 3² sätestatu korrektse täitmise ilma ülemäärase
aja- ja ressursikuluta. Eelkõige palume Kaitseministeeriumi õiguslikku hinnangut, kas
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi nõue teavitada üldplaneeringu menetluse käigus
Nursipalu harjutusvälja laienduse alale jäävaid maaomanikke on põhjendatud.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kalmer Puusepp
vallavanem
Triinu Jürisaar
5696 5750
[email protected]
2