Rahandusministeerium · 30. juuni 2025
- Viit
- 12.2-10/25-154/186-7
- Registreeritud
- 30. juuni 2025
- Dokumendi liik
- Sissetulev kiri
- Adressaat
- Skarcon OÜ
- Saabumis/saatmisviis
- e-post
- Funktsioon
- 12.2 RIIGIHANGETEALANE TEGEVUS
- Sari
- 12.2-10 Riigihangete vaidlustusmenetluse toimikud
- Toimik
- 12.2-10/25-154
- Vastutaja
- Angelika Timusk (Rahandusministeerium, Riigihangete vaidlustuskomisjon)
Sisu (failidest)
Lp pakkuja,
Teavitame Teid, et Riigi Kinnisvara AS on, lähtudes RHS § 52 lg-s 3 sätestatud võimalusest
(pöördmenetlus), teinud riigihankes „Tartu Kohtumaja video- ja konverentsiseadmete hankimine“
(registreerimisnumber 292302) 09.06.2025 otsuse, mille kohaselt otsustati:
1. Tunnistada alljärgnevate pakkujate esitatud pakkumused vastavaks:
1.1. AS Atea.
2. Lükata alljärgnevate pakkujate pakkumused tagasi:
2.1. Skarcon OÜ - pakkuja on pakkunud riigihanke alusdokumendi Pakkumuse esitamise
ettepanek: Lisa 1 tehnilises kirjelduses märgitud toodete kirjeldustele mittevastavaid
seadmeid.
Pakkumuse esitamise ettepaneku lisa 1 (tehniline kirjeldus) p-des 4.23, 5.24 ja 6.24 on hankija
nõudnud järgmist: „ Seadme juurde peab kuuluma selle keskhalduseks vajalikud Webex
Control Hub litsentsid, mis peavad kehtima vähemalt kuupäevani 01.09.2029. Vastavad litsentsid
ja keskhaldus ei tohi hankijale tuua eraldi kulusid. Keskhaldusena mõeldakse üle võrgu
teostatavat: vähemalt seadmete keskset konfigureerimist, seadmete keskset uuendamist, seadmete
aadressiraamatute muutmist, kõnede statistika vaatamist“.
Täiendavalt on tehnilise kirjelduse p-des 4.25, 5.26 ja 6.26 esitatud järgmine kirjeldus:
„Litsentsid lisatakse juurde olemasolevatele litsentsidele Riigi IT Keskuse Webex Control Hub
kontole“.
Pakkuja on pakkumuses kirjutanud:
„Ei kohaldu, seadme keskhaldus süsteem ei ole seotud Webex Control-iga. Hankedokument nõuab
terviklahenduse pakkumist koos keskhaldusega, Pakkuja keskhaldus süsteem on [ärisaladus], mis
on pakkumuse hinna sees ja ei too hankijale mingeid lisakulutusi. [Ärisaladus] vastab hankija
poolt välja toodud keskhalduse nõuetele:
“Keskhaldusena mõeldakse üle võrgu teostatavat: vähemalt seadmete keskset konfigureerimist,
seadmete keskset uuendamist, seadmete aadressiraamatute muutmist, kõnede statistika vaatamist
(analüütikat).”
Hankija tuvastas, et pakutava tootega [ärisaladus] ei ole võimalik tagada terviklikku
keskhaldusega süsteemi, kuna hanke tehnilises kirjelduses on läbivalt soovitud Webex Control
Hub (lisa)litsentse keskhalduse jaoks, mis on kasutusel teistes kohtuhoonetes ja tagab ühtse
halduse. Tehniline kirjeldus täpsustab, et litsentsid tuleks lisada olemasolevatele litsentsidele Riigi
IT Keskuse Webex Control Hubile. Riigi IT Keskusel, kes pakub kohtutele standardiseeritud
teenust, on olemas selleks vajalik koolitatud kompetents, serverid ja tehtud kõik vajalikud eelnevad
investeeringud. Kuivõrd hankija hangib lahendust Riigi IT Keskuse haldusesse, tuleb silmas
pidada, et tänane olemasolev süsteem, millega pakutav lahendus liidetakse, ei toeta [ärisaladus]
kasutamist, vaid on üles ehitatud Webex Control Hubi.
Teise (paralleelse), so [ärisaladus] keskhalduse kasutuselevõtmine tähendaks hankija jaoks
halduskoormuse suurenemist. Lisaks tähendaks see täiendavaid kulusid, mis tekiks
süsteemiadministraatorite ja IT-abi koolitamisel või isegi lisatöötajate värbamisel. Täiendava
keskhalduse süsteemi kasutusele võtmisel tuleks lisaks uut keskhalduse süsteemi analüüsida ja
kaardistada ka võimalikud kaasnevad riskid, mis peavad olema kooskõlas hankija turbepoliitikaga.
Eeltoodust tulenevalt tähendaks pakkuja pakutava süsteemi kasutusele võtmine selliste täiendavate
kulude lisandumist, mis ei tekiks olemasolevatele litsentsidele Riigi IT Keskuse Webex Control
Hubile juurde lisamisel.
Pakkumuse esitamise ettepaneku lisa 1 (tehniline kirjeldus) p-des 6.7 ja 7.2 on hankija nõudnud
järgmist: „Kaameral peab olema minimaalselt 200x suurendus. Suurendus võib olla kombineeritud
digitaalsest ja optilisest suurendused (zoom)“.
Hankija tuvastas, et pakkuja pakutaval tootel [ärisaladus], siis ei vasta pakutav esitatud
nõudmistele.
Pakkumuse esitamise ettepaneku lisa 1 (tehniline kirjeldus) p-des 6.8 ja 7.3 on hankija nõudnud
järgmist:
„Kaamera pööramise ja kallutamise minimaalsed parameetrid:
Pöördeulatus (pan range): +/- 170 kraadi.
Kaldeulatus (tilt range): -20 kraadi kuni +60 kraadi.“
Hankija tuvastas, et pakkuja pakutava toote [ärisaladus], mis aga ei vasta hanke tingimustele.
Tehnilises kirjelduses nõutu kohaselt peab total tilt range olema (20+60=)80 kraadi, kuid
pakutaval kaameral on see vaid [ärisaladus].
Ülaltoodud punktide näol on tegemist sisuliste mittevastavustega riigihanke alusdokumentides
sätestatud vastavustingimustele. Eeltoodust tulenevalt on pakkuja pakkumus mittevastav ning
tuleb lükata tagasi. Mittevastav pakkumus ei osale edasises hankemenetluses ning seda ei hinnata.
2.2. Hansavalve OÜ.
3. Tunnistada edukaks pakkumuseks AS Atea esitatud pakkumus kui ainus pakkumus, mis on
vastavaks tunnistatud (RHS § 117 lg 1). Eduka pakkumuse maksumus on 394 956,79 eurot (ilma
käibemaksuta).
Kui pakkuja leiab, et tema õigusi on rikutud või huvisid on kahjustatud, on tal õigus esitada vaidlustus
vaidlustuskomisjonile riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal.
Käesoleva otsuse vastuvõtmisele järgneb eduka pakkuja kvalifikatsiooni ja kõrvaldamise aluste
kontrollimine, mille kohta teeb hankekomisjon eraldi otsuse ning teavitab nimetatud otsusest
riigihangete seaduses sätestatud korras ja tähtajal.
Soovime edu edaspidiseks
Riigi Kinnisvara AS