Vastus pöördumisele

Margus Tsahkna Teie 10.04.2025 nr 15.2-2/2238, Välisministeerium VÄM/25-0375/-1K [email protected] Meie 02.05.2025 nr 1.1-11/1810-3 Ühelt poolt Euroopa Liidu ja selle liikmesriikide ning teiselt poolt Usbekistani Vabariigi vahelise laiendatud partnerlus- ja koostöölepingu eelnõu heakskiitmine ja volituse andmine Austatud härra Tsahkna Kooskõlastame eelnõu järgmiste märkustega: Lepingu artiklis 165 lg 7 p c puudub riigihangete direktiivides (nt direktiiv 2014/24/EL art 67 lg 5 kolmandas lauses) ette nähtud võimalus: Kui osakaalude kasutamine ei ole objektiivsetel põhjustel võimalik, esitab avaliku sektori hankija kriteeriumid tähtsuse vähenemise järjekorras. Peame selle lisamist oluliseks, et tagada kooskõla EL riigihangete direktiividega ning välistada olukord, kus hankija on küll järginud riigihangete direktiivis kehtestatud reegleid, kuid eksinud lepingus kehtestatud nõude vastu. Lisas 9-A kaheksanda jao (hanketeabe avaldamise kanalid) punktis 1b palume Eesti kohta punktis i) „Seadused, määrused ja üldised haldusotsused“ asendada: i) „Seadused, määrused ja üldised kohtuotsused“ ja ii) „Riigihankemenetlused“ asendada „Riigihankemenetlused ja riigihangete vaidlustuskomisjoni otsused“. Sama lisa ja jao punktis 2 (hanketeadete avaldamine) lisada Eesti alajaotuses EL teataja lingile „Riigihangete register https://riigihanked.riik.ee“. Juhime tähelepanu, et lepingu peatükis 9 ei ole riigihangete terminoloogia vastavuses EL direktiivides kasutatavate terminitega. Nii lepingus kui seletuskirjas oleks korrektne läbivalt kasutada terminit „riigihange“, mitte „hange“. „Piiratud pakkumismenetlus“ asemel oleks õige kasutada „väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlus“. EL direktiivides on piiratud hankemenetlusel teised nõuded, samas lepingu art 168 toodud sisu kirjelduse poolest vastab see väljakuulutamiseta läbirääkimistega hankemenetlusele. „Plaanitud hanke teadanne“ (artiklis 162 ja mujal) asemel oleks kohane kasutada „eelteade“. Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 / [email protected] / www.rahandusministeerium.ee registrikood 70000272 „Tarnija“ asemel oleks korrektsem kasutada riigihangete direktiivides kasutatavat terminit „ettevõtja“, mis on üldisem ja on sobilikum ka teenuste korral ning olukorras, kus taotlusi või pakkumusi pole veel esitatud. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Jürgen Ligi rahandusminister Kristiina Abel 611 3406 [email protected] 2