Kaitseministri määruse „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2026. aastal“ eelnõu

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: KAM/25-0488 - Kaitseministri määruse „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2026. aastal“ eelnõu Kohustuslikud kooskõlastajad: Kooskõlastajad: Rahandusministeerium Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 09.05.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5587cf58-df87-4bc3-8cf7-5e9b2f7b81ff Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/5587cf58-df87-4bc3-8cf7-5e9b2f7b81ff?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Rahandusministeerium 07.05.2025 nr 5-2/25/9 Suur-Ameerika 1, Tallinn 10122 [email protected] Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks Esitame kooskõlastamiseks kaitseministri määruse „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2026. aastal“ eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada hiljemalt 9. maiks 2025. a. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur minister Lisad: 20250428_EE2026kutsealused 20250428_kutsealused 2026_SK 20250428_Kutsealused2026_Lisa Gerli Morell [email protected] Sakala 1 / 15094 Tallinn / 717 0022 / [email protected] / www.kaitseministeerium.ee Registrikood 70004502  EELNÕU 28.04.2025 KAITSEMINISTER MÄÄRUS Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2026. aastal Määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 37 lõike 3 ja § 82 lõike 4 alusel. § 1. Ajateenistusse asumise tähtajad Ajateenistusse asumise tähtajad 2026. aastal on 3. ja 29. nädal. § 2. Ajateenistusse võtmine ja ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine (1) 2026. aastal võetakse ajateenistusse 1198 isikut. (2) 2026. aastal ajateenistusse võetavate isikute jaotus Kaitseväe struktuuriüksuste vahel on esitatud käesoleva määruse lisas „Ajateenistusse asunute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 2026. aastal“. § 3. Ajateenistuse kestus 3. ja 29. nädalal ajateenistusse võetute ajateenistus kestab 11 kuud. (allkirjastatud digitaalselt) Hanno Pevkur Minister (allkirjastatud digitaalselt) Kaimo Kuusk Kantsler Lisa Ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 2026. aastal  28.04.2025 Kaitseministri määruse „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2026. aastal“ eelnõu SELETUSKIRI 1. Sissejuhatus Eelnõuga määratakse kindlaks 2026. aastal ajateenistusse võetavate isikute (kutsealused ja vabatahtlikult ajateenistusse asuvad naised) ajateenistusse asumise tähtajad ning nende arvuline jagunemine väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel. Määrus kehtestatakse kaitseväeteenistuse seaduse § 37 lõike 3 ja § 82 lõike 4 alusel. Määruse eelnõu ja seletuskirja kavandi on ette valmistanud Kaitseressursside Ameti kaitseväeteenistuse- ja infosüsteemide büroo kaitseväeteenistuse nõunik Gerli Morell (e-post [email protected]) koostöös Kaitseväe esindajatega. Kaitseministeeriumis vastutab eelnõu koostamise eest õigusosakonna õigusloome nõunik Marion Saarna-Kukk (e-post [email protected]). Eelnõu ja seletuskirja on keeleliselt toimetanud Luisa Tõlkebüroo. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kolmest paragrahvist. Eelnõu § 1. Määrusega sätestatakse ajateenistusse asumise tähtajad, milleks on 2026. aastal 3. ja 29. nädal. Kuigi varasematel aastatel on kutsealuseid ajateenistusse võetud kolm korda aastas, s.t lisaks veel 42. nädalal, asutakse 2026. aastal ajateenistusse vaid kahel korral – 3. ja 29. nädalal. Ühe väljaõppetsükli vahelejätmisega väheneb 2026. aastal ka ajateenistusse võetavate isikute koondarv. Kuigi riigikaitse arengukava kohaselt peaks 2026. aastal asuma ajateenistusse 4000 isikut, tuleks Kaitseväe juhataja sõjalise nõuande kohaselt teha ühel aastal n-ö vaheaasta ja võtta ajateenistusse ühe väljaõppetsükli jagu vähem ajateenijaid. Kaitseväe juhataja nõuande järgi on muudatus vajalik, et ajakohastada ajateenijatele antavat väljaõpet, lähtudes Ukraina sõjapidamise kogemustest, ja seetõttu tuleb ajakohastatud väljaõppe andmiseks koolitada esmalt ajateenijatega tegelevaid instruktoreid. Senise väljaõppeplaani ja ajateenijate mahu juures ei ole aga võimalik instruktoritele vajalikku väljaõpet anda. Endiselt kehtib kord, et ajateenistusse asumise kutse toimetatakse ajateenistusse võetavatele isikutele üldjuhul kätte üks aasta enne ajateenistusse asumise tähtaega.1 Kui isik on taotlenud ja saanud eelnevalt kaitseväeteenistuse seaduse alusel ajapikendust või varem jätnud ajateenistusse ilmumata, võib ajateenistusse asumise kutse teha teatavaks hiljemalt 30 päeva enne ajateenistusse asumise tähtaja saabumist.2 Vabatahtlikult ajateenistusse asuda soovivaid 1 KVTS § 37 lg 4. 2 KVTS § 37 lg 5. 1 18–27-aastaseid naisi teavitatakse ajateenistusse võtmisest vähemalt 90 päeva enne ajateenistuse algust.3 Eelnõu § 2. Määrusega kehtestatakse 2026. aastal ajateenistusse võetavate isikute arv ja määruse lisas nähakse ette nende jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel. 2026. aastal võetakse ajateenistusse 1198 isikut. Kaitseministri 14. oktoobri 2022. a määruse nr 21 „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2024. aastal ning 2026. aastal“ (edaspidi määrus nr 21) § 3 kohaselt kehtestas kaitseminister osalise arvulise jagunemise 2026. aastaks 4000 ajateenistusse võetava isiku kohta. Tulenevalt §-s 1 toodud selgitusest kutsutakse 2026. aastal ajateenistusse kuni 1198 isikut. Seisuga 3. aprill 2025, määruse nr 21 alusel on 2026. aastaks ajateenistuse kutsumise otsus tehtud 132 isiku kohta, kellest 8 oli planeeritud kutsuda ajateenistusse 42. nädalal. Nende 8 isiku kohta teeb Kaitseressursside Amet uue otsuse. Sellest lähtudes mõjutab kutsealuste arvu vähendamine ja ühe väljaõppetsükli vahelejätmine vaid 9 kutsealust. Endiselt jääb kehtima nõue, et ajateenistusse asumise otsus tuleb isikule teatavaks teha vähemalt üks aasta enne ajateenistusse asumise tähtaega. Seega, juba ajateenistuse kutse saanud isikutele käesoleva määrusega tehtavad muudatused tavapärases väljaõppeplaanis ja kutsealuste üldarvus olulist mõju ei avalda. Eelnõu § 2 lõige 2. Ajateenistusse võetud isikute täpsem arvuline jagunemine 2026. aastal Kaitseväe struktuuriüksuste vahel sätestatakse määruse lisas. Eelnõu § 3. Määruses sätestatakse ajateenistuse kestus vastavalt ajateenistusse asumise nädalale. Selle kohaselt kestab 3. ja 29. nädalal algav ajateenistus 11 kuud. 11-kuulise ajateenistuse läbivad ajateenijad, kes omandavad ajateenistuse kestel eriala, mis eeldab mahukat sõjaväelist väljaõpet või praktikat (näiteks ajateenijad, kes on suunatud mehitamata õhuründe ning raketisuurtüki, mootorsõidukijuhi, sõjaväepolitsei ning side- ja infotehnoloogia erialale, ning ajateenijad, kes on suunatud allohvitseri või ohvitseri ametikohale). 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse kehtestamisega tekib Kaitseressursside Ametil õiguslik alus määrata ajateenistusse võetavate isikute ajateenistusse asumise aeg ja saata ajateenistusse võetavatele isikutele kutsed 2026. aastaks. Ajateenistuse koht tehakse isikule teatavaks hiljemalt 30 päeva enne ajateenistusse asumist. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Eelnõu rakendamisega kaasnevad kulud on planeeritud Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarvesse. Arvestuslikult on ajateenijate arvuga seotud otsesed kulud (ajateenija toetus, toitlustus ja sõidukulude hüvitamine) 2026. aastal 14 miljonit eurot. 3 KVTS § 82 lg 7. 2 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi kaudu kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile ning arvamuse avaldamiseks Kaitseväele. 3  Kaitseministri ……... 2025. a määrus nr …. „Ajateenistusse asumise tähtajad, ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine ajateenijate väljaõppega tegelevate struktuuriüksuste vahel ning ajateenistuse kestus 2026. aastal“ Lisa Ajateenistusse võetavate isikute arvuline jagunemine Kaitseväe struktuuriüksuste vahel 2026. aastal Struktuuriüksus Ajateenistusse võetavate Kokku isikute jaotumine tähtajaliselt 3. nädal 29. nädal Diviis 205 290 495 Merevägi 135 125 260 Õhuvägi – 65 65 Küberväejuhatus 65 73 138 Sõjaväepolitsei 100 100 200 Erioperatsioonide väejuhatus – 40 40 KOKKU 505 693 1198