Vastavalt nimekirjale
6.04.2020 nr 2-2/80053/3
Teavituskiri
Austatud asutuse juht
Teavitan Teid, et Riigikontroll on asunud läbi viima auditit, mille eesmärgiks on anda hinnang, kas ja
kuidas on tagatud X-tee töökindlus. Audit on Riigikontrolli 2020. aasta tööplaanis.
Auditi läbiviijateks on auditijuht Toomas Viira (tel 640 0789, toomas.viira@riigikontroll. ee), Alo Lääne
(tel 640 0797,
[email protected]), Jevgeni Lazartšuk (tel 640 0767,
[email protected]). Auditiaruande valmimise ajaks oleme planeerinud 01.12.2020.
Palun Teid teavitada asjassepuutuvaid ametnikke kavandatavast auditist ja määrata kontaktisik, kelle
kaudu saab auditi käigus Riigikontroll korraldada edaspidist suhtlemist. Kontaktisiku andmeid ootame
hiljemalt 13.04.2020.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ines Metsalu-Nurminen
peakontrolör
Lisa: menetlusteade
Toomas Viira 640 0789
[email protected]
Kiriku 2/4, 15013 Tallinn. Tel +372 640 0700, www.riigikontroll.ee, e-post
[email protected], reg-nr 74000056.
Nimekiri teavituskirja adressaatidest:
Haridus- ja Teadusministeerium;
Registrite ja Infosüsteemide Keskus;
Kaitseministeerium;
Keskkonnaministeerium;
Kultuuriministeerium;
Maaeluministeerium;
Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus;
Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus;
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskuses;
Välisministeerium;
Maksu- ja Tolliamet;
Maanteeamet;
Tallinna Linnavalitsus;
Pärnu Linnavalitsus;
Tartu Linnavalitsus;
Riigimetsa Majandamise Keskus;
AS Elering;
TS Laevad OÜ
Menetlusteade
Tallinn 6.04.2020 nr 2-1/80053/2
Auditi X-tee haldus ja töökindlus
teema
Menetlus- Riigikontrolli Toomas Viira (auditijuht), Alo Lääne, Jevgeni Lazartšuk
toimingute ametnikud
sooritajad
Kaasatud -
asjatundjad
Järelevalvet teostav Ines Metsalu-Nurminen, tel 640 0769, e-post
[email protected]
peakontrolör
Menetlustoimingute 6.04.2020 - 1.12.2020
teostamise aeg
-
MENETLUSTOIMINGUD
Menetlus- Isik või asutus, kelle suhtes Menetlustoimingu õiguslik alus
toimingu liik menetlustoiminguid tehakse
Teabe Majandus- ja Menetlustoimingute sooritajatel on õigus tutvuda
nõudmine
Kommunikatsiooniministeeri kogu auditi tegemiseks vajaliku teabega, lähtudes
um; Riigi Infosüsteemi Amet; Riigikontrolli seaduse §-st 43 (täpsemalt vt lk 2).
Haridus- ja
Teadusministeerium;
Registrite ja Infosüsteemide
Keskus; Kaitseministeerium;
Keskkonnaministeerium;
Kultuuriministeerium;
Maaeluministeerium;
Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskus;
Siseministeeriumi
infotehnoloogia- ja
arenduskeskus; Tervise ja
Heaolu Infosüsteemide
Keskus; Välisministeerium;
Maksu- ja Tolliamet;
Maanteeamet; Tallinna
Linnavalitsus; Pärnu
Linnavalitsus; Tartu
Linnavalitsus; Riigimetsa
Majandamise Keskus;
Elering AS; TS Laevad OÜ
Seletuse Majandus- ja Menetlustoimingute sooritajatel on õigus saada
võtmine
Kommunikatsiooniministeeri auditi tegemiseks vajalikke seletusi, lähtudes
um; Riigi Infosüsteemi Amet; Riigikontrolli seaduse §-st 44 (täpsemalt vt lk 2).
Haridus- ja
Teadusministeerium;
Registrite ja Infosüsteemide
Keskus; Kaitseministeerium;
Keskkonnaministeerium;
Kultuuriministeerium;
Maaeluministeerium;
Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskus;
Siseministeeriumi
infotehnoloogia- ja
arenduskeskus; Tervise ja
Heaolu Infosüsteemide
Keskus; Välisministeerium;
Maksu- ja Tolliamet;
Maanteeamet; Tallinna
Linnavalitsus; Pärnu
Linnavalitsus; Tartu
Linnavalitsus; Riigimetsa
Majandamise Keskus;
Elering AS; TS Laevad OÜ
Vaatlus Majandus- ja Menetlustoimingute sooritajatel on õigus teha
Kommunikatsiooniministeeri auditi teostamiseks vajalikke vaatlusi, lähtudes
um; Riigi Infosüsteemi Amet; Riigikontrolli seaduse §-st 45 (täpsemalt vt lk 2).
Haridus- ja
Teadusministeerium;
Registrite ja Infosüsteemide
Keskus; Kaitseministeerium;
Keskkonnaministeerium;
Kultuuriministeerium;
Maaeluministeerium;
Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskus;
Siseministeeriumi
infotehnoloogia- ja
arenduskeskus; Tervise ja
Heaolu Infosüsteemide
Keskus; Välisministeerium;
Maksu- ja Tolliamet;
Maanteeamet; Tallinna
Linnavalitsus; Pärnu
Linnavalitsus; Tartu
Linnavalitsus; Riigimetsa
Majandamise Keskus;
Elering AS; TS Laevad OÜ
Tegemist on 22.01.2020 menetlusteate nr 2-1/80053/1 muutmisega.
Menetlusteade kehtib kuni ülal märgitud menetlustoimingute teostamise aja lõpuni.
/allk irjastatud digitaalselt/
Ines Metsalu-Nurminen
peakontrolör
2
Väljavõte riigikontrolli seadusest (täistekst www.riigiteataja.ee)
§ 40. Menetlusteade
(1) Peakontrolör koostab v astav alt Riigikontrolli tööplaanile kontrollimiseks v ajaliku teabe kogumiseks menetlusteate, mis es itatakse isikule v õi
asutusele, kelle suhtes soov itakse menetlustoimingut läbi v iia.
(2) Vajaduse korral koostab riigikontrolör menetlusteate isiklikult.
(3) Menetlusteates sisalduv ad menetlustoiminguid tegev ate ametnike ja kaasatud asjatundjate nimed, tehtav ad menetlustoimingud ning nende
läbiv iimise aeg.
§ 41. Riigikontrolli menetlustoimingud
(1) Riigikontrolli menetlustoimingud on:
1) teabe nõudmine;
2) seletuse v õtmine;
3) v aatlus.
(2) Õigus menetlustoiminguid teha on kõikidel menetlusteates selleks v olitatud isikutel.
(3) Riigikontrolöril on õigus menetlusteates ettenähtud menetlustoiminguid teha ka juhul, kui teda ei ole menetlusteates märgitud.
(4) Kui menetlustoiminguga soov itakse koguda teav et, mille esitamise nõudmiseks puudub Riigikontrollil õigus, v õi kui menetlu stoiming rikub
muul v iisil kellegi õigusi, v õib isik, kelle õigusi rikutakse, kaev ata Riigikontrolli toimingu peale halduskohtule.
§ 42. Menetlustoimingute teostamise õigus
Riigikontroll teostab menetlustoiminguid kontrollitav ate suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti.
§ 43. Teabe nõudmine
(1) Riigikontrollil on õigus tutv uda kogu oma ülesannete täitmiseks v ajaliku teabega, sealhulgas juurdepääsupiiranguga teabega.
(11) Riigikontroll töötleb isikuandmeid, sealhulgas eriliiki isikuandmeid, kui see on v ajalik käesolev a seaduse §-des 6–71 sätestatud
eesmärkide täitmiseks.
(12) Käesolev a seaduse §-s 6–71 sätestatud eesmärkide täitmiseks kasutatakse v õimaluse korral eelkõige pseudonüümitud v õi samav äärsel
andmekaitse tasemel töödeldav aid andmeid.
(2) Kõik kontrollitav ad on kohustatud v äljastama Riigikontrollile v ajalikku teav et ning v õimaldama teha dokumentidest koopiai d, ärakirju ja
v äljav õtteid.
(3) Mõjuv atel põhjustel on Riigikontrollil õigus ära v õtta dokumente, samuti kinni pitseerida toimikuid ning dokumentide, rah a ja materiaalsete
v äärtuste hoiukohti. Dokumentide ärav õtmise kohta koostatakse protokoll, mille üks eksemplar koos koopiaga ärav õetav ast dokumendist jääb
kontrollitav ale.
(4) Riigikontrolöril v õi tema poolt v olitatud ametnikul on õigus saada kontrollitav ate hulka mittekuuluv alt isikult riigi, ko halike omav alitsuse
üksuste ning muude av alik-õiguslike juriidiliste isikute v ara kasutamist ja säilimist puudutav ate küsimuste kontrollimiseks v ajalikke andmeid ja
dokumente nendega tutv umiseks ja ärakirjade tegemiseks, samuti saada pankadelt ja teistelt krediidiasutustelt andmeid, õiende id ning
dokumentide ärakirju rahaliste ja muude operatsioonide kohta.
(5) Riigikontrollil on oma ülesannete täitmiseks õigus saada tegev usloaga audiitorettev õtjatelt v ajalikku teav et ja kontrolli tav ate siseaudiitoritelt
kontrollitav aid puudutav at teav et ning tutv umiseks tööpabereid ja muid dokumente.
(6) Riigikontrolli taotlusel abistav ad riigiasutused ja kohalikud omav alitsuse üksused Riigikontrolli kontrollimiseks v ajalik e andmete saamisel.
(7) Riigisaladust v õi salastatud v älisteav et sisaldavate teabekandjatega tutv umise õigus on v astav a taseme riigisaladusele v õi salastatud
v älisteabele juurdepääsu õigust omav atel Riigikontrolli ametnikel v astav alt riigisaladuse ja salastatud v älisteabe seadusele.
§ 44. Seletuse võtmine
Riigikontrolli nõudmisel on kontrollitav kohustatud andma R iigikontrolli määratud mõistliku tähtaja jooksul kirjalikke ja suulisi seletusi
Riigikontrolli esitatud küsimustes. Riigikontroll v õib nõuda, et kontrollitav a töötaja v õi teenistuja ilmuks seletust andma R iigikontrolli asukohta.
§ 45. Vaatlus
Menetlusteates v olitatud isik v õib siseneda kontrollitav a territooriumile ja objektidele, kontrollida sularaha, v äärtpaberite ning muu v ara olemit ja
v ajaduse korral teha inv entuure ja kontrollmõõtmisi. Kontrollitav peab tingimusteta ja v iiv itamata v õimaldama juurdepääsu kõigile oma v alduses
olev atele kontrollimisega seoses tähtsust omav atele asjadele ja paikadele.
§ 46. Riigikontrolli tegevuse takistamine
(1) Riigikontrolli tegev use takistamine on:
1) Riigikontrolli eest tema ülesannete täitmiseks v ajaliku teabe v arjamine, selle andmisest keeldumine v õi kõrv alehoidumine, samuti v õltsitud
dokumentide esitamine;
2) seletuse andmisest keeldumine v õi selle andmisest kõrv alehoidumine, samuti teadv alt v äära seletuse andmine;
3) v aatluse takistamine.
(2) Riigikontroll teav itab oma tegev use takistamise juhtudest Riigikogu erikomisjoni.
§ 47. Teabe kaitse
(1) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ning kaasatud asjatundjad v õiv ad oma ülesannete täitmisega seoses neile teatav aks saanud
av alikkusele mittekättesaadav aid andmeid kasutada v aid Riigikontrolli ülesannete täitmise huv ides.
(2) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ja kaasatud asjatundjad hoiav ad saladuses neile Riigikontrolli ülesannete täit misega seoses
teatav aks saanud riigi-, äri- ja pangasaladust ning kaitstav aid isikuandmeid ka pärast teenistussuhte v õi lepingu lõppemist.
§ 48. Kontrollitava töösse sekkumise keeld
(1) Riigikontroll ei v õi häirida kontrollitav a tööd rohkem, kui see on v ajalik menetlustoiminguteks. Riigikontroll teav itab kontrollitav at
kontrollimisest ja selle eesmärkidest mõistliku tähtaja jooksul enne kontrollimise algust.
(2) Riigikontroll ei v õi av alikustada oma seisukohti ega hinnanguid kontrollimise tulemuste kohta enne kontrolliaruande av ali kustamist.
§ 49. Menetlustoiminguteks vajalike tingimuste loomise kohustus
Kontrollitav loob menetlustoiminguteks v ajalikud tingimused, sealhulgas eraldab selleks v ajalikud ruumid ja sidev ahendid.
3