Teade Valga maakonnaplaneeringu 2030+ kehtestamisest

MAAVANEMA KORRALDUS 15.12.2017 nr 1-1/17-417 Valga maakonnaplaneeringu 2030+ kehtestamine Vabariigi Valitsus algatas 18.07.2013 korraldusega nr 337 „Maakonnaplaneeringute algatamine“ kõikides maakondades uute maakonnaplaneeringute koostamise. Seda on muudetud Vabariigi Valitsuse 24.09.2015 korraldusega nr 405 „Vabariigi Valitsuse 18.07.2013 a korralduse nr 337 „Maakonnaplaneeringute algatamine“ muutmine“. Ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1 kohaselt menetletakse enne 1.06.2015 algatatud planeeringud lõpuni, lähtudes kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse nõuetest. Valga maakonnaplaneeringut 2030+ (edaspidi maakonnaplaneering) menetleti kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse (edaspidi planeerimisseadus) järgi. Maakonnaplaneeringu koostamise aluseks oli planeerimisseadus ja planeeringu lähteseisukohad, sealhulgas nii Siseministeeriumi koostatud kõikidele maakondadele ühtsed lähteseisukohad, kui ka nende alusel Valga Maavalitsuse koostatud maakondlikud lähteseisukohad. Planeeringu sisendiks olid olemasolevad arengukavad ja planeeringud, Rahandusministeeriumi (kuni 2015. aastani Siseministeerium) planeeringute osakonna koostatud / tellitud juhendid, samuti erinevate huvigruppide poolt esitatud arenguvajadused. Maakonnaplaneering lähtub järgmistest üleriigilise planeeringuga „Eesti 2030+“ kooskõlas olevatest eesmärkidest: 1) tänaste toimepiirkondade funktsionaalsuse säilimine; 2) ruumi mõistlik ettevalmistamine elukvaliteedi säilimiseks ja tõusuks rahvastiku kahanemise tingimustes; 3) olemasolevale asustusstruktuurile toetuva mitmekesise ja valikuvõimalusi pakkuva elu- ja majanduskeskkonna kujundamine; 4) töökohtade, haridusasutuste ja mitmesuguste teenuste kättesaadavuse tagamine toimepiirkondadesisese ja omavahelise sidustamise kaudu; 5) minimaalse avaliku teenuse tagamine toimepiirkondades ja äärealadel; 6) asustuse säilimine ääremaadel ja eritingimustega piirkondades. Valga maakonnaplaneering on sarnaselt üleriigilise planeeringuga koostatud ajalise perspektiiviga 2030+. Maakonnaplaneering koostati haldusreformieelse Valga maakonna territooriumi kohta ja selle peamiseks eesmärgiks oli: 1) toetada maakonna sellist ruumilist arengut, mis tagab tasakaalustatud ruumistruktuuri ning elukvaliteedi olukorras, kus maakonna rahvaarv väheneb. 2) tasakaalustada riiklikke ja kohalikke huvisid, arvestades seejuures kohalike arenguvajaduste ja -võimalustega. Maakonnaplaneering on alates 1.07.2015 kehtiva planeerimisseaduse § 55 lg 2 järgi kohalike omavalitsuste üldplaneeringute koostamise alus. Maakonnaplaneering koosneb tekstist ja kahest põhijoonisest (asustuse suunamine ja ruumilised väärtused). Planeeringu juurde kuuluvad järgnevad lisad: 1) keskkonnamõju strateegilise hindamise aruanne; 2) ruumilise arengu analüüs; 3) planeeringu lähteseisukohad; 4) teemaplaneering „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“; 5) teemaplaneering „Ruumilise arengu põhimõtted ja suundumused Via Hanseatica mõjualal“; 6) tegevuskava. Valga maakonnaplaneeringu koostamise korraldas Valga Maavalitsus ja tihedas sisulises koostöös osalesid planeeringukonsultant Hendrikson &KO ning keskkonnamõju strateegilise hindamise (edaspidi KSH) koostaja Skepast&Puhkim AS, Põlva ja Võru Maavalitsus, Valgamaa kohalikud omavalitsused ja riigiasutused, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi planeering käsitleb, ning teised huvitatud isikud. Keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seaduse § 33 lg 2 kohaselt on maakonnaplaneeringu koostamise puhul keskkonnamõju strateegiline hindamine kohustuslik ning hindamine algatatakse selle vajadust põhjendamata. Eeltoodust tulenevalt algatas Valga maavanem 16.09.2013 korraldusega nr 1-1/2013/347 Valga maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise, mille eesmärk oli arvestada keskkonnaalaseid, kultuurilisi, sotsiaalseid ja majanduslikke kaalutlusi maakonnaplaneeringu koostamisel. KSH aruandes kirjeldati, selgitati ja hinnati maakonnaplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja peamisi meetmeid, tegevusi ja ülesandeid, arvestades maakonnaplaneeringu eesmärke ja käsitlevat territooriumi. Maakonnaplaneeringuga ei kavandatud tegevusi, millega kaasneks oluline piiriülene keskkonnamõju. Vastavalt planeerimisseaduses sätestatud nõuetele korraldati planeeringu koostamise ajal avalikkusele suunatud tutvustused ja arutelud ning igaühel oli võimalik neist osa võtta. Kõikidest planeeringu koostamise etappidest teavitas maavanem avalikkust ajalehes Valgamaalane ja maavalitsuse veebilehel. Maakonnaplaneeringu koostamise käigus oli avalikkusele tutvumiseks maakonnaplaneeringu lähteseisukohad ja KSH programmi eelnõu 17.04.-05.05.2014. Avalik arutelu toimus 06.05.2014 Valga Kultuuri- ja Huvialakeskuses. Maakonnaplaneeringus käsitleva asustuse suunamise teema põhimõtete väljatöötamise arutelu toimus 28.10.2014 Valga Maavalitsuses. 25.02.2015 toimus Valga Maavalitsuses maakonna ruumilise arengu põhimõtete ja suundumuste teemaline arutelu. Planeeringu eskiislahenduse avalik väljapanek toimus 05-18.06.2015 ja arutelu 18.06.2015. Kõik dokumendid olid planeeringu koostamise ajal kättesaadavad Valga Maavalitsuse veebilehel ja paberkandjal Valga Maavalitsuses. Planeerimisseaduse § 17 lg 3 p 1 alusel küsis Valga maavanem 05.10.2015 kirjaga nr 12-3/15- 1675-1 riigihalduse ministrilt täiendavate kooskõlastajate vajaduse kohta. Kirjas märkis maavanem, et esitab koostatava maakonnaplaneeringu kooskõlastamiseks ja/või seisukoha küsimiseks Valgamaa kohalikele omavalitsustele, Põlva maavanemale, Tartu maavanemale, Viljandi maavanemale, Võru maavanemale, Kaitseministeeriumile, Keskkonnaministeeriumile, Kultuuriministeeriumile, Maaeluministeeriumile, Majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumile, Siseministeeriumile, Tehnilise Järelevalve Ametile, Keskkonnaametile, Lennuametile, Maa-ametile, Maanteeametile, Muinsuskaitseametile, Politsei- ja Piirivalveametile, Põllumajandusametile, Päästeametile, Veeteede Ametile ja AS Eesti Raudteele. Riigihalduse minister vastas kirjaga nr 15-4/13170-1. Arvestades maakonnaplaneeringuga kavandatavate tegevuste iseloomu ja tuginedes ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1 ning planeerimisseaduse § 17 lg 3 p 1, palus minister maakonnaplaneeringu kooskõlastada Terviseametiga. -2- Maakonnaplaneeringu kooskõlastamine toimus ajavahemikul oktoober 2015 kuni jaanuar 2016. Dokument on kooskõlastatud Kaitseministeeriumi, Keskkonnaministeeriumi, Maaeluministeeriumi, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi, Siseministeeriumi, Tehnilise Järelevalve Ameti, Keskkonnaameti, Maa-ameti, Maanteeameti, Muinsuskaitseameti, Politsei- ja Piirivalveameti, Põllumajandusameti, Päästeameti, Terviseameti, Veeteede Ameti, Põlva Maavalitsuse, Tartu Maavalitsuse, Viljandi Maavalitsuse, Võru Maavalitsuse, Hummuli Vallavalitsuse, Palupera Vallavolikogu, Taheva Vallavolikogu, Tõrva Linnavolikogu ja Valga Linnavolikoguga. Kooskõlastamisel esitatud ja arvestatud ettepanekute alusel korrigeeriti planeeringulahendust. Kooskõlastamisel mittearvestatud ettepanekute tegijatele vastati kirjalikult. Tulenevalt planeerimisseaduse § 17 lg 4 loeti planeering kooskõlastatuks, kui kooskõlastamisel ei viidatud vastuolule seaduse või seaduse alusel kehtestatud õigusaktile või kehtestatud planeeringule. Sama seaduse § 17 lg 5 alusel loeti planeering kooskõlastatuks nende kohalike omavalitsuste poolt, kes ei vastanud ühe kuu jooksul alates kooskõlastamise taotluse kättesaamise päevast. Valga maavanem võttis 22.01.2016 korraldusega nr 1-1/16-18 „Valga maakonnaplaneering 2030+ vastuvõtmine ja avalik väljapanek“ dokumendi vastu ja suunas selle avalikule väljapanekule. Maakonnaplaneeringu ja KSH aruande avalik väljapanek toimus 01.02.2016- 29.02.2016 Valga Maavalitsuses ja maakonna kohalike omavalitsuste keskustes nende tööajal. Lisaks olid materjalid kättesaadavad maavalitsuse veebilehel. Maakonnaplaneeringu vastuvõtmisest ja selle avalikustamisest teavitati maakonnalehes Valgamaalane, maavalitsuse veebilehel ja Ametlikes Teadaannetes. Lisaks teavitati kirjalikult maakonna kohalikke omavalitsusi ja neid, kellega maakonnaplaneering kooskõlastati ning kellega tehti koostööd või keda kaasati planeeringu koostamisse. Avaliku väljapaneku ajal esitati neli kirja ettepanekute ja vastuväidetega. Kaalutlemise tulemusel jõudis maavanem seisukohale, et Kaitseministeeriumi, Maanteeameti ja M. Hendriksoni ettepanekuid ja vastuväiteid ei ole maakonnaplaneeringu koostamisel võimalik arvestada. Samuti ei loobunud vastuväidete ja ettepanekute tegijad neist kirjalikult. M. Hendrikson loobus kõigist mittearvestatud ettepanekutest, välja arvatud p 17 (tegelikult sisu arvestades punktist 19). Ülevaade arvestamata jäänud vastuväidetest ja ettepanekutest ning maavanema seisukohad neile: 1. Kaitseministeerium tegi 29.02.2016 kirjaga 12.1-1/14/4508 ettepaneku jätta välja seletuskirja ptk 4.3 p 4 toodud tingimus: Riigikaitseliste ehitiste rajamisel ja taktikaalade kasutamisel on oluline koostöös omavalitsusega leevendusmeetmete kavandamine tegevusega kaasnevate negatiivsete mõjude vähendamiseks. Maavanem oli seisukohal, et maakonnaplaneeringu seletuskirja ptk 4.3 p 4 esitatud tingimus on oluline ning ei eelda täiendavate mõjuhindamiste läbiviimist, vaid Eesti Vabariigis kehtiva seadusandluse järgimist mõjude hindamise kohustuse korral. Lisaks selgitas maavanem, et maakonnaplaneeringu koostamisel lähtuti põhimõttest, et seadused kehtivad igal juhul ning neid ei kirjutata seletuskirjas ümber, kui just planeeringu osapooled ei soovi toonitada nende olulisust. Kaitseministeerium on toonitanud omapoolseid seadusest tulenevaid tingimusi mitmel juhul ning maakonnaplaneeringu koostamisel on nendega arvestatud. Maavanem leidis, et kõnealune tingimus on oluline maavalitsuse ja kohalike omavalitsuste seisukohast, mistõttu huvide tasakaalustamise seisukohast on oluline see tingimus seletuskirja jätta. -3-  2. Maanteeamet palus 10.02.2016 kirjaga nr 15-2/15-00700/387 mitte ette näha sildu tehnovõrkude võimaliku asukohana, kuna sillad on maakonnaplaneeringu raames liiga detailne käsitlus tehnovõrkude koridoride paigutuse määramisel. Maavanem oli seisukohal, et maakonnaplaneeringu ülesannetest ja optimaalsest ruumikasutusest lähtuvalt on maakonnaplaneeringus toodud tingimus asjakohane tehnovõrkude koridoride paigutuse määramisel: eelistatult paigaldatakse liinid avaliku kasutusega maadele (nt teekoridori, kergliiklusteede äärde, sobival trassivalikul kaalutakse sildade kasutust). Maavanem leidis, et antud sõnastus on paindlik (eelistusel, kaalutakse sildade kasutamist). 3. Kodanik M. Hendrikson tegi 28.02.2016 kirjaga ettepaneku kõrvaldada maakonnaplaneeringu seletuskirjast lk 29 p 1.1 viimane, maastikumustrit puudutav lause: Maa sihtotstarbe muutmisel tuleb arvestada, et säiliks olemasolev maastikumuster. Maavanem oli seisukohal, et kohalikule omavalitsusele on vajalik anda suunis, mida peab maa sihtotstarbe muutmisel ühe kindlaksmääratud asjaoluna kaaluma. Lisaks selgitas maavanem, et maastikumuster kujuneb teede, talude ja põllumajandusmaade omavahelisest paiknemisest, mis on praeguseni maastikus järgitav, hoolimata alade metsastumisest. Maavanem korraldas Valga Maavalitsuses maakonnaplaneeringu ja KSH aruande avaliku väljapaneku tulemuste avaliku arutelu 23.03.2016. Informatsioon avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste kohta avaldati 05.04.2016 maakonnalehes Valgamaalane. Kõikidele avaliku väljapaneku ajal esitatud ettepanekutele ja vastuväidete esitajatele vastati kirjalikult. Vastustes esitas maavanem neile oma põhjendatud seisukoha ettepaneku või vastuväite osas. Avaliku väljapaneku ja avaliku arutelu tulemuste alusel tehti maakonnaplaneeringus ning KSH aruandes vajalikud parandused ja täiendused lähtuvalt esitatud ning maavanema kaalutluse alusel arvesse võetud ettepanekutest. Sisse viidud täiendused ei muutnud maakonnaplaneeringu põhilahendust, seetõttu ei korraldatud uut avalikku väljapanekut. Keskkonnaameti kiitis KSH aruande heaks 26.04.2016 kirjaga nr 6-2/16/1106-4. Planeerimisseaduse § 23 lg 1 ja 2 alusel esitas maavanem 11.05.2016 kirjaga nr 12-3/16/90-1 planeeringu materjalid ja menetlusdokumendid riigihalduse ministrile järelevalve teostamiseks ja heakskiidu saamiseks. Lisaks dokumentidele edastas maavanem järelevalve teostajale informatsiooni planeeringu avalikustamisel arvestamata jäänud vastuväidete ja ettepanekute kohta. Rahandusministeerium kui järelevalve tegija otsustas korraldada kirjaliku ärakuulamise ning teavitas asjaosalisi ärakuulamise algatamisest 05.10.2016 kirjaga nr 15-2/11423, 05.10.2016 kirjaga nr 15-2/11424 ja 05.10.2016 kirjaga nr 15-2/11422. Rahandusministeerium teavitas 07.02.2017 kirjaga nr 15-2/07303-1 maavanemat isikute ärakuulamise tulemustest ning palus maavanemal teatada, kas ning mis osas on ta nõus maakonnaplaneeringut muutma. Valga maavanem nõustus seletuskirja ptk 4.3 lõigu 4 osas Kaitseministeeriumi poolt 19.10.2016 kirjas nr 12.1-1/16/443 Rahandusministeeriumile välja pakutud sõnastusega ning muutis kõnealuse lõigu järgnevaks: riigikaitselise tegevusega kaasneda võiva negatiivse mõju leevendusmeetmeid vähendatakse koostöös kohaliku omavalitsusega juhul, kui see on võimalik. Lisaks nõustus maavanem Maanteeameti 20.10.2016 kirjas nr 15-2/15-00700/566 Rahandusministeeriumile toodud selgitustega ja täpsustas maakonnaplaneeringu seletuskirja ptk 4 punkti 4.1.1. alapunkti 2, jättes sellest välja lause Maanteeameti kaasamine ei ole vajalik tehnoloogilises vööndis asuvatel olemasolevatel õuealadel ehitusloa kohustuseta ehitise kavandamise puhul. Ülejäänud küsimustes jäi maavanem oma esialgse seisukoha juurde. -4- Järelevalve käigus toimunud arutelude põhjal täpsustas maavanem maakonnaplaneeringu seletuskirja ja jooniseid. Muudatused ei muutnud maakonnaplaneeringu põhilahendust, sellest tulenevalt ei olnud uue avaliku väljapaneku korraldamine vajalik. 10.07.2017 kirjaga nr 12- 3/17/110-1 esitas Valga maavanem maakonnaplaneeringu uuesti Rahandusministeeriumile. Korrigeeritud maakonnaplaneeringus õigusaktidega vastuolu järelevalve teostaja ei tuvastanud. 26.07.2017 kirjaga nr 15-2/07303-3 esitas riigihalduse minister oma seisukoha maakonnaplaneeringule esitatud vastuväite osas. Järelevalve teostaja nõustus Valga maavanema poolt antud selgituse ja põhjendustega. Lisaks leidis minister, et maakonnaplaneeringu käsitlus väärtuslike maastike säilitamiseks ja väärtuste suurendamise tingimuste määramise osas on põhjendatud ning korrigeeritud maakonnaplaneeringu täiendamine ei ole vajalik. Rahandusministeerium hindas maakonnaplaneeringu menetluse vastavust planeerimisseaduses esitatud nõuetele. Maakonnaplaneeringu menetlemisel puudusi ei tuvastatud. Järelevalve teostaja on seisukohal, et maakonnaplaneeringu koostamisel ja koostamise juhtimisel on osalenud vastavate erialade kõrgharidusega spetsialistid ning Valga maakonnaplaneering on kooskõlas üleriigilise planeeringuga Eesti 2030+. Planeerimisseaduse § 23 lg 6 alusel andis riigihalduse minister 09.08.2017 kirjaga nr 15- 2/07303-4 heakskiidu ja tegi ettepaneku Valga maakonnaplaneering 2030+ kehtestada. Lisaks esitas järelevalve teostaja ettepanekuid maakonnaplaneeringu parema arusaadavuse eesmärgil. Maavanem kaalus ettepanekuid ning täpsustas maakonnaplaneeringu seletuskirja. Seletuskirja peatükis 2.2 „Linnalise asustuse alad“ täpsustati, et linnalise asustusega alad on Valga maakonnas Valga, Otepää ja Tõrva ning eelpool nimetatud linnade lähiümbrused. Peatükki 4.2.1 „Elektrivõrk“ täiendati mõistega nimipinge ja täpsustati mõiste trassikoridor kasutamist. Planeerimisseaduse § 24 lg 6 alusel muutub maakonnaplaneeringu kehtestamisega kehtetuks samale maa-alale varem kehtestatud sama liigi planeering. Seega muutuvad kehtetuks 1999. aastal kehtestatud „Valga maakonnaplaneering“ ja Valga maakonnaplaneeringu täpsustamiseks koostatud järgnevad teemaplaneeringud: 1) 2001. aastal kehtestatud „Tihe- ja hajaasustusega alad“; 2) 2003. aastal kehtestatud „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“; 3) 2008. aastal kehtestatud „Ruumilise arengu põhimõtted ja suundumused Via Hanseatica mõjualal“ 4) 2009. aastal kehtestatud „Maakonna sotsiaalne infrastruktuur 2009-2015“. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 03.04.1995. a määruse nr 159 „Eesti territooriumi haldusüksuste nimistu kinnitamine“ ja Vabariigi Valitsuse 29.12.2016 määruse nr 168 „Elva linna, Konguta valla, Palupera valla, Puhja valla, Rannu valla ja Rõngu valla osas haldusterritoriaalse korralduse ja Vabariigi Valitsuse 3. aprilli 1995. a määruse nr 159 „Eesti territooriumi haldusüksuste nimistu kinnitamine” muutmine“ § 2 ja § 3 alusel ei kuulu alates Elva Vallavolikogu valimistulemuste väljakuulutamisest s.o 24.10.2017 Valga maakonda Palupera vald. Palupera vald ühines Elva vallaga välja arvatud Lutike, Makita, Miti, Neeruti, Nõuni, Päidla ja Räbi külade territoorium. Nimetatud külad liideti Otepää vallaga ja jäid seega Valga maakonda. Vabariigi Valitsuse 17.05.2017 määrusega nr 84 „Haldusüksuste piiride muutmine territooriumiosa üleandmisega“ § 3 alusel arvati Valga maakonnast välja Puka valla Aakre, Palamuste, Pedaste, Purtsi, Pühaste ja Rebaste külade territooriumid, mis liitusid 24.10.2017 Tartu maakonna Elva vallaga. Haldusterritoriaalse korralduse muutmise käigus kahanes Valga maakonna territoorium. Arvestades, et maavanema pädevus oma ülesannete täitmisel on seotud maakonna territooriumiga, saab maavanem kehtestada maakonnaplaneeringu ainult -5- enda kehtestamise aegsel maakonna territooriumil. Seega kehtestab maavanem Valga maakonnaplaneeringu maakonnapiirides, mis kehtivad alates 24.10.2017. Tartu maakonnaga liitunud endisel Valga maakonna territooriumil kehtestab väljatöötatud planeeringulahenduse Tartu maavanem või valdkonna eest vastutav minister. Lähtuvalt eeltoodud kaalutlustest ning võttes aluseks kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse § 24 lg 2 ning ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 11 lg 2 ning kooskõlas Vabariigi Valitsuse seaduse § 84 p 1 ja §-ga 87, ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1 ja §-ga 11, kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse § 1, § 23 lg-ga 6, § 25 lg-ga 2 ja 3, Eesti territooriumi haldusjaotuse seaduse §-ga 41, Vabariigi Valitsuse 29.12.2016 nr 168 määruse „Elva linna, Konguta valla, Palupera valla, Puhja valla, Rannu valla ja Rõngu valla osas haldusterritoriaalse korralduse ja Vabariigi Valitsuse 3.04.1995. a määruse nr 195 „Eesti territooriumi haldusüksuste nimistu kinnitamine“ muutmine“, Vabariigi Valitsuse 17.05.2017 määruse 84 „Haldusüksuste piiride muutmine territooriumiosa üleandmisega“ § 3 ning lähtudes Rahandusministeeriumi 09.08.2017 kirjast nr 15-2/07303-4 „Valga maakonnaplaneeringu 2030+ heakskiitmine“: 1. Kehtestan Valga maakonnaplaneeringu 2030+ käesoleva korralduse lisas 1 näidatud haldusreformijärgses Valga maakonnas. 2. Jätta kehtestamata Valga maakonnaplaneeringu 2030+ lahendus Valga maakonna endise Palupera valla Astuvere, Atra, Hellenurme, Mäelooga, Palupera, Pastaku ja Urmi külade ja endise Puka valla Aakre, Palamuste, Pedaste, Purtsi, Pühaste ja Rebaste külade territooriumite osas, sest haldusreformi järgselt on tegemist Tartu maakonna Elva valla territooriumiga. 3. Tunnistan kehtetuks maavanema 03.02.1999 korralduse nr 132 „Maakonnaplaneeringu kehtestamine“, maavanema 03.05.2001 korralduse nr 367 „Valga maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu „Tihe- ja hajaasustusega alad“ kehtestamine“, maavanema 28.03.2003 korralduse „Valga maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu „Asustust ja maakasutust suunavad keskkonnatingimused“ kehtestamine“, maavanema 29.02.2008 korralduse nr 137 „Valga maakonna teemaplaneeringu „Ruumilise arengu põhimõtted ja suundumused Via Hanseatica mõjualal “ kehtestamine“, maavanema 29.12.2009 korralduse nr 536 „Valga maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu „Maakonna sotsiaalne infrastruktuur 2009-2015“ kehtestamine“. 4. Valga Maavalitsuse arengu- ja planeeringuosakonnal 4.1. avaldada teade maakonnaplaneeringu kehtestamise kohta Ametlikes Teadaannetes 14 päeva jooksul ja Valga Maavalitsuse veebilehel ja ajalehes Lõuna-Eesti Postimees ühe kuu jooksul alates planeeringu kehtestamise otsuse tegemise päevast; 4.2. saata maakonnaplaneeringu kehtestamise otsuse ärakiri ja kehtestatud maakonnaplaneering Valga maakonna kohalikele omavalitsustele ja Rahandusministeeriumile ühe kuu jooksul alates planeeringu kehtestamise otsuse tegemise päevast; 4.3. saata teade maakonnaplaneeringu kehtestamisest Viljandi Maavalitsusele, Tartu Maavalitsusele, Põlva Maavalitsusele, Võru Maavalitsusele, Rahandusministeeriumile, Keskkonnaministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Kaitseministeeriumile, Siseministeeriumile, Sotsiaalministeeriumile, Kultuuriministeeriumile, Maaeluministeeriumile, Maanteeametile, Keskkonnaameti Lõuna regioonile, Maa-ametile, Muinsuskaitseametile, Terviseameti Lõuna talitusele, Põllumajandusameti Valga keskusele, Riigimetsa Majandamise Keskusele, Päästeameti Lõuna päästekeskusele, Eesti Keskkonnaühenduste Kojale ja AS Eesti Raudteele 14 päeva jooksul alates planeeringu kehtestamise otsuse tegemise päevast. -6-  5. Kehtestatud maakonnaplaneeringuga on võimalik tutvuda Valga Maavalitsuses aadressil Kesk 12 Valga ja Valga Maavalitsuse veebilehel: http://valga.maavalitsus.ee/. 6. Korraldust on võimalik vaidlustada Tartu Halduskohtus 30 päeva jooksul alates korralduse teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lass maasekretär maavanema ülesannetes -7-  Lisa 1. Haldusterritoriaalse korralduse muutused Valga maakonnas  Teie nr Vastavalt nimekirjale Meie 28.12.2017 nr 12-3/17/198-1 Teade Valga maakonnaplaneeringu 2030+ kehtestamisest Valga maavanem teatab, et 15.12.2017 korraldusega nr 1-1/17-417 kehtestati Valga maakonnaplaneering 2030+ haldusreformijärgses Valga maakonnas. Maakonnaplaneering algatati Vabariigi Valitsuse 18.07.2013 korraldusega nr 337. Planeering koostati haldusreformieelse Valga maakonna territooriumi kohta ja selle peamisteks eesmärkideks on: 1) toetada maakonna sellist ruumilist arengut, mis tagab tasakaalustatud ruumistruktuuri ning elukvaliteedi olukorras, kus maakonna rahvaarv väheneb; 2)tasakaalustada riiklikke ja kohalikke huvisid, arvestades seejuures kohalike arenguvajaduste ja -võimalustega. Kehtestatud maakonnaplaneering on aluseks kohalike omavalitsuste üldplaneeringute koostamisele ning selle ajaline perspektiiv on sarnaselt üleriigilisele planeeringule 2030+. Tulenevalt ehitusseadustiku ja planeerimisseaduse rakendamise seaduse § 1 lg 1 on Valga maakonnaplaneeringut menetletud kuni 30.06.2015 kehtinud planeerimisseaduse järgi. Valga maavanem algatas 16.09.2013 korraldusega nr 1-1/2013/347 Valga maakonnaplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise, mille eesmärk oli arvestada keskkonnaalaseid, kultuurilisi, sotsiaalseid ja majanduslikke kaalutlusi maakonnaplaneeringu koostamisel. Keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandes kirjeldati, selgitati ja hinnati maakonnaplaneeringu elluviimisega kaasnevat olulist keskkonnamõju ja peamisi meetmeid, tegevusi ja ülesandeid, arvestades maakonnaplaneeringu eesmärke ja käsitlevat territooriumi. Maakonnaplaneeringuga ei kavandatud tegevusi, millega kaasneks oluline piiriülene keskkonnamõju. Valga maakonnaplaneeringu koostamise korraldas Valga Maavalitsus ja tihedas sisulises koostöös osalesid planeeringukonsultant Hendrikson & KO ning keskkonnamõju strateegilise hindamise koostaja Skepast&Puhkim AS, Valgamaa kohalikud omavalitsused ja riigiasutused, kelle valitsemisalas olevaid küsimusi planeering käsitleb, ning teised huvitatud isikud. Valga maavanem võttis 22.01.2016 korraldusega nr 1-1/16-18 maakonnaplaneeringu vastu ja suunas selle avalikule väljapanekule. Maakonnaplaneeringu ja KSH aruande avalik väljapanek toimus 01.02.2016- 29.02.2016 ning avalik arutelu 23.03.2016. Keskkonnaamet kiitis KSH aruande heaks 26.04.2016 kirjaga nr 6-2/16/1106-4. Maavanem esitas 11.05.2016 Kesk 12 / 68203 VALGA / Telefon 766 6111 / [email protected] / www.valga.maavalitsus.ee Registrikood 70002727 kirjaga nr 12-3/16/90-1 planeeringu materjalid ja menetlusdokumendid riigihalduse ministrile järelevalve teostamiseks ja heakskiidu saamiseks. Riigihalduse minister andis heakskiidu 09.08.2017 kirjaga nr 15-2/07303-4. Kehtestatud Valga maakonnaplaneeringuga on võimalik tutvuda maavalitsuse veebilehel aadressil: http://www.maavalitsus.ee/maakonna-planeeringud ja paberkandjal Valga Maavalitsuses. Alates 01.01.2018 Rahandusministeeriumi regionaalhalduse osakonna Valga talituses (Kesk tn 12, Valga) asutuse tööaegadel. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Tõnis Lass maasekretär maavanema ülesannetes Lisa: Valga maavanema 15.12.2017 korraldus nr 1-1/17-417 Valga maakonnaplaneeringu 2030+ kehtestamine“ koos lisaga 1. Sama: Haridus- ja Teadusministeerium, Justiitsministeerium, Kaitseministeerium, Keskkonnaministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Siseministeerium, Sotsiaalministeerium, Kultuuriministeerium, Maaeluministeerium, Välisministeerium, Keskkonnainspektsioon, Maanteeamet, Keskkonnaameti Lõuna regioon, Maa-amet, Muinsuskaitseamet, Terviseameti Lõuna talitus, Põllumajandusameti Valga keskus, Veeteede Amet, Tehnilise Järelevalve Amet, Riigi Infosüsteemi Amet, Riigimetsa Majandamise Keskus, Päästeameti Lõuna päästekeskus, Häirekeskus, Politsei- ja Piirivalveamet, Lennuamet, Põlva Maavalitsus, Tartu Maavalitsus, Viljandi Maavalitsus, Võru Maavalitsus. Kaire Jaanus, 766 6133, [email protected] -2-