Andrus Raudsalu *Teie */
Postimees Grupp As
[email protected] Meie 19.01.2021 nr 5-2/1-1
Selgitustaotluse vastus
Täname edastatud selgitustaotluse eest.
AS Postimees Grupp on edastanud Rahapesu Andmebüroole (edaspidi RAB) selgitustaotluse,
milles viitate Kaitsepolitseiameti 11.12.2020 edastatud teavitusele seoses võimaliku Euroopa
Liidu (edaspidi EL) sanktsiooni rikkumise ennetamisega. Teie edastatud päringust ei selgu, et
oleksite rakendanud ettevõtte osas piiravaid meetmeid, mistõttu ei saa RAB anda hinnanguid
piirava meetme rakendamise osas.
Teavitame, et RAB saab võtta seisukoha ja anda lubasid võimalike erandite tegemiseks vaid oma
pädevuse raames, mis tulenevad rahvusvahelise sanktsiooni seaduse (RSanS) § 11 lg-st 2 ja lg 3
p-st 3 ning §-st 18, ehk küsimustes, mis jäävad rahvusvahelise finantssanktsiooni rakendamise
piiridesse.
Lähtudes Euroopa Nõukogu määrusest nr 269/2014 (edaspidi määrus) on Yuriy Valentinovich
Kovalchuk kantud nimetatud määruse sanktsioneeritud isikute nimekirja, ning tema osas tuleb
võtta piiravaid meetmeid vastavalt määruse artiklile 2:
1. Külmutatakse kõik I lisas loetletud füüsilistele isikutele või nendega seotud füüsilistele või
juriidilistele isikutele, üksustele või asutustele kuuluvad, nende valduses või kontrolli all olevad
rahalised vahendid ja majandusressursid.
2. Rahalisi vahendeid ega majandusressursse ei tehta otseselt ega kaudselt kättesaadavaks I
lisas loetletud füüsilistele isikutele või nendega seotud füüsilistele või juriidilistele isikutele,
üksustele või asutustele ega nende kasuks.
Kuna ettevõte BMA Estonia OÜ (nagu ka SIA „Baltijas Mediju Reklama“) ei ole ise
sanktsiooninimekirjadesse kantud, tuleb hinnata, kas nimetatud ettevõte võib määruse artikkel 2
p 1 mõistes tegutseda Y. Kovalchuk’i kontrolli all või võib see ettevõte määruse artikkel 2 p 2
kohaselt olla temaga seotud. Valduses või kontrolli all olemisena tuleb tõlgendada selliseid
olukordi, kus sihtisik või -üksus on kas näiteks läbi omandiõiguse, või ka ilma omandiõigusteta,
kuid muul moel võimeline käsutama selle isiku rahalisi vahendeid või majandusressursse sh ka
vajadusel oma kasuks.
RAB-i valduses ei ole täna tõendeid, mille alusel oleks võimalik juhindudes nii ülaltoodud EL
Määruse nr 269/2014 toodud piirangutest, kui EL sanktsioonide rakendamise praktikadokumendist
(EL ajakohastatud parimad tavad piiravate meetmete rakendamiseks -
Pronksi tn 12 / 10117 Tallinn / 612 3840 /
[email protected] / www.fiu.ee
Registrikood 77001412
http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-8519-2018-INIT/et/pdf), asuda seisukohale, et
BMA Estonia OÜ ja SIA „Baltijas Mediju Reklama“ tegutsevad Y. Kovalchuk-i kontrolli all.
Teie kirja kohaselt ning tuginedes avalikele andmetele on teada Teie tegevuse puutumus
telekanaliga PBK, mille avalikustajate osas (BMA Estonia OÜ ja SIA „Baltijas Mediju
Reklama) viib Läti Vabariik läbi kriminaalmenetlust. RAB-il ei ole võimalik kommenteerida ega
anda hinnanguid Läti Vabariigis läbiviidavate kriminaalmenetluste osas.
Eeltoodust tulenevalt palume Teil hinnata ärisuhete loomise/jätkamise võimalust ning vastava
ärisuhte loomise/jätkumise võimaluse tuvastamisel pöörata täiendavat tähelepanu
finantssanktsiooni subjektide nimekirjadele ning võimalike äripartneritega seonduvatele Euroopa
Liidu kohtute otsustele või muule avalikult kättesaadavale teabele. Sanktsiooni subjekti
tuvastamisel või sellekohase kahtluse uuesti esinemisel palume tegutseda lähtudes RSanS § 19 lg
3 sätestatust, ehk kohaldada finantssanktsiooni ning kohaldamisest teavitada RAB-i.
Teavitame, et lõpliku hinnangu kujundamiseks on RAB teinud täiendavaid päringuid, millele
vastuste saamine võtab oodatust kauem aega. Kuivõrd RAB ei ole käesolevaks hetkeks saanud
vastuseid oma päringutele, siis ei ole RAB-il võimalik kujundada Teie selgitustaotlusele lõplikku
seisukohta.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Marget Lundava
Juhtumianalüüsi osakond
osakonnajuhataja Rahapesu Andmebüroo juhi ülesannetes
2