EISi teade
Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine.
Eelnõu toimik: SOM/23-0294 - Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruse nr 9 „Kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse osutajatele makstava tasu arvutamise metoodika“ muutmine
Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Haridus- ja Teadusministeerium; Justiitsministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Keskkonnaministeerium; Välisministeerium
Kooskõlastajad:
Arvamuse andjad:
Kooskõlastamise tähtaeg: 17.03.2023 23:59
Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/453f33b8-fe4c-4cf8-a07f-4a0289345f58
Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/453f33b8-fe4c-4cf8-a07f-4a0289345f58?activity=1
Eelnõude infosüsteem (EIS)
https://eelnoud.valitsus.ee/main
Ministeeriumid Meie 10.03.2023 nr 1.2-2/30-1
Eelnõu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks ministeeriumitele ning arvamuse avaldamiseks Eesti
Haigekassale sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruse nr 9 “Kindlustatud isikult tasu
maksmise kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse osutajatele
makstava tasu arvutamise metoodika” muutmise eelnõu koos seletuskirja ja lisadega.
Palume kooskõlastada eelnõu 17. märtsiks 2023. a, kuivõrd eelnõu jõustumistähtpäev on
01.04.2023. a.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Peep Peterson
tervise- ja tööminister
Lisad:
1) eelnõu
2) seletuskiri
3) määruse lisad (1-4)
Lisaadressaadid:
Eesti Haigekassa
Kristina-Valeria Tobias 6269 119
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
Tervise- ja tööministri … märtsi 2023. a määrus nr 4
„Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruse nr 9
„Kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti
Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse
osutajatele makstava tasu arvutamise metoodika“ muutmine“
Lisa 4
Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määrus nr 9
„Kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti
Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja
tervishoiuteenuse osutajatele makstava
tasu arvutamise metoodika“
Lisa 62
Endoproteesimise raviteekonnas (kood 4505A) sisalduvad tervishoiuteenuse
osutamisega seotud kulud
Koodiga 4505A tähistatud tervishoiuteenuses sisalduvad Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste
loetelus (TTL) nimetatud selliste tervishoiuteenuste osutamisega seotud kulud, mille kohta
esitatud raviarvetel on alljärgnevad tunnused.
Indekssündmus
1. Plaaniline, erakorraline või vältimatu esmane puusa või põlve endoproteesimise
operatsioon ravikindlustatud isikul (kindlustatud kogu raviteekonna vältel) - TTL
koodid 0N2139 (Puusaliigese tsementeeritava endoproteesi paigaldamine), 0N2140
(Puusaliigese ilma tsemendita proteesi paigaldamine), 0N2141 (Põlveliigese
endoproteesi paigaldamine) või 0N2144 (Poolproteesi paigaldamine suurele liigesele);
RHK-10 põhidiagnoosikoodid ‘M’, ‘T’, ‘S’, ‘C’ või ‘Z’ peatükist. Juhul kui indeksarvel
on mitu eelnimetatud operatsiooni, siis raviteekonda ei alga.
Raviteekonna algus
2. Raviteekond algab kuni 180 päeva enne indekssündmust1, kuid mitte varem, kui
eelmisest liigese endoproteesimisest on möödunud 365 päeva. Juhul, kui eelmisest
raviteekonnast on möödunud vähem kui 365 päeva, siis algab uus raviteekond
endoproteesimisega (sõltumata endoproteesitavast liigesest ja kehapoolest) ning
eelmine teekond lõpeb. Näide: eelmine protees oli 2017 oktoobri algul, uus protees on
2019 jaanuari algul. Seega eelmine teekond = aprill 2017—sept 2018 (kokku 1,5
aastat), uus teekond = okt 2018—dets 2019 (st uus teekond on lühem kui 180 + 365
päeva).
Raviteekonna sisu
3. Kõik ravi etapid:
1. indeksravi – raviarvel operatsiooni koodid 0N2139, 0N2140, 0N2141 või
0N2144 ning põhidiagnoos RHK-10 peatükist M, T, S, C, või Z algusega.
2. järelravi - esmase järelravi põhieriala ehk konto (71301401);
3. statsionaarne taastusravi - teenuse tüüp on statsionaarne taastusravi (15);
4. ambulatoorne taastusravi - teenuse tüüp on ambulatoorne taastusravi (16);
1
Raviteekond algab 180 päeva enne endoproteesimist, kuna sellel ajal on ortopeediaõe esimene vastuvõtt, millal algab
aktiivsem operatsiooniks ettevalmistus
5. statsionaarne õendusabi - teenuse tüüp on iseseisev statsionaarne õendusabi
(18);
6. ambulatoorne õendusabi - teenuse tüüp on koduõendus (20);
7. üldarstiabi – üldarstiabi fondide kontod (71200008, 71200023, 71200024,
71200031, 71200046, 71200047)
8. muu aktiivravi – ambulatoorne, päevaravi/päevakirurgia ja statsionaarne ravi,
mis on tasutud eriarstiabi kontolt2
4. Ravietappide raviarved (vastavalt põhidiagnoosile), mis on seotud proteesimisega –
vt allolevaid nimekirju “Diagnoosid enne operatsiooni” ja “diagnoosid pärast
operatsiooni”. Raviteekonna raviarve ei tohi olla avatud enne teekonna algust ega
suletud pärast teekonna lõppu.
Diagnoosid enne operatsiooni:
Seotud endoproteesimise eelse raviga
o Jaotisest M00-M99
o Jaotisest Z01, Z03, Z47, Z48, Z51, Z53, Z71, Z76
o JaotisestT84
o Jaotisest S72
o Jaotisest C40
o Jaotisest Q65
o Jaotisest T93
Seotud kaasuvate haigustega, mis on operatsioonile eelnevalt vaja kontrolli alla
saada, raviga
o Jaotisest A46
o Jaotisest E10-E14
o Jaotisest I10-I15
o Jaotisest I20-I25, I26-I28
o Jaotisest I48-I50
o Jaotisest J40-J47
o Jaotisest N13-N19
Diagnoosid pärast operatsiooni:
Seotud endoproteesimise jätkuraviga
o Jaotisest M00-M99, v-a M24 ja M96
o Jaotisest Z00-Z03, Z09, Z47, Z48, Z51, Z71, Z76, Z96, Z98
o Jaotisest R10, R52
o Jaotisest C40
o Jaotisest Q65
o Jaotisest T93
Välditavad tüsistused
o 1 aasta pärast operatsiooni:
Jaotisest T84
o 3 kuud pärast operatsiooni (lisanduvad eelnevatele):
Jaotisest M24
o 30 päeva pärast operatsiooni (lisanduvad eelnevatele):
2
Eriarstiabi kontod: 71300101, 71300102, 71300103, 71300104, 71300105, 71300106, 71300107, 71300109,
71300112, 71300201, 71300301, 71300401, 71300402, 71300501, 71300504, 71300601, 71300703, 71300705,
71300706, 71300801, 71300901, 71301001, 71301101, 71301201, 71301301, 71301302, 71301303, 71301304,
71301305, 71301306, 71301307, 71301308, 71301309, 71301401, 71301501, 71301801, 71301904, 71301905,
71301906, 71301907, 71301908, 71301909, 71301910, 71301911, 71301912, 71301913, 71301914, 71301915,
71301916, 71301917, 71301918, 71301919, 71301920, 71400001, 71500001, 71500002, 71500003, 71500014
Jaotisest M96
Jaotisest T81
Jaotisest S72
Jaotisest I26
Jaotisest L23, L72, L89
Jaotisest I80-I82
Jaotisest N10-N16, N28, N30, N39
Jaotisest A40,A41
Jaotisest J69, J13, J15-J18
Jaotisest R04
Jaotisest D62, D64
Jaotisest K22, K25-K27, K56, K62, K92
Kaasuvate haiguste ägenemine:
o 30 päeva pärast operatsiooni:
Jaotisest E10-E14
Jaotisest I10-I15
Jaotisest I20-I25, I27-I28
Jaotisest A46
Jaotisest N17-N19
Jaotisest J40-J47
Jaotisest D50, D51, D63
Jaotisest I48-I50
Raviteekonna lõpp
Raviteekond kestab indekssündmusest 365 päeva möödumiseni või kuni järgmise
indekssündmuseni kui see toimub enne 365 päeva (koodid 0N2139, 0N2140, 0N2141 või
0N2144 ja põhidiagnoos peatükist M, T, S, C, või Z algusega).
Tervise- ja tööministri …… märtsi 2023. a
määrus nr …. „Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a
määruse nr 9 „Kindlustatud isikult tasu maksmise
kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja
tervishoiuteenuse osutajatele makstava tasu arvutamise
metoodika“ muutmine“
Lisa 3
„Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruse nr 9
„Kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti
Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse
osutajatele makstava tasu arvutamise metoodika“
muutmine“
Lisa 46
Toitmisravi kvaliteedi kriteeriumid
1) Individuaalse toitmisravi plaani koostamine ja jälgimine
Kriteerium 1: Patsiendile on koostatud ja dokumenteeritud individuaalne toitmisravi plaan.
Kriteerium 2: Toitmisravi jätkamise vajadust ja efektiivsust on jälgitud regulaarselt.
Kriteerium 3: Neelamisfunktsiooni on toitmisravi plaani koostamisel hinnanud logopeed.
Kriteerium 4: Kõik toitmisraviga seotud tüsistused on registreeritud ja käsitletud.
2) Toitmisteede kasutamine ja jälgimine
Kriteerium 1: Patsiendile on teostatud toitmistee kontroll.
Kriteerium 2: Toitmisteedega seotud tüsistusi esineb harva.
Kriteerium 3: Kõik toitmisteedega seotud tüsistused on registreeritud ja kiirelt käsitletud.
Kriteerium 4: Toitmisteede ning manustamissüsteemide kasutusaeg vastab tootja
soovitusele ning mittevajalikud toitmisteed on eemaldatud.
3) Toitmisravi preparaatide ja tarvikute kasutus ja transport
Kriteerium 1: Toitmisravi preparaatide ja nende manustamise meetod, sagedus ja kogus
arvestab toitmisravi plaanis seatud eesmärke.
Kriteerium 2: Dokumenteeritud on toitmisravi preparaatide ja toitmismeetodite valik,
muutmise ja/või vahetamise põhjus.
Kriteerium 3: Kõigi vajalike tarvikute ja toitmisravi preparaatide kättesaadavus on tagatud
piisava varuga.
Kriteerium 4: Puuduvad tarnekatkestused. Tarneprobleemid ja nende põhjused on
registreeritud.
4) Patsiendi ja hooldajate koolitus
Kriteerium 1: Patsiendile on selgitatud isikliku toitmisravi plaani eesmärki ja läbiviimist
toitmisravi alustamisel.
Kriteerium 2: Patsient ja/või tema hooldaja on saanud oskused toitmisravi läbiviimiseks.
Kriteerium 3: Ambulatoorse toitmisravi vajaduse korral on patsient saanud toitmisravi
preparaatide ja ravimite manustamise skeemi ja õpetuse.
Kriteerium 4: Ambulatoorse toitmisravi vajaduse korral on patsient saanud õpetuse
toitmisravi tarvikute ja preparaatide tellimise ja säilitamise kohta.
Kriteerium 5: Patsiendi individuaalse toitmisravi plaani järgimist on hinnatud igal visiidil.
Kriteerium 6: Patsienti on teadlik võimalikest toitmisravi tüsistustest ja neile abi saamise
võimalusest.
5) Auditeerimine
Kriteerium 1: Loodud on patsiendi toitmisravi plaan, selle järgimise, eesmärkide, kulude
ja kõrvaltoimete registreerimist võimaldav elektroonne süsteem.
Kriteerium 2: Registriandmete põhjal hinnatakse regulaarselt teenuse
kasutust, tulemuslikkust ja võimalikke korralduslikke probleeme.
Kriteerium 3: Toitmisravi spetsialistid on vastava pädevusega /sertifitseeritud ning neile on
tagatud täiendkoolitused.
EELNÕU
09.03.2023
MINISTRI MÄÄRUS
Nr
Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruse nr
9 „Kindlustatud isikult tasu maksmise
kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise
kord ja tervishoiuteenuse osutajatele makstava
tasu arvutamise metoodika“ muutmine
Määrus kehtestatakse ravikindlustuse seaduse § 32 alusel.
§ 1. Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruse nr 9 „Kindlustatud isikult tasu
maksmise kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse
osutajatele makstava tasu arvutamise metoodika“ muutmine
Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruses nr 9 „Kindlustatud isikult tasu maksmise
kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse osutajatele makstava
tasu arvutamise metoodika“ tehakse järgmised muudatused:
1) määruse pealkirjas, § 1 lõigetes 1 ja 2, lisa 14 punktis 16, lisas 30, lisa 33 A. osa punktis 7,
lisa 51 esimeses lõigus asendatakse sõnad „Eesti Haigekassa“ sõnaga „Tervisekassa“
vastavas käändes;
2) paragrahvi 1 lõikest 1 jäetakse välja tekstiosa „(edaspidi haigekassa)“;
3) määruse tekstis, välja arvatud §-s 67, ning lisa 15 normitehnilises märkuses, lisas 30, lisa
59 A. osa punktis 11 asendatakse sõna „haigekassa“ sõnaga „Tervisekassa“ vastavas
käändes;
4) paragrahvi 6 lõikes 1 esitatud tabel sõnastatakse järgmiselt:
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Massaažiseanss mõõdukate ja tugevate tsentraalsete või perifeersete 7011
pareesidega haigele (kestus 30 min)
Tegevusteraapia individuaalne (kestus 30 min) 7053
Kaugtegevusteraapia individuaalne (kestus 30 min) 7068
Tegevusteraapia 2–3 haigele samaaegselt (kestus 30 min) 7054
2
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Kaugtegevusteraapia 2–3 haigele samal ajal (kestus 30 min) 7069
Mudaraviseanss reumatoidse polüartriidi, Behterevi haiguse ning 7022
väljendunud liigesejäikusega haigele
Silmapõhja fotografeerimine 7260
Silmapõhja uuring kolmepeegliläätse või Volke luubiga 7263
Sigmoidoskoopia 7556
Bronhoskoopia 7559
Rektoskoopia 7562
Kolposkoopia 7563
Röntgeniülesvõte peapiirkonnast (üks ülesvõte) 7900
Röntgeniülesvõte peapiirkonnast (kaks ülesvõtet) 7901
Röntgeniülesvõte peapiirkonnast (kolm või enam ülesvõtet) 7902
Röntgeniülesvõte rindkere piirkonnast (üks ülesvõte) 7903
Röntgeniülesvõte rindkere piirkonnast (kaks ülesvõtet) 7904
Röntgeniülesvõte rindkere piirkonnast (kolm või enam ülesvõtet) 7905
Röntgeniülesvõte lülisamba piirkonnast (üks ülesvõte) 7906
Röntgeniülesvõte lülisamba piirkonnast (kaks ülesvõtet) 7907
Röntgeniülesvõte lülisamba piirkonnast (iga järgmine ülesvõte) 7908
Röntgeniülesvõte kõhupiirkonnast (üks ülesvõte) 7909
Röntgeniülesvõte kõhupiirkonnast (kaks ülesvõtet) 7910
Röntgeniülesvõte kõhupiirkonnast (kolm või enam ülesvõtet) 7911
Röntgeniülesvõte vaagnapiirkonnast (üks ülesvõte) 7912
Röntgeniülesvõte vaagnapiirkonnast (kaks ülesvõtet) 7913
Röntgeniülesvõte vaagnapiirkonnast (kolm või enam ülesvõtet) 7914
Röntgeniülesvõte ülajäsemetest ja/või liigestest (üks ülesvõte) 7915
Röntgeniülesvõte ülajäsemetest (kaks ülesvõtet) 7916
Röntgeniülesvõte ülajäsemetest (iga järgmine ülesvõte) 7917
Röntgeniülesvõte alajäsemetest (üks ülesvõte) 7918
Röntgeniülesvõte alajäsemetest (kaks ülesvõtet) 7919
Röntgeniülesvõte alajäsemetest (iga järgmine ülesvõte) 7920
Mammograafia, üks rinnanääre kahes sihis 6074
3
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Kuseteede kontrastuuring ehk urograafia 7928
Jäseme ülesvõte telje mõõtmiseks või täispikkuses lülisamba 7930
röntgeniülesvõte
Röntgenoskoopia (üks piirkond) 7932
Söögitoru ja mao või peensoole kaksikkontrasteerimine 7933
röntgenoskoopial
Röntgenoskoopia kontrastainega, sh fistulograafia (üks piirkond) 7934
Irrigoskoopia ehk kolograafia kaksikkontrasteerimisega 7936
Luutiheduse uuring aksiaalse DXA densitomeeriga 6112
Radiorenograafia 79416
Elektroentsefalograafia (kestusega kuni 1 tund) 6263
Toonaudiomeetria 6402
Tümpanomeetria 6408
Ühe piirkonna arterite ultraheliuuring 7941
Ühe piirkonna veenide ultraheliuuring 7942
Ühe piirkonna arterite ja veenide ultraheliuuring 7943
Ühe piirkonna liigese/liigeste ultraheliuuring 7946
Pehmete kudede ultraheliuuring (üks piirkond) 7948
Kilpnäärme ultraheliuuring 7950
Rinnanäärme ultraheliuuring (üks rind) 7952
Kõhupiirkonna ultraheliuuring 7956
Vaagnapiirkonna ultraheliuuring 7958
Kõhu- ja vaagnapiirkonna ultraheliuuring 7953
Vaginaalne ultraheliuuring 7954
Rektaalne ultraheliuuring 7960
Residuaaluriini määramine ultraheliga 7963
Kusepõie refluksi ultraheliuuring 7964
Raseduse ultraheliuuring 7947
Ph-meetria (k.a sondi sisseviimine) 7028
Elektroneuromüograafia 6267
Elektroneurograafia 6268
Tilt-test 6325
4
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Albumiin, valk 66100
Kreatiniin, uurea, kusihape 66102
Bilirubiin, konjugeeritud bilirubiin 66103
Kolesterool, triglütseriidid 66104
Kolesterooli fraktsioonid: HDL, LDL 66105
Ensüümid: ALP, ASAT, ALAT, LDH, CK, GGT, CK-MBa, alfa-amülaas 66106
Naatrium, kaalium, kaltsium 66107
Kloriid, liitium, laktaat, ammoonium 66108
Raud, magneesium, fosfaat 66109
Lipaas, pankrease amülaas 66110
Antistreptolüsiin-O, reumatoidfaktor 66111
C-reaktiivne valk 66112
Happe-aluse tasakaal 66113
Hemoglobiini derivaadid ja variandid: karboksühemoglobiin, 66114
methemoglobiin, fetaalne hemoglobiin
Vastsündinu bilirubiin 66115
IgG uriinis või liikvoris 66116
Albumiin uriinis (mikroalbumiin) või liikvoris 66117
Glükohemoglobiin 66118
Immunofiksatsioon: liikvori oligoklonaalsed immuunglobuliinid, uriini 66119
või seerumi monoklonaalsed immuunglobuliinid
Seerumi valkude elektroforees 66120
Uriini või liikvori valkude elektroforees 66121
Isoensüümide elektroforees 66122
Spetsiifilised valgud 1: IgA, IgM, IgG, transferriin 66123
Spetsiifilised valgud 2: tseruloplasmiin, haptoglobiin, C3, C4, tsüstatiin 66124
C, prealbumiin, alfa1-antitrüpsiin, immuunglobuliinide kapa- ja
lambda-ahelad
Immuunglobuliinide alaklassid 66125
Süsivesikdefitsiitne transferriin 66126
Transferriini lahustuvad retseptorid 66127
Angiotensiini muundav ensüüm 66128
Koliini esteraas 66129
5
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Hemoglobiin plasmas 66130
Osmolaalsus 66131
Krüoglobuliinid 66132
Glükoos-6-fosfaatdehüdrogenaas 66133
D-ksüloos uriinis 66135
Porfüüriauuringud: delta-aminolevuliinhape, koproporfüriin 66136
Fenüülalaniini kvantitatiivne määramine fluoromeetrilisel meetodil 66137
Ainevahetushaiguste sõeluuringud 66138
Ainevahetushaiguste eriuuringud: aminohapped, suhkrud, puriinid ja 66139
pürimidiinid, orgaanilised happed, pika ahelaga rasvhapped, kreatiin,
guanidinoatsetaat
Gaaskromatograafiline uuring: alkoholid (etanooli kinnitav uuring, 66140
metanool, isopropanool) ja atsetoon, etüleenglükool
Narkootiliste ainete ja ravimite sõeluuringud: barbituraadid, 66141
bensodiasepiin, opiaadid, amfetamiinid, tritsüklilised
antidepressandid, fentsüklidiin, kokaiin, metadoon, kannabinoidid
Etanool 66142
Ravimite kontsentratsiooni määramine 1: digoksiin, fenobarbitaal, 66143
fenütoiin, gentamütsiin, karbamasepiin, teofülliin, valproaat,
vankomütsiin
Ravimite kontsentratsiooni määramine 2: tsüklosporiin, 66144
paratsetamool, amikatsiin, salitsülaadid, metotreksaat
Metallide määramine: Cu, Zn, Pb, Hg, Cd, Mn 66145
Erütrotsüütide settekiiruse uuring 66200
Hemogramm (vere automaatuuring leukogrammita või kolmeosalise 66201
leukogrammiga)
Hemogramm viieosalise leukogrammiga 66202
Retikulotsüütide uuring 66203
Vereäige mikroskoopiline uuring 66204
Luuüdi tsütoloogiline uuring 66205
Tsütokeemiline üksikuuring 66206
Uriini sademe mikroskoopiline uuring 66208
Väljaheite sõeluuringud (peitveri, rasvhapped) 66209
Kehavedelike (liikvori, pleura-, perikardi-, astsiidi-, sünoviaal- või 66211
amnionivedeliku) makroskoopiline või tsütoosi uuring
6
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Kehavedelike (liikvori, pleura-, perikardi-, astsiidi-, sünoviaal- või 66212
amnionivedeliku) tsütogramm
Sperma ülduuring: veeldumine, väljanägemine, maht, konsistents, pH 66213
Sperma mikroskoopiline uuring: spermatosoidide arv, liikuvus, 66214
rakulised elemendid, aglutinatsioon
Veritsusaja uuring 66300
Trombotsüütide agregatsiooni uuringud 66301
Hüübimisjada sõeluuringud: PT, APTT 66302
Hüübimisjada lisauuringud: fibrinogeen, TT* 66303
Fibriini laguproduktide uuringud: fibriini D-dimeerid, fibriini 66306
monomeerid
AB0-veregrupi ja Rh(D) kinnitav määramine (AB0-grupp määratud nii 66400
otsese kui ka pöördreaktsiooniga)
AB0-veregrupi ja Rh(D) määramine (AB0-grupp määratud otsese 66401
reaktsiooniga)
AB0-veregrupi määramine patsiendi identifitseerimisel või 66402
erütrokomponentide kontrollil
Erütrotsütaarsete antikehade sõeluuring kahe erütrotsüüdiga 66403
Erütrotsütaarsete antikehade sõeluuring kolme erütrotsüüdiga 66404
Erütrotsütaarsete antikehade tüpiseerimine ühel paneelil 66405
Algmaterjali mikroskoopiline uuring natiivpreparaadis 66500
Algmaterjali mikroskoopiline uuring fikseeritud värvitud preparaadis 66501
Algmaterjali mikroskoopiline uuring eelneva kultiveerimisega või 66502
kontsentreerimisega
Mikroskoopiline uuring mükobakterite määramiseks 66503
Bioloogilise materjali aeroobne külv põhisöötme(te)le 66510
Bioloogilise materjali aeroobne külv lisasöötme(te)le 66511
Bioloogilise materjali külv inkubeerimisega spetsiifilises keskkonnas 66512
(mikroaerofiilid, anaeroobid, kapnofiilid)
Bioloogilise materjali külv spetsiifiliste (harva esinevate või raskesti 66513
kultiveeritavate) patogeenide määramiseks
Bioloogilise materjali külv spetsiaalsesse/automatiseeritud 66514
külvisüsteemi
Bioloogilise materjali külv mükobakterite määramiseks (klassikaline 66515
meetod)
Bioloogilise materjali külv mükobakterite määramiseks 66516
(vedelsöötmesüsteem)
7
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Bioloogilise materjali uuring koekultuuril 66517
Mükobakterite samastamine 66520
Mikroorganismi samastamine üksikute biokeemiliste või 66521
immunoloogiliste reaktsioonide abil
Mikroorganismi samastamine biokeemilise või immunoloogilise 66522
spetsiaalse/automatiseeritud süsteemi abil
Täpsustav samastamine 66523
Ravimitundlikkuse määramine diskdifusiooni meetodil kuni kuue 66530
preparaadi suhtes
Minimaalse inhibeeriva kontsentratsiooni määramine ühes 66531
preparaadis
Mikroorganismi markeri määramine aglutinatsiooni-, 66540
hemaglutinatsiooni-, lateksaglutinatsioonireaktsioonil
Haigustekitaja markeri määramine immuunfluorestsentsmeetodil 66541
Kiiranalüüs haigustekitaja markeri määramiseks 66542
immuunkromatogeensel meetodil
DNA analüüs PCR-meetodil 66608
Haigustekitaja tüpiseerimine või grupi määramine PCR-meetodil 66612
Sõeluuringud, hormoonuuringud, haigustekitajate uuringud 66706
immuunmeetodil (v.a HIV)
Aneemia-, südame-, kasvajamarkerite määramine, haigustekitajate 66707
uuringud, antikehade, vitamiinide ja ensüümide määramine
immuunmeetodil
Tsütokiinide, allergeenipaneelide, spetsiifiliste markerite määramine ja 66708
haigustekitajate uuringud immuunmeetodil
Harvaesinevad ja kinnitavad uuringud, erakorralised analüüsid 66709
immuunmeetodil
Kiiranalüüs testribaga 66710
Immuunfluorestsentsuuring 66711
Immuunfluorestsentsuuring valmisslaididel 66712
Biopsiamaterjali immuunfluorestsentsuuring 66713
Immuunblot-uuring 66714
Kompleksne immuunblot-uuring 66715
Spetsiifiliste antikehade kompleksne samastamine 66716
Tsütobloki uuring (1 blokk) 66813
Botulismitoksiinravi planeerimine ja ravimi manustamine 6260
8
Uuringud, protseduurid ja laboriuuringud Tervishoiuteenuse
kood
Karpaalkanali või ganglion stellatum’i või kolmiknärvi perifeersete 6262
harude blokaad või epiduraalblokaad
Spiroergomeetria 6307
Keha rasva- ja veesisalduse uuring bioelektrilise takistuse meetodil 6360
Lapse aju ultraheliuuring 7940
Loote ultraheliuuring dopleriga 7969
Jalaravikabineti teenus 7049
Torketest allergeeniga 7502
Nahasisene test allergeeniga 7503
Provokatsioonitest 7504
Aplikatsioonitest allergeenidega 7509
Anaalvaariksite endoskoopiline ligeerimine 7590
Pleura punktsioon ultraheli või röntgeni kontrolli all 7894
Sääre-õlavarre (ABI) indeksi määramine 6117
Prostataspetsiifilise antigeeni määramine 66721
5) paragrahvi 6 lõikes 5 esitatud tabel sõnastatakse järgmiselt:
Uuringud ja protseduurid Tervishoiuteenuse
kood
Ämmaemanda vastuvõtt (kestus 60 min) 3111
Ämmaemanda vastuvõtt (kestus 30 min) 3112
Ämmaemanda koduvisiit 3038
Ämmaemanda kaugvastuvõtt (kestus 30 min) 3208
Ämmaemanda kaugvastuvõtt esmatasandi tervisekeskuses (kestus 3218
30 min)
Ämmaemanda vastuvõtt esmatasandi tervisekeskuses (kestus 60 3098
min)
Ämmaemanda vastuvõtt esmatasandi tervisekeskuses (kestus 30 3099
min)
Esmatasandi tervisekeskuses töötava ämmaemanda koduvisiit 3028
Koduõendusteenus 3026
Biopsia võtmine (välja arvatud operatsiooni ajal) 7004
Diagnostilisel või ravi eesmärgil elundi/õõne punktsioon 7005
Puurbiopsia 7006
9
Uuringud ja protseduurid Tervishoiuteenuse
kood
Dermatoskoopia 7007
Digitaalne dermatoskoopia 7008
Diatermokoagulatsioon, krüoteraapia (protseduur ühele haigele) 7025
Laparotsentees 7110
Pindmiste naha ja nahaaluskoe tuumorite eemaldamine 7114
Pindmiste haavade ekstsisioon, kirurgiline korrastus 7115
Mädakolde avamine ja dreneerimine 7116
Võõrkeha (v.a implantaadi) eemaldamine pehmetest kudedest 7117
Väikese implantaadi eemaldamine 7118
Väikese implantaadi vahetamine 7119
Muud kirurgilised protseduurid 7122
Õlavarre kips- või kerglahase asetamine 7128
Sääre kips- või kerglahase asetamine 7129
Muu kips- või kerglahase asetamine 7130
Sidumine (ambulatoorne) 7141
Kateeterdamine 7159
Püsikateetri paigaldamine 7160
Epitsüstostoomi vahetus 7162
Kusepõie loputus ja ravimi viimine põide (ambulatoorselt) 7163
Punktsiooniga epitsüstostoomia 7165
Emakasisese vahendi paigaldamine/instrumentaalne väljutamine, 7352
emakakaela laiendamine
Günekoloogiline läbivaatus koos preparaadi võtmisega 7359
HIV1,2 antigeeni ja/või antikehade määramine 66719
Papanicolaou meetodil tehtud ja skriinija hinnatud 66807
günekotsütoloogiline uuring
Papanicolaou meetodil tehtud, skriinija ja patoloogi hinnatud 66809
günekotsütoloogiline uuring
Papanicolaou meetodil tehtud ja patoloogi hinnatud patoloogiline 66811
günekotsütoloogiline uuring
Vedelikupõhine günekotsütoloogiline uuring (LBC) 66822
Üld- või erihooldekodu elaniku gripivastane vaktsineerimine 3096
Ösofagogastroduodenoskoopia 7551
10
Uuringud ja protseduurid Tervishoiuteenuse
kood
Kolonoskoopia 7558
Klipsi asetamine endoskoopial 7574
Endoskoopiline injektsioonravi 7576
Verejooksu peatamine elektrokoagulatsioonitangi või -elektroodi 7577
kasutamisega
Argoonplasmakoagulatsiooni kasutamine endoskoopial 7578
Spirograafia 6301
Bronhodilataatortest 6302
Vererõhu ööpäevane monitooring 6344
EKG monitooring 24 tundi 6371
Ehhokardiograafia osalise mahuga 6339
Elektrokardiograafia koormustest (veloergomeetril, koormusrajal) 6324
Täismahus ehhokardiograafia 6340
Peennõelabiopsia või punktsioon ultraheli või röntgeni kontrolli all 7890
Hematoksüliin-eosiin värvinguga biopsiamaterjali uuring (1 blokk) 66800
Hematoksüliin-eosiin värvinguga pahaloomulisuse diferentseeringuga 66823
biopsiamaterjali uuring (1 blokk)
Operatsioonipreparaadi väljalõige koos makropreparaadi ja 66801
histoloogilise preparaadi kirjeldava diagnoosiga (kuni 3 blokki)
Histoloogilise preparaadi 1 lisavärving (Giemsa, van Gieson) (1 klaas) 66802
Immuunhistokeemiline või -tsütokeemiline uuring ühel koelõigul või 66804
tsütoloogilisel preparaadil (1 klaas)
Histo- või tsütokeemiline uuring histoloogilisel koelõigul või 66805
tsütoloogilisel preparaadil (1 klaas)
Skriinija poolt hinnatud üldtsütoloogiline uuring (kuni 3 klaasi) 66808
Patoloogi poolt hinnatud üldtsütoloogiline uuring (kuni 3 klaasi) 66810
Histoloogilise koematerjali võtmine endoskoopial (kuni 5 tükki) 7552
Tsütoloogilise koematerjali võtmine endoskoopial 7587
Endoskoopiline polüpektoomia (kuni 5 polüüpi) 7569
Emakasisene rasestumisvastane vahend 2930L
Füsioteraapia individuaalne (kestus 30 min) 7050
Kaugfüsioteraapia individuaalne (kestus 30 min) 7065
Füsioteraapia grupis (kestus 30 min) 7052
11
Uuringud ja protseduurid Tervishoiuteenuse
kood
Kaugfüsioteraapia grupis (kestus 30 min) 7067
Inimese papilloomviiruse test nukleiinhappe (DNA ja/või RNA) 66644
järjestuse määramisel
Vedelikupõhine günekotsütoloogiline uuring HPV/NAT leiu 66821
täpsustamiseks
SARS koroonaviirus-2 RNA määramine real-time-PCR-meetodil 66634
Tubaka- või nikotiinitoodetest loobumise esmane nõustamine (50 3119
min)
Tubaka- või nikotiinitoodetest loobumise nõustamine (15 min) 3120
Tubaka- või nikotiinitoodetest loobumise kaugnõustamine (15 min) 3232
Tubaka- või nikotiinitoodetest loobumise videonõustamine (15 min) 3233
Transkraniaalse alalisvooluga stimulatsiooni seanss 7604
AUDIT test koos tagasisidestamisega (10 minutit) 3127
Alkoholitarvitamise häire ennetus ja lühinõustamine (15 minutit) 3122
Alkoholitarvitamise häire ennetus ja laiendatud nõustamine (50 3123
minutit)
AUDIT test koos tagasisidestamisega kaugvastuvõtuna (10 minutit) 3234
AUDIT test koos tagasisidestamisega videovastuvõtuna (10 minutit) 3235
Alkoholitarvitamise häire ennetus ja lühinõustamine kaugvastuvõtuna 3236
(15 minutit)
Alkoholitarvitamise häire ennetus ja lühinõustamine videovastuvõtuna 3237
(15 minutit)
Alkoholitarvitamise häire ennetus ja laiendatud nõustamine 3238
kaugvastuvõtuna (50 minutit)
Alkoholitarvitamise häire ennetus ja laiendatud nõustamine 3239
videovastuvõtuna (50 minutit)
Endoproteesimise vajaduse hindamise ja/või üldandmete ja
elukvaliteedi hindamise küsimustiku täitmine vastavalt
endoproteesimise standardile sobivale patsiendile (1 kord) 4506A
Füsioteraapia igapäevases keskkonnas 7060
Kodune palliatiivne hapnikravi 7074
Kardiotokograafiline non-stress-test 6335
Kardiotokograafiline kontraktsiooni stresstest 6336
6) paragrahvi 6 lõikes 7 esitatud tabel sõnastatakse järgmiselt:
Uuringud ja protseduurid Tervishoiuteenuse
kood
12
Kliinilise psühholoogi konsultatsioon eriarsti suunamisel 7607
Kliinilise psühholoogi kaugvastuvõtt eriarsti suunamisel 7633
Psühhoteraapia seanss ühele haigele 7601
Kaugpsühhoteraapia seanss ühele haigele 7630
Psühhoteraapia seanss ühele haigele grupis (grupis kaks kuni 7602
kaheksa haiget)
Kaugpsühhoteraapia seanss ühele haigele grupis (grupis kaks kuni 7631
kaheksa haiget)
Psühhoteraapia seanss perele 7603
Kaugpsühhoteraapia seanss perele 7632
Logopeediline uuring 7621
Logopeedi vastuvõtt 7628
Logopeedi kaugvastuvõtt 7629
Füsioteraapia basseinis individuaalne (kestus 30 min) 7056
Füsioteraapia basseinis grupis (kestus 30 min) 7057
7) paragrahvi 8 lõikes 4 esitatud tabel sõnastatakse järgmiselt:
0–18-aastased isikud KOOD PUNKTE
0–2-aastaste laste vaktsineerimine vastavalt nakkushaiguste 9120 90
ennetamise ja tõrje seaduse § 10 lõike 3 alusel kehtestatud 9121
määrusega kinnitatud immuniseerimiskavale
9029
Laste läbivaatus ja väikelaste üldine 1. elukuul 9080 60
tervisekontroll 3. elukuul 9080
12. elukuul 9080
2 aasta vanuselt 9080
Kolmeaastase lapse läbivaatus ja tervisekontroll 9080 19
Kooliminevate laste läbivaatus (6-, 7- või 8-aastaselt) 9080 10
Kooliealiste laste (10-, 11- või 12-aastaselt) läbivaatus ja 9080 19
tervisekontroll
Kokku 198
8) paragrahvi 8 lõikes 8 esitatud tabelid sõnastatakse järgmiselt:
Diabeet II KOOD PUNKTE
Tervisekassa poolt Tervisekassa andmekogu andmete alusel 0
esitatud diabeet II krooniliste haigete (sotsiaalministri
10. jaanuari 2002. a määrusega nr 13 „Tervishoiuteenuste
loetelu kehtestamine” kehtestatud rahvusvahelise haiguste
klassifikaatori (edaspidi RHK 10) jaotises E11 nimetatud
diagnoosidega) loetelu kinnitatud
Diabeet II haigetel määratud glükohemoglobiin 66118 72
Diabeet II haigetel määratud kreatiniin vereseerumis 66102
13
Diabeet II KOOD PUNKTE
Diabeet II haigetel määratud üldkolesterool 66104
Diabeet II haigetel määratud kolesterooli fraktsioonid üks kord 66105
aastas
Pereõe nõustav vastuvõtt ja/või kroonilise haige nõustamine 9061 ja/või
9044
Albumiini ja kreatiniini suhte määramine uriinist 66117,
66102
Hüpertooniatõbi KOOD PUNKTE
Tervisekassa poolt Tervisekassa andmekogu andmete alusel 0
esitatud hüpertooniatõvehaigete (RHK 10 jaotistes I10–I15
nimetatud diagnoosidega ja haiguse raskusastmetega) loetelu
kinnitatud
I (madal risk) Glükoos või glükolüseeritud 66101, 96
hemoglobiin (HbA1c) üks kord 66118
kolme aasta jooksul
Üldkolesterool üks kord kolme 66104
aasta jooksul
Kolesterooli fraktsioonid üks kord 66105
kolme aasta jooksul
Pereõe nõustav vastuvõtt ja/või 9061 ja/või
kroonilise haige nõustamine 9044
II (mõõdukas lisarisk) Alla 80-aastastel määratud 66104 187
üldkolesterool
Alla 80-aastastel määratud 66105
kolesterooli fraktsioonid
Glükoos või glükolüseeritud 66101,
hemoglobiin (HbA1c) 66118
Kreatiniin 66102
EKG üks kord kolme aasta jooksul 6361, 6362
Pereõe nõustav vastuvõtt ja/või 9061 ja/või
kroonilise haige nõustamine 9044
Albumiini ja kreatiniini suhte 66117,
määramine uriinist 66102
III (kõrge Alla 80-aastastel määratud 66104 43
või ülikõrge lisarisk) üldkolesterool
Alla 80-aastastel määratud 66105
kolesterooli fraktsioonid
Glükoos või glükolüseeritud 66101,
hemoglobiin (HbA1c) 66118
Kreatiniin 66102
Pereõe nõustav vastuvõtt ja/või 9061 ja/või
kroonilise haige nõustamine 9044
Albumiini ja kreatiniini suhte 66117,
määramine uriinist 66102
Müokardiinfarkt KOOD PUNKTE
Tervisekassa poolt Tervisekassa andmekogu andmete alusel 0
esitatud müokardiinfarktihaigete (RHK 10 jaotistes I21, I22
ja I23 nimetatud diagnoosidega ja I25.2 diagnoosiga) loetelu
kinnitatud
14
Müokardiinfarkt KOOD PUNKTE
Määratud glükoos või glükolüseeritud hemoglobiin (HbA1c) 66101,
66118
Määratud kolesterooli fraktsioonid 66105
Pereõe nõustav vastuvõtt ja/või kroonilise haige nõustamine 9061 ja/või
9044
Tervisekassa andmekogu andmetel on hinnataval 20
kalendriaastal igale müokardiinfarkti läbipõdenule (RKH 10
jaotistes I21, I22, I23, I25.2 nimetatud diagnoosidega) välja
kirjutatud vähemalt neli retsepti statiinide ravimirühmast
(k.a kombinatsioonis) (infarkt ravimid 2)
Kokku 442
9) paragrahv 123 sõnastatakse järgmiselt:
„§ 123 Toitmisravi eest tasumine
Tervisekassa võtab tervishoiuteenuste loetelu § 11 lõigetes 3, 7 ja 16 nimetatud
tervishoiuteenuste osutamise eest tasu maksmise kohustuse üle juhul, kui on järgitud määruse
lisas 46 sätestatud toitmisravi kvaliteedi kriteeriume.“;
10) paragrahvi 28 lõige 4 sõnastatakse järgmiselt:
„(4) Töötajate brutopalga kuluna arvestatakse teenuse standardkulus järgmisi summasid:
1) arsti brutopalk on 24 eurot ja 67 senti tunnis;
2) õe brutopalk on 13 eurot ja 8 senti tunnis;
3) hooldustöötaja brutopalk on 7 eurot ja 59 senti tunnis;
4) kliinilise psühholoogi brutopalk on 19 eurot ja 18 senti tunnis;
5) muu kõrgharidusega spetsialisti brutopalk on 13 eurot 90 senti tunnis;
6) muu keskharidusega spetsialisti brutopalk on 7 eurot 59 senti tunnis.“;
11) paragrahvi 381 lõike 4 teises lauses asendatakse tekstiosa „26 eurot ja 64 senti”
tekstiosaga „31 eurot ja 94 senti”;
12) paragrahvi 41 lõige 2 sõnastatakse järgmiselt:
„(2) Töötajate brutopalga kuluna arvestatakse teenuse piirhinnas järgmisi summasid:
1) arsti brutopalk on 19 eurot ja 45 senti tunnis;
2) kliinilise psühholoogi brutopalk on 19 eurot ja 18 senti tunnis;
3) õe ja tugispetsialisti brutopalk on 10 eurot ja 90 senti tunnis;
4) abilise (nt registraator, raamatupidaja, koristaja jt) brutopalk on 6 eurot ja 90 senti tunnis.“;
13) paragrahvi 65 punktis 3 ja § 66 lõike 2 punktis 4 asendatakse sõnad „registreerimistõendi
number“ sõnaga „registreerimiskood“;
14) paragrahvi 67 täiendatakse lõikega 14 järgmises sõnastuses:
„(14) Määruse § 28 lõike 4 punktis 4 ja määruse § 41 lõike 2 punktis 2 toodud brutopalkasid
rakendatakse kuni 31. märtsini 2024. a.“;
15) määruse lisa 3 asendatakse käesoleva määruse lisaga 1;
16) määruse lisa 15 asendatakse käesoleva määruse lisaga 2;
17) lisa 30 eelviimane lõik sõnastatakse järgmiselt:
15
„NB! Allkirjastatud konsiiliumi otsuse palume saata postiga aadressile Tervisekassa,
Lastekodu 48, Tallinn 10144. Digiallkirjastatud konsiiliumi otsus edastage meiliaadressile
[email protected]. Kuna tegemist on delikaatsete isikuandmetega, soovitame dokumendi
krüpteerimiseks vajalikud andmed eelnevalt kokku leppida e-posti aadressil
[email protected].“;
18) määruse lisa 46 asendatakse käesoleva määruse lisaga 3;
19) lisa 61 pealkirja järel sulgudes olev tekstiosa sõnastatakse järgmiselt:
„(vastavalt erialaseltside sõlmitud kokkulepetele vt
https://www.tervisekassa.ee/partnerile/raviasutusele/perearstile/ekonsultatsioon#tab-e-
konsultatsiooni-teenus)“.
20) määrust täiendatakse lisaga 62 „Endoproteesimise raviteekonnas (kood 4505A)
sisalduvad tervishoiuteenuse osutamisega seotud kulud“, mis on käesoleva määruse lisa 4.
§ 2. Määruse rakendamine ja jõustumine
(1) Määruse § 1 punkte 6 ja 7 rakendatakse tagasiulatuvalt 1. jaanuarist 2023. a.
(2) Määrus jõustub 1. aprillil 2023. a.
Lisa 1 „Teenuste standardkulu komponendid (ressursid, ressursi kasutamise keskmine maht
ja ressursi ühe mõõtühiku maksumus)“;
Lisa 2 „Tervishoiuteenuste loetelu peatükis "Meditsiiniseadmed ja ravimid" sätestatud
ravimite maksumus, kasutusvajadus ja osakaal teenuses“;
Lisa 3 „Toitmisravi kvaliteedi kriteeriumid“;
Lisa 4 „Endoproteesimise raviteekonnas (kood 4505A) sisalduvad tervishoiuteenuse
osutamisega seotud kulud“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Peep Peterson
tervise- ja tööminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler
Sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määruse nr 9 „Kindlustatud isikult tasu maksmise
kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja tervishoiuteenuse osutajatele
makstava tasu arvutamise metoodika“ muutmise eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Eelnõu eesmärk on kehtestada kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti Haigekassa
poolt ülevõtmise korra ja tervishoiuteenuse osutajatele makstava tasu arvutamise metoodika
muudatused. Määruse muutmise põhisisuks on tervishoiuteenuste hindades tervishoiutöötajate
palga kuluosa suurendamine, mis lähtub Eesti Arstide Liidu, Eesti Tervishoiutöötajate Kutseliidu,
Eesti Kliiniliste Psühholoogide Kutseliidu, Eesti Õdede Liidu ja Eesti Kiirabi Liidu ning Eesti
Haiglate Liidu vahel 20.01.2023 sõlmitud kollektiivlepingust.
Eelnõu muudatused võrreldes kehtiva sotsiaalministri 19. jaanuari 2007. a määrusega nr 9
“Kindlustatud isikult tasu maksmise kohustuse Eesti Haigekassa poolt ülevõtmise kord ja
tervishoiuteenuse osutajatele makstava tasu arvutamise metoodika” (edaspidi määrus) on heaks
kiidetud Eesti Haigekassa (edaspidi haigekassa) nõukogu 17.02.2023. a otsusega nr 9, millega
tehti tervise- ja tööministrile ettepanek määruse kehtestamiseks.
Seoses Riigikogus 22.02.2023. a vastu võetud Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega
seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (Eesti Haigekassa nimetamine Tervisekassaks)
(772 SE) jõustumisega 01.04.2023 on määruse eelnõus nimetuse „Eesti Haigekassa“ (lühivormina
„haigekassa“) asemel läbivalt kasutusele võetud nimetus „Tervisekassa“.
1.2. Eelnõu ettevalmistajad
Eelnõu on ette valmistatud haigekassas. Eelnõu ja seletuskirja on koostanud raviteenuste
osakonna juhataja/teenusejuhid/(pea)spetsialistid:
Margit Savisaar (
[email protected]);
Laura Johanna Tuisk (
[email protected]);
Malle Avarsoo (
[email protected]) ;
Karen Kirss (
[email protected]);
Tiina Sats (
[email protected]) .
Eelnõu ja seletuskirja juriidilist kvaliteeti kontrollis õigus- ja teabehalduse osakonna jurist Katrina
Koha (
[email protected]).
Eelnõu menetlejad Sotsiaalministeeriumis on tervisesüsteemi arendamise osakonna nõunik
Kristina-Valeria Tobias (
[email protected]) ja õigusosakonna õigusnõunik Susanna
Jurs (
[email protected]).
1.3. Märkused
Eelnõu on seotud Vabariigi Valitsuse määruse „Eesti Haigekassa tervishoiuteenuste loetelu“
(edaspidi tervishoiuteenuste loetelu) kehtestamisega, mida samuti rakendatakse alates 1. aprillist
2023. a. Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õiguse rakendamisega.
Muudetakse määruse redaktsiooni, mis on avaldatud Riigi Teatajas avaldamismärkega RT I,
29.12.2022, 4.
Eelnõu ei ole seotud isikuandmete töötlemisega isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Määrus koosneb kahest paragrahvist (määruse muutmissätetest ning jõustumis- ja
rakendussättest) ning määruse lisadest.
Paragrahvi 1 punktidega 1-3 asendatakse määruses nimetus „Eesti Haigekassa“ (lühivormina
„haigekassa“) läbivalt nimetusega „Tervisekassa“ seoses Riigikogus 22.02.2023. a vastu võetud
Eesti Haigekassa seaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse
(Eesti Haigekassa nimetamine Tervisekassaks) (772 SE) jõustumisega 01.04.2023. Muu hulgas
võetakse nimetus „Tervisekassa“ alates 1. aprillist 2023 kasutusele ka käesoleva määruse
andmise aluseks olevat volitusnormi sisaldavas ravikindlustuse seaduses ja selle rakendusaktides.
Paragrahvi 1 punktiga 4 jäetakse määruse § 6 lõikes 1 esitatud tabelist välja teenus
„Füsioteraapia igapäevases keskkonnas“ (kood 7060), kuna tegemist ei ole uuringuga, mistõttu
see ei sobitu uuringufondi. Teenus tõstetakse ümber tegevusfondi, kus on ka ülejäänud
füsioteraapia teenused. Lisaks jäetakse lõikes 1 esitatud tabelist välja teenused
“Kardiotokograafiline non-stress-test (kood 6335) ja “Kardiotokograafiline kontraktsiooni stresstest”
(kood 6336), mis samuti tõstetakse ümber tegevusfondi.
Paragrahvi 1 punktiga 5 muudetakse määruse § 6 lõikes 5 esitatud loetelu (tegevusfond), kuhu
lisatakse neli uut teenust. Uue teenusena lisatakse „Kodune palliatiivne hapnikravi“ (kood 7074),
eesmärgiga suurendada palliatiivse hapnikravi kättesaadavust esmatasandil. Teenust hakatakse
kasutama perearstiabis määratud koduõenduse teenuse raames. Loetellu tõstetakse
uuringufondist teenus „Füsioteraapia igapäevases keskkonnas“ (kood 7060). Tänu sellele
muudatusele on edaspidi võimalik kõiki füsioteraapia teenuseid osutada ilma rahalise mahu
piiranguta. Loetellu tõstetakse uuringufondist teenused “Kardiotokograafiline non-stress-test (kood
6335) ja “Kardiotokograafiline kontraktsiooni stresstest” (kood 6336), tänu sellele muudatusele on
võimalik ämmaemandal teha lootele kardiotokograafilisi uuringuid ilma rahalise mahu piiranguta.
Seoses endoproteesimise juhtprojekti rakendumisega lisatakse uue teenusena „Endoproteesimise
vajaduse hindamise ja/või üldandmete ja elukvaliteedi hindamise küsimustiku täitmine vastavalt
endoproteesimise standardile sobivale patsiendile (1 kord)“ (kood 4506A).
Paragrahvi 1 punktiga 6 muudetakse määruse § 6 lõikes 7 esitatud loetelu ja kustutatakse
tervisekeskuses osutatava individuaalse või grupis füsioteraapia teenused (koodid 7080, 7082,
7062 ja 7064). Nende asemel kasutatakse edaspidi olemasolevaid füsioteraapia teenuseid (koodid
7065, 7067, 7050 ja 7052). Selle muutusega on kõik füsioteraapia ja kaugfüsioteraapia
individuaal- ja grupiteenused määruse § 6 lõikes 5 ehk tegevusfondis. Nimetatud koodidega
füsioteraapia teenuste sisu ja hind on samasugused ja erinevate koodide kasutamine ei ole
põhjendatud. Muudatuse eesmärk on teenuste kättesaadavuse suurendamine, kuna
tegevusfondile ei rakendu rahalise mahu piirang, raviarvetele koodide märkimise lihtsustamine
tervishoiuteenuse osutaja jaoks ning sarnaste teenuste rahastamise viimine sarnastele alustele.
Paragrahvi 1 punktiga 7 muudetakse määruse § 8 lõiget 4 ja täiendatakse haigusi ennetava
tulemusliku töö hindamise kriteeriumites kooliealiste laste läbivaatuse ja tervisekontrolli
vanuserühma, lisades 10-aastaste rühma. Lapse tervise jälgimise juhendi järgi viiakse
tervisekontroll läbi V klassis, kus osad õpilased võivad olla veel 10-aastased. Muudatus tehakse
tagasiulatuvalt alates 01.01.2023, et perearsti kvaliteedisüsteemis kehtiksid terve hindamise aasta
samasugused hindamise kriteeriumid.
Paragrahvi 1 punktiga 8 muudetakse määruse § 8 lõikes 8 esitatud tabeleid ja tehakse neis
järgmised muudatused:
a) tõstetakse teist tüüpi diabeedihaigetel kolesterooli fraktsioonide määramise sagedust
kolme aasta pealt ühe korra peale aastas. Põhjenduseks on, et patsiendid, kel esineb 2.
tüübi diabeet, kuuluvad enamasti kõrge või ülikõrge kardiovaskulaarse riskiga patsientide
gruppi. Kardiovaskulaarse riski hindamine nendel patsientidel kannab praktilist väärtust
düslipideemia ravieesmärkide individuaalsel seadmisel kardiovaskulaarse riski alusel, mida
tehakse LDL-kolesterooli väärtust hinnates. Muudatust rakendatakse tagasiulatuvalt alates
01.01.2023, et perearsti kvaliteedisüsteemis kehtiksid terve hindamise aasta vältel
samasugused hindamise kriteeriumid;
b) täiendatakse madala riskiga hüpertooniatõve patsientide jälgimise kriteeriume nii, et üks
kord kolme aasta jooksul tuleb lisaks üldkolesteroolile määrata ka kolesterooli fraktsioonid.
3
Põhjenduseks, et kõrgvererõhktõve patsientide kardiovaskulaarse riski hindamisel on
düslipideemia täpsema riskihindamise aluseks. Muudatus tehakse tagasiulatuvalt alates
01.01.2023, et perearsti kvaliteedisüsteemis kehtiksid terve hindamise aasta vältel
samasugused hindamise kriteeriumid;
c) kustutatakse müokardiinfarkti põdenute jälgimise hindamise loetelust üldkolesterooli
määramine, sest kõik need patsiendid kuuluvad sekundaarse preventsiooni aspektist
ülikõrge kardiaalse riskiga patsientide hulka, nende düslipideemiaravi jälgimine toimub läbi
LDL eesmärkväärtuse seadmise ja selle regulaarse hindamise. Muudatust rakendatakse
tagasiulatuvalt alates 01.01.2023, et perearsti kvaliteedisüsteemis kehtiksid terve
hindamise aasta vältel samasugused hindamise kriteeriumid;
d) kustutatakse müokardiinfarkti põdenute jälgimise hindamise loetelust beeta-blokaatorite
ravimirühmast vähemalt nelja retsepti väljakirjutamise nõue ja sellega seotud 10 punkti.
Muudatust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2023, et perearsti
kvaliteedisüsteemis kehtiksid terve hindamise aasta vältel samasugused hindamise
kriteeriumid. Et punktide koguarvestus ei muutuks, siis lisatakse need 10 punkti statiinide
ravimrühmast vähemalt nelja retsepti väljakirjutamise nõudele, kus kasvab punktide arv 20
peale. Beeta-blokaatorid on näidustatud vaid nendele müokardi infarkti põdenud
patsientidele, kellel ehhokardiograafial on südame väljutusfraktsioon alla 40% (Eesti Arst,
Müokardiinfarkti haige käsitlus esimesel aastal peale haigestumist, T. Marandi et al 2022),
mitte kõigile patsientidele. Muudatust rakendatakse tagasiulatuvalt alates 01.01.2023, et
perearsti kvaliteedisüsteemis kehtiksid terve hindamise aasta vältel samasugused
hindamise kriteeriumid.
Paragrahvi 1 punktiga 9 muudetakse määruse § 123 nimetust ja sisu, lähtudes haiguspuhuse
toitmisravi erinevate meetodite lisandumisest. Paragrahvi pealkiri on edaspidi “Toitmisravi eest
tasumine” ja selles täpsustatakse haiguspuhuste toitmisravi teenuste rakendamise ulatust.
Määruse lisas 46 sätestatud toitmisravi kvaliteedi kriteeriume tuleb rakendada kõikide
tervishoiuteenuste loetelu § 11 lõigetes 3, 7 ja 16 olevate enteraalse, parenteraalse ja suukaudse
toitmisravi teenuste osutamisel.
Paragrahvi 1 punktidega 10-12 muudetakse määruse § 28 lõikes 4, § 381 lõikes 4 ja § 41 lõikes
2 töötajate brutopalga kulu, lähtudes Eesti Arstide Liidu, Eesti Tervishoiutöötajate Kutseliidu, Eesti
Kliiniliste Psühholoogide Kutseliidu, Eesti Õdede Liidu ja Eesti Kiirabi Liidu ning Eesti Haiglate Liidu
vahel 20.01.2023 sõlmitud kollektiivlepingust.
Leping on sõlmitud eeldusel, et Vabariigi Valitsus kehtestab tervishoiuteenuste loetelu, mille
kõikides teenuste hindades sisalduvad alates 01.04.2023. a järgmised palgakomponendid:
arstidel 17 eurot ja 88 senti tunnis;
eriarstidel 19 eurot ja 45 senti tunnis;
kliinilistel psühholoogidel 13 eurot ja 90 senti tunnis;
õdedel, ämmaemandatel ja tervishoiu tugispetsialistidel 10 eurot ja 90 senti tunnis;
kiirabitehnikutel 9 eurot ja 10 senti tunnis;
erakorralise meditsiini tehnikutel 9 eurot ja 40 senti tunnis;
hooldustöötajatel 6 eurot ja 90 senti tunnis.
Brutotöötasude arvutamisel on lähtutud 2023. aastaks kokkulepitud koefitsientidest.
Paragrahvi 1 punktiga 13 asendatakse §-des 65 ja 66 sõna „registreerimistõend“ sõnaga
„registreerimiskood“. Muudatus tuleneb uuest tervishoiukorralduse infosüsteemi põhimäärusest,
mis jõustus suvel 20221. Seni kehtinud rakendusaktides on viidatud ühele ja samale numbrile
paljude erinevate nimetustega – registreerimistõendi number, registreerimise tõendi number,
registri kood – mis võib tekitada segadust väljade täitjates. Muudatustega on eesmärk lisada igale
poole üheselt mõistetav nimetus – registreerimiskood. See välistab ka segaduse, et millisest
registrikoodist parasjagu räägitakse. Tervishoiutöötaja, kes registreeritakse Terviseameti
tervishoiukorralduse infosüsteemis, saab endale registreerimiskoodi.
1
Tervishoiukorralduse infosüsteemi põhimäärus–Riigi Teataja
4
Paragrahvi 1 punktiga 14 täiendatakse määruse §-i 67 uue lõikega 14, mille kohaselt
rakendatakse uusi tervishoiutöötajate brutopalkasid 31. märtsini 2024. a ehk kuni uue
kollektiivleppe sõlmimiseni, mis eeldatavasti hakkab kehtima alates 1. aprillist 2024. a.
Paragrahvi 1 punktiga 15 muudetakse määruse lisa 3 tulenevalt tervishoiuteenuste loetelu
muudatustest.
Paragrahvi 1 punktiga 16 muudetakse määruse lisa 15 tulenevalt tervishoiuteenuste loetelu
muudatustest.
Paragrahvi 1 punktides 17 ja 19 asendatakse haigekassa nimi Tervisekassaga. Vt § 1 punkt 1
muudatuse selgitusi.
Paragrahvi 1 punktiga 18 muudetakse määruse lisa 46. Muutub lisa pealkiri ja sisu, et vastata
kõikidele toitumisravi meetoditele.
Paragrahvi 1 punktiga 20 lisatakse määrusele lisa 62, milles kirjeldatakse Eesti Haigekassa
tervishoiuteenuste loetellu (tulevikus Tervisekassa tervishoiuteenuste loetelu) lisatud
tervishoiuteenuses „Liigese endoproteesimise raviteekond“ (kood 4505A) sisalduvad
tervishoiuteenuse osutamisega seotud kulud. Määruse lisa on vajalik, et selgelt defineerida
endoproteesimise raviteekonda kuuluvad raviarved.
Paragrahvi 2 punktiga 1 sätestatakse määruse § 1 punktide 6 ja 7 rakendumine tagasiulatuvalt
alates 1. jaanuarist 2023. a, et perearsti kvaliteedisüsteemis kehtiksid terve hindamise aasta vältel
samasugused hindamise kriteeriumid.
Paragrahvi 2 punktiga 2 sätestatakse määruse jõustumine 1. aprillil 2023. a.
Määruse eelnõu juures on lisad 1–4, milles on esitatud kehtiva määruse lisad 3, 15 ja 46 uues
sõnastuses, ja uus lisa 62.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Euroopa Liidu õigusallikatega seonduvat määruse eelnõus reguleeritud ei ole ning eelnõu
ettevalmistamisel ei ole aluseks võetud teiste riikide õigusakte.
4. Määruse mõjud
Eelnõu muudatused on kas redaktsioonilised või vahetult seotud Eesti Arstide Liidu, Eesti
Tervishoiutöötajate Kutseliidu, Eesti Kliiniliste Psühholoogide Kutseliidu, Eesti Õdede Liidu ja Eesti
Kiirabi Liidu ning Eesti Haiglate Liidu vahel 20.01.2023 sõlmitud kollektiivlepinguga ja 2023. aasta
1. aprillist kehtima hakkava tervishoiuteenuste loetelu muudatustega, kehtestades haigekassale
täiendavaid tingimusi tasu maksmise kohustuse ülevõtmiseks.
5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise
eeldatavad tulud
Tabel 1. Tervishoiuteenuste loetelu muudatuste kogumõju 2023. aastaks (9 kuud), miljonit eurot
Lisakulu al
aprill 2023
Muudatus
rakenduvad
(mln eurot)
Taotluse alusel kaasnev lisakulu 1,83
sh tervishoiuteenuste taotluste alusel (v.a erialade nüüdisajastamine)
sh haiglaravimite taotluste alusel 1,83
5
Ravimiteenuste piirhindade muutmine tulenevalt toimeainete ühikuhindade
muutusest 0,50
Endoproteesimise juhtprojektiga kaasnev lisakulu 0,14
Insuldi raviteekonna koordineerimisega kaasnev lisakulu 0,10
Täiendava triaažiõe valmisolekutasu lisamisega seotud lisakulu 0,91
Täiendava haigla valveringiga seotud lisakulu 1,37
01.04.2023 rakenduva kollektiivlepingu töötasude mõju II-IV kvartalis (sh kiirabi,
residendid) 115,20
Üldkulude muutuse mõju eriarstiabis (sh hambaravi) ja õendusabis 9,00
Kokku 129,05
Kuluga on arvestatud Eesti Haigekassa 2023. a eelarves. Riigieelarvele täiendavat kulu ei teki.
6. Määruse jõustumine
Määrus jõustub 1. aprillil 2023. a.
7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks ministeeriumidele eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu ja
arvamuse avaldamiseks Eesti Haigekassale.