dokumendiregister.ee
OtsingAsutusedMCP
Otsing›Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus
Muu lepingAvalik

Leping

Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus · 23. detsember 2019
Viit
3-9/386-6
Registreeritud
23. detsember 2019
Dokumendi liik
Muu leping
Funktsioon
3 Finantsarvestus ja asutuse varade haldus
Sari
3-9 Riigihankelepingud
Toimik
3-9/2021
Vastutaja
Maiu Nagel (TEHIK, E-teenuste juhtimise osakond, Sotsiaalkaitse talitus)

Failid

  • 📎3-9386-6 23.12.2019 Muu leping (1).bdoc1836 KB

Sisu (failidest)

SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s SKAIS raamleping nr 1.8-2/351-1 pakkumus nr 26 AS Medisoft Pakkumus Tallinn 2019 1 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ Sisukord 1 KINNITUSED.............................................................................................................................................. 3 2 AUTORIÕIGUSED..................................................................................................................................... 4 3 TÖÖ LÄBIVIIMISEKS KAVANDATAVAD TEGEVUSED ................................................................. 5 TÖÖ 1 MUUDATUSED ISIKUSTATUD SOTSIAALMAKSU RIIKLIKU PENSIONIKINDLUSTUSE OSAS ..................................................................................................................... 5 TÖÖ 2 UUED PENSIONIARVUTAMISE REEGLID ................................................................................. 7 TÖÖ 3 PAINDLIKU VANADUSPENSIONI SÜSTEEMI LOOMINE..................................................... 11 4 TÖÖDE TULEMID................................................................................................................................... 14 5 PROJEKTIS OSALEJATE NIMEKIRI ................................................................................................. 14 6 AJAKAVA.................................................................................................................................................. 15 7 RISKID....................................................................................................................................................... 16 8 MAKSUMUSVORM................................................................................................................................. 18 2 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 1 Kinnitused 1. Käesolevaga kinnitame, et oleme nõus pakkumuse tingimustega. 2. Käesolevaga kinnitame, et oleme ülesande püstitusest aru saanud. 3. Käesolevaga kinnitame, et ülesanne on realiseeritav. 4. Pakkumise punkt 7 sisaldab ärisaladust. 5. Käesolev pakkumus on konfidentsiaalne ja seda ei tohi edastada kolmandatele osapooltele ilma Pakkuja nõusolekuta. Kuupäev: 29.11.2019 Pakkuja nimi ja andmed: Medisoft AS, registrikood 10047646, Räägu 35A, 13417 Tallinn, tel 659 5760, e-mail [email protected] Esindaja: Jako Heinmets, juhatuse liige 3 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 2 Autoriõigused Käesolevas pakkumises tekivad autoriõigused vastavalt raamlepingu nr 1.8-2/351-1 30.08.2017.a. punktile 9.4.1. „Töövõtja loovutab kõik üleantava tarkvara varalised autoriõigused Tarkvarale tervikuna Tellijale“. Käesolevas pakkumises tekivad kasutusõigused vastavalt raamlepingu nr 1.8-2/351-1 30.08.2017.a. punktile 9.6. „Töövõtja loovutab kõik üleantava tarkvara kasutusõigused Tarkvarale tervikuna Tellijale“. Kuupäev: 29.11.2019 Pakkuja nimi ja andmed: Medisoft AS, registrikood 10047646, Räägu 35A, 13417 Tallinn, tel 659 5760, e-mail [email protected] Esindaja: Jako Heinmets, juhatuse liige 4 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 3 Töö läbiviimiseks kavandatavad tegevused Töö eesmärk: Pensionireformiga seotud muudatused  2021. aastast täieneb riikliku vanaduspensioni valem – alates 2021. aastast hakatakse koguma nn ühendosa ehk pool kindlustusosa ja pool staažiosa.  Pension muutub 2021. aastast paindlikumaks. Inimesed saavad valida endale ise sobivaima aja pensionile minekuks, võtta pensioni välja osaliselt või oma pensioni maksmist soovi korral peatada. Kogutud pensionivara sellest ei muutu – inimene saab keskmiselt kokku kätte ikka sama raha. Töö 1 Muudatused isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osas Seaduse rakendamine 1. jaanuarist 2021 toob kaasa pensionikindlustatu solidaarosaku suuruse leidmise, aluseks võetakse sotsiaalkaitse infosüsteemi kantud andmed isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osa kohta kalendriaastal. Teostatavad tööd pensionikindlustuse registris on:  Uue komponendi solidaarosak arendamine sotsiaalkaitse infosüsteemi  Uue pensionivalemi komponendi ühendosa arendamine sotsiaalkaitse infosüsteemi  Pensionikindlustatule edastatava teatise alusandmete ja vormi muudatused  RPKS § 12 –st tulenevad pensionikindlustatu kindlustusosaku muudatused  TSM muudatused  Klassifikaatorite muudatused  Andmebaasi muudatused. Riiklik pensionikindlustuse registri andmete alusel peetakse arvestust isikute ja nende poolt või nende eest makstud ja arvestatud sotsiaalmaksu, nende pensioniõigusliku- ja pensionikindlustusstaaži ning neile riiklike pensionide, toetuste ja hüvitiste määramise ja maksmise kohta. Töö 1 arendustööde alused RPKS ja teistes õigusaktides: RPKS § 131. Pensionikindlustatu solidaarosak (1) Pensionikindlustatu solidaarosaku suuruse leidmisel võetakse aluseks sotsiaalkaitse infosüsteemi kantud andmed isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osa kohta kalendriaastal. (2) Solidaarosaku suuruse arvutamiseks liidetakse pensionikindlustatu isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osa summad ja võrreldakse neid vastava aasta jaanuarikuu kaheteistkümnekordselt töötasu alammääralt arvutatud isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osaga. (3) Sotsiaalmaksuseaduse §-de 6 ja 61 alusel makstav sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osa võetakse arvesse samaväärselt sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa tasumisega töötasu alammääralt. 5 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ (4) Pensionikindlustatule, kelle isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osa on väiksem kui jaanuarikuu kaheteistkümnekordselt töötasu alammääralt arvutatud isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa, arvestatakse solidaarosaku suurus proportsionaalselt isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osaga. (5) Solidaarosaku väärtust arvestatakse täpsusega kolm kohta pärast koma. (6) Solidaarosaku väärtus ühe kalendriaasta kohta on kuni 1,000. (7) Kohustusliku kogumispensioniga liitunutel on solidaarosaku väärtus ühe kalendriaasta kohta kuni 0,800. RPKS § 11. Vanaduspensioni suurus (4) ühendosast, mille suurus võrdub poole kindlustusosakute ja poole solidaarosakute summa ning aastahinde korrutisega. (5) Kindlustusosaku, kindlustusosa ja ühendosa arvutamise juhendi kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. NB! Pakkumuse tegemise hetkel puudub ministri määrus. RPKS § 12. Pensionikindlustatu kindlustusosak (21) Pensionikindlustatu kindlustusosaku arvutamisel võetakse arvesse summad, mis on laekunud pensionikindlustatu kohta riikliku pensionikindlustuse vahenditesse vastavalt nõukogu määrusele (EMÜ, Euratom, ESTÜ) nr 259/68, millega kehtestatakse Euroopa ühenduste ametnike personalieeskirjad ja Euroopa ühenduste muude teenistujate teenistustingimused ning komisjoni ametnike suhtes ajutiselt kohaldatavad erimeetmed (EÜT L 56, 04.03.1968, lk 1–7). Eelnimetatud summade laekumist ja nende üle arvestuse pidamist reguleeriva korra kehtestab Vabariigi Valitsus määrusega. NB! Pakkumuse tegemise hetkel puudub Vabariigi Valitsuse määrus. 6 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ Töö 2 Uued pensioniarvutamise reeglid Seaduse rakendamine toob kaasa täiendused pensionivalemisse, teostatavad tööd on:  Uue pensionivalemi komponendi ühendosa kasutusele võtmine  Vanaduspensioni suuruse arvutamisel suurendava ja vähendava kordaja rakendamine  Edasilükatud vanaduspensioni reeglite tühistamine  Ennetähtaegse vanaduspensioni reeglite tühistamine  Vanaduspensioni suuruse ümberarvutamine ja maksmise peatamine  Pensionistaaži arvestamise korra muudatus  Muudatused pensioni määramisel, ümberarvutamisel, maksmise peatamisel  Muudatused riikliku pensioni määramisel ja maksmisel välisriigis elamise korral  Muudatused riikliku pensioni maksmisel pensionäri kohtuliku karistamise korral  Muudatused tasaarvestamisel riiklikust pensionist. Infosüsteem peab oskama lisaks olemasolevale pensioniarvutuse 3 komponendile (baasosa, staažiosa ja kindlustusosa) arvutada ühendosa. Ühendosa suurus võrdub poole kindlustusosakute ja poole solidaarosakute summa ning aastahinde korrutisega Alates 1. jaanuarist 2021 hakatakse koguma nn ühendosa ehk pool kindlustusosa ja pool staažiosa. Senised kindlustusosakud ja staaž jäävad inimesel alles, neid ümber ei teisendata. Täies mahus seos palga suurusega on inimesel teise samba kaudu. Ühendosa suuruse arvutamine: 1. Arvutatakse isikule kindlustusosakute summa, mille arvutamine toimub praeguste reeglite alusel. 2. Arvutatakse välja ka solidaarosakute summa. Solidaarosaku leidmisel võrreldakse iga kalendriaasta isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osa (16% või 20%) vastava aasta jaanuarikuu kaheteistkümnekordselt töötasu alammääralt arvutatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osaga (20%). 3. Arvestatakse ka sotsiaalmaksuseaduse § 6 alusel makstud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa, mida võetakse arvesse samaväärselt töötasu alammääraga. 4. Kui kindlustusosakute summa ja solidaarosakute summa on välja arvutatud, võetakse ühendosa arvutamisel arvesse mõlemast 50%. 5. Saadud kogusumma korrutatakse läbi aastahindega, mis kehtestatakse iga kalendriaasta 1. aprilliks. 7 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ Töö 2 arendustööde alused RPKS ja teistes õigusaktides: RPKS § 11. Vanaduspensioni suurus (1) Vanaduspension koosneb: 1) baasosast; 2) staažiosast, mille suurus võrdub pensioniõigusliku staaži aastate ja aastahinde korrutisega; 3) kindlustusosast, mille suurus võrdub pensionikindlustatu kindlustusosakute summa ja aastahinde korrutisega; 4) ühendosast, mille suurus võrdub poole kindlustusosakute ja poole solidaarosakute summa ning aastahinde korrutisega. (2) Pensioni aastahinne on ühe pensioniõigusliku staaži aasta, kindlustusosaku ja solidaarosaku 1,000 rahaline väärtus. (3) Kui pensioni taotlejal puudub mõni käesoleva paragrahvi lõikes 1 sätestatud pensioniosa, määratakse pension olemasolevate pensioniosade alusel. (4) Kehtetu (5) Kindlustusosaku, kindlustusosa ja ühendosa arvutamise juhendi kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. NB! Pakkumuse tegemise hetkel puudub ministri määrus. (51) Isikul, kellel on vastavalt töövõimetoetuse seadusele tuvastatud puuduv töövõime, on vanaduspension suurem järgmistest vanaduspensionidest: 1) käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel arvutatud vanaduspension; 2) vanaduspension 30-aastase pensioniõigusliku staaži korral. (52) Isikul, kellel on vastavalt töövõimetoetuse seadusele tuvastatud osaline töövõime, on vanaduspension suurem järgmistest vanaduspensionidest: 1) käesoleva paragrahvi lõike 1 alusel arvutatud vanaduspension; 2) 60 protsenti vanaduspensionist 30-aastase pensioniõigusliku staaži korral. (6) Isikule, kelle vanaduspensioni suurus osutub väiksemaks rahvapensioni määrast, makstakse vanaduspensioni rahvapensioni määras. RPKS § 111. Vanaduspensioni suuruse arvutamisel suurendava ja vähendava kordaja rakendamine (1) Vanaduspensioni suurendatakse või vähendatakse sõltuvalt vanaduspensionile minemise ajast, Statistikaameti elutabelist ja intressimäärast. Intressimäär on Euroopa Keskpanga avaldatud europiirkonna riikide keskvalitsuste võlaväärtpaberite hetkeväärtuste tulukõveral esitatud intressimäär. (2) Vanaduspensioni suurendava ja vähendava kordaja arvutamisel kasutatavate elutabeli ja intressimäärade andmeid uuendatakse kord aastas 1. jaanuaril. (3) Vanaduspensioni suurust suurendava ja vähendava kordaja arvutamise tingimused ja korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. NB! Pakkumuse tegemise hetkel puudub ministri määrus. (4) Isikule paindliku vanaduspensioni määramisel, vanaduspensioni ümberarvutamisel või maksmise peatamisel arvutab Sotsiaalkindlustusamet vanaduspensioni käesoleva seaduse §-s 11 sätestatud korras ning arvutamisel rakendatakse vanaduspensioni suurust suurendavat või vähendavat kordajat. 8 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ (5) Vanaduspensioni suurust suurendavat kordajat rakendatakse, kui vanaduspension määratakse pärast käesoleva seaduse § 7 lõike 7 alusel kehtestatud pensioniikka jõudmist. (6) Vanaduspensioni suurust vähendavat kordajat rakendatakse, kui vanaduspension määratakse käesoleva seaduse § 91 lõikes 2 sätestatud pensionieas. (7) Vanaduspensioni suurust suurendavat kordajat rakendatakse, kui isik on pensioni maksmise peatanud käesoleva seaduse § 251 alusel ja hiljem selle maksmist jätkatakse. (8) Vanaduspensioni suurust suurendavat kordajat ei rakendata, kui pensioni maksmise peatamine tuleneb seadusest. (9) Käesolevas paragrahvis sätestatut ei kohaldata eriseaduse alusel määratud pensioni arvutamisel. RPKS § 251. Vanaduspensioni suuruse ümberarvutamine ja maksmise peatamine (1) Isikul on õigus valida, et talle makstakse vanaduspensioni, mille suurus erineb käesoleva seaduse § 11 alusel arvutatud vanaduspensionist, arvestades käesoleva seaduse §-s 111 sätestatud erisusi. Pensionilisa suurust ei ole õigus muuta. (2) Vanaduspensioni suurus võib olla 50 või 100 protsenti isikule arvutatud vanaduspensionist. (3) Isik võib üks kord kalendrikuus esitada avalduse talle määratud ning käesoleva seaduse §-de 11 ja 111 alusel arvutatud vanaduspensioni suurendamiseks või vähendamiseks käesoleva paragrahvi lõikes 2 ette nähtud suuruses, kui seadus ei sätesta teisiti. (4) Isik võib esitada avalduse vanaduspensioni maksmise peatamiseks üks kord kalendrikuus. (5) Kui vanaduspensioni maksmine on peatatud, jätkatakse selle maksmist isiku avalduse alusel. (6) Sotsiaalkindlustusamet teeb vanaduspensioni suurendamise või vähendamise, maksmise peatamise või jätkamise otsuse viie tööpäeva jooksul vastava avalduse esitamisest arvates. Vanaduspensioni maksmine peatatakse, maksmist jätkatakse või seda makstakse suurendatult või vähendatult järgmise kalendrikuu algusest. RPKS § 27. Pensionistaaž (1) Pensionistaaž on aeg, mil pensionikindlustatu oli hõivatud riiklikule pensionile õigust andva tegevusega. (2) Pensionistaaž jaguneb järgmiselt: 1) pensioniõiguslik staaž, mida arvestatakse kuni 1998. aasta 31. detsembrini; 2) pensionikindlustusstaaž, mida arvestatakse alates 1999. aasta 1. jaanuarist. (3) Pensioniõigusliku staaži tõendamiseks vajalike dokumentide loetelu, nõuded dokumentidele ja pensioniõigusliku staaži perioodide arvestamise erisused kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. NB! Pakkumuse tegemise hetkel puudub ministri määrus. (4) Pensionistaaži arvestamise korra kehtestab valdkonna eest vastutav minister määrusega. NB! Pakkumuse tegemise hetkel puudub ministri määrus. 9 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ RPKS § 39. Riikliku pensioni määramise, ümberarvutamise, maksmise peatamise ja maksmise juhend Riikliku pensioni määramise, ümberarvutamise, maksmise peatamise ja maksmise juhendi kehtestab valdkonna eest vastutav minister. NB! Pakkumuse tegemise hetkel puudub ministri määrus. RPKS § 422. Riikliku pensioni määramise ja maksmise erisused välisriigis elamise korral (1) Isikule, kellel tekib õigus pensionile käesoleva seaduse alusel, määratakse ja makstakse pension välisriiki, arvestades järgmisi erisusi: 1) paindlik vanaduspension ja soodustingimustel vanaduspension määratakse ja makstakse välisriiki isikule, kes on jõudnud vanaduspensioniikka; RPKS § 46. Riikliku pensioni maksmine pensionäri kohtuliku karistamise korral (6) Kui isikule makstakse käesoleva seaduse § 251 alusel vanaduspensioni, mille suurus on 50 protsenti talle määratud vanaduspensionist, või kui pensioni maksmine on peatatud, määrab Sotsiaalkindlustusamet käesoleva paragrahvi lõigetes 3 ja 4 nimetatud pensionärile vanaduspensioni, mille suurus on 100 protsenti talle arvutatud vanaduspensionist. RPKS § 47. Tasaarvestamine riiklikust pensionist (21) Kui isikule makstakse käesoleva seaduse § 251 alusel vanaduspensioni, mille suurus on 50 protsenti talle määratud vanaduspensionist, või kui pensioni maksmine on peatatud, määrab Sotsiaalkindlustusamet isikule vanaduspensioni, mille suurus on 100 protsenti, ning tasaarvestatav osa arvutatakse vanaduspensionist, mille suurus on 100 protsenti talle arvutatud vanaduspensionist. 10 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ Töö 3 Paindliku vanaduspensioni süsteemi loomine Paindlik vanaduspension on samuti vanaduspensioni alaliik, mis loob inimestele soodsamad võimalused valida endale paindlik pensionile mineku aeg lähtuvalt tema isiklikest motiividest või vastupidi, lükata pensionile mineku aeg edasi ja minna vanaduspensionile pärast standardset pensioniiga. Teostatavad tööd on:  Protseduuride/ärireeglite loomine minekuks ennem standardset vanaduspensioniiga paindlikule pensionile  Protseduuride/ärireeglite loomine minekuks pärast standardset vanaduspensioniiga paindlikule pensionile  Protseduuride/ärireeglite loomine vanaduspensioni suuruse arvutamiseks koos suuruse arvutamisel suurendava ja vähendava kordaja rakendamine  Protseduuride/ärireeglite loomine pensioni peatamiseks täielikult või osaliselt.  Protseduuride/ärireeglite loomine peatatud pensioni taas jätkamiseks.  Ennetähtaegse vanaduspensioni määramine kuni 2025. aasta 31. detsembrini  Ennetähtaegse vanaduspensioni maksmise jätkamine  Varem määratud vanaduspensioni ümberarvutamine  Otsuste muudatused  Aruandluse muudatused. Isikul on õigus paindlikule vanaduspensionile kuni viis aastat enne ja mistahes ajal pärast vanaduspensioniikka jõudmist. Paindliku vanaduspensioni valimisel on inimesel endal otsustusõigus, kas ta soovib minna pensionile kuni viis aastat enne vanaduspensioniiga või hoopis pärast vanaduspensioniiga. Varem pensionile mineku korral isiku igakuist pensioni vähendatakse. Isikul on õigus paindlikule vanaduspensionile enne RPKS §-s 7 sätestatud pensioniikka jõudmist järgmiselt: 1) vähemalt 20-aastase pensionistaaži korral kuni üks aasta enne; 2) vähemalt 25-aastase pensionistaaži korral kuni kaks aastat enne; 3) vähemalt 30-aastase pensionistaaži korral kuni kolm aastat enne; 4) vähemalt 35-aastase pensionistaaži korral kuni neli aastat enne; 5) vähemalt 40-aastase pensionistaaži korra kuni viis aastat enne. Kui inimene soovib, siis tal on võimalus jääda pensionile hiljem. Sellisel juhul suurendatakse aktuaarselt tema pensioni suurust. Pensioni on võimalik ka peatada täielikult või osaliselt. Pensioni peatamise korral suurendatakse pensioni pärast selle taas jätkamist. Pensioni suurendamine ja vähendamine toimub aktuaarselt neutraalsete koefitsientide alusel. Aktuaarselt neutraalsed koefitsiendid sõltuvad eeldatavast elueast (suremuskordajad) ja intressimäärast. Arvutus põhineb siiski ex ante arvutusel ja tegelik olukord võib sellest erineda, kuna arvutused põhinevad tõenäosustel, mineviku andmetel ja on n-ö keskmise inimese kohta. Individuaalsed tulemused on küll erinevad, kuid praktikas on ka võimatu surmajuhtude arvu eraldi hinnata. Aktuaarselt neutraalne kordaja on erinevatel ajahetkedel 11 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ erinev, kuna suremuse statistika pidevalt muutub. Seega ei ole pensioni suurust suurendav või vähendav kordaja tulevikus fikseeritud nagu praegu, vaid ajas muutuvad. Töö 3 arendustööde alused RPKS ja teistes õigusaktides: RPKS § 251. Vanaduspensioni suuruse ümberarvutamine ja maksmise peatamine (1) Isikul on õigus valida, et talle makstakse vanaduspensioni, mille suurus erineb käesoleva seaduse § 11 alusel arvutatud vanaduspensionist, arvestades käesoleva seaduse §-s 111 sätestatud erisusi. Pensionilisa suurust ei ole õigus muuta. (2) Vanaduspensioni suurus võib olla 50 või 100 protsenti isikule arvutatud vanaduspensionist. (3) Isik võib üks kord kalendrikuus esitada avalduse talle määratud ning käesoleva seaduse §-de 11 ja 111 alusel arvutatud vanaduspensioni suurendamiseks või vähendamiseks käesoleva paragrahvi lõikes 2 ette nähtud suuruses, kui seadus ei sätesta teisiti. (4) Isik võib esitada avalduse vanaduspensioni maksmise peatamiseks üks kord kalendrikuus. (5) Kui vanaduspensioni maksmine on peatatud, jätkatakse selle maksmist isiku avalduse alusel. (6) Sotsiaalkindlustusamet teeb vanaduspensioni suurendamise või vähendamise, maksmise peatamise või jätkamise otsuse viie tööpäeva jooksul vastava avalduse esitamisest arvates. Vanaduspensioni maksmine peatatakse, maksmist jätkatakse või seda makstakse suurendatult või vähendatult järgmise kalendrikuu algusest. RPKS § 6121. Ennetähtaegse vanaduspensioni määramine kuni 2025. aasta 31. detsembrini (1) Kui isik soovib, et talle määratakse ja makstakse ennetähtaegset vanaduspensioni, kohaldatakse vanaduspensioni määramisele ja maksmisele käesoleva seaduse enne 2021. aasta 1. jaanuari kehtinud redaktsiooni, arvestades käesoleva paragrahvi erisusi. (2) 2021. aastal on õigus ennetähtaegsele vanaduspensionile isikul, kellel on vähemalt 16-aastane Eestis omandatud käesoleva seaduse 8. peatükis sätestatud pensionistaaž. (3) 2022. aastal on õigus ennetähtaegsele vanaduspensionile isikul, kellel on vähemalt 17-aastane Eestis omandatud käesoleva seaduse 8. peatükis sätestatud pensionistaaž. (4) 2023. aastal on õigus ennetähtaegsele vanaduspensionile isikul, kellel on vähemalt 18-aastane Eestis omandatud käesoleva seaduse 8. peatükis sätestatud pensionistaaž. (5) 2024. aastal on õigus ennetähtaegsele vanaduspensionile isikul, kellel on vähemalt 19-aastane Eestis omandatud käesoleva seaduse 8. peatükis sätestatud pensionistaaž. (6) 2025. aastal on õigus ennetähtaegsele vanaduspensionile isikul, kellel on vähemalt 20-aastane Eestis omandatud käesoleva seaduse 8. peatükis sätestatud pensionistaaž. RPKS § 6122. Ennetähtaegse vanaduspensioni maksmise jätkamine Isikule, kellele on määratud ennetähtaegne vanaduspension enne 2021. aasta 1. jaanuari, makstakse ennetähtaegset vanaduspensioni käesoleva seaduse enne 2021. aasta 1. jaanuari kehtinud redaktsiooni alusel. RPKS § 6123. Edasilükatud vanaduspensioni suuruse arvutamine Kui käesoleva seaduse § 7 lõike 7 alusel kehtestatud vanaduspensionieas olev isik, kellel on vähemalt 15-aastane Eestis omandatud pensionistaaž, ei ole enne 2021. aasta 1. jaanuari taotlenud edasilükatud vanaduspensioni, on tal õigus üks kord valida, kas 12 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ talle määratakse paindlik vanaduspension käesoleva seaduse 2021. aasta 1. jaanuaril jõustunud redaktsiooni alusel või edasilükatud vanaduspension enne 2021. aasta 1. jaanuari kehtinud redaktsiooni alusel. RPKS § 6124. Varem määratud vanaduspensioni ümberarvutamine Enne 2021. aasta 1. jaanuari määratud vanaduspension arvutatakse isiku avalduse alusel ümber või selle maksmine peatatakse käesoleva seaduse §-s 251 sätestatud korras. RPKS § 6125. Üleminek töövõimetuspensionilt paindlikule vanaduspensionile Isikule, kellele makstakse töövõimetuspensioni ja kellele määratakse töövõimetuse kestuse ajal paindlik vanaduspension, hakatakse maksma paindlikku vanaduspensioni. Kui töövõimetuspension lõpeb enne, kui isik jõuab vanaduspensioniikka, jätkatakse paindliku vanaduspensioni maksmist ilma pensioniavaldust nõudmata töövõimetuse lõppemise päevale järgnevast päevast. NB! Hanke skoobist ja käesolevast pakkumusest on väljas vanaduspensioniea muutmine (RPKS § 71. Vanaduspensioniiga aastatel 2027–2029), mis on vajalik mõiste paindliku pensioni jaoks. Võib tekkida olukord, et alates 01.01.2022 muutub paindliku vanaduspensioniea arvutus valeks. 13 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 4 Tööde tulemid Pakkuja tööde tulemid on loetletud alljärgnevalt: Töö Tegevused Tulemid Muudatused isikustatud sotsiaalmaksu riikliku 1 pensionikindlustuse osas Analüüs ja Analüüsidokumendid projekteerimine SM_töötlus_tehn_dok_1-xx-2020.doc koos LISA3.doc-ga ISM_teatis_tehn_dok_1-xx-20xx.doc Programmeerimine Andmebaasi muudatused SQL-skriptina, paketid, protseduurid, kommenteeritud lähtekood, skais.exe Testimine Installeerimise juhend, testimise dokumentatsioon 2 Töö 2 Uued pensioniarvutamise reeglid Analüüs ja Analüüsi ja projekteerimise dokument projekteerimine Programmeerimine Andmebaasi muudatused SQL-skriptina, paketid, protseduurid, kommenteeritud lähtekood, skais.exe Testimine Installeerimise juhend, testimise dokumentatsioon 3 Töö 3 Paindliku vanaduspensioni süsteemi loomine Analüüs ja Analüüsi ja projekteerimise dokument projekteerimine Programmeerimine Andmebaasi muudatused SQL-skriptina, paketid, protseduurid, kommenteeritud lähtekood, skais.exe Testimine Installeerimise juhend, testimise dokumentatsioon 5 Projektis osalejate nimekiri Nimi Roll käesolevas projektis Thea Tramberg Projektijuht Annika Leht, Jaanus Jõgi, Marko Parman, Hely Oksaar, Anne Kriisa Analüütikud Annika Leht, Jaanus Jõgi, Marko Parman, Hely Oksaar, Anne Kriisa, Programmeerijad Hillar Vetik Oleg Safonov, Reet Jeret, Hely Oksaar Testijad 14 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 6 Ajakava Tegevus Tähtaeg* Töö 1 Muudatused isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osas Analüüs ja projekteerimine 29.05.2020 Tellija test 28.08.2020 Reliis 01.10.2020 Töö 2 Uued pensioniarvutamise reeglid Analüüs ja projekteerimine 29.06.2020 Tellija test 28.08.2020 Reliis 01.10.2020 Töö 3 Paindliku vanaduspensioni süsteemi loomine Analüüs ja projekteerimine 31.07.2020 Tellija test 20.11.2020 Reliis 17.12.2020 * Esitatud ajakava ja tööde mahud ja maksumus kehtivad juhul kui hankega seotud õigusaktid, dokumendivormid, otsuste vormid, aruandluse muudatused on täitjani jõudnud hiljemalt 1.aprill 2020.a. Hilisemal esitamisel võivad lõpptähtajad muutuda. 15 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 7 Riskid Mõju Nr Risk tuge- Tagajärjed riski avaldumisel Maandamise meede vus 1 Projektimeeskonna vähene Tugev Ettenägematu, tellija poolt ei Arendaja ei saa riski fokusseeritus innovaatilistele ole tellitud infosüsteemi maandada. lahendustele arhitektuuri arendusi/korrastamisi/uuendusi 15 aastat. IS töötab aastast 1999. 2 Tellija võtmeisikute lahkumise Tugev Rakendus ei valmi õigeaegselt. Arendaja ei saa riski tulemusena kaob kompetents maandada. teatud lõigus ja tööde teostamine Seadustes sätestatu ei oma Arendused võivad saab takistatud. infosüsteemset tuge. jääda venima. Arendaja poolne professionaalsus ning teema valdamine võib riski leevendada. 3 Tellija võimetus anda õigeaegset Tugev Tehtud arendustöid tuleb Arendaja ei saa riski ja piisavat informatsiooni ümber teha. Kasvavad maandada. äriloogikat puudutavatele arendusmahud. küsimustele (alusdokumendid, Täiendavad protsesside kirjeldused, uued Rakendus ei valmi õigeaegselt. tellimused kui töö vormid, otsused jne) tuleb ümber teha Seadustes sätestatu ei oma arendajast sõltumatul infosüsteemset tuge. põhjusel. 4 Pakkumuse esitamise hetkel Tugev Tehtud arendustööd tuleb Arendaja ei saa riski puuduvad järgmised ümber teha. Kasvavad maandada. rakendusaktid: arendusmahud. 1. Sotsiaalkaitseministri määrus Täiendavad „Vanaduspensioniea Rakendus ei valmi õigeaegselt. tellimused kui töö arvutamise kord“; tuleb ümber teha 2. Sotsiaalkaitseministri määrus Seadustes sätestatu ei oma arendajast sõltumatul „Vanaduspensioni suurust infosüsteemset tuge. põhjusel. vähendava ja suurendava kordaja arvutamise tingimused ja kord“; 3. Vabariigi Valitsuse määrus „Vanaduspensioniea kehtestamine“. 16 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 5 Pakkumuse esitamise hetkel Tugev Tehtud arendustööd tuleb Arendaja ei saa riski puuduvad järgmiste ümber teha. Kasvavad maandada. rakendusaktide 01.01.2021 arendusmahud. kehtima hakkavad muudatused: Täiendavad 1. Sotsiaalkaitse ministri määrus Rakendus ei valmi õigeaegselt. tellimused kui töö „Pensionistaaži arvestamise tuleb ümber teha kord“; Seadustes sätestatu ei oma arendajast sõltumatul 2. Sotsiaalministri 31. detsembri infosüsteemset tuge. põhjusel. 2001. a määrust nr 164 „Pensionikindlustuse kindlustusosaku ja kindlustusosa arvutamise juhend“; 3. Sotsiaalkaitseministri 12. detsembri 2016. a määrust nr 70 „Riikliku pensioni määramise, ümberarvutamise ja maksmise juhend“; 4. Sotsiaalministri 27. detsembri 2012. a määrus nr 59 „Pensioniõigusliku staaži tõendamiseks vajalike dokumentide loetelu, nõuded dokumentidele ja pensioniõigusliku staaži arvestamise erisused“; 5. Sotsiaalministri 12. novembri 2012. a määruse nr 43 „Pensionilisa taotlemisel esitatavate dokumentide loetelu“; 6. Rahandusministri 31. detsembri 2003. aasta määruse nr 113 „Sotsiaalmaksu maksmise kord erijuhtudel“. 7. Vabariigi Valitsus 20. detsembri 2007. aasta määrus nr 261 "Euroopa ühenduste institutsioonide ametnike pensioniõigustele vastavate rahaliste vahendite arvutamise ja nende summade Eesti pensionisüsteemi või Euroopa ühenduste institutsioonide pensioniskeemi alusel laekumise ja nende üle arvestuse pidamise kord" 17 SKAIS raamleping pakkumus nr 26 „Pensioni teenuse arendused vastavalt 2021. aasta seadusemuudatustele SKAIS1-s“ _______________________________________________________________________________________________________________ 8 Maksumusvorm Esitatud tööde mahud ja maksumus kehtivad juhul kui hankega seotud õigusaktid, dokumendivormid, otsuste vormid, aruandluse muudatused on täitjani jõudnud hiljemalt 1.aprill 2020.a. Hilisemal esitamisel võivad tööde maht ja maksumus muutuda. Tundide Ühe Arendusülesande etapp/ Koguhind Koguhind Arendusülesanne Raamlepingu roll arv töötunni Tööde profiil (eurot km-ta) (eurot km-ga) hind Töö 1 Muudatused isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osas Analüüs ja projekteerimine Süsteemianalüütik 360 70 25 200,00 30 240,00 Arendamine Programmeerija 420 60 25 200,00 30 240,00 Testimine Testija 240 60 14 400,00 17 280,00 Projektijuhtimine Projektijuht 80 70 5 600,00 6 720,00 KOKKU: 1100 70 400,00 84 480,00 Töö 2 Uued pensioniarvutamise reeglid Analüüs ja projekteerimine Süsteemianalüütik 480 70 33 600,00 40 320,00 Arendamine Programmeerija 960 60 57 600,00 69 120,00 Testimine Testija 400 60 24 000,00 28 800,00 Projektijuhtimine Projektijuht 120 70 8 400,00 10 080,00 KOKKU: 1960 123 600,00 148 320,00 Töö 3 Paindliku vanaduspensioni süsteemi loomine Analüüs ja projekteerimine Süsteemianalüütik 480 70 33 600,00 40 320,00 Arendamine Programmeerija 600 60 36 000,00 43 200,00 Testimine Testija 400 60 24 000,00 28 800,00 Projektijuhtimine Projektijuht 120 70 8 400,00 10 080,00 KOKKU: 1600 102 000,00 122 400,00 KOKKU: 4 660 296 000,00 355 200,00 Kuupäev: 29.11.2019.a. Pakkuja esindaja ees- ja perekonnanimi: Jako Heinmets, juhatuse liige 18 Raamlepingu 1.8-2/351-1 alusel sõlmitud hankeleping 3-9/386-6 HANKELEPING nr 3-9/386-6 Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (registrikood 70009700), asukohaga Uus-Tatari 25, 10134 Tallinn, keda põhimääruse alusel esindab direktor Katrin Reinhold (edaspidi tellija) ja Sotsiaalkindlustusamet (registrikood 70001975), asukohaga Endla 8, 15092 Tallinn, keda põhimääruse alusel esindab peadirektor Egon Veermäe (edaspidi teenuse saaja), ja AS Medisoft (registrikood 10047646), aadress Räägu 35A, 13417 Tallinn, keda esindab põhikirja alusel Jako Heinmets (edaspidi töövõtja), edaspidi eraldi pool või koos pooled, sõlmisid raamlepingu nr 1.8-2/351-1 alusel käesoleva hankelepingu (edaspidi leping) alljärgnevas. 1. Lepingu ese 1.1 Lepingu esemeks on lisades 1 ja 2 nimetatud tööd koos garantiiteenustega (edaspidi töö). 2. Lepingu hind 2.1 Tellija kohustub tasuma töö eest kokku 355 200 (kolmsada viiskümmend viis tuhat kakssada) eurot koos käibemaksuga 30 (kolmekümne) tööpäeva jooksul arvates arve saamisest. 2.2 Töövõtja esitab tellijale e-arve pärast töö üleandmise-vastuvõtmise akti allkirjastamist. 3. Töö üleandmise ja vastuvõtmise tingimused 3.1 Töövõtja annab töö üle vastavalt ajaplaanile lisas 1. 3.2 Tellija vaatab töö üle vastavalt raamlepingu punktile 8. 4. Autoriõigused 4.1 Vastavalt pakkumusele võõrandab töövõtja tellijale kõik üle antava töö varalised autoriõigused. 5. Poolte vastutus 5.1 Juhul kui tellija ei tasu üle antud töö eest tähtaegselt, on töövõtjal õigus nõuda tellijalt viivise tasumist suuruses 0,15% iga tasumisega viivitatud päeva eest tähtajaks tasumata summalt. 5.2 Juhul kui töövõtja ei anna tööd tellijale üle punktis sätestatud tähtajaks või viivitab puuduste kõrvaldamisega, kohustub töövõtja maksma tellijale leppetrahvi 0,15% lepingu hinnast (lepingu punkt) iga üleandmise või puuduste kõrvaldamisega viivitatud päeva eest. 5.3 Garantiitingimuste rikkumise korral on tellijal õigus nõuda töövõtjalt leppetrahvi kuni 30% lepingu hinnast iga juhtumi korral. 5.4 Lepingust tulenevate viiviste ja leppetrahvide maksmine, samuti tekitatud kahju hüvitamine ei vabasta lepingut rikkunud poolt mistahes lepingujärgsete kohustuste täitmisest. 6. Poolte vahelised teated ja kontaktisikud 6.1 Teadete edastamine toimub üldjuhul telefoni, e-posti või posti teel. Juhul, kui teate edastamisel on olulised õiguslikud tagajärjed, peavad teisele poolele edastatavad teated olema edastatud taasesitamist võimaldavas vormis (s.o kirjalikus vormis, faksi või e-posti teel). Informatiivset teadet võib edastada ka telefoni teel. 6.2 Teate edastamise hetkeks loetakse faksi või elektronkirja tehniliselt tõendatud saatmise hetk või kirjaliku teate allkirjaga tõendatud vastuvõtmise hetk. Raamlepingu 1.8-2/351-1 alusel sõlmitud hankeleping 3-9/386-6 6.3 Tellija kontaktisikuks lepingu täitmisel on: 6.3.1 Saskia Estudillo, e-post: [email protected] 6.3.2 Mari Paloson, e-post: [email protected] 6.4 Teenuse saaja kontaktisikuteks lepingu täitmisel on: 6.4.1 Merle Sumil-Laanemaa tel 53437066, e-post: [email protected] 6.4.2 Katrin Välling tel 56560150, e-post: [email protected] 6.5 Töövõtja kontaktisikuks lepingu täitmisel on Thea Tramberg, tel 659 5764, e-post: [email protected]. 7. Lepingu kehtivus 7.1 Leping on koostatud eesti keeles ja allkirjastatud digitaalselt. 7.2 Leping jõustub sellele poolte poolt allakirjutamise hetkest ja kehtib kuni poolte poolt oma lepinguliste kohustuste täitmiseni. 8. Lõppsätted 8.1 Lepingu täitmisel tekkinud vaidlused ja lahkarvamused lahendavad pooled läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused Harju Maakohtus. 8.2 Lepingu täitmisel ja lepingust tulenevate vaidluste lahendamisel lähtutakse Eesti Vabariigi õigusaktidest. 8.3 Pooled ei tohi Lepingust tulenevaid õigusi ja kohustusi üle anda kolmandatele isikutele ilma teise poole kirjaliku nõusolekuta. 8.4 Lepingu dokumendid koosnevad käesolevast lepingust, lepingu lisadest ning lepingu muudatustest, milles pooled võivad kokku leppida lepingu allakirjutamise järgselt. 8.5 Lepingu lahutamatuteks osadeks lepingu sõlmimise hetkel on järgmised dokumendid: 8.5.1 Lisa 1 Medisoft pakkumine 8.5.2 Lisa 2 Ärianalüüs 8.5.3 Lisa 3 Isikuandmete töötlemise tingimused Poolte allkirjad: Tellija: Teenuse saaja: Töövõtja: (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Lisa 3 Arendusvajaduse vorm ARENDUSVAJADUS Arendusvajaduse nimetus: Pensioni arendus 2021 Seotud äriteenuse nimetus: Riiklik pension Äriteenuse omanik Merle Sumil-Laanemaa (arenduse tellija): Äriteenuste juht: Kati Kümnik Arenduse/ muudatuste Projekti tulemusel eesmärgid: On viidud riikliku pensioni teenus kooskõlla 01.01.2021 jõustuvate muudatustega, sh: • Pensioni valemisse loodud ühendosa • Pensionipaindlikus pensioni varem saamise, osalise peatamise, peatamise ja edasilükkamise osas. Õigusaktidest tulenevad muudatused (jah/ei) jah Uute teenuste lisandumine (jah/ei) ei Partnerasutuse teenuse arendusest tulenev ei Kliendi kasutajamugavuse tõstmine ei SKA põhiprotsesside kaasajastamine (jah/ei) ei Infosüsteemi veast tulenev muudatusvajadus (jah/ei) ei Muu (nimetada) ei Kasutusele võtmise kuupäev 01.01.2021 1 1.1 Mõisted Mõiste Lühend Kirjeldus Aastahinne Pensioni aastahinne on ühe pensioniõigusliku staaži aasta ja kindlustusosaku 1,000 rahaline väärtus. Iga- aastasel indekseerimisel arvutatud aastahinne, mis kehtib 1. aprillist järgmise aasta 31.märtsini, on 1 väärtus kõikidele pensionidele, v a rahvapensionidele. Aastahinde muutus (kord aastas) toob kaasa kõikide pensionisummade ümberarvutamise Baasosa Pensionisumma komponent. Igal pensionisaajal on samas suuruses summa. Baasosa muutub tänu iga- aastasele indekseerimisele. Isikustatud Isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa sotsiaalmaks keskmine suuruse arvutamine. Kindlustusosa Mõiste kasutusel alates 1.4.2015 (enne seda kasutati samatähenduslikku mõistet "kindlustusosak") Pensionisumma 1 osa 3st põhilisest, mille arvutamise aluseks on kindlustusosakute (endiste aastakoefitsientide) summa. Kindlustusosa muutub tänu aastahinde muutumisele iga- aastase indekseerimise käigus ning ka sotsiaalmaksu andmete muutumisel Kindlustusosak Alates 1.4.2015: Ühe isiku ühe tööaasta riiklik pensionikindlustuse osa jagatud sama tööaasta isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa keskmisega (endine "aastakoefitsient" mõiste) Enne 1.4.2015: on võrdväärne peale 1.4.2015 kehtiva "kindlustusosa" mõistega. Pensionikindlustusstaaž PKS Alates 1.1.1999 (k.a.) arvutatakse pensionikindlustusstaaži iga töötatud aasta kohta sama aasta eest makstud sotsiaalmaksu pealt: Iga töötatud aasta kohta saab 1 pensionikindlustusstaaži juhul, kui isik on maksnud sel töötatud aastal isikustatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa vähemalt sama palju, kui seda tegi arvutamise aluseks oleva aasta miinimumpalga saaja (e. aluseks on võetud 12-kordne töötasu alammäär). . Pensioniõiguslik staaž PÕS Kuni 31.12.1998 (k.a.) töötatud aastad, milles iga töötatud aasta võrdub 1 staažiga (aasta hinde väärtusega?) Enamasti loetakse staaži tööraamatust. Arvestust peetakse päevatäpsusega 2 Sotsiaalmaks SM Sotsiaalmaks on maks, millest saadav tulu kasutatakse pensionikindlustuseks ja riiklikuks ravikindlustuseks. Sotsiaalmaksu tasub töötaja eest tööandja. Sotsiaalmaksu määr on 33%. Sotsiaalmaksu administreerib alates 1999. aastast riiklike maksude haldur – Maksu- ja Tolliamet, kes ühildab sotsiaalmaksu kogumise tulumaksu, kohustusliku kogumispensioni makse ja töötuskindlustusmakse administreerimisega. Staažiosa Mõiste kasutusel alates 1.4.2015 (enne seda kasutati samatähenduslikku mõistet "staažiosak"). Pensionisumma 1 osa 3st põhilisest, mille arvutamise aluseks on pensioniõiguslik staaž. Staažiosa muutub tänu aastahinde muutumisele iga-aastase indekseerimise käigus ning ka PÕS muutumisel/täiendavate andmete esitamisel. 2. Tänane olukord ehk arenduse lähteolukord (as is) 2.1 Pensioni arvutamine Pensioni arvutamise aluseks on pensionistaaž, mis kujuneb inimese eluteel toimunud tegevustest, nagu töötamine, õppimine, laste kasvatamine, sõjaväes teenimine. Pensionistaaž jaguneb kaheks:  pensioniõiguslik staaž kuni 31.12.1998, mida arvestatakse tööraamatu ja dokumentide alusel  pensionikindlustusstaaž alates 01.01.1999, mida arvestatakse isiku eest makstud sotsiaalmaksu alusel. Pensionistaaž võib koosneda ka ainult pensioniõiguslikust staažist või ainult pensionikindlustusstaažist. 2.1.1 Pensioniõiguslik staaž Pensioniõigusliku staaži (kuni 31.12.1998) hulka arvatakse järgmised tegevused: • töötamine; • töötamine füüsilisest isikust ettevõtjana, kui maksti sotsiaalmaksu; • teenistus Eesti Kaitseväes; • õppimine statsionaarses õppes kutseõppeasutuses, rakenduskõrgkoolis või ülikoolis; • väikelapse eest hoolitsemine kuni lapse kolmeaastaseks saamiseni (ühele lapse kasvatajatest); • lapse kasvatamine vähemalt kaheksa aastat (kaks aastat iga lapse kohta); • tööhõivetalituse vahendusel tööturukoolitusel osalemine ja aeg, mil said töötu abiraha; • I grupi invaliidi või alla 18-aastase invaliidist lapse eest hoolitsemine; • loomeliitude ja kutseühingute liikmena tegutsemine; • töötamine talus, kui talu oli maksude maksmisest vabastatud; • tingimisi vabadusekaotusega karistatud isikuna kohustuslikus korras töötamine, vabadusekaotuseta paranduslikel töödel töötamine või ravi- ja tööprofülaktooriumis töötamine. • endise NSV Liidu territooriumil töötamine kuni 31.12.1990, tingimusega, et Eestis töötamise staaži nõue 15 aastat on täidetud 3 • Kohustuslik sõjaväeteenistus, kui teda suunati Eestist ja Eesti töötamise staaži nõue 15 aastat on täidetud 2.1.2 Pensionikindlustusstaaž Alates 1. jaanuarist 1999 on pensionikindlustusstaaži arvestamise aluseks sotsiaalmaks. Pensionikindlustusstaaži alusel kontrollitakse isiku tööaastaid ja kas isikul on õigus pensionile. Pensionikindlustusstaaž ei ole aluseks pensioni suuruse arvutamisel. Üks aasta pensionikindlustusstaaži arvestatakse, kui isiku eest on arvestatud või makstud sotsiaalmaksu vähemalt miinimumpalga aastasumma ulatuses. Pensionikindlustusstaaž on aluseks pensioni õiguse arvestamisel, mitte pensioni suuruse arvutamisel. 2.1.3 Kindlustusosak Kindlustusosakute summa on aluseks pensioni kolmanda koostisosa suuruse arvutamisel. Kindlustusosak on inimese eest arvestatud või tasutud sotsiaalmaksu ja Eesti Vabariigi keskmise sotsiaalmaksu suhe aastas. Kindlustusosa suuruseks on kõikide kindlustusosakute summa alates 01.01.1999 kuni tänase päevani. Kindlustusosakute suurust saab kontrollida registriteatiselt. Aasta kindlustusosak võrdub 1-ga, kui isiku tuludelt tasutud sotsiaalmaksu aastasumma on võrdne vabariigi keskmiselt palgalt tasutud sotsiaalmaksu aastasummaga. Kindlustusosak on suurem kui 1, kui isiku aastas saadud tulult tasutud sotsiaalmaks on suurem riigi keskmiselt palgalt tasutud sotsiaalmaksust sellel aastal. Kindlustusosak on väiksem 1-st, kui tasutud sotsiaalmaks on väiksem keskmise palga pealt tasutud sotsiaalmaksust aastas. Oma osaku suurust saab kontrollida riigiportaalis registriteatiselt. 2.1.4 Arvutamine Vanaduspensioni valem koosneb kolmest osast: 1. Pensioni baasosa, mis on kõigil ühesugune. 2. Pensioni staažiosa sõltub töötatud, õpitud ja armees teenitud perioodidest kuni 31. detsembrini 1998. 3. Pensioni kindlustusosa sõltub kindlustusosakute summast, mida arvutatakse alates 1. jaanuarist 1999 ja mida arvestatakse makstud sotsiaalmaksu alusel. Pensioni staažiosa sõltub töötatud, õpitud ja armees teenitud perioodidest kuni 31. detsembrini 1998. Pensioni kindlustusosa sõltub kindlustusosakute summast, mida arvutatakse alates 1. jaanuarist 1999 ja mida arvestatakse makstud sotsiaalmaksu alusel. 2.2 Tänane pensionipaindlikkus Täna saavad inimesed minna varem pensionile või oma pensioni saamist edasi lükata. Ennetähtaegne vanaduspension: inimesel on õigus jääda kuni 3 aastat enne vanaduspensioniiga pensionile. Pension on sellisel juhul iga varem pensionile jäädud kuu eest 0,4% võrra väiksem. Arvestus toimub täiskuudega, ka poolikud kuud loetakse täiskuudeks. 4 Edasilükatud vanaduspension: kui inimene lükkab pensioni saamise edasi, siis suureneb tema vanaduspension 0,9% iga kuu eest, mis on möödunud tema jõudmisest vanaduspensioni ikka. 3. Soovitud olukord, eesmärk ja skoop (to be) Pensionireformiga seotud muudatused  2021. aastast täieneb riikliku vanaduspensioni valem – alates 2021. aastast hakkame koguma nn ühendosa ehk pool kindlustusosa ja pool staažiosa.  Pension muutub 2021. aastast paindlikumaks. Inimesed saavad valida endale ise sobivaima aja pensionile minekuks, võtta pensioni välja osaliselt või oma pensioni maksmist soovi korral peatada. Kogutud pensionivara sellest ei muutu – inimene saab keskmiselt kokku kätte ikka sama raha. 3.1 Uus täiendus pensionivalemisse Süsteem peab oskama lisaks olemasolevale pensioniarvutuse 3 komponendile (baasosa, staažiosa ja kindlustusosa) arvutada ühendosa. 2021. aastast täieneb riikliku vanaduspensioni valem – alates 2021. aastast hakkame koguma nn ühendosa ehk pool kindlustusosa ja pool staažiosa. Senised kindlustusosakud ja staaž jäävad inimesel alles, neid ümber ei teisendata. Täies mahus seos palga suurusega on inimesel teise samba kaudu. Alates 1. jaanuarist 2021 kehtima hakkava pensioni neljanda osa - ühendosa, suurus võrdub poole kindlustusosakute ja poole solidaarosakute summaga, mis korrutatakse läbi aastahindega. Ühendosa suuruse arvutamisel lähtutakse kahest komponendist – esmalt arvutatakse isikule kindlustusosakute summa, mille arvutamine toimub praeguste reeglite alusel. Samuti arvutatakse välja ka solidaarosakute summa. Solidaarosaku leidmisel võrreldakse iga kalendriaasta isikustatud sotsiaalmaksu riikliku pensionikindlustuse osa (16% või 20%) vastava aasta jaanuarikuu kaheteistkümnekordselt töötasu alammääralt arvutatud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osaga (20%). Lisaks eeltoodule arvestatakse ka sotsiaalmaksuseaduse § 6 alusel makstud sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa, mida võetakse arvesse samaväärselt töötasu alammääraga. Kui kindlustusosakute summa ja solidaarosakute summa on välja arvutatud, võetakse ühendosa arvutamisel arvesse mõlemast 50%. Saadud kogusumma korrutatakse läbi aastahindega, mis kehtestatakse iga kalendriaasta 1. aprilliks. Näide ühendosa arvutuskorra selgituseks: Eeldatavalt on II pensionisambaga mitteliitunud inimene töötanud miinimumpalgaga. Sel juhul on tema kindlustusosak 0,4 (tema sotsiaalmaks jagatakse riigi keskmise sotsiaalmaksuga) ja tema solidaarosak on 1,0 (tema sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osa jagatakse aasta töötasu alammääralt makstava sotsiaalmaksu pensionikindlustuse osaga). Ühendosa arvutamiseks võetakse mõlemast suurusest arvesse pool suurust – vastavalt 0,2 ja 0,5. Saadud suurus kokku on 0,7, mis korrutatakse läbi aastahindega. Seega säilitakse poole kindlustusosaku ulatuses seos inimese personaalse palgaga. 5 3.2 Paindliku vanaduspensioni süsteemi loomine Paindlik vanaduspension on samuti vanaduspensioni alaliik, mis loob inimestele soodsamad võimalused valida endale paindlik pensionile mineku aeg lähtuvalt tema isiklikest motiividest (palga langus, halvenenud tervis, pensioniea tõus jmt) või vastupidi, lükata pensionile mineku aeg edasi ja minna vanaduspensionile pärast standardset pensioniiga. Minnes enne standardset vanaduspensioniiga paindlikule pensionile, pensioni suurus väheneb, kuivõrd pensioni väljamaksmist alustatakse enne standardset pensioniiga. Samuti võib inimene minna pensionile pärast pensioniiga ja seeläbi hoopis suurendada oma pensioni suurust. Isikul on õigus paindlikule vanaduspensionile kuni viis aastat enne ja mistahes ajal pärast vanaduspensioniikka jõudmist. Paindliku vanaduspensioni valimisel on inimesel endal otsustusõigus, kas ta soovib minna pensionile kuni viis aastat enne vanaduspensioniiga või hoopis pärast vanaduspensioniiga. Varem pensionile mineku korral isiku igakuist pensioni vähendatakse. Isikul on õigus paindlikule vanaduspensionile enne RPKS §-s 7 sätestatud pensioniikka jõudmist järgmiselt: 1) vähemalt 20-aastase pensionistaaži korral kuni üks aasta enne; 2) vähemalt 25-aastase pensionistaaži korral kuni kaks aastat enne; 3) vähemalt 30-aastase pensionistaaži korral kuni kolm aastat enne; 4) vähemalt 35-aastase pensionistaaži korral kuni neli aastat enne; 5) vähemalt 40-aastase pensionistaaži korra kuni viis aastat enne. Kui inimene soovib, siis tal on võimalus jääda pensionile hiljem. Sellisel juhul suurendatakse aktuaarselt tema pensioni suurust. Pensioni on võimalik ka peatada täielikult või osaliselt. Pensioni peatamise korral suurendatakse pensioni pärast selle taas jätkamist. Pensioni suurendamine ja vähendamine toimub aktuaarselt neutraalsete koefitsientide alusel. Aktuaarselt neutraalsed koefitsiendid sõltuvad eeldatavast elueast (suremuskordajad) ja intressimäärast. Arvutus põhineb siiski ex ante arvutusel ja tegelik olukord võib sellest erineda, kuna arvutused põhinevad tõenäosustel, mineviku andmetel ja on n-ö keskmise inimese kohta. Individuaalsed tulemused on küll erinevad, kuid praktikas on ka võimatu surmajuhtude arvu eraldi hinnata. Aktuaarselt neutraalne kordaja on erinevatel ajahetkedel erinev, kuna suremuse statistika pidevalt muutub. Seega ei ole pensioni suurust suurendav või vähendav kordaja tulevikus fikseeritud nagu praegu, vaid ajas muutuvad. Lisatud abitabel aktuaarse neutraalsuse kohta (suure tõenäosusega ei ole tabel 100% korrektne, kuid annab ligikaudse ettekujutuse): aktuaarne neutraalsus.xlsx 4. Ärireeglid ja -piirangud 6 4.1 Tänane taustsüsteem Õigusruum: Riikliku pensionikindlustuse seadus 4.2 Teenuses äriprotsess kasutatavad andmed ja andmekogud ning teenuse osutamisega seotud infosüsteemid All toodud tabelis on ära toodud protsessi käigus kasutatavate infosüsteemide või andmebaaside või muude infoallikate kirjeldused Süsteem Kirjeldus SKAIS Pensioniteenuse menetlemine, otsuste tegemine, määramine, maksmine. RR Isikuandmete, elukoha, hooldusõiguse, eestkoste kontrollimine. Statistikaameti Suremuskordajad eluea arvutamise aluseks tabelid EMTA Sotsiaalmaksu andmed 5. Riskid Risk Tõenäosus/mõju Leevendamistegevus Prioriteet Projektimeeskonna Keskmine 1) Kõrgendatud tähelepanu Tähtis vähene fokusseeritus protsesside innovaatilistele standardiseerimisele ja lahendustele optimeerimisele 2) Protsessijuhtide koostöö ja ühiste eesmärkide seadmine 3) Selge otsustusmudel erimeelsuste korral 4) Loodavate äriprotsesside üheskoos üle vaatamine ja hindamine Topelt-koormus Keskmine Osakonnajuhi poolt Tähtis protsessijuhtidele töökoormuste üle vaatamine osakonna tasandil. Meeskonnatöö ümber korraldamine arendamise perioodiks Võtmeisikute lahkumise Keskmine 1) Rollide dubleerimine Madal tulemusena kaob 2) Töötajate motiveerimine kompetents teatud lõigus ja tööde teostamine saab takistatud Projektis osalejad ei tule Keskmine 1) Töötajate koolitamine ja Madal toime projektiga seotud suunamine tööülesannetega 2) Töötajate motiveerimine 7 Vähendatakse projekti 1) Muudetakse vajalikul määral finantseerimist seadusandlust ja töökorraldust tagamaks soovitud efektiivsus 2) Lahenduse loomisel ollakse võimelised arvestama kiirelt muutuva väliskeskkonnaga tagamaks efektiivset lahendust. Eelda hästi toimuvat muudatuste haldust Arenduspartneri Keskmine Detailne ja reaalne kirjeldus Keskmine ebapädevus, s.t soovitavast olukorrast ning oskamatus hinnata pidev suhtlus tellija ja arendaja töömahtu ning nõuda vahel arendusprotsessi tellijalt sisendit käekäigust 8 ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE TINGIMUSED Hankelepingu nr 3-9/386-6 lisa 3 Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi Volitaja), registrikood 700097700, asukohaga Uus-Tatari 25, Tallinn 10134, keda esindab direktor Katrin Reinhold ja AS Medisoft (edaspidi volitatud töötleja), registrikood 10047646, asukohaga Räägu 35A, Tallinn 13417, keda esindab põhikirja alusel Jako Heinmets, on sõlminud käesoleva isikuandmete töötlemise lepingu hankelepingu nr 3-9/386-6 lisana nr 3 (edaspidi leping): 1. Lepingu ese ja eesmärk 1.1. Lepingu esemeks on volitaja ja volitatud töötleja (edaspidi koos nimetatud kui pooled) vaheliste tingimuste sätestamine seoses Sotsiaalkaitse infosüsteemis (SKAIS) sisalduvate isikuandmete töötlemisega. 1.2. Isikuandmete vastutavaks töötlejaks on Sotsiaalkindlustusamet, kes on andud Volitajale 16.10.2018 teenuslepinguga nr 1-10/1486-1 (p 3.8) õiguse kaasata isikuandmete töötlemiseks täiendavaid volitatud töötlejaid seoses Sotsiaalkindlustusameti (edaspidi SKA) infosüsteemide arendamise, hooldamise või muu taolise eesmärgi täitmiseks. 1.3. Volitatud töötleja töötleb lepingus kirjeldatud isikuandmeid hankelepingu nr 3- 9/386-6 täitmiseks, millele on volitatud töötlejal õigus saada ligipääs hankelepingus määratletud tööde teostamiseks vastavalt lepingus sätestatud piirangutele. 1.4. Lepingu täitmiseks on volitatud töötleja isikuandmete töötlemisega seotud tegevused lepingu alusel piiratud hankelepingu täitmiseks vajalike tegevustega. 2. Isikuandmed 2.1. Volitatud töötlejale võivad hankelepingu täitmise käigus teatavaks saada volitaja poolt hallatavas infosüsteemis või andmekogus töödeldavad isikuandmed. 2.2. Andmete koosseis on kirjeldatud sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimääruse § 7 - § 10, § 12 ja § 15. 3. Volitatud töötleja kohustused 3.1. Volitatud töötleja on kohustatud: 3.1.1. tagama lepingueelsete läbirääkimiste ja lepingu täitmise käigus volitajalt ükskõik mis vormis saadud isikuandmete konfidentsiaalsuse ja mitte edastama ega võimaldama sellele teabele juurdepääsu kolmandale isikule ilma volitaja sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta; 3.1.2. tagama, et lepingu täitmise raames töödeldavaid isikuandmeid ei edastata väljapoole Euroopa Liidu liikmesriikide ja Euroopa Majandusühendusse kuuluvate riikide territooriumi ilma volitaja sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta; 3.1.3. kasutama ja töötlema isikuandmeid üksnes hankelepingu täitmiseks ja volitaja dokumenteeritud juhiste alusel, välja arvatud juhul, kui volitatud töötleja on kohustatud teavet töötlema volitatud töötleja suhtes kohalduva õiguse alusel. Viimati nimetatud juhul teavitab volitatud töötleja volitajat vastava kohustuse olemasolust enne teabe töötlemist; 3.1.4. võimaldama juurdepääsu isikuandmetele ainult nendele isikutele, kellel on selleks oma tööülesannete täitmiseks vajadus ning tagab, et need isikud on teadlikud ning järgivad isikuandmete töötlemis alaseid nõudeid ja õigusakte, nad on saanud asjakohase koolituse eelmainitud nõuete kohta, on võtnud endale konfidentsiaalsuskohustuse või neile kehtib asjakohane seadusest tulenev konfidentsiaalsuskohustus; 3.1.5. teavitama volitajat toimunud või põhjendatult kahtlustatavast lepingu punktis 3.1.4. sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisest viivitamatult; 3.1.6. täitma kõiki kehtivaid isikuandmete töötlemisalaseid nõudeid, andmete turvalisust puudutavaid ning isikuandmete kaitse alaseid Euroopa Liidu ja Eesti Vabariigi õigusakte ja muid eeskirju; 3.1.7. rakendama alltoodud organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata muutmise; juhusliku hävimise ja tahtliku hävitamise eest ning õigustatud isikule andmete kättesaadavuse takistamise eest, volitamata töötlemise, sh avalikustamise eest: 3.1.7.1. vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks kasutatavatele seadmetele; 3.1.7.2. ära hoidma andmete omavolilist lugemist, kopeerimist ja muutmist andmetöötlussüsteemis, samuti andmekandjate omavolilist teisaldamist; 3.1.7.3. ära hoidma isikuandmete omavolilist salvestamist, muutmist ja kustutamist ning tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha, millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid salvestati, muudeti või kustutati või millal, kelle poolt ja millistele isikuandmetele andmetöötlussüsteemis juurdepääs saadi; 3.1.7.4. tagama, et igal andmetöötlussüsteemi kasutajal oleks juurdepääs ainult temale töötlemiseks lubatud isikuandmetele ja temale lubatud andmetöötluseks; 3.1.7.5. tagama andmete olemasolu isikuandmete edastamise kohta: millal, kellele ja millised isikuandmed edastati, samuti selliste andmete muutusteta säilimise; 3.1.7.6. tagama, et isikuandmete edastamisel andmesidevahenditega ja andmekandjate transportimisel ei toimuks isikuandmete omavolilist lugemist, kopeerimist, muutmist või kustutamist; 3.1.7.7. pidama arvestust isikuandmete töötlemisel kasutatavate tema kontrolli all olevate seadmete ja tarkvara üle, dokumenteerides järgmised andmed: 3.1.7.7.1. seadme nimetus, tüüp ja asukoht ning seadme valmistaja nimi; 3.1.7.7.2. tarkvara nimetus, versioon, valmistaja nimi ja kontaktandmed. 3.1.8. teavitama kirjalikult volitajat turvameetmete rikkumisest, mis põhjustab, on põhjustanud või võib põhjustada töödeldavate isikuandmete juhusliku või ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või neile juurdepääsu viivitamata, kuid mitte hiljem kui kakskümmend neli tundi pärast sellest teada saamist. Juhul, kui rikkumisest teadasaamine langeb nädalavahetusele või riiklikule pühale, kohustub volitatud töötleja volitajat kirjalikult teavitama viivitamatult, kuid mitte hiljem kui nelikümmend kaheksa tundi pärast rikkumisest teada saamist. Kirjeldatud teates tuleb vähemalt: 3.1.8.1. kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise laadi, sealhulgas puudutatud andmesubjektide liike ja arvu ning puudutatud kirjete liike ja arvu; 3.1.8.2. teatada andmekaitsespetsialisti või mõne teise täiendavat teavet andva kontaktisiku nimi ja kontaktandmed; 3.1.8.3. soovitada meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise võimalike negatiivsete mõjude leevendamiseks; 3.1.8.4. kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise võimalikke tagajärgi; 3.1.8.5. kirjeldada volitatud töötleja poolt pakutud või võetud meetmeid isikuandmetega seotud rikkumisega tegelemiseks ja 3.1.8.6. esitada muud teavet, mis on mõistlikult nõutav, et volitaja saaks täita kohaldatavaid andmekaitse õigusakte, sealhulgas riigiasutustega seotud teavitamise ja avaldamise kohustusi, näiteks teavet, mis on nõutav andmesubjekti tuvastamiseks. 3.1.9. lõpetama eelnevalt kirjeldatud rikkumised või tegema kõik endast oleneva nende lõpetamiseks ja kohaldama meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise lahendamiseks, sealhulgas vajaduse korral rikkumise võimaliku kahjuliku mõju kõrvaldamiseks ja leevendamiseks; 3.1.10. kustutama, niivõrd kui see on võimalik, lepingu lõppemisel kõik tööde teostamise käigus teatavaks saanud isikuandmed ja nimetatute koopiad 30 päeva jooksul, v.a juhul, kui õigusaktidest tuleneb teisiti; 3.1.11. tegema volitajale kättesaadavaks kogu teabe, mida volitaja peab vajalikuks lepingus sätestatud kohustuste täitmise tõendamiseks; 3.1.12. võimaldama volitajal või volitaja poolt määratud audiitoril teha seoses isikuandmete töötlemisega auditeid ja kontrolle ning panustama nendesse. 4. Lõppsätted 4.1. Volitatud töötleja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle kolmandale isikule ega kaasata oma lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat isikut. 4.2. Isikuandmete konfidentsiaalsena hoidmise kohustus jääb kehtima ka pärast käesoleva lepingu lõppemist tähtajatult. 4.3. Isikuandmete konfidentsiaalsena hoidmise kohustus ei laiene teabe avaldamisele volitatud töötleja audiitorile ja advokaadile. 4.4. Leping on kehtiv poolte poolt allkirjastamisest kuni hankelepingu järgsete kohustuste täitmiseni, v.a konfidentsiaalsuskohtustus, mis kehtib tähtajatult. 5. Poole allkirjad Volitaja: Volitatud töötleja: /Allkirjastatud digitaalselt/ /Allkirjastatud digitaalselt/
Allikas: Tervise- ja heaolu infosüsteemide keskus dokumendiregister →
dokumendiregister.eeAsutusedEesti avalike dokumendiregistrite otsing · nimistu.ee andmetel