Sissetulev kiri

Saatja: [email protected] Saaja: "Konkurentsiamet" Teema: Avaldus haldusmenetluse algatamiseks Kuupäev: 2024-12-04 12:54 Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga. Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada. Tere! Saadame teile Keila linnavalitsuse dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokumendi Avaldus haldusmenetluse algatamiseks, mis on registreeritud 04.12.2024 numbriga 14-5/1045-1. Lugupidamisega Keila Linnavalitsus Kontaktinfo Keila Linnavalitsus Keskväljak 11, 76608, Keila Telefon: (+372) 679 0700 e-post: [email protected] <mailto:[email protected]> Hinnakiri kehtib alates 01.01.2024. Jäätmekott kuni 20L 0,20 0,25 0,31 0,37 0,10 0,12 80L konteiner 0,81 0,99 1,22 1,49 0,41 0,50 140L konteiner 1,42 1,74 2,14 2,61 0,71 0,87 240L konteiner 2,44 2,98 3,66 4,47 1,22 1,49 370L konteiner 3,76 4,59 5,64 6,89 1,88 2,30 660L konteiner 6,71 8,19 10,07 12,28 3,36 4,09 770L konteiner 7,83 9,55 11,75 14,33 3,92 4,78 1100L konteiner 11,19 13,65 16,78 20,47 5,59 6,82 2500L konteiner 25,43 31,02 38,14 46,53 12,71 15,51 4500L konteiner 45,77 55,83 68,65 83,75 22,88 27,92 500L süvamahuti 5,09 6,21 7,63 9,31 2,54 3,10 800L süvamahuti 8,14 9,93 12,20 14,88 4,07 4,97 1300L süvamahuti 13,22 16,13 19,83 24,19 6,61 8,06 1500L süvamahuti 15,25 18,61 22,87 27,90 7,63 9,31 2000L süvamahuti 20,34 24,81 30,51 37,22 10,17 12,41 3000L süvamahuti 30,51 37,22 45,77 55,83 15,26 18,61 5000L süvamahuti 50,85 62,04 76,28 93,06 25,43 31,02 240L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 1,22 1,49 660L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 3,36 4,09 770L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 3,92 4,78 500L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 2,54 6,82 800L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 4,07 15,51 1300L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 6,61 27,92 1500L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 7,63 3,10 2000L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 10,17 4,97 3000L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 15,26 8,06 80L konteiner1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,41 0,50 140L konteiner1 0,00 0,00 0,00 0,00 0,71 0,87 240L konteiner1 0,00 0,00 0,00 0,00 1,22 1,49 500L süvamahuti 0,01 0,01 0,01 0,01 2,54 3,10 800L süvamahuti 0,01 0,01 0,01 0,01 4,07 4,96 1300L süvamahuti 0,01 0,02 0,02 0,02 6,61 8,06 1500L süvamahuti 0,02 0,02 0,02 0,03 7,63 9,31 2000L süvamahuti 0,02 0,02 0,03 0,04 10,17 12,41 0,00 0,00 - - 5,09 6,20 1 Köögi- ja sööklajäätmete konteineri tühjendamine sisaldab vooderduskoti vahetust. Jäätmekott kuni 150L2 0,00 0,00 0,00 0,00 0,76 0,93 240L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 1,22 1,49 660L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 3,36 4,09 770L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 3,92 4,78 RAGN-SELLS AS Suur-Sõjamäe 50a 11415 TALLINN TELEFON 60 60 439 FAKS 60 60 411 E-POST [email protected] KODULEHT www.ragnsells.ee ARVELDUSKONTOD EE202200221001178338 Swedbank, EE781010220002715011 SEB, EE321700017000231134 Luminor, EE724204278608992403 Coop Pank REG KOOD 10306958  1300L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 6,61 8,06 3000L süvamahuti 0,00 0,00 0,00 0,00 15,26 18,61 Jäätmekott kuni 50L 0,00 0,00 0,00 0,00 0,25 4,96 80L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 0,41 0,50 240L konteiner 0,00 0,00 0,00 0,00 1,22 1,49 2 Pakendikott peab olema läbipaistev. Ületäidetud mahuti tühjendamine või mahuti kõrval asuvate pakendatud jäätmete äravedu3 m3 10,17 12,41 Hüvitus rikutud paberi ja papi, biolagunevate jäätmete või segapakendite eest4 m3 15,26 18,61 Sobimatud jäätmed segaolmejäätmete mahutis5 m3 15,26 18,61 Võlateate vormistamine tasumata arve(te) eest6 tk 3,79 4,62 Veograafiku, leopingu või arve korduv väljastamine eritellimusel tavaposti teel tk 1,50 1,83 Kuni 1100L konteineri paigaldamine või äratoomine; vahetamine teist tüüpi konteineri vastu7 tk 25,00 30,50 2500L ja 4500L konteineri paigaldamine või äratoomine; vahetamine teist tüüpi konteineri vastu7 tk 140,00 170,80 Süvamahutite paigaldamine (töö hind, paigalduse tingimused jms) kokkuleppel Ragn-Sellsiga Jäätmekoti või ratastel kuni 370-liitrise konteineri käsitransport (11-15m veoki peatumiskohast) kord 3,50 4,27 Jäätmekoti või ratastel kuni 240-liitrise konteineri käsitransport (16-40m veoki peatumiskohast) kord 10,00 12,20 Kliendi luku sh. värava või tõkkepuu avamine koos sulgemisega (võti, pult, kaart, mobiilside) kord 1,50 1,83 Tabalukk kodeeritud Ragn-Sellsi võtmega (ei lisandu luku avamise tasu) tk 38,00 46,36 Lukuaasade paigaldamine plastkonteinerile mahuti 15,00 18,30 Lukuaasade paigaldamine metallkonteinerile mahuti 50,00 61,00 3 Ületäidetud mahuti on mahuti, millesse on pandud selline kogus jäätmeid, et mahuti kaant ei ole võimalik sulgeda. Kaane sulgemist takistavad jäätmed loetakse konteineri mahtu ületavateks jäätmeteks. Jäätmete hulka hindab Ragn-Sellsi töötaja visuaalselt ja arvestab jäätmete mahtu (m3) auto kastis hõivatava ruumi järgi. 4 Hüvitist rikutud paberi, biojäätmete ja segapakendite eest rakendatakse juhul, kui mahuti sisaldab sobimatuid jäätmeid. 5 Sobimatud jäätmed olmejäätmete mahutis on biolagunevad jäätmed, pakendi- ja vanapaberijäätmed, ohtlikud jäätmed, suurjäätmed, ehitusjäätmed jmt. 6 Võlateade vormistatakse, kui arve maksetähtaega on ületatud 20 päeva. 7 Ragn-Sellsi rendikonteineri ümbervahetamisel või äratoomisel (kliendi soovil või Ragn-Sellsi algatusel kliendi võlgnevuse tõttu) lisandub konteineri tühjendustasu ja pesu 80L-1100L 25,98 eurot ja 1500L-4500L 45,50 eurot. 80L konteiner 1,46 1,78 42,00 51,24 140L konteiner 1,46 1,78 42,00 51,24 240L konteiner 1,75 2,14 55,00 67,10 370L konteiner 2,17 2,65 112,50 137,25 660L konteiner 3,21 3,91 200,00 244,00 770L konteiner 3,54 4,32 204,17 249,09 1100L konteiner 4,75 5,80 225,00 274,50 2500L konteiner8 18,00 21,96 1 500,00 1 830,00 4500L konteiner8 22,00 26,84 1 800,00 2 196,00 800L süvamahuti9 1300L süvamahuti9 Võta ühendust Ragn-Sellsiga 3000L süvamahuti9 9 5000L süvamahuti 8 Metallkonteinerite müügi hinnad muutuvad ajas. 9 Süvamahuti laenutamise hind sõltub kliendi soovist ja vajadusest mahuti komplekteerimisel. Süvamahutite laenutamise ja müügi hinna ning paigalduse kohta saab infot e-aadressilt [email protected] RAGN-SELLS AS Suur-Sõjamäe 50a 11415 TALLINN TELEFON 60 60 439 FAKS 60 60 411 E-POST [email protected] KODULEHT www.ragnsells.ee ARVELDUSKONTOD EE202200221001178338 Swedbank, EE781010220002715011 SEB, EE321700017000231134 Luminor, EE724204278608992403 Coop Pank REG KOOD 10306958  Asutusesiseseks kasutamiseks Teabevaldaja: Keila Linnavalitsus Alus: AvTS § 35 lg 1 p 2 Märge tehtud: 04.12.2024 Kehtiv kuni: 04.12.2099 Konkurentsiamet [email protected] Meie: 04.12.2024 nr 14-5/1045-1 Avaldus haldusmenetluse algatamiseks Keila Linnavalitsus palub Konkurentsiametil kontrollida, kas RAGN-SELLS AS poolt Keila linnas alates 01.12.2024 kehtestatud jäätmekäitlusteenuse hinnad Hinnakiri Keila linn on vastavuses konkurentsiseadusega (KonkS) ning edastada kontrollitulemus meiliaadressil [email protected] KonkS § 16 punkti 1 kohaselt on keelatud ühe või mitme ettevõtja poolt turgu valitseva seisundi otsene või kaudne kuritarvitamine kaubaturul, sealhulgas otsene või kaudne ebaõiglaste ostu- või müügihindade või muude ebaõiglaste äritingimuste kehtestamine või rakendamine. Faktilised asjaolud: 1) Eesti jäätmeveoturul on tänaseks alles 2 suuremat jäätmeveoteenuse osutajat: Eesti Keskkonnateenused AS (edaspidi EKT) ja RAGN-SELLS AS (edaspidi RS). 2) Kontsessioonileping RS-ga korraldatud jäätmeveoks Keila linnas lõppes RS algatusel sõlmitud kokkuleppel 1. detsembrist 2024. 3) Enne kontsessioonilepingu lõppemist viidi läbi uus Keila linna korraldatud jäätmeveo riigihange, mille tingimuste kohaselt eeldatav teenuse osutamise algus oli 1. detsember 2024. Riigihanke võitis EKT. 4) Oluline on tähele panna seda, et ka RS osales antud riigihankes pakkujana ning tema pakutud hinnad ei olnud märkimisväärselt kõrgemad riigihanke võitjast, v.a. biolagunevate köögi- ja sööklajäätmete osas, seejuures ülejäänud jäätmete (v.a. segaolmejäätmed) veohinnaks oli mõlemal pakkujal 0,01 EUR (allpool pakkumustes toodud hinnad käibemaksuta): segaolmejäätmed (ühekordne vedu)- EKT: 12,27 EUR/mahuti 1m3 kohta, RS 12,45 EUR/ mahuti 1m3 kohta Paberi- ja kartongijäätmed (ühekordne vedu) EKT: 0,01 EUR/ mahuti 1m3 kohta, RS 0,01 EUR/ mahuti 1m3 kohta biolagunevad köögi- ja sööklajäätmed(ühekordne vedu)- EKT: 0,01 EUR/ mahuti 1m3 kohta, RS 3,73 EUR/ mahuti 1m3 kohta Keskväljak 11 T: +372 679 0700 EE121010022073899009 SEB Pank Reg. nr. 75014422 76608 Keila [email protected] EE272200221011747720 Swedbank TP kood: 135101 Estonia  biolagunevad aia- ja haljastujäätmed(ühekordne vedu)- EKT: 0,01 EUR/ mahuti 1m3 kohta, RS 0,01 EUR/ mahuti 1m3 kohta suurjäätmed -EKT (ühekordne vedu): 0,01 EUR/ 1m3 kohta, RS 0,01 EUR/ 1m3 kohta. 5) Kahjuks selgus 04.11.2024, et EKT ei saa alustada täiemahulist korraldatud jäätmeveoteenuse osutamist enne 1. märtsi 2025, mistõttu Keila linnast sai 1. detsembrist 2024 jäätmeveoteenuse vabaturu piirkond. 6) RS avaldas 1. detsembrist 2024 kehtiva hinnakirja uute vabaturuhindade kohta jäätmekäitlusel Keila linnas vähem kui 1 nädal enne 1. detsembrit 2024. Uued hinnad on mitmeid kordi kõrgemad võrreldes varasemalt kehtinud hinnakirjaga ja ka Keila linna poolt läbi viidud kontsessioonilepingu sõlmimise menetluse raames RS esitatud pakkumusega, samuti teise jäätmeveoteenust osutava ettevõtja EKT poolt alates 01.03.2025 kehtestatud jäätmekäitlusteenuse hinnakirjas sisalduvate teenuse hindadega Keila linnas. 7) RS poolt Keila linnas alates 01.12.2024 kehtestatud jäätmekäitlusteenuse hinnakirja Hinnakiri Keila linn osade hindade võrdlus kuni 30.11.2024 kehtinud hinnakirjaga (lisatud käesolevale avaldusele) ning EKT korraldatud jäätmeveohindadega Keila linnas 1. märtsist 2025 Keila jäätmeveo hinnad 01.03.2025.xlsx (vastava suurusega konteineri, süvamahuti või koti ühekordse tühjendamise hind eurodes koos käibemaksuga RS kuni 30.11.2024 /RS alates 01.12.2024/EKT alates 01.03.2025) 1. Segaolmejäätmed 1.1 Jäätmekott kuni 20 liitrit 0,25/3,66/0,30 1.2 80L konteiner 0,99/13,20/1,20 1.3 140L konteiner 1,74/13,79/2,10 1.4 240L konteiner 2,98/15,02/3,59 1.5 370Lkonteiner 4,59/18,54/5,54 1.6 660L konteiner 8,19/21,60/9,88 2. Paberi- ja kartongijäätmed 2.1 240L konteiner 0,00/5,32/0,00 2.2 660L konteiner 0,00/7,20/0,01 2.3 770L konteiner 0,00/7,67/0,01 3. Biolagunevad köögi- ja sööklajäätmed 3.1 80L konteiner 0,00/7,44/0,00 3.2 140L konteiner 0,00/7,44/0,00 3.3 240L konteiner 0,00/9,27/0,00 Keila linna hinnangul on alust kahtluseks, et RS on eelnimetatud asjaoludel Keila linnas praegu olmejäätmete veol turgu valitsev ettevõtja, kellel on KonkS § 16 järgi keelatud oma turgu valitsevat seisundit otseselt või kaudselt kuritarvitada. Turgu valitseva ettevõtjana on RS kohustus tõendada, et tema teenuse osutamiseks tehtud kulutused on asjakohased ning et ta ei teeni tarbijate arvel ülemäärast tulu. Praegu Keila linnas kehtivad RS teenuse hinnad tunduvad põhjendamatult ja ebaõiglaselt kõrged ja tekitavad kahtluse, et RS on turgu valitsevat seisundit kuritarvitanud, kehtestades mitmekordselt kõrgemad hinnad võrreldes sellega, mida RS ise pakkus korraldatud jäätmeveo kontsessioonilepingu sõlmimise menetluses. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Enno Fels Keila linnapea