Saatja: "Evelin Tõnisson - MKM" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>, "Erik Janson - JUSTDIGI" <
[email protected]>, "Allan Allmere - JUSTDIGI" <
[email protected]>, "Sandra Kaljumäe - JUSTDIGI" <
[email protected]>
Teema: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tagasiside: EL pilvetehnoloogiate ja tehisaru arendamise määrus (CADA)
Kuupäev: 2026-07-17 12:58
Tere!
Saadan teile Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tagasiside EL
pilvetehnoloogiate ja tehisaru arendamise määrusele (CADA).
Tegime paar ettepanekut tagasiside vormil ning lisaks toome välja ka
selgitustega ettepanekud manuses olevas dokumendis.
Eelnõu sisaldab meetmeid EL pilve- ja tehisaruvõimekuse arendamiseks ning
sätestab teatud nõuded pilve- ja tehisaruteenuste kasutamisele EL
asutustes ja liikmesriikide avalikus sektoris. Lühidalt toome
ettepanekutes välja, et CADA rakendamisel tuleb tagada kõigi ELi
liikmesriikide ettevõtjatele võrdne ja mittediskrimineeriv juurdepääs
taristule, meetmetele ning rahastusvõimalustele, sealhulgas geograafiline
tasakaal ja VKEde osalemine strateegilistes projektides. Pilve ja
tehisintellekti suveräänsuse hindamise raamistik peab põhinema
objektiivsetel, riskipõhistel, tehnoloogianeutraalsetel ja
proportsionaalsetel kriteeriumidel, vältides põhjendamatuid
turupiiranguid. Samuti ei tohi CADAga kaasneda ettevõtjatele, eriti
VKEdele, uusi dubleerivaid kohustusi ega ebaproportsionaalset
halduskoormust.
Loodan, et saate meie ettepanekutega arvestada. Soovime järgmises faasis
tutvuda ka kaasatud huvirühmade ettepanekutega ning kavandatava
seletuskirja eelnõuga.
Head
Evelin
Evelin Tõnisson
vanemnõunik (majandusküsimused)
EL ja rahvusvahelise koostöö osakond
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
+372 625 6353 <mailto:
[email protected]>
[email protected]
<https://www.mkm.ee> www.mkm.ee | Suur-Ameerika 1, Tallinn
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi tagasiside EL pilvetehnoloogiate ja tehisaru arendamise määrus (CADA) Eelnõu sisaldab meetmeid EL pilve- ja tehisaruvõimekuse arendamiseks ning sätestab teatud nõuded pilve- ja tehisaruteenuste kasutamisele EL asutustes ja liikmesriikide avalikus sektoris. Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi poolt toome välja järgmist: Määrusesse tuleks l isada kohustus tagada kõi kide EL liikmesriikide ettevõtjatele võrdne ja mittediskrimineeriv juurdepääs CADA taristule ja meetmetele. Selgitus: Artikkel 1(3). See tugevdab seost määruse strateegilise autonoomia eesmärgi ja ELi ühtse turu põhimõtete vahel. See aitaks vältida olukorda, kus AI Factories, AI Gigafactories ja CADA investeeringud koonduvad vaid suurtesse liikmesriikidesse. CADA eesmärk on tugevdada kogu ELi pilve- ja AI ökosüsteemi, mistõttu võrdne ligipääs toetab ka EL ühtse turu toimimist. Pilve ja tehisintellekti suveräänsuse hindamise raamistik u ( Cloud and AI Sovereignty Assessment Framework ) hindamiskriteeriumid peavad olema objektiivsed, riskipõhised, tehnoloogianeutraalsed ja proportsionaalsed. Selgitus: See aitab vältida põhjendamatuid turupiiranguid (risk, et suverään s use hindamisest kujuneb turupiirang) ning on kooskõlas Eesti seniste seisukohtadega parema õigusloome ja avatud strateegilise autonoomia kohta. Strateegiliste projektide ja juhtalgatuste osas ( Strategic Projects / Leadership Initiatives ) tuleks lisada geograafilise tasakaalu ja VKEde osalemise nõue projektide valiku- ja rahastamiskriteeriumidesse. Selgitus: Sellega suurendatakse Eesti ettevõtete võimalusi osaleda CADA raames rahastatavates strateegilistes projektides ning vähendatakse riski, et investeeringud koonduvad üksikutesse suurematesse liikmesriikidesse. CADAga ei tohiks luua uusi dubleerivaid kohustusi või täiendavat halduskoormust ettevõtjatele ja eriti väike- ja keskmise suurusega ettevõtetele ( VKEdele ) . Selgitus: Aruandluskohustused peavad olema proportsionaalsed vastavalt ettevõtte või VKE suurusele ja riskiprofiilile. Soovime järgmises faasis tutvuda ka kaasatud huvirühmade ettepanekutega ning kavandatava seletuskirja eelnõuga.