Haridus- ja Teadusministeerium
[email protected] Teie 02.07.2026 nr 8-1/26/3500,
HTM/26-0785/-1K
Meie 15.07.2026 nr 8-2/5127
Eelnõu kooskõlastamine
Olete Justiits- ja Digiministeeriumile esitanud kooskõlastamiseks tõlkeandmekogu põhimääruse.
Justiits- ja Digiministeerium kooskõlastab eelnõu juhul kui arvestatakse järgmiste märkustega:
1. EN § 1 – põhimäärusega on laiendatud keeleseaduse (KeeleS) § 71 lg 1 sätestatud eesmärki.
Seaduse tasandil on toodud lg 1 p 1 ja 2 toodud eesmärk, mitte aga 3–5 nimetatud eesmärgid.
Määrusega ei saa laiendada andmekogu eesmärki. Palume eelnõu viia kooskõlla seaduses
sätestatud eesmärgiga.
2. Palume EN § 3 teha järgmised sõnastuslikud muudatused:
„§ 3. Kaasvastutava ja volitatud töötleja täpsemad ülesanded
(1) Kaasvastutav töötleja:
(2) Andmesubjekti jaoks on kaasvastutavate töötlejate kontaktpunktiks Eesti Keele Instituut, kes
korraldab vastuste andmise ja suhtluse kaasvastutavate ja volitatud töötleja vahel. Kaasvastutavad
töötlejad ja volitatud töötleja teevad igakülgset koostööd andmesubjekti pöördumiste lahendamisel.
Lõpliku vastuse koostab vastutav töötleja, kelle andmetöötlust küsimus puudutab.“.
3. Palume selgitada EN § 4 vajalikust.
4. EN § 6 lg 1 p 4, lg 2 p 3, lg 4 p 5 – nähakse ette, et andmekogus töödeldakse isikute tööaegu, KeeleS
§ 71 lg 2 aga sellist andmekategooriat ette ei näe. Põhimäärusega ei saa laiendada töödeldavate
isikuandmete raame. Palume andmekategooria eelnõust välja jätta ning täiendada seaduses toodud
andmekoosseisu.
5. EN § 7 lg 2 - KeeleS § 71 lg 6 kehtestatud põhimääruse volitusnormi punktis 3 on sätestatud, et
tõlkeandmekogu põhimääruses sätestatakse andmekogusse kantavate andmete täpsem koosseis.
Viidatud lõikes on aga koosseis väga üldine võrreldes seaduses tooduga. Kui põhimääruses
täpsemat koosseisu ette ei nähta, siis tuleb tuua andmekoosseis, mis on seaduses sätestatud ning
kaaluda volitusnormi p 3 vajalikust seaduses. Tuleb vältida olukorda, kus tekiks mulje andmete
töötlemise ulatuse laiendamisest või ebapiisavast piiritlemisest. Eelkõige tuleb selgelt eristada, et
andmekogus töödeldakse üksnes seaduses sätestatud andmeid ning vältida üldsõnalisi viiteid
andmete töötlemisele „vastavalt sisule“.
6. EN § 9 kohaselt on andmeandjaks kasutajaasutus ja tema määratud lõppkasutaja lähtuvalt
läbiviidavatest töödest. Selgitame, et kasutajaasutus on andmekogu kaasvastutav töötleja, kes
kannab andmed andmekogusse oma seadusest tulenevate ülesannete täitmiseks. Andmeandja on
AvTS § 435 lg 2 kohaselt riigi- või kohaliku omavalitsuse asutused või muud avalik-õiguslikud või
eraõiguslikud isikud, kui neil on seadusega või selle alusel antud õigusaktiga sätestatud kohustus
andmekogusse andmeid esitada või kui nad teevad seda vabatahtlikult. Juhul kui andmekogul ei ole
liidestunud ühegi teise riigi infosüsteemi kuuluvate andmekoguga, siis andmekogul puuduvad
andmeandjad. Palume § 9 eelnõust välja jätta ning muuta seaduses põhimääruse volitusnormi.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
7. EN § 10 lg 3 palume sõnastada järgmiselt – „Tõlkevärava haldaja ei pääse ligi tõlkevärava
kaasvastutaja töötleja andmetele, välja arvatud asutuse peakasutaja andmetele.“.
8. EN § 13 palume sõnastada järgmiselt – „Ebaõigeid andmeid parandavad kaasvastutavad töötlejad
vastavalt oma volitustele. Parandused logitakse.“.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
[email protected]
2