Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muutmine

EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: HTM/25-0071 - Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muutmine Kohustuslikud kooskõlastajad: Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium; Justiits- ja Digiministeerium; Kultuuriministeerium; Kaitseministeerium; Siseministeerium; Regionaal- ja Põllumajandusministeerium; Rahandusministeerium; Eesti Linnade ja Valdade Liit; Sotsiaalministeerium; Kliimaministeerium; Välisministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 14.02.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/9232c69c-ee84-43b8-9ddf-e5b046226f08 Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/9232c69c-ee84-43b8-9ddf-e5b046226f08?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main Kooskõlastamiseks: 23.01.2025 nr 8-1/25/371 Ministeeriumid Eesti Linnade ja Valdade Liit Vabariigi Valitsuse määruse eelnõu esitamine kooskõlastamiseks Esitame Teile kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muutmine“ eelnõu. Eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda eelnõude infosüsteemis (EIS) aadressil http://eelnoud.valitsus.ee. Palume Teie kooskõlastust eelnõude infosüsteemis nimetatud tähtaja jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister Lisa: 1. Eelnõu ja lisa 2. Seletuskiri Madli Purge 735 4091 [email protected] Munga 18/ 50088 Tartu/ 735 0222/ [email protected]/ www.hm.ee/ Registrikood 70000740  EELNÕU 22.01.2025 VABARIIGI VALITSUS MÄÄRUS Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muutmine Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõike 5 alusel. § 1. Määruse muutmine Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruses nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 1 lõiked 1 ja 2 sõnastatakse järgmiselt: „(1) 2025. aastal eraldatakse õpilaskodutoetust koolide pidajatele kokku 983 800 eurot. (2) 2025. aastal eraldatakse õpilaskodutoetust vastavalt õpilaskodukohal olevale õpilasele rakendatava toe liigi kaupa järgmiselt: 1) ilma toe liigita või üldisel toel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 2000 eurot; 2) tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 2700 eurot; 3) eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha kohta aastas 3400 eurot.“; 2) määruse lisa kehtestatakse uues sõnastuses (lisatud). § 2. Määruse rakendamine Määrust rakendatakse 1. jaanuarist 2025. a. Kristen Michal peaminister Kristina Kallas haridus- ja teadusminister Taimar Peterkop riigisekretär  Lisa Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ (muudetud sõnastuses) Õpilaskodutoetuse jaotus koolide pidajate vahel 2025. aastal Toetuse saaja Suurim võimalik toetus (eurodes) 1. Hiiumaa vald 18 900 2. Jõgeva vald 57 100 3. Kadrina vald 31 600 4. Lääne-Nigula vald 56 800 5. Mulgi vald 14 100 6. Märjamaa vald 75 100 7. Narva linn 32 300 8. Puuetega Laste Keskus Lootus 37 400 9. Põhja-Sakala vald 175 700 10. Põlva vald 31 900 11. Pärnu linn 26 000 12. Rakvere vald 60 400 13. Rocca al Mare Kooli AS 27 700 14. Saarde vald 14 700 15. Saaremaa Vald 27 100 16. Tallinna linn 136 500 17. Tartu linn 37 400 18. Tartu vald 27 500 19. Türi Vald 40 100 20. Vinni vald 30 100 21. Väike-Maarja vald 25 400  Vabariigi Valitsuse määruse „Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määruse nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“ muutmine“ eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõike 5 alusel. Eelnõu on ette valmistanud Haridus- ja Teadusministeeriumi riigikoolide pidamise valdkonna peaekspert Madli Purge ([email protected], telefon 735 4091) ja õiguspoliitika osakonna õigusloome valdkonna juht Indrek Kilk ([email protected], telefon 735 0144). Vastavalt põhikooli- ja gümnaasiumiseaduse § 82 lõikele 5 kehtestab Vabariigi Valitsus õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja korra ning toetuse jaotuse koolide pidajate vahel. Õpilaskodutoetuse jaotamisel koolide pidajate vahel lähtutakse Eesti hariduse infosüsteemi järgsest riiklikult toetatavatel õpilaskodu kohtadel olevate õpilaste arvust planeeritavale aastale eelneva aasta 10. novembri seisuga. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest paragrahvist. Eelnõu esimese paragrahviga muudetakse Vabariigi Valitsuse 21. aprilli 2014. a määrust nr 53 „Õpilaskodutoetuse kasutamise tingimused ja kord ning toetuse jaotus koolide pidajate vahel“. Esimese paragrahvi esimese punktiga muudetakse määruse § 1 lõikeid 1 ja 2 ning kehtestatakse 2025. aastaks erinevatele kooli pidajatele antav õpilaskodutoetuse kogusumma ning summa ühe õpilaskodu koha kohta vastavalt sellele, millise õpilasele rakendatud toe liigiga õpilane seda õpilaskodu kohta kasutab. Õpilasele rakendatava toe liigi märgivad koolid Eesti hariduse infosüsteemi planeeritavale aastale eelneva aasta 10. novembri seisuga. Toe liigiks saavad olla üldine tugi, tõhustatud tugi ja eritugi. Toe liigita õpilaste toetuse summa on üldise toega õpilastega summaga sama. Toe liigita või üldisel toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2025. aastal 2000 eurot. Tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2025. aastal 2700 eurot ning eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2025. aastal 3400 eurot. Toetusemäärad olid samad ka 2023. ja 2024. aastal. Õpilaskodu kohtadel olevate õpilaste näol on valdavalt tegemist keskmisest enam toimetuleku ja sotsiaalset tuge vajavad õpilased. Nende õpilaste hulgas on paljuski õpilasi, kellele rakendatakse eri- või tõhustatud tuge. Õpilaste parema toetuse ja toimetuleku tagamiseks on ka 2025. aastal õpilaskodu toetuse suurus seotud õpilase toevajadusega. Sarnast eristamist kasutatakse hariduse valdkonnas ka õpilaste pearaha määramisel, sest need õpilased vajavad keskmisest enam oma toimetulekul tuge ja abi. Eraldatava toetussumma suurus 2025. aastal on kokku 983 800 eurot (2024. aastal oli toetussumma suurus 1 028 300 eurot). Eraldatav toetuse kogusumma on võrreldes 2024. aastaga langenud 44 500 euro võrra. Õpilaskodu kohti vajavate õpilaste hulk on viimasel aastal langenud ning sellega seonduvalt on õpilaskodutoetuse kogusumma 2025. aastaks kahanenud.  2 Lisatud tabelis on täpsem summade jaotus koolipidajate ja koolide lõikes, mis võtab arvesse õpilasele rakendatavat toe liiki ja õpilaste arvu. Toetussummade jaotustabel Õpilaskodu koha Õpilaskodu koha toetus toetus õpilase Õpilaskodu koha õpilase kohta, kellele ei kohta, kellele toetus õpilase kohta, rakendata tuge või Toetuse saaja Kool rakendatakse kellele rakendatakse 2025. aasta toetus rakendatakse üldist tõhustatud tuge erituge 10.11.24 tuge 10.11.24 seisuga 10.11.24 seisuga seisuga (3400 €) (2000€) (2700 €) Hiiumaa vald Kärdla Põhikool 4 000 € 8 100 € 6 800 € 18 900 € Jõgeva vald Vaimastvere Kool 24 000 € 29 700 € 3 400 € 57 100 € Kadrina vald Kadrina Keskkool 10 000 € 21 600 € - € 31 600 € Lääne-Nigula vald Noarootsi Kool 48 000 € 5 400 € 3400 € 56 800 € Mulgi vald Abja Gümnaasium 6 000 € 8 100 € -€ 14 100 € Vana-Vigala 42 000 € 29 700 € 3 400 € 75 100 € Märjamaa vald Põhikool Narva linn Narva Paju Kool 12 000 € 13 500 € 6 800 € 32 300 € Puuetega Laste - € - € 37 400 € 37 400 € Keskus Lootus Salu kool Põhja-Sakala vald Lahmuse Kool 4 000 € 45 900 € 125 800 € 175 700 € Põlva vald Põlva Roosi Kool - € 8 100 € 23 800 € 31 900 € Pärnu linn Tõstamaa Keskkool 26 000 € - € - € 26 000 € Rakvere vald Näpi Kool - € 16 200 € 44 200 € 60 400 € Rocca al Mare Kooli Vodja 8 000 € 2 700 € 17 000 € 27 700 € Rocca al Mare Individuaalõppekes Kooli AS kus Kilingi-Nõmme 12 000 € 2 700 € - € 14 700 € Saarde vald Gümnaasium Saaremaa Toetava - € 13 500 € 13 600 € 27 100 € Saaremaa vald Hariduse keskus Tallinna Heleni - € 2 700 € 13 600 € Kool Tallinna Kadaka 2000 € -€ 68 000 € 136 500 € Põhikool Tallinna Tondi - € 16 200 € 34 000 € Tallinna linn Kool Tartu Linn Tartu Maarja Kool - € - € 37 400 € 37 400 € J.V. Veski nimeline Maarja-Magdaleena 18 000 € 2 700 € 6 800 € 27 500 € Tartu vald Põhikool Türi vald Türi Kevade Kool -€ 2 700 € 37 400 € 40 100 € Vinni vald Roela Kool 22 000 € 8 100 € - € 30 100 € Väike-Maarja Väike-Maarja 20 000 € 5 400 € - € 25 400 € vald Gümnaasium 983 800 € Samuti esitatakse tervikuna uuesti määruse lisa, millega nähakse ette õpilaskodutoetuse jaotus koolide pidajate lõikes. Lisas on kokku välja toodud 21 kooli pidajat, kellest 19 on kohaliku omavalitsuse üksused ja 2 erakoolide pidajad. Teise paragrahviga nähakse ette määruse muudatuse rakendumise aeg – 1. jaanuar 2025. a. Käesolev eelnõu on kooskõlas Eesti Vabariigi põhiseaduse ja teiste õigusaktidega. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõuga seotud Euroopa Liidu õigusakte ei ole. 4. Määruse mõjud  3 Eelnõu vastuvõtmise järel eraldatakse määruse lisas nimetatud koolide pidajatele rahalised vahendid (õpilaskodutoetus), mida nad saavad kasutada määruse § 2 lõikes 1 toodud kulude (õpilastega seotud personali- ja majandamiskulud, tugiteenuste ning vaba aja tegevuste kulud) katmiseks. Rahalised vahendid eraldatakse kokku 21 kooli pidajale, kellest 19 on kohaliku omavalitsuse üksused ja 2 erakoolide pidajad. Alates 2014. aastast eraldatakse toetused lepingute alusel Haridus- ja Teadusministeeriumi kaudu. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Toe liigita või üldist tuge saava õpilase õpilaskodu koha toetus on 2025. aastal 2000 eurot. Tõhustatud toel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2025. aastal 2700 eurot ning eritoel oleva õpilase õpilaskodu koha toetus on 2025. aastal 3400 eurot. Määruse alusel eraldatakse 2025. aastal kokku riiklikult toetatud õpilaskodu kohtadele 983 800 eurot. Vastavad rahalised vahendid sisalduvad 2025. a riigieelarves ja Haridus- ja Teadusministeeriumi eelarve osas. Rahalised vahendid eraldatakse valdavalt kohalikele omavalitsustele, erakoolide puhul erakoolide pidajatele lepingute alusel. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras ja seda rakendatakse 2025. aasta 1. jaanuarist ehk eelarveaasta algusest. 7. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse EISis kooskõlastamiseks ministeeriumitele ja Eesti Linnade ja Valdade Liidule. Kristina Kallas minister