Puuduste kõrvaldamine
Vaie esitatud 09.05.2024, otsuse taotluse mitterahuldamise osas
30.04.2024 nr 11.4-30/24/325
määrus nr 48 „Tööalase konkurentsivõime toetamine“ taotlusvoor.
Vaide esitaja:
Targa Töö Ühing MTÜ, 80251762, Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Telliskivi tn
46/2-10, 10611
Saaja: Riigi Tugiteenuste Keskus
1) Käesolevaga toome välja järgmised selgitused vaide esitaja õiguste rikkumise
osas:
Targa Töö Ühing MTÜ leiab, et tema õigusi on rikutud kuna komisjon on hindamisel võtnud
aluseks asjaolud, mida ei olnud nõutud hanketingimustes.
Vastavalt haldusmenetluse seadusele (HMS § 6) on haldusorgan kohustatud välja selgitama
menetletavas asjas olulise tähendusega asjaolud ja vajaduse korral koguma selleks tõendeid
oma algatusel. Kinnitame, et taotluse sisu hindamisel käigus (ekspertkomisjoni poolt) meie käest
ühtegi täpsustust ei küsitud. Küll aga toodi välja, et info puudumine (mida ei olnud nõutud
määruses või mille sisestamiseks puudus võimalus taotlusvormil) oli piisavalt kaalukas asjaolu,
et vähendada punkte ja sellest tulenevalt pakkumus mitte vastavaks kuulutada. Leiame, et kui
taolise info puudumine oli määrava tähtsusega hindamisel, oleks haldusorgani esindajad (st
hindamiskomisjon) olnud kohustatud küsima Pakkujalt täpsustusi. Seega on haldusorgan
rikkunud ka HMS §-s 6 toodud kohustust.
Järgnev (Tabel 1) võtab kokku, mis oli nõutud alusdokumentides, ja mida me esitasime, ning
ühtlasi ka asjaolud, mida polnud nõutud, aga mida toodi välja puudustena. Palume info läbi
lugeda, kuna sealt joonistub selgelt välja, et Taotleja esitas info, mida oli nõutud. Seevastu,
puudusteks toodi asjaolusid, mida polnud nõutud ja isegi soovi korral ei oleks neid olnud võimalik
sisestada arvestades taotlusvormi küsimusi ja limiteeritud info edastamise võimalusi.
Tabel 1
KONKREETSELT PROJEKTI KOHTA KÄIVAD KÜSIMUSED
Küsimused, mida Taotleja poolt esitatud info
esitati taotlusvormil
Olemasolev olukord ja Eesti on kahjuks Euroopa esirinnas nii soolise palgalõhe kui ka
ülevaade projekti vertikaalse segeratsiooni poolest. See tähendab, et madalapalgalistes
vajalikkusest: (3000 valdkondades (kaubandus, toitlustus ja majutus, sotsiaalhoolekanne,
tähemärki) haridus) töötavad suures osas naised (vahemikus 70-83%, 1), seevastu
kõrgepalgalises sektorites, nagu näiteks IKT, on naiste esindatus
meestest oluliselt madalam - Eestis ligikaudu
22% (Sotsiaalministeerium, 2021, 2).
Suurem hoolduskoormus naiste seas (Võrduskeskus, 3), kui ka
majanduslikud barjäärid raskendavad uute (karjääripöördeks või
karjääri edendamiseks) vajalike oskuste omandamist. Enamik IKT
kursusi on kontaktõppe baasil. Paindlikumad kursused on aga tihti
tasulised. Ja oleme oma senistes programmides täheldanud, et isegi
virtuaalsest kontaktõppest (mis ei eelda kohale sõitmist) peavad naised
tihtpeale töögraafikute ja hoolduskohustuste tõttu loobuma. Ka
Sotsiaalministeeriumi poolt 2020 a. läbi viidud uuring “Klaaslagi ja
Klaasseinad” tõi välja, et just paindlikud õppimisvõimalused on need,
mis aitavad rohkem naisi IKT-sse tuua (Sotsiaalministeerium, 4), ning
seeläbi parandada naiste karäärivõimalusi kui ka elukvaliteeti.
Samuti on uuringutes täheldatud (1), et naiste ja tüdrukute
tehnoloogiavaldkonda toomiseks on olulised positiivsed eeskujud ja
stereotüüpide kummutamine. Lisaks oleme oma seniste programmide
jooksul täheldanud, et naiste teadlikus IKT-ga seotud ametite osas on
väga madal. Tihtipeale seostatakse IKT-d vaid programmeerimisega.
Meie programm adresseerib antud murekohti pakkudes paindlikku,
tasuta (e-õppe baasil), toetavat ja insipireerivat programmi 375-le
naisele, kes saavad:
• Omandada IKT sektorisse sisenemiseks vajalikud baasoskused.
Meie programmis läbivad kõik osalejad e- kursuse Courseras
pealkirjaga “IT Tugispetsialist,” mis annab IKT valdkonnast
laiema pildi ja IT Tugispetsialisti tööks vajalikud oskused.
Seejärel saavad nad valida, kas asuvad kohe praktikale/tööle,
või spetsialiseeruvad - valides samuti Coursera kursuse kas
andmeanalüüsi, UX disaini, Pythoni, küberturbe või
projektijuhtimise teemal. Kõik kursused on mahukad,
(vahemikus 160-240 tundi);
• Omandada vajalikud teaddised ja oskused, et end tööturul
paremini positsioneerida. Viime läbi koolitusi
karjääriplaneerimise, CV koostamise, Linkedin keskkonna
kasutamise, tutvustame 20+ erinvat IKT-ga seotud ametit, ning
pakume kõigile osalejatele 2-3 personaalset karjäärinõustamise
sessiooni.
• Kuuluda võrgustikku nii sarnase huvide ja motivatsiooniga
naiste, kui ka naiste seas, kes on juba karjääripöörde läbi
teinud.
1. https://www.vordsedvoimalused2020.ee/segregatsioon/
2. https://www.sm.ee/uudised/uuring-naisi-ja-tudrukuid-aitavad-ikt-
valdkonda-tuua-naiste-inspireerivad-lood-ja
3. https://vordsuskeskus.ee/et/koik-teemad/sooline-
vordsus/sissejuhatus/olukord-eestis
4. https://www.mkm.ee/en/media/9144/download
Projekti eesmärk ja Eesmärk: Naiste osakaalu tõus Eesti IKT sektoris ning IKT-ga seotud
tulemused: (3000 ametitel (praegustel andmetel ligikaudu 22% (Sotsiaalministeerium,
tähemärki) 2021, 1)
Tulemus: vähemalt 40% programmi osalejatest (st. 375-st osalejast
150) leiab endale programmi ajal või hiljemalt 6 kuu jooksul peale
programmi läbimist, kas:
• IKT-ga seotud töö- või praktikakoha;
• võimaluse teenida lisaraha IKT oskuste baasilt (ettevõtlus,
vabakutseline töö);
• IKT-ga seotud tööülesande/rolli olemasoleval tööl
• Võimaluse liikuda karjääriredelil ülespoole tänu uutele IKT
oskustele; või
• Võimaluse säilitada olemasolev töö tänu uutele IKT oskustele
kuna tööiseloom on muutumises.
Lisaks innustame naisi end edasi täiendama IKT-ga seotud teemadel
läbi formaalhariduse või e-koolituste, et karjäärialane areng jätkuks ka
edaspidi.
1. https://www.sm.ee/uudised/uuring-naisi-ja-tudrukuid-aitavad-ikt-
valdkonda-tuua-naiste-inspireerivad-lood-ja
Projekti lühikokkuvõte “Women in Tech” võimaldab 375-l naisel teha karkääripööre IKT sektorisse
avalikkusele: (500 või teha karjääris järgmine samm tänu uutele IKT-ga seotud oksustele.
tähemärki) Programmi ajal saavad osalejad ligipääsu tasuta IKT kursusele Courseras
(vahemikus 160-240 tundi); karjäärinõustamist, tuge töö-ja praktika
otsigutel, ning võimaluse luua endale professionaalne võrgustik sarnase
motivatsiooniga naiste seas. Osaleja jaoks kestab programm 12 kuud, ja
kogu projekt viiakse ellu vahemikul 01.10.2024-31.09.2027.
Projekti tulemuste Otsime aktiivselt võimalusi, et saaksime sarnaseid programme pakkuda ka
jätkusuutlikkus: (3000 edaspidi. Senine kogemus näitab, et naiste huvi on hväga suur ja ka
tähemärki) tulemused on head ning ettevõtted uute töötajatega rahul.
Üks võimalus, mis on ilmselt kõige tõenäolisem, on minna edasi
kombineeritud variandiga, kus näiteks mõni eraettevõte ja ehk ka
ministeerium või kohalik omavalitsus annab programmi järkamiseks
toetuse. Ülejäänu (kui toetus kogu programmi läbiviimist ei kata) tasuvad
osalejad.
Hetkel tuleks kursuse maksumuseks ci 665 Eurot osaleja kohta, mis ei ole
keskmist Eesti palka teeniva inimese jaoks ilmselt suur, kuid võib tekitada
barjääri nendele naistele, kes juba täna on rahaliselt keerukamas seisus ja
kes tegelikult kõige rohkem säärast programmi vajavad.
Seega võib kaaluda varianti, kus kombineeritud rahastuse korral teatud
osalejad saavad sponsorite ja toetajate abil õppemaksuvabastust kas siis
kogu või osa õppemaksu osas, ning need naised, kes seda ei vaja, saavad
kursuse eet ise tasuda.
Antud programm oleks oluline vaheetapp tasulise (või kombineeritud)
programmi poole liikumisel, sest siiani me ei ole Coursera kursusi ise
ostnud (saime need Google-org-ilt tasuta). Seega saame antud programmi
(kolme aasta jooksul) piisava kogemuse, et liikuda järg-järguliselt
toestustest väljumise poole.
Siiski on programmil ka teised aspektid, mida jätkusuutlikuse alla lugeda.
Nimelt on programmi lõpus Eestis 375 naist, kes on enesekindlamad,
mõistavad IKT sektori karjäärivõimalusi (kas siis kui nad ise seal veel ei
tööta) ja on suuna-näitajateks oma tutvusringkonnas olevatele naistele ja
tüdrukutele.
Riskianalüüs: (3000 Osalejate kaasatus: Kõige suurem risk virtuaalsete programmide puhul on
tähemärki) (täpsustus, osalejate kaasatus ja motivatsiooni hoidmine. Oleme selleks välja
projekti sisemised ja töötanud meetodi, kus jagame osalejad väiksemateks 5-6 liikmelisteks
välised riskid – vastavalt õpigruppideks, kes peavad kohtuma iga kahe nädala tagant (virtuaalselt).
hindamistabelile) Programmi alguses anname neile grupitöid, et nad jõuaksid üksteist
tundma õppida. Programmi edenedes on neil endil juba motivatsioon
üksteisega kohtuda ja kogemusi vahetada. Oleme kuulnud osalejatelt väga
palju head tagasisidet selle meetodi osas.
Siiski, ka gruppide moodustamise puhul leidub osalejaid, kes “kaovad ära”.
Eelkõige püüame seda ennetada, pakkudes osalejatele mitmekülgset ja
haaravat lisakoolituste programmi. Kui aga mõni osaleja on pikemalt
“kadunud”, siis võtab programmijuht nendega 1-1-le kontakti, uurib, mis
on juhtunud ja püüab koos osalejaga leida viise, mis võimaldaks osalejal
jätkata.
Programmijuhi lahkumine: Kolm aastat on pikk aeg ja selle aja jooksul võib
programmijuhi elus juhtuda pöördeid, mistõttu peab ta programmijuhi
kohast loobuma. Oleme selle ennetamiseks valinud programmile väga
tugeva assistendi, kes on ka ise potensiaalne programmijuht. Samuti on
ühingu ülejäänud osalejad alati programmi tegevustega kursis ja osalevad
ka ise lisaseminaridel, mis tähendab, et kui on vaja, siis suudame ajutiselt
pogrammi juhtida, ning ka viseerida ajal, mil uusi inimene võtab
programmi üle. Kui assistent ei peaks soovima programmijuhi kohuseid
täita, siis leiame uue ja tugeva programmijuhi oma alumna-de
võrgustikust.
Muutused MTÜ juhatuses: MTÜ on väike - meil on kokku kaks palgalist
töötajat ja programmijuhid ja assistendid, kes töötavad projektipõhiselt.
Seega, kui mõni meeskonnaliikmetest peaks lahkuma, oleks see suur risk
jätkusuutlikuse osas. Esiteks võin öelda, et mõlemad töötajad on seadnud
endale sihiks vähemalt viis järgmist aastat MTÜ-s töötada. Kui aga midagi
peaks muutuma, siis oleme üksteise tegevustega kursis ja võimelised neid
üle võtma. Samuti on meil tugev järelkasv ümberõppeprogrammidest
peale tulemas - kaasame erinevates programmidest mitmeid vilistlasi, et
ühel päeval saaksime neid vajadusel rohkem ja püsivamalt kaasata, kui
tekib vajadus ja võimalus.
Töö- ja praktikakohtade: seoses majandusolukorrast tulenevate
muutustega võib olla raskendatud tulemuste saavutamine - ehk osalejatel
IKT-ga seotud töö leidmine programmi ajal või vahetult programmi järel.
Kindlasti püüame eelkõige antud olukorda ennetada tehes koostööd
ettevõtetega ja pakkudes naistele võimalusi kohtuda mitmete valdkonnas
töötavate inimestega, karjäärinõustamist, tuge CV koostamisel, jne. Kui
siiki peaks majandus veelgi jahenema ja seetõttu naistel keeruline IKT-s
tööd leida, siis saame kaaluda praktika-ja töökoha asendamist IKT-ga
seotud eriala edasiõppimisega, et siis mõne aja pärast uuesti proovides töö
leida.
Koolitajate ja mentorite erinev tase. Mitmekesise programmi puhul võib
saada probleemiks koolitajate, juhendajate, mentorite jne erinev tase.
Ühtlasema taseme tagamiseks kogume järjeõidevat tagasisidet osalistelt.
Viime läbi esinejate taustakontrolli, kasutame võimalikult palju neid
koolitajaid, kellega meil on varasem positiivne kogemus ning viime iga
eksperdi ja koolitajaga läbi eelneva briifingu.
Projekti kasusaajad: Naised
Projekti kasusaajate Üleriigiline
asukoht: (3000
tähemärki)
Kasusaajate maakond: Projekti elluviimise maakond on selles taotlusvoorus maakond, kus
tegevusi ellu viiakse.
Kasusaajate linn/vald: Valige rippmenüüst see konkreetne vald, kus projekti tegevusi
tehakse/teenuseid osutatakse.
Projekti kasusaajate Kirjeldame kolme peamist tüüpi naisi, keda me programmi ootame,
täpsustus: kuid märgime siinjuures, et me ei hoia nendest kriteeriumidest nii
rangelt kinni ja ei piira programmis osalemist, kui naisel on mõni muu
mõjuv argument porgrammiga liitumiseks. Peamiselt näeme sihtrühma
kui naisi, kes on:
• Kaotanud töö või mõnel muul põhjusel tööhõivest eemal, ning
kellel on raskendatud tööturule naasmine (näiteks vananenud
kvalifikatsioon, või kvalifikatsioon, mille järel nõudlus on
madal/konkurents töökohtadele kõrge, või olnud pikalt VH-l)
• Töötamas madalapalgalistes sektorites (sh teenindus,
toitlustus, sotsiaaltöö), või madalapalgalistel ja vähe väärtust
loovatel ametitel (andmesisestajad, juhiabid, jms).
• Vajavad IKT oskusi, et säilitada olemasolev töö (seoses
tööülesannete muutumisega, või vanusega 55+).
Peamiseks sihtrühmaks on naised, kel on juba omandatud mingisugune
kvalifikatsioon (kutseõpe, tasemeõpe), ning soovivad nüüd oma valitud
eriala muuta. Seda seepärast, et neil on raskem osa võtta klassikalisest
hairudusest (sh nt ülikooli tagasi minna) nii ajaliste kui rahaliste
kaalutlustustel. Seejuures mainin ära, et oleme siiski ka erandkorras
mõjuva põhjenduse korral võtnud vastu ka noori, kel ei ole
kõrgharidust, ning kellel oleks vastavale haridusele ligipääs
raskendatud (nõrk tugivõrgustik, elukoht ebasoodne, jms).
Programmi kandideerimiseks, osaleja:
a. Täidab ankeedi (inglise keeles), kus ta kirjeldab oma
motivatsiooni programmis osaleda, oma praegust situatsioni tööturul,
ja teeb väikese ülesande (ei ole raske, vajab lihtsalt lugemist ja aega, et
ennast analüüsida)
b. Osaleb kahel infoseminaril, kus tal on võimalik saada rohkem
teada antud programmist et langetada teadlik valik programmi
tulemise/mitte tulemise osas ning ühtlasi näidata meile oma
motivatsiooni/haaratust.
c. Esitab väikese kodutöö - andmaks talle kandideerijale
võimaluse katsetada, kas iseseisev õppimine talle sobib, ning näidata
meile, et osaleja on distsiplineeritud.
Valiku langetame osaleja motivatsiooni, iglise keele vajaliku taseme ja
sihtrühma sobitumise põhjal (kui on rohkem kandidaate kui kohti, siis
eelistame tööturul nõrgemal positsioonil olevaid osalejaid). Ülidselt
oleme püüdnud luua võimalikult mitmekesise õppijate grupi, kus ci 40%
moodustavad naised, kes hetkel ei tööta, 40% naised, kes töötavad
madalama palgaga töökohdadel, ning u 20% naised, kes on täna
spetsialistid, kuid vajavad IKT oskusi, et tööd säilitada. Oleme kogenud,
et need 20% , kes on täna tööga hõivatud ja pisut parematel
positsioonidel aitavad teistel motivatsiooni üleval hoida. Tihti saavad
neist väiksemate õpigruppide eestvedajad.
Planeeritud algus 01.06.2024
Planeeritud lõpp 31.06.2027
Kogumaksumus 249685
Abikõlbliku kulu summa 249685
(EUR)
Taotletav toetuse 249685
summa (EUR):
Projekti eelarve Eraldi Exceli tabelina, ei hakka siia välja tooma, kuna selle hindamiseni ei
jõutud.
HORISONTAALSETE EESMÄRKIDEGA SEOTUD KÜSIMUSED
Küsimused, mida Taotleja poolt esitatud info
esitati taotlusvormil
Milline on projekti Eestis on üsna kõrge tööhõive määr, seega ei ole vaja iga hinna eest
panus näitajasse suunata naisi ükskõik millist (kasvõi lihtööd) tegema. Küll aga on
„tööjõus osalemise probleemiks Eestis:
määr (15–74 aastased)“
(3000 tähemärki): • Vertikaalne segregatsioon
• Palgalõhe
• Ja see, et ligikaudu 20% lihttööl olevatest naistest on
kõrgharidusega
(https://www.vordsedvoimalused2020.ee/karjaar/)
Lisaks muudab digitaliseerimine paljude madala oskustega töökohtade
iseloomu, või muudab need sootuks ebavajalikuks
(https://uuringud.oska.kutsekoda.ee/uuringud/oska-uldprognoos), mis
suurendab struktuurset tööpuudust.
Lisaks oleme täheldanud senistes programmides, et naistel on tihtipeale
madal enesehinnang ja usk oma võimekusse, ning madalad teadmised
IKT sektoris olevatest ametikohtadest (tihti seostatakse seda vaid
programmerimisega).
Antud projekt panustab ülalpool mainitud probleemide lahendamisse
läbi paindliku IKT õppimisvõimaluse pakkumise naistele, kes soovivad
vahetada oma senist eriala/ametikohta, või võtta olemasoleval
töökohal rohkem vastutust/ uusi ülesandeid.
Lisaks kutsume programmi ajal igale lennule (kokku kolm lendu)
esinema üle 20 insipiratsiooniesineja, kelleks on naised, kes on juba
teinud läbi karjääripöörde kui ka eri IKT valdkondade esindajaid IT
ettevõtetest (samuti naised), ning personalijuhte, kes räägivad
ümberõppijate väärtusest ja olulisusest organisatsioonides. Meil on
aktiivne koostöö järgmiste organisatsioonidega, kes tulevad esinema ja
pakuvad ka praktikakohti: Telia, Birkle IT, SMIT, Helmes, Proekspert,
CyberCube, Starship technologies, Elering, kui ka mitmete tuntud IKT
sektori värbajatega nt. Helen Pärli, Julia Jolkin, Kerly Tosvel, jne.
Senised meie poolt Coursera baasil ellu viidud programmid (a 2021-
2023) on olnud üldjoontes edukad, kuid probleemiks on olnud see, et
me ei ole saanud pakkuda 1-1-le karjäärituge igale osalejale. Näeme, et
läbi tugevama karjääritoe, suureneks osalejate võimalused saada:
• veelgi parem tööpositsioon
• veelgi paremad palga- ja muud töötingimused (nt töökoha ja
aja paindlikkus)
Samuti on alati neid osalejaid (ci 25-30%), kes programmi ei lõpeta või
programmi ajal ei leia endale õiget suunda. Seega, pakkudes
osalejatele suuremat karjäärituge (nagu on plaanis teha käeolevas
programmis) on võimalik saavutada veelgi paremaid tulemusi.
Lisaks lühiajalistele mõjudele on programmil ka pikemajalised mõjud,
sh:
• Vabanevad madala sisenemisbarjääriga töökohad, mis annab
noortele rohkem võimalusi õpingute ajal end ära elatada,
mistõttu võib väheneda ülikooli pooleli jätvate õpilaste arv;
• Naised, kes suunduvad IKT-sse insipireerivad oma sõbrannasid,
emasid ja tütreid õppima IKT-d ja suunduma tööle IKT sektorisse
(tõestatud tulemus, oleme seda kuulnud mitmetelt osalejatelt,
et nende tuttavad või tütred on teinud omal käel läbi
karjäärimuutuse või asunud õppima IKT-d, tänu sellele, et meie
programmis osaleja insipireeris neid).
Milline on projekti Antud projekt on mitmete aspektide poolest ligipääsetav, sealjuures:
panus näitajasse
„ligipääsetavuse • Osalejad saavad programmiga liituda asukohast sõltumata, sest
näitaja“ (3000 kogu programm toimub virtuaalses formaadis; Samuti saavad
tähemärki): liituda need naised, kel on näiteks liikumispuue.
• Osalejad saavad e-õppe kursust (Courseras) läbida endale sobival
ajal ja kohas, mis omakorda vähendab osalemisbarjääri nende
naiste seas, kes nt. töötavad graafikuga tööl, või kellel on väikesed
lapsed ja seetõttu hoolduskoormus kõrge, lapsed tihti haiged, jne.
• Programm (nii Coursera kursus kui lisaseminarid) on inglise keeles,
mis võimaldab programmis osaleda ka muukeelsel elanikkonnal,
kelle seas on hõivelõhe suurem kui Eesti keelt kõnelevate naiste
seas;
• Programm ei eelda läbimiseks mingi erilise riistvara või tarkvara
soetamist, kõiki kursusi saab läbida ka mobiiltelefonis (hinnaklass
70-150 eurot), mis on enamikel naistel olemas.
• Programmis saavad osaleda eri vanuses, eri kultuuritaustaga, jne
naised. Kuna programm toimub virtuaalselt, siis teaduslikud
uuringud on tõestanud, et see vähendab ka diskrimineerimist nn
osalejate endi seas - kõik tunduvad üksteisele neutraalsemad ja
seeläbi võrdsemad.
Lisaks panustab antud projekt regionaalarengusse, sest osalejad on üle
terve Eesti ja meil on juba kogemus, et see annab väga paljudele
väiksemates või kaugemates maakondades elavatale naistele võimaluse
ka oma elukoha lähedal või siis kaugtöö abil IKT-ga seotud töö leida.
Lisaks on virtuaalse kursuse läbiviimine ka väikese ökoloogilise jalajäljega.
Lisaks transpordile mõtleme ka digitaalsele jalajäljele. Hoiame oma
kodulehe võimalikult lihtsa (ei ole suuri pilte, videosid, jne)
ja insipiratsioonikohtumiste ja pehmemate kursuste videosid säilitame
maksimaalselt 12 kuud, misjärel kustutame need, et mitte tekitada
üleliigset digiprügi.
Milline on projekti Toetame programmis nõrgemal positsioonil olevaid osalejaid läbi
panus näitajasse erinevate tegevuste, mh:
„hoolivuse ja
koostöömeelsuse
mõõdik“ (3000 • Projekti käigus on programmijuht kõigi osaljetagea 1-1-le
tähemärki): kontaktis, kirjutab ja uurib, kuidas neil läheb, ja kui näeb, et nad
hakkavad kursusel maha jääma, uurib, kas ja kuidas saame aidata.
Läbi selliste tegevuste saame teada, kui mõnel osalejal on käsil
mõni suurem kriis (lahutus, matused, vaimse tervise probleemid) ja
saame neid vastavate instantside juurde suunata, kes saavad
pakkuda tuge. Tihtipeale näeme, et polegi rohkem vaja, kui
kuulata ja tunda osalejatele kaasa, ja neil juba hakkab kergem;
• Jagame osalejad 5-6 liikmelistesse õprigruppidesse, kes saavad üle
nädala virtuaalselt kokku. Senine kogemus on näidanud, et selline
meede on väga efektiivne, et hoida üleval õpimotivatsiooni,
suurendada õlg-õla tunnet ja moraalset tuge osalejate endi poolt.
Osalejad raporteerivad peale programme, et just õpigrupi tugi oli
üks peamisi aspekte, mis aitas keerulistest hetkedest üle saada;
• Sisse rännanud osalejad paneme kokku Eesti naistega, et toetada
integratsiooni, siinse (töö-) kultuuri mõistmist.
• Jagame infot erinevate koolituste ja tugimeetmete osas,
sealjuures: Töötukassa Karjäärikeskuse teenused; Välismaalastele
mõeldud tugiteenused, tasuta Eesti keele koolitused, tasuta IKT
mentorlusprogrammid, tasuta IKT koolitused, jne.
• Võimaldame luua ühises koostöökeskkonnas (Slack) ka osalejatel
endil tugigruppe, nt huvi, elukoha ja muude ühiste nimetajate
baasil. Varasemalt on meil olnud näiteks venelannadel oma
grupid, kes aitavad üksteist Eesti keele küsimustes.
• Me ei tea tavalisel, kui mõni meie osaleja kuulub LGB rühma, kuna
meie programm on virtuaalne. Senine kogemus näitab, et pigem
tunnevad kõik osalejad peale programmi end enesekindlamalt,
sest nende enesusk ja ka vajalikud oskused tööturu osalemiseks on
tõusnud ja seda sõltumata nende nahavävist, seksuaalsest
sättumusest, jne.
• Kogu meie programm baseerub võrdse kohtlemise prinstiibil
(sealjuures usume, et vahel on vaja mõnd inimest rohkem aidata
st. võrdsus ei ole kõigile võrdselt samade võimaluste pakkumine).
Seega meie programmi tiim (k.a. koolitajad ja mentorid) on valitud
selliselt, et nad jagaksid samu väärtusi ja annaksid neid edasi
läbivalt oma kommunikatsioonis ja käitumises.
• Lisaks saavad meie osalejatest nn eeskujud ja saadikud, kes
insipireerivad, toetavad ja suunavad teisi naisi (ja tüdrukuid) enda
ümber julgemaid karjääri- ja erialavalikuid tegema.
KÜSIMUSED, MIDA EI KÜSITUD TAOTLUSVORMIL, AGA MILLE KOHASE INFO PUUDUMIST
KRITISEERITI JA VÄHENDATI PUNKTE
Ei küsitud Hindajate poolne kriitika (tsiteeritud hindamiskomisjoni poolt esitatud
taotlusvormil ega dokumenti)
alusdokumentides:
Projektimeeskonna ja “kuid taotluses puudub info selle kohta, kas taotleja omab võimalike
organisatsiooni teenusepakkujatega eelkokkuleppeid ja/või teadlikkust, millises mahus
kirjeldus, pädevused, ja milliseid teenuseid on osalejatel võimalik saada väljaspoolt projekti
teadlikkus ja suutlikus tegevusi.”
Info koolitajate kohta “Puudub ka info koolituse läbiviijate ja metoodika kohta”
Kokkulepped või “kuid taotluses puudub info selle kohta, kas taotleja omab võimalike
tõendid kokkulepetest teenusepakkujatega eelkokkuleppeid ja/või teadlikkust, millises mahus
väliste ja milliseid teenuseid on osalejatel võimalik saada väljaspoolt projekti
teenusepakkujatega. tegevusi.”
Projekti ajakava Taotluses ei ole välja toodud sihtrühmale kavandatud tegevuste
ajakava kogu projektis osalemise perioodil, mistõttu ei ole hindajatel
võimalik anda hinnangut, kuivõrd on tegevuste ajaline loogika
eesmärke ja sihtgrupi vajadusi silmas pidades mõistlik ja efektiivne.”
Projekti põhjalikum Täpsem koolituse sisu pole välja toodud. “Puudub ka info koolituse
kirjeldus, sh meetodite läbiviijate ja metoodika kohta”
kirjeldamine ja
põhjendused ning täpne
koolituse sisu.
Analüüs või Taotlus ei sisalda analüüsi või põhjendusi, miks on valitud just antud
põhjendused, miks koolitus ja kuivõrd antud koolituse läbimine on otstarbekas kogu
antud meetodid on sihtgruppi silmas pidades.
valitud.
Analüüs või Puudub analüüs, kuivõrd on täiendavate koolituste sisu ja
põhjendused, kuidas on omandatavad pädevused vastavuses tööturu ootustega.
valitud sekkumisloogika
põhjendatud tööturu
vajadusi silmas pidades.
Sihtrühmaga seotud “Taotleja on riskianalüüsis toonud välja erinevad välised ning
riskid - olid nõutud sisemised riskid ning kirjeldanud nimetatud riskide
projekti välised ja maandamisvõimalusi.” Osalejatel on täiendavaid takistusi
sisemised riskid. projektitegevustes osalemisel või tööturule siirdumisel….
Tõendid kokkulepetest Taotleja viitab küll taotluse tekstis erinevatele tööandjatele ja senise
koostööpartneritega tegevuse käigus kujunenud koostöövõrgustikule, kuid täpsemaid
koostöökokkuleppeid konkreetsete osapooltega projekti tegevuste
elluviimiseks taotlus ei kirjelda.”
2) Lisaks kinnitame, et antud vaieldava asja osas osas ei ole jõustunud kohtuotsust ega
toimu kohtumenetlust ning jääme kõikide 09.05.24 esitatud vaides toodud
argumentide ja põhjenduste juurde.
Riigi Tugiteenuste Keskusele
VAIE
Otsuse taotluse mitterahuldamise osas
30.04.2024 nr 11.4-30/24/325
määrus nr 48 „Tööalase konkurentsivõime toetamine“ taotlusvoor.
Vaide esitaja:
Targa Töö Ühing MTÜ, 80251762, Harju maakond, Tallinn, Põhja-Tallinna linnaosa, Telliskivi tn
46/2-10, 10611
Esitame vaide järgmistele hindamiskomisjoni poolt välja toodud hinnetele ja nende
põhjendustele:
2.1. Projekti põhjendatus, Maksimum punktid 6, hindajate hinnangul antud
projektile antud hinnang: 3
Selgitus punktile 2.1: Projekti olemasoleva olukorra ja projekti vajaduse põhjendatus olukorra
analüüsist lähtuvalt, mh projekti tegevuste selgus, teostatavus ja mõistlikkus. (e-toetuse
taotlusvormi sisu alajaotuse andmeväljad „olemasolev olukord ja ülevaade projekti
vajalikkusest“, „näitajad“ ja „tegevused“).
Hindajad on kriitikana välja toonud järgmised asjaolud:
“Hindajate hinnangul on samas taotleja analüüs võimalike takistuste osas, mis sihtgrupi
töölerakendumist IKT valdkonnas mõjutavad, kitsas (paindlikud võimalused tegevustes
osalemiseks, teadlikkus IT valdkonna võimalustest, motivatsioon ja enesekindlus) ning ei
analüüsi täiendavaid võimalikke takistusi projektitegevustes osalemisel, tööturule
siirdumisel ja seal püsimisel (näiteks tervislikud, sh vaimse tervisega seonduvad
probleemid, erivajadustest tulenevad piirangud, sotsiaalsed probleemid, tööharjumuse
puudumine). Taotleja toob küll välja (tegevused, projektijuhtimine), et vajadusel suunatakse
osalejad abi juurde, nagu näiteks võlanõustaja, psühholoog ning osalejatele jagatakse infot
erinevate koolituste ja tugimeetmete osas, sealjuures: Töötukassa Karjäärikeskuse teenused;
välismaalastele mõeldud tugiteenused, tasuta eesti keele koolitused, tasuta IKT
mentorlusprogrammid, tasuta IKT koolitused jne (taotlus: näitajad), kuid taotluses puudub info
selle kohta, kas taotleja omab võimalike teenusepakkujatega eelkokkuleppeid ja/või
teadlikkust, millises mahus ja milliseid teenuseid on osalejatel võimalik saada väljaspool
projekti tegevusi.”
Meiepoolsed argumendid:
1. Taotluses on välja toodud, et osalejad suunatakse vajadusel vastava abistava teenuse
või organi poole, mis tähendab, et me oleme antud riski analüüsinud ja ei ole õige väita,
et me ei ole seda teinud.
2. Lisaks toome välja, et Taotleja on antud projektis keskendunud IKT oskuste
suurendamisele ning ei oma pädevusi, et aidata osalejad näiteks vaimse tervise,
sotsiaalsete või muude sääraste probleemide korral, seepärast suuname nad õigete
instantside juurde.
3. Määruses ei ole välja toodud, et peame esitama tõendeid, et meil on projektist väljaspool
asuvate toetavate teenuste pakkujatega näiteks terviseasutused, võlanõustajad vm.
eelkokkulepped, seega ei ole õigustatud vähendada punkte selliste tõendite puudumise
eest. Antud tõendide toomiseks puudus ka etteantud vorm või koht taoltusvormil.
4. Lisaks ei ole ka määruses välja toodud, et peame esitama tõendeid projekti meeskonna
pädevuste, teadlikkuse ja suutlikkuse kohta (ei olnud ka säärast kohta, kus seda
kirjeldada), mis tähendab, et taaskord on alusetu selle argumendi põhjal punkte
vähendada.
5. See, et osalejatel võib esineda probleeme, mistõttu nad programmi edukalt ei läbi, on
kooskõlas ka projekti meetme ehk määruse eesmärkidega - nimelt on eesmärk, et 40%
projektis osalenute konkurentsivõime tööturul osalemiseks tõuseb. Seega, ei ole
võimalik oodata, et me 100% kõigi osalejate erinevaid probleeme suudame ühe projekti
raames lahendada.
6. Lisaks toome välja, et meetme eesmärk on osalejate konkurentsivõimet tööturul
toetada, mitte tagada, et nad siirduvad ja püsivad tööturul. Seega, kui osaleja läbib
programmi ja tema IKT pädevused on suurenenud, kuid ta ei saa mõnel põhjusel
tööturule koheselt naasta (nt tervislikud probleemid), või ta lihtsalt ei soovi tööturule
naasta, on projekti ja meetme eesmärk ikkagi täidetud, sest osaleja konkurentsivõime on
läbi IKT pädevuste omandamise suurenenud.
Lisaks on hindajad on kriitikana välja toonud järgmised asjaolud:
“Taotlus ei ava, kas ja kuivõrd võtab taotleja osalejate selekteerimisel arvesse erinevaid
võimalikke takistusi terviklikult ning analüüsib, kuivõrd on projekti sekkumisloogika piisav ja
sobilik konkreetse potentsiaalse osaleja tervikvajadustest lähtuv. Riski, et projekti
sekkumisloogika ei käsitle sihtgrupi võimalikke vajadusi terviklikult, suurendab taotleja
väljatoodud põhimõte, mille järgi eelistatakse kandidaatide rohkuse korral tööturul
nõrgemal positsioonil olevaid osalejaid (taotlus, projekti kasusaajate täpsustus), mis
hindajate hinnangul suurendab tõenäosust, et osalejatel on täiendavaid takistusi
projektitegevustes osalemisel ning tööturule siirdumisel/konkurentsivõime tõstmisel, mille osas
vajavad osalejad tuge ja/või Nõustamist.”
Meiepoolsed argumendid:
1. Määruses ei olnud nõuet, ega ka taotlusvormil kohta, kus selgitada pikemalt osalejate
valimise kriteeriume ja meetodit, seega on alusetu selle selgituse puudumise tõttu
punkte vähendada.
2. Tööturul nõrgemal positsioonil olevate osalejate (st töötud, madalama palgaga tööd
tegevad inimesed, ja spetsialistid, kes vajavad IKT oskusi, et säilitada töö) valimine ei
tähenda koheselt, et antud osalejatel on vaimse tervise probleemid, muud tervislikud
probleemid, puuduvad tööharjumused, jne. Leiame, et see on alusetu järeldus, ei ole
vastavuses palgalõhet puudutavate analüüsidega (mis olid esitatud ka taotluses ja
toovad välja, et peamine põhjus, miks naised on tööturul haavatamas positsioonis on
naiste ja meeste koondumine erinevatele ametikohtadele:
https://www.vordsedvoimalused2020.ee/segregatsioon/;
https://vordsuskeskus.ee/et/koik-teemad/sooline-vordsus/sissejuhatus/olukord-eestis;
https://www.google.com/url?q=https://www.mkm.ee/en/media/9144/download&sa=D&so
urce=docs&ust=1715163258118918&usg=AOvVaw0Gv0F-9eml_3k7e77PYFBA), ja võib
tõlgendada isegi sihtrühma diskrimineerimisena.
Lisaks on hindajad kriitikana välja toonud järgmised asjaolud:
“Taotleja on planeerinud sihtgruppi suunata erialakoolituste läbimiseks Coursera keskkonda,
kus koolituste läbimine eeldab inglise keele oskust, kuid taotluses ei ole täpsustatud nõutud
keeleoskuse taset ega analüüsitud, kuivõrd suureks takistuseks võib madal keeleoskus saada
koolituse edukal läbimisel ning ka tööturule sisenemisel IT sektoris.”
Meiepoolsed argumendid:
1. Oleme taotluses selgitanud, et kandideerimisel tuleb osalejatel täita ingliskeelne
kandideerimise avaldus (sh esitada ingliskeelne motivatsioonikiri, lahendada inglise
keelsed ülesanded, jne), mille abil me hindame osalejate inglise keele taset. Seega, me
valime programmi osalejad, kelle inglise keele tase on piisav antud programmi
läbimiseks, ning täiendav riskianalüüs või kursused antud teemal osutuvad
ebavajalikuks. Seega leiame, et on alusetu antud põhjendusel punkte vähendada.
Lisaks on hindajad on kriitikana välja toonud järgmised asjaolud:
“Taotluses ei ole välja toodud sihtrühmale kavandatud tegevuste ajakava kogu projektis
osalemise perioodil, mistõttu ei ole hindajatel võimalik anda hinnangut, kuivõrd on tegevuste
ajaline loogika eesmärke ja sihtgrupi vajadusi silmas pidades mõistlik ja efektiivne.”
Meiepoolsed argumendid:
1. Taotlusvormil ei olnud kohta, kus ajakava esitada, oleksime seda muidu meelsasti
teinud.
2. Lisaks, ajakava on Taotlejal olemas, ja oleksime ajakava ja vajaliku lisainfo esitanud, kui
oleksime saanud vastava päringu, kuid ühtegi päringut projekti sisu osas meile ei
laekunud.
Lisaks on hindajad kriitikana välja toonud järgmised asjaolud:
“Taotleja toob välja, et kõigile projektis osalejatele pakutakse IT tugispetsialisti koolitust ning
huvilised võivad läbida veel täiendavalt ühe koolituskursuse lähtuvalt spetsialiseerumise
huvidest. See sekkumisloogika tõstatab mitmeid küsimusi, millele taotlus vastust ei anna ning
seega ei võimalda hindajatel veenduda, kas antud sekkumisloogika on otstarbekas ja
eesmärgipärane:
● Taotleja toob välja, et näeb sihtgrupina erineva tausta ja vajadusega naisi, kuid plaanib
kogu sihtgrupi suunata IT tugispetsialisti koolitusele. Täpsem koolituse sisu pole välja
toodud. Taotlus ei sisalda analüüsi või põhjendusi, miks on valitud just antud
koolitus ja kuivõrd antud koolituse läbimine on otstarbekas kogu sihtgruppi
silmas pidades (55+ naine, kes soovib tõsta digipädevuse taset, et oma olemasolevas
rollis konkurentsivõimelisem olla ning IT sektorisse siseneda sooviv ning
edasiõppimisest huvitatud noor ei pruugi vajada täpselt sama sissejuhatavat koolitust).
Puudub ka info koolituse läbiviijate ja metoodika kohta. Hindajad ei saa seega
olemasoleva info baasil kindlustunnet ja selgust, et koolituse valik on põhjendatud ja
eesmärgipärane.
● Puudub analüüs, kuivõrd on täiendavate koolituste sisu ja omandatavad
pädevused vastavuses tööturu ootustega ning milline mõju on täiendava
erialakoolituse läbimisel sihtgrupi konkurentsivõimele lähtudes tööturul nõutavatest
pädevustest.
● Jääb ebaselgeks, kas projektis osalejad saavad läbida Courseras ainult
maksimaalselt kaks koolitust või annab litsents neile võimaluse läbida kõiki
Coursera koolitusi piiramatus mahus (eraisikule on Coursera täislitsentsi tasu
võrdlusena 367 eurot/aastas). Nii piiratud (kursustepõhise) litsentsi kui ka täislitsentsi
korral ei anna projektitaotlus vastuseid mitmele küsimusele. Piiratud litsentsi puhul ei ole
kursuste valik piisavalt põhjendatud ning seotud tööturu vajadustega ning täislitsentsi
puhul ei ole selge, kas osaleja võiks soovi korral ka rohkem kursuseid läbida ning miks
on projektis sel juhul piiratud kursuste arv kahega osaleja kohta selle asemel, et toetada
iga osaleja individuaalse õpingutekava väljatöötamist ja läbimist projektiperioodi
jooksul.”
Meiepoolsed argumendid:
1. Täpsema koolituse sisu (iga pakutud kursus on mahus 200 tundi), kursuste valikule
eelnenud analüüsi tulemuste, jms välja toomiseks puudus võimalus. Toome taaskord
välja, et nii projekti põhjendatuse kui ka projekti enda kirjeldamiseks oli 3000 tähemärki
ette antud. Seega, leiame, et on alusetu selle põhjal punkte vähendada, et info puudus,
kuna info edastamiseks olid väga piiratud võimalused. Lisainformatsiooni (mis ei olnud
nõutud) ka ei küsitud Taotlejalt juurde. Ühtegi päringut hindajatelt selles osas ei tulnud.
2. “Puudub ka info koolituse läbiviijate ja metoodika kohta” Projekti taotlusel ega ka
määruses ei olnud nõutud projekti meeskonna kirjeldus ja pädevuste tõendamine. Kui
see oleks võimalik olnud, oleksime seda meelsasti teinud, kuna Taotleja on varasemalt
korraldanud ja korraldab käesoleval hetkel mitmeid suuremahulisi IKT
koolistusprogramme tööturul nõrgemas positsioonis olevatele naistele (ka Coursera
kursuste baasil), millest johtuvalt on meie meeskonnal piisav pädevus olemas, mis on
tõestatav ka tehtud töödega. Kuna projekti meeskonna pädevuse kirjeldamine ega ka
varasemate tööde esitamine ei olnud nõutud ja selleks ei olnud ka võimalust, siis leiame
et punktide vähendamine ei ole põhjendatud.
Lisaks puudus projekti taotluse vormil koht, kus kirjeldada pikemalt programmi
metoodikat. Seega ei ole alust vähendada punkte põhjendades, et ei olnud piisavalt infot
metoodika osas. Oleksime meelsasti avanud pikemalt nii projekti metoodikat,
varasematest töödest saadud kogemusi kui ka projekti meeskonna pädevusi, kui selleks
oleks olnud võimalus.
3. “Puudub analüüs, kuivõrd on täiendavate koolituste sisu ja omandatavad
pädevused vastavuses tööturu ootustega ning milline mõju on täiendava
erialakoolituse läbimisel sihtgrupi konkurentsivõimele lähtudes tööturul nõutavatest
pädevust” - sellist analüüsi ei olnud nõutud, seega ei ole alust selle puudumise tõttu
punkte vähendada. Samas on meil vastavad analüüsid tehtud ja taaskord oleksime
sedalaadi infot jaganud, kui oleks olnud võimalus - kuid vastavat päringut ei laekunud
projekti sisu osas projekti hindamise faasis.
4. Jääb ebaselgeks, kas projektis osalejad saavad läbida Courseras ainult
maksimaalselt kaks koolitust või annab litsents neile võimaluse läbida kõiki
Coursera koolitusi piiramatus mahus”. Oleme selgitanud, et kõik osalejad läbivad
esialgu IT Tugispetsialisti kursuse, mis annab baasteadmised IKT-st. Seejärel saavad
nad valida ühe spetsialiseerumise (andmeanalüüsi, UX disaini, Pythoni, küberturbe või
projektijuhtimise teemal. Oleme välja toonud, et kõik kursused on mahukad, (vahemikus
160-240 tundi), mis tähendab, et osalejad jõuavad aastas läbida keskeltläbi kaks
kursust. Baaskursus+põhjalik spetsialiseerumise kursus on piisavad, et asuda
praktikale/tööle. Lähtuvalt meie varasemast kogemusest, oleme tuvastanud, et ei ole
mõistlik programmi ühe osaleja jaoks kujundada pikemaks kui 1-1,5 aastat (koos mentori
toega), kuna meie eesmärk on võimalikult kiiresti saada osaleja suurema sissetulekuga
tööle, misjärel ta saab juba ise edasi õppida omal käel ja omade vahenditega. Samas,
kui osaleja jõuab, võib ta valida ka mõne muu spetsialiseerumise lisaks. Sellegipoolest
on meie kogemus näidanud, et paljude kursuste tegemise asemel on olulisem
võimaldada osalejatel läbida paar põhjalikku kursust ja anda osalejatele juurde vajalik
tugi (kontaktvõrgustiku loomine, kohtumised IKT-s töötavate professionaalidega ja
värbajatega, karjääri planeerimise oskused, IKT töövõimaluste maastiku tutvustamine,
tugeva CV loomine, mentorlus jms), et osaleja astuks peale kursust otsustava sammu
praktika, töö või edasiõppimise suunal. Ebaselgust antud küsimuses võib põhjendad
asjaoluga, et taotlusvormil ei olnud võimalik esitada projekti ajakava ega ka pikemalt
lahti kirjutada programmi metoodikat (seda ei olnud nõutud ka määruses), ning seega,
leiame, et on põhjendamatu antud info puudumist ja sellest tekkinud ebaselguse tõttu
punkte vähendada.
2.2. Riskianalüüs, maksimumpunktid 2, punkte antud 1.
Selgitus hindamiskriteeriumile: (välised ja sisemised riskid)
Hindajad on kriitikana välja toonud järgmised asjaolud:
“Sihtgrupp ei oma piisavat (erialast või üldist) keeletaset läbimaks koolitusi (sihtgrupi
valikuetapis teostatud tegevused ei ole piisavad tuvastamaks vajalikku keelepädevuse
taset) (vt täpsemalt ka punktis 2.1. toodud vastavasisulist selgitust).”
“Osalejatel on täiendavaid takistusi projektitegevustes osalemisel või tööturule
siirdumisel ja seal püsimisel, mida projekti sekkumisloogika ei käsitle (vt täpsemalt ka
punktis 2.1. toodud vastavasisulist selgitust).”
Meiepoolsed argumendid:
1. Hindamiskriteeriumites ei ole välja toodud, et oleks olnud vajalik esitada sihtrühmaga
seotud riskid. On öeldud, et vaja on kirjeldada projekti tegevusega seotud sisemisi ja
väliseid riske, mida oleme teinud, ja mida on ka hindajad välja toonud: “Taotleja on
riskianalüüsis toonud välja erinevad välised ning sisemised riskid ning kirjeldanud
nimetatud riskide maandamisvõimalusi.” Seega leiame, et riskianalüüsi punktide
vähendamine oli põhjendamatu.
2. Lisaks võib projekti taotluselt lugeda, et hindamiskomisjoni poolt välja toodud riskidega
oleme juba arvestanud. Näiteks on plaanitud, et antud programmis on programmijuht
tihedas üks-ühele kontaktis iga osalejaga, et olla teadlik võimalikest probleemidest, mida
osaleja kogeb, ning vastavalt võimalusele toetada osalejat programmi siseste
resurssidega (nt. mentorlus, vm), või suunata osaleja välise teenusepakkuja juurde
(terviseteenuse pakkujad, töötukassa, jne).
3. Inglise keele riskiga seotud maandamistegevus on inglise keelne taoltusvorm, mille
esitamine on eelduseks kursusele osalejaks valmises ning mida oleme samuti
kirjeldanud taotluses.
2.3. Projekti tegevuste elluviimiseks kaasatud partnerid ja Koostööpartnerid,
maksimumpunktid 3, punkte antud 0.
Pikem selgitus puudub. On vaid välja toodud, kust antud infot taotlusvormil leida: (e-toetuse
taotlusvormi alajaotus „partnerid“, „tegevused“ ja taotlusvormi lisa 3 „Partneri kinnituskiri“)
Hindajad on kriitikana välja toonud järgmised asjaolud:
“Projekti tegevuste elluviimiseks ei ole kaasatud partnereid. Taotleja viitab küll taotluse tekstis
erinevatele tööandjatele ja senise tegevuse käigus kujunenud koostöövõrgustikule, kuid
täpsemaid koostöökokkuleppeid konkreetsete osapooltega projekti
tegevusteelluviimiseks taotlus ei kirjelda.”
1. Määruses on nõutud vaid partneri kinnituskiri. Koostööpartnerite osas kinnituskirju või
muid koostöökokkulepet tõendavaid materjale ei ole nõutud ning ei olnud ka vastavat
vormi, mida oleksime saanud täita. Seega on alusetu antud argumendi alusel punkte
vähendada. Heal meelel oleksime antud info esitanud, kui see oleks olnud võimalik.
2. Lisaks leiame, et on ebaselge, mida antud punktis hinnatakse. Puudub selgitus, kas
hinnati partnerite ja koostööpartnerite sobivust projekti eesmärkidest lähtuvalt, või nende
olemasolu. Igaljuhul on antud taotluses mõlemad punktid täidetud, kuna
koostööpartneriteks on IKT sektori tööandjad, mis on otseselt kooskõlas projekti
tegevuste ja eesmärkidega.
Kokkuvõte: Kuna eksperthinnangus on mitmeid küsitavusi ja ebakõlasid määrusega ning
taotlusele esitatud nõuetega, siis soovime, et eksperthinnang ja sellega seotud otsus
taotluse rahastamist mitte toetada tühistataks, ning kutsutaks kokku uus
ekspertkomisjon taotluse uuesti hindamiseks. Taotleja poolne lisapalve on, et uus
komisjon kindlasti tutvuks kõikide antud vooru puudutavate määruste ja
infomaterjalidega (sh infopäeva salvestus), et olla samas infoväljas, nagu olime meie
projekti taotlust koostades.
Allkirjastatud digitaalselt
Ave Laas
Juhatuse liige, MTÜ Targa Töö Ühing
Saatja: Virge Pihel </o=RMV/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=bac0b5964d3343879e4cd92945ac9e7e-Virge Pihel>
Saaja: '
[email protected]', Felika Tuul
Teema: Vaie otsusele nr 11.4-30/24/325
Lp vaide esitaja
Esitasite 09.05.2024 vaide RTK 30.04.2024 taotluse rahuldamata jätmise otsuse nr 11.4-30/24/325 peale ja täpsustasite vaiet 25.05.2024.
Anname teada, et vaide esitajalt lisaselgituste küsimise tõttu ning vaide ja sellega seonduvate asjaolude täiendava uurimise vajaduse tõttu pikendab Riigi Tugiteenuste Keskus perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 31 lõike 2 ja haldusmenetluse seaduse § 84 lõike 2 alusel vaide lahendamise tähtaega kuni 30 päeva.
Lugupidamisega
Virge Pihel
Jurist
Toetuste arendamise osakond
+372 526 9296
www.rtk.ee <http://www.rtk.ee/>
[email protected] <mailto:
[email protected]>
<https://www.rtk.ee/sites/default/files/RTK-mailijalus-173x71.jpg>
Saatja: Virge Pihel </o=RMV/ou=Exchange Administrative Group (FYDIBOHF23SPDLT)/cn=Recipients/cn=bac0b5964d3343879e4cd92945ac9e7e-Virge Pihel>
Saaja: '
[email protected]', Felika Tuul
Teema: Puuduste kõrvaldamine
Tere.
Targa Töö Ühing MTÜ esitas 09.05.2024 vaide Riigi Tugiteenuste Keskuse 30.04.2024 taotluse mitterahuldamise otsusele nr 11.4-30/24/325.
Riigi Tugiteenuste Keskus kontrollis vaide vastavust haldusmenetluse seaduse (edaspidi HMS) §-s 76 sätestatud nõuetele ning tuvastas vaides puudused.
HMS § 76 lg 2 punkti 4 kohaselt märgitakse vaides põhjused, miks vaide esitaja leiab, et haldusakt või toiming rikub tema õigusi. Vaides on esitatud selgitused ja põhjendused, miks vaide esitaja leiab, et hindamiskomisjoni antud hinded ei ole kohased; puuduvad aga selgitused, argumendid ja tõendid, milles seisneb vaide esitaja õiguste rikkumine taotluse mitterahuldamise otsuses nr 11.4-30/24/325. Puuduse kõrvaldamiseks palun vaides selgelt välja tuua, miks leiate, et taotluse mitterahuldamise otsusega on Targa Töö Ühing MTÜ õigusi rikutud.
HMS § 76 lg 2 punkti 6 kohaselt peab vaie sisaldama vaide esitaja kinnitust selle kohta, et vaieldavas asjas ei ole jõustunud kohtuotsust ega toimu kohtumenetlust. Hetkel vaie vastavasisulist kinnitust ei sisalda. Puuduse kõrvaldamiseks palun täiendada vaiet HMS § 76 lg 2 punktis 6 nimetatud kinnitusega.
HMS § 78 kohaselt, kui vaie ei vasta HMS §-s 76 sätestatud nõuetele, aitab haldusorgan puudused kõrvaldada või annab isikule 10-päevase tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. Seega palun ülalnimetatud puudused vaides kõrvaldada hiljemalt 25.05.2024. Kui vaide esitaja ei ole määratud tähtajaks vaide puudusi kõrvaldanud, tagastatakse vaie HMS § 79 lg 1 punkti 2 alusel vaide esitajale.
Lugupidamisega
Virge Pihel
Jurist
Toetuste arendamise osakond
+372 526 9296
www.rtk.ee <http://www.rtk.ee/>
[email protected] <mailto:
[email protected]>
<https://www.rtk.ee/sites/default/files/RTK-mailijalus-173x71.jpg>