Riigikogu põhiseaduskomisjon Teie 25.06.2026 nr RIIGIKOGU/26-
[email protected] 0662/-3T
Meie 10.07.2026 nr 8-2/4384
Pühade ja tähtpäevade seaduse ning Eesti lipu
seaduse muutmise seaduse eelnõu (939 SE)-
valitsuse arvamuse edastamine
Riigikogu esimees edastas Vabariigi Valitsusele arvamuse andmiseks Sotsiaaldemokraatliku Erakonna
fraktsiooni ning Riigikogu liikmete Jaak Aabi, Tanel Kiige, Andre Hanimäe ja Züleyxa Izmailova k.a 2.
juunil algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse ning Eesti lipu seaduse muutmise seaduse eelnõu (939
SE).
Eelnõuga täiendatakse pühade ja tähtpäevade seaduse paragrahvi 2, kuhu riigipühade nimekirja
lisatakse 1. juunil tähistatav lastekaitsepäev, mis ühtlasi nimetatakse ümber lastepäevaks. Lisaks
muudetakse eelnõuga Eesti lipu seadust, kus lipupäevade loetellu lisatud 1. juuni nimetatakse
lastekaitsepäeva asemel ümber lastepäevaks.
Vabariigi Valitsus arutas nimetatud eelnõu 25. juuni 2026 istungil. Istungi protokolli kohaselt otsustas
Vabariigi Valitsus eelnõu mitte toetada ning tegi justiits- ja digiministrile ülesandeks teha Vabariigi
Valitsuse arvamus Riigikogu põhiseaduskomisjonile teatavaks. Vabariigi Valitsus selgitab oma otsust
järgmiselt.
Eelnõus on välja toodud üksnes vaba päeva positiivsed mõjud, seejuures keskendudes üksnes lastega
peredele. Vaba päeva lisamisel tuleb eelnevalt siiski hinnata selle muudatuse mõjusid kõigile, ka
ettevõtetele, kellele täiendav puhkepäev võib põhjustada täiendavaid töökorralduslikke kulusid ja samal
ajal saamata jäänud tulu, ning ka muudatuse võimalikku negatiivset mõju.
Täiendav riigipüha vähendab tööpäevade arvu ning mõjutab nii avaliku kui erasektori töökorraldust.
Eelkõige puudutab see tegevusalasid, kus tööprotsessi või teenuse osutamist ei ole võimalik katkestada
ning kus tuleb korraldada asendusi või maksta riigipühal töötamise eest kõrgendatud tasu. Eelnõus ei
ole analüüsitud muudatuse mõju majandustegevusele, SKP-le ega maksutulule.
Täiendav riigipüha pikendab juunis põhihariduse järgset sisseastumisperioodi ning katkestab õppetöö
loogilise kulgemise ajavahemikus, mis on niigi koormatud eksamite ja üleminekuprotsessidega. See
suurendab halduskoormust nii üld- kui ka kutseharidusasutustes ning vähendab õppekorralduse
prognoositavust. Samuti pikendab see õppeaastat perioodil, mil õppetöö on tegelikult juba lõppemas ja
mistõttu ühe täiendava õppepäeva lisamine ei ole sisuliselt põhjendatud ega otstarbekas.
Lisaks tuleb arvestada, et juunikuus on Eestis juba kaks riigipüha, mistõttu ei ole täiendava puhkepäeva
kehtestamine ka ajaliselt põhjendatud. Eelnõu eesmärgi ja valitud meetme puhul on tegemist pigem
sümboolse sammuga, mille praktiline mõju ei ole piisavalt selgelt põhjendatud ega kaalukas võrreldes
kõigi võimalike kaasnevate mõjudega.
Lugupidamisega
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / +372 620 8100 /
[email protected]/ www.justdigi.ee
Registrikood 70000898
(allkirjastatud digitaalselt)
Liisa-Ly Pakosta
justiits- ja digiminister
Signe Teiv 58843859
[email protected]
2