Otsus jätta hankemenetlus peatamata

OTSUS Vaidlustusasja number 120-25/289789 Otsuse tegemise aeg 22.05.2025 Vaidlustuskomisjoni liige Taivo Kivistik Vaidlustaja Tele2 Eesti AS Hankija Haridus- ja Teadusministeerium Riigihanke nimetus „Tallinn-Viljandi-Tallinn kiudoptiliste liinide kasutusõigus“ (viitenumber 289789) Menetlustoiming Riigihanke peatamise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON Jätta riigihanke peatamise taotlus rahuldamata. EDASIKAEBAMISE KORD Halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2 kohaselt võib käesoleva otsuse peale esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (RHS § 200 lg 5). ASJAOLUD 1. 16.05.2025 laekus Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) Tele2 Eesti AS-i (edaspidi Vaidlustaja) vaidlustus Haridus- ja Teadusministeeriumi (edaspidi Hankija) riigihankes „Tallinn-Viljandi-Tallinn kiudoptiliste liinide kasutusõigus“ (viitenumber 289789) (edaspidi Riigihange) Hankija otsustele, millega tunnistati vastavaks ja edukaks Telia Eesti AS-i pakkumus. Puudused vaidlustuses kõrvaldas Vaidlustaja 19.05.2025. 2. Vaidlustuses esitas Vaidlustaja muuhulgas taotluse Riigihanke hankemenetluse peatamiseks vaidlustuse lahendamise ajaks, kuna hankemenetluse jätkamine, sh hankelepingu sõlmimine enne vaidlustuse sisulist läbivaatamist võib kahjustada Vaidlustaja huve. Vaidlustamise eesmärk muutub sisuliselt mõttetuks ja õiguskaitse võimalus tühiseks. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 3. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 1 kohaselt võib vaidlustuskomisjon vaidlustaja põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele, mida võidakse kahjustada. 4. Riigihanke peatamiseks Vaidlustaja huvide kaitseks puudub sisuline vajadus. Hankemenetluse peatamise eesmärk on välistada Vaidlustaja õiguste oluline või pöördumatu kahjustumine ajal, mil vaidlustusmenetlus kestab. Vaidlustaja huvid võiksid saada kahjustatud, kui Hankija saaks vaidlustusmenetluse ajal sõlmida kehtiva hankelepingu, kuid antud juhul see nii ei ole. RHS § 194 lg 4 kohaselt on tühine hankeleping, mis on sõlmitud pärast RHS § 194 lg-tes 2 või 3 nimetatud teate saamist, kuid enne RHS §-s 201 nimetatud tingimuse saabumist. RHS § 201 lg 2 kohaselt ei või hankija anda nõustumust hankelepingu sõlmimiseks enne 14 päeva möödumist RHS § 197 lg 1 p-ides 4 või 5 nimetatud vaidlustuskomisjoni otsuse teatavaks tegemisest. 19.05.2025 kirjaga nr 12.2-10/120 teavitas vaidlustuskomisjon Hankijat puudustega vaidlustuse esitamisest, mistõttu Hankijal ei ole õigust sõlmida Riigihankes hankelepingut teate saamisest kuni RHS §-is 201 sätestatud tingimuse saabumiseni. 20.05.2025 kirjaga nr 12.2-10/120 Hankijale edastatud teates vaidlustuse esitamise kohta kordas vaidlustuskomisjon keelu hankelepingu sõlmimiseks täiendavalt üle. Kuna Hankijal on takistatud kehtiva hankelepingu sõlmimine, ei vaja Vaidlustaja õigused vaidlustusmenetluses täiendavat kaitset. Taivo Kivistik (allkirjastatud digitaalselt) 2 (2)