Andre Sepp
Harjumaa Omavalitsuste Liit Teie 11.06.2026 nr 1-12/6
[email protected]
Meie 20.07.2026 nr 13-2/2121-2
Vastus pöördumisele
Lugupeetud Andre Sepp
Täname Teid pöördumise eest, milles käsitlete Harju maakonnaplaneeringu maavarade
teemaplaneeringu kooskõlastamise protsessi.
Peame oluliseks täpsustada, et koostöö erinevate osapooltega, sealhulgas kohalike
omavalitsustega, on olnud kogu teemaplaneeringu koostamise protsessis keskse tähtsusega ning
seda on järjepidevalt ja süsteemselt korraldatud alates planeerimise varasest etapist.
Planeerimisprotsessi vältel on koostöö toimunud nii suulises kui kirjalikus vormis. Enne
lähteseisukohtade koostamist toimusid 2022. aasta sügisel töökoosolekud sisendi saamiseks ja
käsitletavate probleemide kaardistamiseks kõikide planeeringuala kohalike omavalitsustega.
Teemaplaneeringu lahenduse koostamise alguses 2024. aasta kevadel kaardistati välistamise
metoodika rakendamise tulemusel suur hulk kaevandamiseks potentsiaalselt sobivaid alasid.
Ka selles etapis korraldati sisulised arutelud kohalike omavalitsuste ja kogukondadega, et
selgitada piirkondlikke eripärasid, kitsaskohti ja kohalikke teadmisi enne võimalike lahenduste
edasist kitsendamist. Lisaks eeltoodule on kohalikel omavalitsustel olnud planeerimisprotsessi
käigus võimalik esitada tagasisidet mitmes avalikustamise etapis, sealhulgas lähteseisukohtade,
planeeringu eelnõu ning keskkonnamõjude strateegilise hindamise aruande kohta.
Samuti soovime rõhutada, et kohalikel omavalitsustel on menetluse kestel olnud alati võimalus
taotleda vastamistähtaegade, sh kooskõlastamiseks ette nähtud tähtaegade, pikendamist ning
seda võimalust on ka praktikas kasutatud. Planeerimisseadus seab küll raamistiku
planeerimismenetluse läbiviimiseks, kuid haldusmenetluses on võimalik tähtaegu põhjendatud
juhtudel pikendada ning praktikas on menetlus olnud paindlik. Samuti tuleb rõhutada, et
kaasamise ja koostöö osas on alati võimalik teha rohkem kui seaduses nõutud ning ministeerium
on seda põhimõtet protsessi vältel ka järginud.
Peame vajalikuks eraldi selgitada ka maakonnaplaneeringu teemaplaneeringu olemust.
Tegemist on strateegilise ruumilise planeerimise dokumendiga, mis ei anna otseseid
kaevandamis- ega uuringulube, ei sea vahetuid kitsendusi kinnisomandile ega too kaasa kohest
realiseeruvat kaevandamisõigust. Teemaplaneeringu eesmärk on määratleda võimalikud
põhimõtted ja suunad maavarade kasutamiseks tulevikus, mille alusel tehakse edasised otsused
juba detailsemates menetlustes.
Mõistame Teie pöördumises tõstatatud küsimusi menetluse ajastuse ja kooskõlastamise
praktika kohta, kuid ei nõustu seisukohaga, et protsessis oleks eelistatud formaalset lähenemist
sisulise koostöö arvelt. Vastupidi – koostöö ja dialoog kohalike omavalitsustega on olnud
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
menetluse läbiv põhimõte alates selle algusest.
Teemaplaneeringu koostamine on olnud ajamahukas ja mitmeetapiline protsess, milles on
osalenud arvukalt osapooli. Arvestades nii riiklikke vajadusi kui ka erinevate osapoolte ootusi
menetlusega edasi liikumiseks, peab ministeerium vajalikuks esitada teemaplaneeringu
materjalid Vabariigi Valitsusele vastuvõtmise otsustamiseks. Pärast teemaplaneeringu
vastuvõtmist korraldatakse avalik väljapanek, mille käigus on kõigil osapooltel, sealhulgas
kohalikel omavalitsustel ja kogukondadel, võimalik esitada kirjalikke arvamusi. Samuti viiakse
läbi avalikud arutelud, kus esitatud seisukohti käsitletakse ja arutatakse. Seega jätkub ka
edaspidi sisuline kaasamine ja võimalus planeeringulahenduse kujundamises osaleda.
Kinnitame, et ministeerium on jätkuvalt valmis konstruktiivseks koostööks ning peab oluliseks
dialoogi jätkumist kohalike omavalitsustega kogu menetluse edasises käigus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ivan Sergejev
planeeringute asekantsler
Agnes Lihtsa +372 5819 0538
[email protected]
2