Eelnõu esitamine kooskõlastamiseks

Vabariigi Valitsuse korraldus „Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamine“ Lisa Kaitseväe Sirgala harjutusvälja asukohta ja laiendatud piir -378460 46355 0 0 Kliimaministeerium Kultuuriministeerium Regionaal- ja Põllumajandusministeerium Rahandusministeerium Siseministeerium Majandus- ja Kommu nikatsiooniministeerium Eesti Linnade ja Valdade Liit 01.12.2023 nr 5-4/23/1 Vabariigi Valitsuse korralduse "Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamine“ eelnõu Esitame kooskõlastamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse "Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamine“ eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada viie tööpäeva jooksul alates eelnõude infosüsteemi esitamisest. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt ) Hanno Pevkur Minister Lisad: 20230112_A_Sirgala VVk_EN 20230112_A_Sirgala VVk_EN_LISA 20230112_A_Sirgala VVk_SK EELNÕU 01.12 .2023 VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamine Korraldus kehtestatakse relvaseaduse § 85 lõike 3 alusel I. ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK Asjaolud Kaitseväe Sirgala harjutusväli (edaspidi Sirgala HV ) pindalaga 2790 hektarit (edaspidi ha ) ja välispiiri pikkusega 21 500 meetrit (edaspidi m ) asutati Vabariigi Valitsuse 12. juuni 2008 . a korraldusega nr 272 „Kaitseväe Sirgala harjutusvälja asutamine ja riigivara tasuta üleandmine“ Ida-Viru maakonnas Vaivara vallas M ustanina külas ( 2017. a haldusreformi järgselt Ida-Virumaal Narva-Jõesuu linnas ) . 2010. aastal kehtestati Sirgala HV detailplaneering ning 2016. aastal Sirgala teeninduslinnaku maa-ala detailplaneering . Kehtivad detailplaneeringud on osaliselt ellu viidud. Sirgala HV laienduse alal kehtib lisaks kahele eelnimetatud harjutusvä ljaga seotud detailplaneeringu le 2017. a asta haldusreformi järgselt Ida -Viru maakonnaplaneering 2030+ ja Vaivara valla üldplaneering , Alutaguse valla üldplaneering ja Toila valla üldplaneering . Sirgala HV laiendus on kooskõlas kehtiva Ida-Viru maakonnaplaneeringuga 2030+, laienduse alal kehtivate Vaivara valla, Alutaguse valla ja Toila valla üldplaneeringutega, samuti koostamisel oleva Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu eelnõuga ja vastu võetud Toila valla üldplaneeringuga . Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Amet (edaspidi TTJA ) algatas 17. märtsi 2020. a otsusega nr 1-7/20-088 Sirgala HV ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise lähtuvalt 2019. aasta l Kaitseväe koostatud Sirgala HV arendusprogrammist . Kaitseväe juhataja esitas 07. veebruari 2021. a kirjaga nr KVPS-4.1-5.4/21/4144-1 kaitseministrile kehtestamiseks korrigeeritud Sirgala HV arendusprogrammi, mis võeti aluseks Sirgala HV laiendamise edasistel arendustegevustel. Korrigeeritud arendusprogrammi kehtestamisega otsustati oodata kuniks on kindel, et korrigeeritud arendusprogrammi kohaselt saab hakata tegevusi ellu viima. TTJA tunnistas 15. septembri 2023. a kirjaga nr 16-6/20-00157-182 korrigeeritud arendusprogrammist lähtuvalt koostatud ehitusprojekti keskkonnamõju hindamise aruande nõuetele vastavaks. Kaitseminister k ehtestas uue Sirgala HV arendusprogrammi 28. novembri 2023. a käskkirjaga nr 165 „Kaitseväe Sirgala harjutusvälja arendusprogrammi kehtestamine“ . Sirgala HV laienduse ala kirjeldus Sirgala HV laiendus on kavandatud olemasolevast Sirgala HVst suures osas lääne -loode suuna l paiknevale maa-alale (korralduse lisa) , ulatudes lisaks Narva-Jõesuu linnale ka Toila valla ja Alutaguse valla haldusterritooriumile. Sirgala HV pindala on laiendamise järgselt 7772,04 ha ja välispiiri pikkus 41 343,81 m . Maastikuliselt asub Sirgala HV laienduse ala suuresti endisel korrastatud põlevkivikarjääri alal, kus korrastamistööde käigus on looduslik maastik ja reljeef ümber kujundatud põlevkivi tootluskihindi peal lasuvast pinnasest tehislikuks maastikuks ning kuhu on kaevandamistegevuse lõppemise järgselt istutatud mets. Lisaks on Keskkonnaameti korraldusega tunnistatud korrastatuks ka Sirgala HV laienduse alasse jäävad Sirgala II põlevkivikarjäär ning Sirgala põlevkivikarjääri mäeeraldisele ja mäeeraldise teenindusmaale jäävad kinnistud. Sirgala HV laiendamise järgselt on vajalik Enefit Power AS il Sirgala HV laienduse alal liikumised kooskõlastada RKIKiga , et tagada ohutus. Ehitusprojektiga kavandatud Sirgala HV laienduse alast lõunas se jäävad aktiivse d karjäärid : Enefit Power AS kasutusel Sirgala põlevkivikarjäär , AS Tootsi Turvas kasutusel Puhatu turbamaardla ja kagusuunal Enefit Power AS kasutusel Narva karjäär . Sirgala HV laiendamisel on arvestatud, et harjutusvälja tegevus ei hakka takistama aktiivsete karjääride ja maardlate toimimist , tagatud on karjääri töötajate ohutus ja vajalikud olemasolevad ligipääs ud jäävad Sirgala HV ehitusprojektiga kavandatud harjutusvälja laienduse piiridest välja . Sirgala HV ehitusprojekti keskkonnamõju hindamine Sirgala HV ehitusprojektiga kavandatakse tegevust, mis kuulub keskkonnamõju hindamise ja keskkonna juhtimissüsteemi seaduse (edaspidi KeHJS ) § 6 lõike 1 punktis 31 1 toodud olulise keskkonnamõjuga tegevuste alla (raadamine üle 100 ha suurusel alal) , mille korral on kohustuslik keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH ) algatamine. R iigi Kaitseinvesteeringute Keskus (edaspidi R KIK ) on 27. veebruaril 2020 . a esitanud TTJA l e taotluse Sirgala HV laienduse ehitusprojekti KMH algatamise ks . TTJA algatas 17. märtsi 2020 . a otsusega nr 1-7/20-088 Sirgala HV ehituspr ojekti KMH . KMH algatamise teade avaldati ka ametlikes teadaannetes. Avaliku h anke korras osutus ehitus projekti koostajaks Reaalprojekt OÜ ja keskkonnamõju hindajaks O Ü Hendrikson & K o . Kavandatud tegevuse ehk Sirgala HV laiendamise ära jätmine (KMH mõistes 0-alternatiiv) ei ole riigikaitse seisukohast võimalik, samuti ei ole sellises mahus laiendusele realistlikke asukoha alternatiive. Seetõttu ei ole Sirgala HV laiendamise ära jätmist ega asukoha alternatiive KMH s realistlike võimalustena käsitletud. Ehitusprojekti keskkonnamõjude hindamisel võeti aluseks, et Sirgala HVl toimub tegevus aastaringselt ja igal päeval, st 365 päeva aastas , kuid tegelik harjutusvälja kasutuskoormus on väiksem. Sirgala HV ehitusprojekti KMH programmi avalik arutelu, millele eelnes programmi avalik väljapanek, toimus 10. septembril 2020 Narva-Jõesuu Li nnavalitsuses. Sirgala H V 2019. a arendusprogrammist lähtuvalt koostatud KMH programm tunnistati nõuetele vastavaks TTJA 22. detsembri 2020 . a kirjaga nr 16-6/20/00158-121 . Eelprojekteerimise ja KMH protsessi käigus selgus, et 2019. a arendusprogrammi eesmär kide täiemahuline elluviimine ei ole keskkonna- ja majanduslikel kaalutlustel teostatav. Seda arvestades esitas Kaitseväe juhataja 07. veebruari 2021 . a kirjaga nr KVPS-4.1-5.4/21/4144-1 kaitseministrile kehtestamiseks korrigeeritud arendusprogrammi . KMH programmi uuendamine ei olnud vajalik , kuna Sirgala HV arendusprogrammi korrigeerimisega uusi tegevusi, mille mõju hinnata, ei lisandunud ning KMH protsessiga jätkati . KMH aruande koostamiseks viidi läbi järgmised uuringud: mürauuring; taimestiku uuring, linnustiku uuring ja geotehniline pinnaseuuring . Lisaks hinnati järgmistele keskkonnaelementidele avalduvat mõju: müra, vibratsioon, kaitstavad loo dusobjektid, taimestik, linnustik, loomastik, rohevõrgustik , Natura 2000 võrgustik, ressursikasutus, pinnas, pinnavesi ja põhjavesi, õhukvaliteet, radooni levik ja kliimamuutused. KMH aruandes ptk 5.1 on esitatud koondloetelu ettepanekutest ja leevendavatest meetmetest, millega on soovitav arvestada, et vältida või täiendavalt leevendada võimalikku ebasoodsat mõju. KMH aruandes ptk 5.2 on esitatud loetelu seire soovitustest. Sirgala HV ehitusprojekti KMH aruande avalik arutelu, millele eelnes aruande avalik väljapanek, toimus 1. märtsil 2023 Narva-Jõesuu Linnavalitsuses. KMH a ruandele avalikustamisel esitatud tähelepanekud, küsimused ja ettepanekud ning nendega arvestamine on kajastatud KMH aruand e tabeli te s 7.2. ja 7.3 . . TTJA tunnistas 15. septembri 2023. a kirjaga nr 16-6/20-00157-182 korrigeeritud arendusprogrammist lähtuvalt koostatud ehitus projekti KMH aruande nõuetele vastavaks . K okkuvõtlik ülevaade Sirgala HV ehitusprojekti eeldatavalt kaasnevate oluliste mõjude hindamise järeldustest valdkondade lõikes antakse korralduse seletuskirja punktis 3. II . KAALUTLUSED 2.1 . Sirgala HV laiendamise vajalikkus ja kavandatav tegevus Sirgala HV on üks seitsmest olemasolevast ja kasutuses olevast harjutusväljast. Riigikaitse vajadused ja võimekus on 10 - aastase perioodi jooksul muutunud, mis on tinginud vajaduse arendada ka Sirgala HV väljaõppevõimalusi, sh osaliselt laiendada harjutusvälja piire . Harjutusväljade peamine ülesanne on võimaldada Kaitseväe üksustel ohutult läbi viia kõrgendatud riskitasemega väljaõppega seotud tegevusi. Sirgala HV arendamise peamine eesmärk on võimaldada samaaegselt kahe mehhaniseeritud kompanii lahinglaskeharjutuste läbiviimist kaitse ja rünnaku ülesande täitmisel, toetatuna lahingtoetuse ja lahingteenis tustoetuse üksustest. Selleks on Sirgala HVle kavandatud järgmised harjutusvälja elemendid: laskevälja d , mis võimaldavad samaaegselt kahe mehhaniseeritud jalaväekompanii lahinglaskeharjutuste läbiviimist, tankitõrje raketikompleksi relvalaskeharjutuste läbiviimist, raskekuulipilduja relvalaskeharjutuste läbiviimist ning jalaväelahingumasina pearelva (kuni 35 mm) kalibreerimist ja sisselaskmist; UXO (lõhkemata lahingumoona) alad , mis võimaldavad suurtüki- või miinipildujapatarei tasemel laskeharjutuste läbiviimist; käsigranaadi viskeharjutuste alad; UGL (vintraua raualaadne granaadiheitja) treeningala; C-kategooria lõhkaja väljaõppeala; kompanii taseme linnavõitlusõppeala . Harjutusvälja kasutavad ka Päästeamet (lõhkamisala demineerimistöödeks) ja Politsei- ja Piirivalveamet. Juurdepääs Sirgala HV alale hakkab toimuma uuelt ja juba rajatud juurdepääsuteelt, mis algab Jõhvi-Vasknarva maanteelt Kose külast ning lõpeb suubumisel olemasolevale Harjutusväljaku teele. Sirgala HV laiendamine on kooskõlas R iigikaitse arengukava 2022–2031 alameesmärgiga 6: Sõjaline kaitse. Arengukava s on kavandatud konkreetsed tegevused ühes eelarvega harjutusvälja arendamiseks. 2.2. Vastavus kehtivatele planeeringutele ja k ohaliku omavalitsuse üksuste ettepanekud Sirgala HV laiendamine on toimunud tavapärases protsessis, kus tegevuste aluseks on maakonna planeering , kohaliku omavalitsuse üksuste (edaspidi omav alitsusüksused ) üldplaneeringud ja ehitus projekt . Sirgala HV senine arendamine on toimunud kehtivate detailplaneeringute alusel. Planeerimisseaduse (edaspidi PlanS ) § 56 lõike 1 punkti 10 kohaselt on maakonnaplaneeringu ülesandeks riigikaitseliste alade ja nende mõjualade paiknemise ning nende üldiste kasutustingimuste määramine. Sirgala HV ja selle perspektiivne laiendus on kajastatud kehtivas Ida-Viru maakonnaplaneeringus . Ida-Viru maakonnaplaneering 2030+ (edaspidi maakonnaplaneering ) kehtestati Ida-Viru maavanema 28.12.2016 korraldusega nr 1-1/2016/278 ja täiendati 08.02.2017 korralduseg a nr 1-1/2017/25. Maakonnap laneeringuga on kehtestatud Sirgala HV ja selle perspektiivse laienduse piiranguvöönd kuni 2000 m Sirgala HV välispiirjoonest. Maakonnaplaneering näeb ette Sirgala HV arendamise vajaduse ning seab tingimuse, et Sirgala HV edasi arendamiseks tuleb hinnata harjutusvälja arendamisega ja kasutamisega kaasnevad keskkonnamõjud. Lähtudes riigikaitselisest väljaõppest ja keskkonnamõju hindamise tulemustest tuleb maakonnaplaneeringu kohaselt edaspidi täpsustada Sirgala HV teede ning laske- ja õppeväljade asukoht. Laske- ja õppeväljadel tuleb omakorda määrata laskmiste ohualad ning sobivad alad tulepositsioonideks, sihtmärgialadeks ja teenindusaladeks. Samuti tuleb maakonnaplaneeringu kohaselt täpsustada Sirgala HV arendamise protsessi käigus välispiiri kulgemine ja määrata Sirgala HV ja ühendusteede kasutusintensiivsus ja Sirgala HV kasutamisest teavitamise kord. Maakonnaplaneeringus kavandatav riigikaitselise ala laiendus on ulatuslikum, kui käesoleva Vabariigi Valitsuse korraldusega otsustatav Sirgala HV laiendus. PlanS § 75 lõike 1 punkti 19 kohaselt toimub üldplaneeringuga riigikaitselise otstarbega maa-alade määramine ning maakonnaplaneeringus määratud riigikaitselise otstarbega maa-alade piiride täpsustamine. Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu eelnõus tuuakse välja, et üldplaneeringuga nähakse ette maa-alad Sirgala HV perspektiivseks laiendamiseks. Üldplaneeringu keskkonnamõju strateegilise hindamise aruandes on märgitud, et Sirgala HV laiendamine toimub ehitusprojekti alusel, millele koostatakse ka keskkonnamõjude hindamine. Sirgala HV koos perspektiivse laienemisalaga omab koostatava üldplaneeringu kohaselt piiranguvööndit 2000 m ulatuses harjutusvälja välispiirist. Sirgala HV piiranguvööndisse ei ole võimaliku müra leviku tõttu otstarbekas rajada uusi müratundlikke ehitisi (elamuid, puhkeotstarbelisi hooneid ja ühiskondliku kasutusega hooneid), vaid pigem müra suhtes mittetundlikke tootmis- ja tööstushooneid. Narva-Jõesuu linna üldplaneeringus tehti Kaitseministeeriumile ettepanek muuta maakonnaplaneeringuga planeeritud harjutus välja laienduse piire selliselt, et Viivikonna ja Sirgala külad jääksid piiranguvööndist välja, kuna laienemisala realiseerimisel ei pruugi piiranguvööndis olla täidetud välismüra normtasemed ning piiranguvööndis on ehitustegevus piiratud lähtuvalt riigikaitselise ehitise töövõime tagamisest. Kaitseministeerium esitas Narva-Jõesuu Linnavalitsusele koostatava üldplaneeringu kohta 25.11.2021 kirjaga nr 12-3/21/3702 seisukoha. Muuhulgas tõi Kaitseministeerium välja, et Sirgala HV laiendusalal teede ning laske- ja väljaõppealade rajamisel tuleb arvestada paljude erinevate aspektidega (sh ohualade suunad ja ulatused, võimalik veetaseme tõus peale kaevandamistegevuse lõppemist, maastiku eripärad, loodusväärtused jms), mistõttu on Sirgala HV laiendamiseks vajalik kogu maakonnaplaneeringus kavandatud ala ning alternatiivi laienduse ulatusele või asukohale ei ole. Seetõttu avaldas Kaitseministeerium soovi, et kogu Sirgala HV ja selle laienduse ala ning piiranguvööndi ulatus viiakse koostatavas üldplaneeringu eelnõus kooskõlla maakonnaplaneeringus kehtestatuga. Kehtivas Vaivara valla üldplaneeringus on välja toodud, et Kaitseministeerium kavatseb tulevikus Sirgala HVd laiendada vastavalt maavaravaru ammendumisele lõuna ja loode suunal ning perspektiivsed alad Sirgala HV laienemiseks on Vaivara valla üldplaneeringu põhijoonisel tähistatud kui reserveeritud riigikaitsemaad. Laiendataval Sirgala HV alal k avandatav tegevus on kooskõlas Vaivara valla üldplaneeringuga. Keh tivas Toila valla üldplaneeringu s on märgitud Sirgala HV laienduse piirid. K oostatavas, vastu võetud , Toila valla üldplaneeringu eelnõus on arvestatud Sirgala HV perspektiivse laienduse ja selle piiranguvööndiga. Laiendataval Sirgala HV alal kavandatav tegevus on kooskõlas kehtiva ja koostatava Toila valla üldplaneeringuga. Kehtiva Alutaguse valla üldplaneeringu kohaselt on Alutaguse valla aladele planeeritud Sirgala HV laiendus ning selle piiranguvöönd 2000 m harjutusvälja välispiir ist . Maakasutusplaanil on Sirgala HV laiendus märgitud riigikaitsemaana. Alutaguse valla üldplaneeringu seletuskirjas on märgitud, et Sirgala HV perspektiivne laiendus ning selle piiranguvöönd jäävad osaliselt Alutaguse valla aladele. Seletuskirjas on märgitud, et harjutusvälja piiranguvööndisse ei ole müra leviku tõttu võimalik rajada uusi müratundlikke ehitisi (nt elamuid, puhkeotstarbelisi hooneid jms). Piiranguvööndis on soovituslik tootmise ja tööstuse arendamine . Laiendataval Sirgala HV alal kavandatav tegevus on kooskõlas Alutaguse valla üldplaneeringuga. Käesoleva korralduse eelnõu avaldamisest eelnõude infosüsteemis ja RKIKi veebilehel teavitati 1. detsembril 2023. a Narva -Jõesuu linna, Alutaguse valda ja Toila valda . Korraldu se eelnõu ja seletuskirjaga on võimalik tutvuda ning esitada ettepanekuid kuni 8. detsembrini 2023. a. Alljärgnevalt on esitatud kokkuvõtlikult omavalitsusüksuste esitatud ettepanekud ja vastuväited ning selgitused nendega arvestamise või arvestamata jätmise kohta . Detailne tabel esitatud ettepanekutest ja vastuväidetest on korralduse seletuskirja lisa 1. 2.2.1. Omavalitsus üksuste esitatud ettepanekud ja vastuväited (täiendamisel) 2.3. Sirgala HV laiendataval ala l ja piiriga piirnevate ki nnisasjade omanike õiguste riive Sirgala HV laiendatavale alale ei jää ühtegi eraomandis olevat kinnisasja. Lähimad asulad laiendatava Sirgala HVst on ca 600 m kaugusel põhja suunas - Viivikonna küla ja ca 1 kilomeetri kaugusel kirdes Sirgala küla. Kunagised küllalt suured karjääriasulad on tänaseks kahanenud ca 50 elanikuga küladeks. Enamik maju on hüljatud ning taristu täielikult amortiseerunud. Laiendatava Sirgala HV piiriga piirnevate kinnisasjade omanikke teavitati 1. detsembril 2023. a e-posti tee l käesoleva korralduse eelnõu avaldamisest eelnõude infosüsteemis ja RKIKi veebilehel. Korralduse eelnõu ja seletuskirjaga oli võimalik tutvuda ning esitada ettepanekuid kuni 8. detsembrini 2023. a. Alljärgnevalt on esile toodud kokkuvõtlikult korralduse eelnõule enim esitatud ettepanekud ja vastuväited. Detailne tabel esitatud ettepanekutest ja vastuväidetest on seletuskirja lisa 1. 2.3.1. Sirgala HV laiendatava ala piiriga piirnevate ki nnisasjade omanike esitatud ettepanekud ja vastuväited (täiendamisel) 2.4. Asjast huvitatud teiste isikute ja asutuste ettepanekud ning nendega arvestamine (täiendamisel) III . KOKKUVÕTE Sirgala HV laiendamise vajadus oli ette teada varasemalt ning seda arvestades on laienduse ala kantud Ida-Viru maa konnaplaneeringule 2030+ ja omavalitsusüksuste üldplaneeringutele. Sirgala HV laiendamise ära jätmine ei ole riigikaitse seisukohalt võimalik ning laiendusele ei ole ka teisi realistlikke asukohaalternatiive Ida- Virumaal . Arvestades ühtlasi RelvS § 85 lõike 1 kohase sõjalise väljaõppe iseloomu on ka maakasutuslikult kõige otstarbekam laiendada olemasoleva t harjutusvälja . Vabariigi Valitsus, võttes arvesse ning kaaludes eespool esitatud argumente, asjaolusid ning kohalikke ja eraisiku huvisid, leiab, et Sirgala HV laiendamine RelvS § 85 lõike 3 alusel on vajalik ja põhjendatud riigikaitse jaoks vajaliku võimekuse saavutamiseks. TTJA on 15. septembri 2023 . a kirjaga nr 16-6/20-00157-182 tunnista n ud Sirgala HV ehitusprojekti KMH aruande (OÜ Hendrikson & Ko töö nr 19003525) nõuetele vastavaks . TTJA hinnangul on KMH aruandes välja pakutud seire- ja keskkonnameetmed asjakohased ja tõhusad ning nende rakendamisel ei ole ette näha olulise keskkonnamõju esinemist. Välistatud on ka ebasood ne mõju Natura 2000 võrgustiku alade terviklikkusele ja kaitse-eesmärkidele. I V. OTSUS Lähtudes eeltoodust ja arvestades kaitseministri ettepanekut ning RelvS § 85 lõik e 3 alusel otsustab Vabariigi Valitsus : 1. L aiendada Kaitseväe Sirgala harjutusvälja , mis on asutatud Vabariigi Valitsuse 12. juuni 2008 . a korraldusega nr 272 „Kaitseväe Sirgala harjutusvälja asutamine ja riigivara tasut a üle andmine“ , pindala 4982,04 ha võrra ja välispiiri 19843,81 m võrra. Laiendatud Kaitseväe Sirgala harjutusvälja asukoht on Ida-Viru maakonnas Narva-Jõesuu linna , Alutaguse valla ja Toila valla territooriumil ja ala kogupindalaga 7772,04 ha ja välispiiri pikkusega 41343,81 m on esitatud korralduse lisas. 2. Kaitseministeeriumil korraldada käesoleva korralduse koos seletuskirja ja kõigi lisadega avaldamine enda või Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse veebilehel. V . VAIDLUSTAMINE Korraldust on võimalik vaidlustada, esitades kaebuse halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras 30 päeva jooksul korralduse teatavaks tegemise päevast arvates. VI . TEATAVAKS TEGEMINE Korraldus tehakse üldiselt teatavaks Riigi Teatajas avaldamisega. Kaitseministeeriumil teha korraldus teatavaks Narva-Jõesuu Linnavalitsus ele , Alutaguse Vallavali tsusele ja Toila Vallavalitsusele, Kaitseväe Sirgala harjutusvälja ala piiriga piirnevate kinnisasja de omanikele . Korralduse põhjenduste aluseks olev nõuetele vastavaks tunnistatud Sirgala harjutusvälja ehitusprojekti keskkonnamõju hindami s e aruanne koos lisadega on kättesaadav Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse veebilehel. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär Lisa: Sirgala harjutusvälja asukoht ja laiendatud piir 01.12 .2023 Vabariigi Valitsuse korralduse „Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamine “ eelnõu SELETUSKIRI 1. Sissejuhatus Vabariigi Valitsuse korraldusega (edaspidi korraldus ) laiendatakse kaitseministri ettepanekul Kaitseväe Sirgala harjutusvälja (edaspidi Sirgala HV ) r elvaseaduse ( edaspidi RelvS ) § 85 lõike 3 alusel. Eelnõu ja seletuskirjas on koostanud Kaitseministeeriumi õigusosakonna õigusteeninduse valdkonnajuht Meelika Väravas ( [email protected] ) koostöös Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse ga. 2. Eelnõu eesmärk Eelnõu eesmärk on laiendada kaitseministri ettepanekul olemasoleva Si rgala HV pindala 4982, 04 hektari (edaspidi ha ) võrra ja välispiiri 19 843,81 meetri (edaspidi m ) võrra . Laiendamise järgselt on h arjutusvälja pindala 7772,04 ha ja välispiiri pikkus 41 343,81 m. Laiendamine toimub vastavalt korralduse lisas olevale skeemile. Ha rjutusväljade peamine ülesanne on võimaldada Kaitseväe üksustel ohutult läbi viia kõrgendatud riskitasemega väljaõppega seotud tegevusi. Sirgala HV arendamise peamine eesmärk on võimaldada samaaegselt kahe mehhaniseeritud kompanii lahinglaskeharjutuste läbiviimist kaitse ja rünnaku ülesande täitmisel, toetatuna lahingtoetuse ja lahingteenistustoetuse üksustest. 3. Eelnõu sisu Eelnõu I osas antakse ülevaade Sirgala HV laiendamise olulisematest asjaoludest ja menetluse käigust , sh laienduse ala kirjeldus , ehitu sprojekti keskkonnamõju hindamise (edaspidi KMH ) menetlus. Eelnõu II osas tuuakse väl ja peamised kaalutlused, sh kirjeldatakse Sirgala HV laiendamise vajalikkust ja kavandatavat tegevust , antakse ülevaade kehtivatest planeeringutest ning kohaliku omavalitsuse üksuste ettepanekutest korralduse eelnõule. Punktis 2.3. analüüsitakse laiendatava Sirgala HV ala piiriga piirnevate kinnisasjade omanike õiguste riivet. Lisaks käsitletakse II osas ka kokkuvõtlikult korralduse eelnõu avaliku väljapaneku ajal esitatud ettepanekuid ja vastuväiteid ning nendega arvestamise või mitte-arvestamise põhjendusi. Detailsem ülevaade eelnõu kohta esitatud ettepanekutest ja arvamustest on esitatud käesoleva seletuskirja lisas 1 . Eelnõu III osas esitata kse kokkuvõte korralduse sisust ja e e lnõu IV osas tuuakse otsuse resolutiivosa: 1) Resolutiivosa punktiga 1 otsustatakse Sirgala HV laiendamine RelvS § 85 lõike 3 alusel. Kuna Sirgala HV 12. juuni 2008. a korraldusega , on oluline resoluts ioonis sellele viidata. Lisaks määratakse ära laiendatava Sirgala HV asukoht, pindala ja välispiiri pikkus. Uute piiride kaart on korralduse lisa. 2) Resolutiivosa punktiga 2 pannakse Kaitseministeeriumile kohustus korraldada korralduse avaldamine. Eelnõu V osas sätestatakse korralduse vaidlustamise alused ning VI osas korralduse teatavaks tegemise nõuded. 3.1. KMH järeldused keskkonnaelementide lõikes Alljärgnevalt antakse kokkuvõtlik ülevaade Sirgala HV ehitusprojekti eeldatavalt kaasnevate oluliste mõjude hindamise järeldustest valdkondade lõikes. 1) Müra Riigikaitselise tegevusega tekitatud müra ei ole Eesti õigusruumis reguleeritud ega normeeritud. Riigikaitselise tegevusega tekitatud müra mõju hindamisel juhindutakse Kaitseministeeriumi initsiatiivil loodud ja 2019 . aasta RKIK uuendatud militaarmüra regulatsioonist . Sirgala HV ehitusprojekti KMH raames te hti mürauuringud nii olemasoleva Sirgala HV müra olukorra hindamiseks kui ka arendusplaanide järgse perspektiivse olukorra ehk Sirgala HV laiendamise mõju hindamiseks ja võrdlemiseks . Sirgala HV laiendusega plaanitava tüüpilise väljaõppega võib võrreldes olemasoleva olukorraga aset leida päevase müra hinnatud taseme märkimisväärne suurenemine harjutusväljast kirdes Sirgala küla ning põhjas Viivikonna küla suunas, kuid soovituslik päevane normtase (65 dB) on igapäevaselt päevasel ajal tagatud. Idas ja kagus Mustanina küla suunas võib aset leida päevase müra hinnatud taseme mõningane suurenemine ja läänes Vasavere küla suunas tuntav suurenemine, kuid soovituslikud päeva aja normtasemed on igapäevaselt tagatud. Kokkuvõttes saab öelda, et igapäevase (nn tüüpiline harjutuspäev) tegevuse korral on päevased soovituslikud müra normtasemed tagatud ja täiendavad meetmed päevasel ajal teostatavate harjutuste korral ei ole vajalikud. Vähene öise aja (23.00- 06.00) soovitusliku normtaseme (55 dB) ületamine 3 dB võib toimuda tüüpilise öise väljaõppe ajal Sirgala külas. Maksimaalse kasutuskoormusega öise väljaõppe korral esineb müra soovituslike normtasemete ületamist 1-5 dB Sirgala ja Viivikonna külade lähimate eluhoonete juures. Öiste normtasemete ületamine on seotud eelkõige suurekaliibriliste relvade kasutamisega. Öise aja müra vähendamise võimalused ja meetmete ettepanekud on välja toodud KMH aruandes. 2)Vibratsioon Sirgala HV laienduse ehitusprojektiga kavandatuga on tagatud piisavad vahemaad lähimate vibratsioonitundlike objektidega, mis tähendab, et maapinna kaudu leviva vibratsiooni mõju lähimatele hoonetele ei ole. Lõhkamis- või suurekaliibriliste relvade laskmiskohas tekitatud vibratsioon ei levi kaugemal paiknevate hooneteni maapinna kaudu, vaid vibratsiooni põhjustab maapinnale ja hoone tele mõjuv helilaine energia (nn lööklaine). Sirgala harjutusväljal kasutavate relvade puhul ei ole ette näha ehitiskahjustuste , sh aknaklaaside pragunemi s e riski lähimate objektide juures, kuid suurekaliibriliste relvade kasutamise korral ei ole välistatud akende vibreerimine ning sellega kaasnevad helid. 3)Kaitstavad loodusobjektid Sirgala HV laienduse alale jääb Mustanina virgiinia võtmeheina püsielupaik, mis on kogu ulatuses arvatud piiranguvööndis s e, millega rakenduvad keelud ja piirangud teatud tegevustele, millega tuleb Sirgala HV kasutamisel arvestada. Sirgala HV laiendamise ehitusprojektiga ei ole planeeritud tegevusi, mis oleksid vastuolus püsielupaiga kaitsekorraga. 4) Taimestik Sirgala HV laienduse alalt leiti 2021. a inventuuri käigus üks I kaitsekategooria taimeliigi virgiinia võtmeheina kasvukoht. Sirgala HV laienduse ehitusprojekti elluviimisega kasvukohti ei mõjutata, kuna planeeritav raadamisala jääb leitud taimedest kaugemale. Laienduse alale ja raadamisala mõjualasse jääb veel II kaitsekategooria taimeliikide kasvukohtasid, mida raadamine eeldatavasti ei mõjuta, kuid kahjustada võib teede rekonstrueerimine ja laiendamine ning suuremahulised pinnasetööd, mille käigus võidakse tasandada künkaid ja ümber kujundada pinnast tranšeede servadest. Kui kasvukohtade kahjustamist ei ole võimalik vältida, tuleb taimed Keskkonnaameti loa alusel sobivasse kohta ümber istutada. III kaitsekategooria taimeliikide üksikute isendite hävimine ei mõjuta nende kohalikku asurkonda, mistõttu leevendavate meetmete rakendamine ei ole vajalik. 5) Linnustik Sirgala HV arendustööde käigus on kavas ulatuslik raadamine ja muud tööd, mille käigus võivad hävida alale jäävate lindude elupaigad ja pesad. Pesade ja poegade huk kumist saab vältida ajastades raadamist ja suuremaid pinnasetöid pesitsusperioodi välisele ajale. Säilitada tuleb vanametsa elementidega metsariba harjutusvälja idaservas ning põhjaservas säilitada ligipääsutee ja raudtee vaheline puisturiba. Sirgala HV laienduse alal asub ka metsise Viivikonna ehk Narva karjääri elupaik, mille mänguala jääb Sirgala HVle kavandatud tegevuses t ca 1 k m kaugusele. Raadamise ajastamine on piisav , et välistada häiringud metsis e sigimisajal. Sirgala HVl ja selle ümbruses pesitsevad linnuliigid on tõenäoliselt olemasoleva harjutusvälja ja pikalt tegutsenud põlevkivikaevanduste mürahäiringuga harjunud või on tegu häirimise suhtes tolerantsemate isenditega (tõenäoliselt kombinatsioon mõlemast). Seda kinnitab üldiselt häirimistundlikeks arvatud linnuliikide rohke esinemine harjutusalal ja karjäärialal Sirgala HV läheduses. KMH käigus ei välistatud täielikult mürahäiringu mõju metsisele, mistõttu seati vajadus seirata metsise elupaiku Sirgala HV lähipiirkonnas. Olemasoleva ja kavandatava tegevuse müra mudelite võrdluses selgus, et kavandatav tegevus ei muuda märkimisväärselt olemasolevat müraolukorda Puhatu linnuala l . 6) Loomastik ja rohevõrgustik Sirgala HV laienduse ala jääb pea tervikuna rohevõrgustiku tugialale. Tegevuse elluviimisega kaasneb Narva-Jõesuu linna rohevõrgustiku osale ebasoodne mõju, kuid seda võib pidada mitteoluliseks. Kavandatav tegevus ei lõika läbi rohevõrgustiku koridore ega tugialasid selliselt, et see kahjustaks oluliselt ulukite liikumist. Projekti elluviimisega on tagatud rohevõrgustiku toimimine ja loomade vaba liikumine alal. Sirgala HVl k avandataval tegevusel puudub vastuolu Toila valla üldplaneeringu eelnõus seatud rohevõrgustiku tingimustega. 7) Natura 2000 võrgustiku alad Sirgala HV laiendamise ehitusprojekti alale ei jää ühtegi Natura võrgustikku kuuluvat ala. Projektiala lähistele jääb neli loodusala (Kurtna, Mustajõe, Viivikonna ja Puhatu) ning üks linnuala (Puhatu). Natura eelhindamine jõudis järeldusele, et kavandatava tegevuse elluviimisega ei kaasne ebasoodsat mõju Kurtna, Viivikonna, Mustajõe ja Puhatu loodusaladele ning nende kaitse-eesmärkidele. E basoodsa mõju esinemine ei olnud välistatud Puhatu linnuala kaitse-eesmärkidele. Võimalikke mõjusid Puhatu linnualale ja selle kaitse-eesmärkidele hinnati täiendavalt KMH aruande etapis Natura asjakohase hindamise täpsusastmes. Natura asjakohase hindamise tulemusena jõuti järeldusele, et Sirgala HV laienduse ehitusprojekti elluviimisel ei ole oodata täiendavat ebasoodsat mõju Puhatu linnualale ning seega ei ole ebasoodsat mõju ala terviklikkusele ja kaitse-eesmärkidele. 8) Ressursikasutus Sirgala HV teede rajamisel on võimalik tavapärased ehitusressursid (liiv, kruus, paekivi) asendada alternatiiv s ete materjalidega . Tee mulde ehitamiseks on majanduslikult ning keskkonnakaitseliselt eelistatud alternatiiviks Sirgala karjääri alal asuva aheraine kasutamine ning tee katendi ehitamisel on eelistatud alternatiiviks aheraine killustiku kasutamine. 9) Pinnas, pinna- ja põhjavesi Sirgala HV laiendamisel tuleb läbi viia küllaltki mahukaid pinnase tasandustöid, et endisel karjäärialal paiknevaid puistangualasid oleks võimalik väljaõppe läbiviimise sihtotstarbel kasutada. Pinna- ja põhjaveerežiimi reguleerimist KMH aluseks oleva ehitusprojektiga ei kavandata, veerežiim sõltub peamiselt karjääride veekõrvalduse lahendusest. Mõju pinna - ja põhja veel e on hinnatud väga ebatõenäoliseks. 10) Õhukvaliteet Kavandatava riigikaitselise tegevuse (laskmine, lõhkamine jms) mõju õhu kvaliteedile ei ole oluline ning ei ulatu väljapoole harjutusvälja . V älisõhu saasteainete piirväärtuste ületamine piirkonnas on vähetõenäoline. Õhukvaliteeti võib mõjutada Kaitseväe sõidukite jm liikuvtehnika transport Sirgala HVl e ja tagasi , seda eriti kuival ajal kruusa- ja pinnasteedel, mis võib põhjusta da tolmuteket. Häiringuid on võimalik vähendada ja ennetada organisatoorsete meetmetega. 11) Radoon Sirgala HV ehitusprojektiga ei kavandata uute hoonete rajamist, mille puhul tuleks rakendada ehitustehnilisi meetmeid radooniohu vähendamiseks. 12) Mõju kliimamuutustele Kavandatava tegevuse mõju kliimamuutusele avaldub läbi muutuse kasvuhoonegaaside (KHG) bilansis, mis on tingitud ulatuslike alade raadamisest . Seega omab Sirgala HVl vajalikel aladel metsa raadamine negatiivset mõju Eesti maakasutuse ja metsanduse sektori kasvuhoonegaaside koguheitele. Raadamisega kavandatud mõjude leevendamiseks on Riigikogu menetluses keskkonnatasude ja mets aseaduse muutmise seaduse eelnõu . 3. 2 . Edasised tegevused Ehitusprojekti järgsete tegevuste elluviimisel arvestatakse KMH aruande lõppjärelduste ja keskkonnameetmetega. Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti kirja kohaselt peab tegevusloa andmise otsus sisaldama keskkonnamõju hindamise ja keskkonnajuhtimissüsteemi seadus (edaspidi KeHJS ) § 24 lõike 1 5 alusel KMH aruande lõppjäreldusi ja keskkonnameetmeid ning asjakohasel juhul KeHJS § 24 lõikes 1 1 sätestatud eksperdihinnangut. KeHJS § 24 lõike 2 kohaselt, kui tegevusloa andmise või sellest keeldumise otsuses KMH tulemusi või aruandes sisalduvaid keskkonnameetmeid ei arvestata, peab tegevusloa andmise või sellest keeldumise otsuses andma motiveeritud põhjenduse. KeHJS § 24 lõike 3 alusel keeldub otsustaja tegevusloa andmisest, kui arendajal ei ole võimalik täita tegevusloa andmisel määratavaid keskkonnameetmeid. Korralduse andmise järgselt toimub arendus programmi elluviimine alu stades I etapina laienduse alale (olemasole vast harjutusväljast loodes) jäävate väljaõpperajatiste ( laskeväli LV-1, UXO-alade UA-2A,UA-2B) ehitamisest, lisaks tähistatakse Sirgala HV laiendatud ala välispiir. Arendusprogrammis ettenähtu d ülejäänuid väljaõpperajatisi ei hakata enne rajama, kui on valmis ehitatud ja kasutusse antud I etapi arendused. 4. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Korraldus arvestab Euroopa Nõukogu 21. mai 1992 . a direktiiviga 92/43/EMÜ looduslike elupaikade ning loodusliku loomastiku ja taimestiku kaitse kohta (EL T L 206, 22.07.1992, lk 7 -50 ) (edaspidi direktiiv 92/43/EMÜ ). Direktiivi 92/43/EMÜ eesmärk on aidata tagada Euroopa Liidus bioloogiline mitmekesisus, kaitstes looduslikke elupaiku ning looduslikke looma- ja taimeliike. Eesmärkide täitmiseks on direktiivist lähtuvalt loodud maailma suurim ökoloogiline võrgustik Natura 2000, mis koosneb erikaitsealadest, mille Euroopa Liidu riigid on määranud. Natura 2000 võrgustiku osaks sätestati direktiiviga 92/43/EMÜ ka Euroopa Parlamendi 30. novembri 2009 . a direktiivi 2009/147/EÜ loodusliku linnustiku kaitse kohta (ELT L 20, 26.01.2010, lk 7-25) (edaspidi direktiiv 2009/147/EÜ ) alusel valitud linnualad. Direktiivi 92/43/EMÜ artik li 6 lõike 2 kohaselt tuleb igal liikmesriigil võtta kasutusele vajalikke meetmeid, et vältida erikaitsealadel looduslike elupaikade ja liikide elupaikade halvenemist ning selliste liikide häirimist, mille kaitseks alad on määratud, kuivõrd selline häirimine võib oluliselt mõjutada direktiivi 92/43/EMÜ eesmärkide täitmist. Direktiivi 92/43/EMÜ artik li 6 lõi k e 3 kohaselt tuleb iga kava või projekti, mis ei ole otseselt seotud ala kaitsekorraldusega või ei ole selleks otseselt vajalik, kuid mis tõenäoliselt avaldab alale olulist mõju eraldi või koos muude kavade või projektidega, asjakohaselt hinnata seoses tagajärgedega, mida see ala kaitse-eesmärkidele avaldab. Kooskõlas direktiivis sätestatuga viidi Sirgala HV ehitusprojekti KMH osana, programmi etapis, läbi Natura eelhindamine. Eelhindamise tulemusena jõuti järeldusele, et ebasoodne mõju ei ole välistatud Puhatu linnualale ning vajalik on Natura asjakohase hindamise läbiviimine. Natura asjakohase hindamise tulemusena jõuti järeldusele , et Sirgala harjutusvälja laiendamise ehitusprojekti elluviimisel on välistatud täiendav ebasoodne mõju Natura 2000 Puhatu linnuala kaitse -eesmärkidele . 5. Korralduse mõju Korralduse tulemusena paranevad K aitseväe võimalused kõrgendatud riskitasemega väljaõppe läbiviimiseks, samuti luuakse võimalused kahe mehhaniseeritud kompanii l ahinglaskeharjutuste läbiviimiseks kaits e ja rünnaku ülesande täitmisel ja seda toetatuna lahingtoetuse ja lahingteenistustoetuse üksustest . Samuti paranevad Päästeameti võimalused demineerimistöödeks (lõhkamisala) ja suurenevad Politseid ja Piirivalveameti võimalused ala kasutamiseks. Korralduse mõju keskkonnale ja läbi keskkonna inimesele avalduvat mõju hinnati Sirgala HV ehitusprojekti KMH s. Seletuskir ja punktis 3 on esitatud kokkuvõte mõju hindamise jä r eldustest valdkondade lõikes. KMH aruandes on esitatud loetelu ettepanekutest ja leevendavatest meetmetest , millega on soovitav arvestada, et projektialal võimalikku ebasoodsat mõju täiendavalt vältida või leevendada. Sirgala HV laiendatud piir läbib Narva-Jõesuu linna, Alutaguse valda ja Toila valda. Sirgala HV laiendamine on kooskõlas kehtiva Ida-Viru maakonnaplaneeringuga 2030+ , laienduse alal kehtivate Vaivara valla , Alutaguse valla ja Toila valla üldplaneeringutega, samuti koostamisel oleva Narva-Jõesuu linna üldplaneeringu eelnõuga ja vastu võetud Toila valla üldplaneeringuga. Seepärast ei mõjuta Sirgala HV laiendamine riigiasutuste ja kohaliku omavalitsuse üksuste töö korraldust. Vastavus kehtivatele planeeringutele on esitatud korralduse II osas punktis 2.2. 20. oktoobril 2023. a võeti vastu Vabariigi Valitsuse määrus nr 96 „Kaitseväe ja Kaitseliidu harjutusväljaga seoses kohaliku omavalitsuse üksusele makstava hüvitise ulatus, maksmise tingimused ja kord“ (edaspidi määrus nr 96 ), millega reguleeritakse Kaitseministeeriumi poolt kohaliku omavalitsuse üksustele , kelle territooriumil paikneb Kaitseväe ja Kaitseliidu harutusväli või kelle taristut selle kasutamine vahetult ja oluliselt puudutab või kuhu ulatub selle kasutamisega kaasnev oluline häiring, makstava hüvitise ulatus, maksmise tingimused ja kord. Häiringutasu suuruse määramisel lähtutakse relvaseaduse alusel asutatud harjutusvälja piiridest ja sellest lähtuvalt harjutusvälja mõjuala ulatusest (Sirgala HV puhul on mõjuala 4000 m ) ning kohaliku omavalitsuse üksuse territooriumil paikneval mõjualas asuvate eluruumide osakaalust. Narva- Jõesuu linnal, Alutaguse vallal ja Toila vallal on õigus määruse nr 96 § 3 lõike 1 alusel saada hüvitist Sirgala HV kasutamisest tingitud negatiivse häiringu leevendamiseks. 2023. aastal maksti erandkorras määrus nr 96 § 7 lõike 2 alusel Sirgala HV kasutamisest tingitud negatiivse häiringu leevendamiseks hüvitist lähtuvalt planeeritavast Sirgala HV laienduse piiridest Narva-Jõesuu linnale summas 96 242 eurot, Alutaguse vallale 24 586 eurot ja Toila vallale 22 201 eurot. Sirgala HV laiendatavale alale ei jää ühtegi eraomandis olevat kinnisasja . Sirgala HV laiendatava ala piiriga piirnevate kinnisasjade omanikke on kaasatud laiendamise ja keskkonnamõjude hindamise protsessi läbi maakonnaplaneeringu ja keskkonnamõjude hindamise menetluse . 6. Korralduse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud Sirgala HV välja arendamise ks vajalike tegevuste jaoks on planeeritud vajalikud eelarvevahendid Kaitseministeeriumi valitsemisala eelarves . Samuti näeb Riigikaitse a rengukava 2022-2031 ette ressursid harjutusvälja välja arendamiseks. 7. Korralduse jõustumine Korraldus jõustub selle teatavaks tegemisest. 8. Eelnõu kooskõlastamine ja muu korraldusega seonduv Lähtuvalt Vabariigi Valitsuse reglemendi § 6 lõikest 1 esitatakse V abariigi V alitsuse korralduse eelnõu ja seletusk iri eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks R egionaal- ja Põllumajandusministeeriumile , K liimaministeeriumile , Kultuuriministeeriumile, Siseministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile, Rahandusministeeriumile ja Eesti Linnade ja Valdade Liidule . E-kirjaga edastatakse korralduse eelnõu kooskõlastamiseks Muinsuskaitseametile , Keskkonnaametile , Maa-ametile, Transpordiametile, Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ametile ja Riigimetsa Majandamise Keskusele . Lisaks avaldatakse eelnõu ja seletuskiri koos lisadokumentidega Riigi Kaitseinvesteeringute Keskuse veebilehel, millest teavitatakse e-postiga Narva- Jõesuu Linnavalitsust, Toila Vallavalitsust, Alutaguse Vallavalitsust, Sirgala HV laiendatava ala piiriga piirnevate kinnisasjade omanikke ning muid Sirgala HV laiendamisest huvitatud ja puudutatud isikuid ja asutusi ning määratakse tähtaeg eelnõule ettepanekute esitamiseks . Sirgala HV laiendamise korralduse eelnõu kooskõlastamiseks j a ettepanekute esitamiseks antakse võimalik minimaalne tähtaeg, kuna Sirgala HV ja selle perspektiivne laiendatav ala kajastub Ida-Viru Maakonnaplaneeringus 2030+ ja kohaliku omavalitsuse üksuste üldplaneeringutes ning Sirgala HV laiendamise ehitusprojekti KMH menetluse käigus on antud võimalus kõikidel laiendamises t huvitatud isikutel ja asutustel ettepanekuid ja vastuväite id esitada. Nimetatud ettepanekud ja vastuväited on kättesaadavad Tarbijakaitse ja Tehnilise Järelevalve Ameti veebilehelt . Vabariigi Valitsuse korraldus „Kaitseväe Sirgala harjutusvälja laiendamine“ Lisa Kaitseväe Sirgala harjutusvälja asukohta ja laiendatud piir