31. oktoober 2025
FinanceEstonia tagasiside Võlaõigusseaduse ja
tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse
eelnõule
MTÜ FinanceEstonia (edaspidi FinanceEstonia) tänab võimaluse eest anda
tagasisidet Võlaõigusseaduse ja tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõule.
FinanceEstonia on Eesti finantssektori katusorganisatsioon, mille eesmä rk on
toetada Eesti finantssektori arengut, innovatsiooni ja finantsteenuste eksporti.
Seisame selle eest, et Eestisse tekiks uusi finantsvaldkonna ettevõ tteid, loodaks
uusi kõ rge lisandvä ä rtusega tö ö kohti ning kohalik kapitaliturg pakuks Eesti
ettevõ tetele tä iendavaid finantseerimisvõ imalusi. Esindame oma tö ö s ja
tegemistes enam kui 90 finantssektoris tegutsevat ettevõ tet.
FinanceEstonia tähelepanekud
• VÕS § 551 lg 1 – Sättesse lisatakse lause „Taotluse korral esitatakse see
teave puudega isikute, sealhulgas nägemispuudega isikute jaoks sobilikus ja
juurdepääsetavas vormingus.“
Palume seletuskirjas täpsustada kas näiteks ekraanilugerile hõlpsalt loetav
versioon informatsioonist vastab samuti antud sätte tingimustele. Palume
seletuskirjas täiendavalt selgitada kas see tähendab, et nö tavakliendile, kes
ei ole selleks soovi avaldanud ei pea saatma teavet sellisel kujul, et seda
oleks võimalik näiteks ekraanilugeriga lugeda.
• VÕS § 551 lg 2 p 21 – Lisatava sätte kohaselt tuleb juhul, kui lepingueelne
teave esitatakse hiljem kui üks päev enne finantsteenuse lepingu sõlmimist,
saadab ettevõtja tarbijale meeldetuletuse lepingust taganemise võimaluse
kohta.
1
MTÜ Maakri 19/21 (Nasdaq kontor)
[email protected]
FinanceEstonia Tallinn 10145, Eesti financeestonia.eu
31. oktoober 2025
Palume selgitada kas antud säte rakendub ka olukorras, kus lepingueelne
teave edastatakse kliendile koos kogu lepingu paketiga, sealjuures ei ole
kliendil mingit survet lepingu allkirjastamiseks kohe või ka järgmisel
päeval, kuid klient otsustab lepingu allkirjastada vähem kui ühe päeva
möödudes.
• VÕS § 52 lg 3 muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt: „Finantsteenuseks
käesoleva jao tähenduses loetakse investeerimis-, krediidi-, kindlustus-,
panga- ja makseteenuseid ning kogumispensioniga seotud teenuseid.“
Loetelu on näitlik, mistõttu jätab see laialdase tõlgendamise ruumi. Näiteks
kõik panga- ja makseteenused , mida pangad pakuvad ja mis on loetletud ka
makseasutuste- ja e-raha asutuste seaduses, ei saa olla
finantseerimisteenused käesoleva jao tähenduses. Samuti on küsitav
milliseid teenuseid hõlmab krediiditeenus käesoleva jao mõistes.
Teeme ettepaneku täpsustavalt loetleda, mis teenused
lähevad finantsteenuse mõiste alla käeoleva jao tähenduses.
• VÕS § 433 lg 1 kolmas lause muudetakse ja sõnastatakse järgmiselt:
„Sidevahendi abil sõlmitud kindlustuslepingutele, välja arvatud käesoleva
seaduse § 53 lg 4 punktis 9 nimetatud lepingud, kohaldatakse §-s 56
sätestatut.
Eelnõu seletuskirjas( lk 31 -32 ) on kavandatava muudatuse osas selgitatud
järgmist : “ EL-i õigusega vastuolu vältimiseks muudetakse võlaõigus-
seadust selliselt, et tarbijast kindlustusvõtja saaks sidevahendi abil sõlmitud
kindlustuslepingust 14 päeva jooksul taganeda ka siis, kui talle on antud
kohene kindlustuskaitse või kui tegemist on vähem kui üheks
aastaks sõlmitud kahjukindlustuslepinguga ... Seevastu VÕS § 56
sätestatud taganemisõigus kehtiks VÕS § 433 lg 1 kolmandas lauses
sisalduva viite kaudu kõikidele sidevahendi abil sõlmitud
kindlustuslepingutele. Siinjuures tuleb tähele panna, et VÕS § 53 lg 4
punktis 9 nimetatud erand alla ühekuulise kestusega reisi- ja
pagasikindlustuslepingutele või samalaadsetele lühiajalistele
2
MTÜ Maakri 19/21 (Nasdaq kontor)
[email protected]
FinanceEstonia Tallinn 10145, Eesti financeestonia.eu
31. oktoober 2025
kindlustuslepingutele jääb alles (tarbija õiguste direktiivi uus
finantsteenuse kaugturustuse peatükk, art 16b lg 2 punkt b). „
Leidsime, et esineb vastuolu VÕS § 433 lg 1 kolmanda lause muudatuse
kavatsuse eesmärgi ja kehtiva VÕS § 433 lg 3 vahel. Hetkel kehtiv VÕS §
433 lg 3 sätestab, et kindlustusvõtjal ei ole taganemisõigust juhul, kui
kindlustusandja on andnud talle kohese kindlustuskaitse. Eelnõuga ei ole
ette nähtud VÕS § 433 lg 3 muutmist ega tühistamist, mistõttu jääb
ebaselgeks kas ikkagi tarbijast kindlustusvõtja saab sidevahendi abil
sõlmitud kindlustuslepingust 14 päeva jooksul taganeda ka siis, kui
talle on antud kohene kindlustuskaitse.
Palume täiendavalt täpsustada seda küsimust. Leiame, et on õiguspärane
kui kindlustusvõtjal ei ole taganemisõigust kui kindlustusandja on andnud
talle kohese kindlustuskaitse (näiteks seadme kindlustuse puhul kui
kindlustuse objektiks on mobiiltelefon) kuna kindlustusjuhtumi esinemisel,
mis leiab aset enne 14 päevase taganemisõiguse möödumist, ei ole enam
taganemisõigust võimalik rakendada.
Lugupidamisega,
Kaarel Ots
FinanceEstonia juhatuse esimees
Anu Müürsepp
FinanceEstonia tegevjuht
3
MTÜ Maakri 19/21 (Nasdaq kontor)
[email protected]
FinanceEstonia Tallinn 10145, Eesti financeestonia.eu
Saatja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Saaja: "Justiits- ja Digiministeerium" <
[email protected]>
Teema: FW: FinanceEstonia arvamus võlaõigusseaduse ja tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu kohta
Kuupäev: 2025-11-04 14:07
From: Anu Müürsepp <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Sent: Monday, November 3, 2025 2:56 PM
To: Karin Maisvee - JUSTDIGI <
[email protected]
<mailto:
[email protected]> >
Subject: FinanceEstonia arvamus võlaõigusseaduse ja tarbijakaitseseaduse
muutmise seaduse eelnõu kohta
Tähelepanu! Tegemist on välisvõrgust saabunud kirjaga.
Tundmatu saatja korral palume linke ja faile mitte avada.
Lugupeetud justiits- ja digiministeerium
Suur tänu võimaluse eest esitada arvamus võlaõigusseaduse ja
tarbijakaitseseaduse muutmise seaduse eelnõu kohta. Palun leidke kirja
lisast FinanceEstonia tähelepanekud.
Lugupidamisega
Anu Müürsepp
FinanceEstonia tegevjuht
<https://financeestonia.eu/>
<tel:+372%2050%2011107> +372 50 11107
<mailto:
[email protected]>
[email protected]
<https://financeestonia.eu/>