Detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine (Tapa)

EELNÕU 11.0 5.2022 n r 1-4/22 /43 TAPA VALLAVOLIKOGU OTSUS Tapa Tapa linnas, Paide mnt ja Loode tn vahelisele ala detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine Loode tn 8 ja Loode tn 10 kinnistu osas Tapa Vallavolikogu 11. novembri 2010 otsusega nr 71 kehtestati Hoolekandeküla ja hooldekodu ala detailplaneering Tapa linnas (edaspidi detailplaneering). Planeeritud ala on 6 ha suurune. Planeeringuala asub Tapa linna edela osas, Paide maantee ja Loode tänava vahelisel alal. Planeeringualast loodes asuvad hoonestatud äri- ja tootmismaa krundid, lõunasse haljasala. Planeeringualale kavandati 3 krunti ja lisaks transpordimaa krunt. Ala on hoonestatud Loode tn 12 krundi osas (hoolekandeküla). Loode tn 10 kinnistu on hoonestamata ja puudub soov planeeringujärgse lahenduse realiseerimiseks. Loode tn 8 kinnistu on haljasala, mille on omandanud äriühing, kes soovib kinnistut hoonestada. Tapa valla koostatava üldplaneeringu kohaselt on määratud Loode tn 8 juhtotstarbeks ärimaa. Kõnesolev detailplaneeringu ala hõlmab ka 5250 m² suuruse pindalaga ja 100% üldkasutatava maa sihtotstarbega hoonestamata Loode tn 8 kinnistut ja 19 971 m² suuruse pindalaga ja 100% ühiskondlike ehitiste maa sihtotstarbega hoonestamata Loode tn 10 kinnistut. Alal kehtiv detailplaneering lubab krundile Loode tn 10 rajada kaks 4000 m2 suuruse ehtisealuse pinnaga kuni 10 m kõrgust hoonet. Tapa valla koostatava üldplaneeringu kohaselt on planeeringuala maakasutuse juhtotstarbeks määratud ärimaa (Ä). Loode tn 8 kinnistu omanik soovib kinnistule püstitada äriotstarbelist hoonet. Loode tn 10 kinnistu omanik Tapa vald ei soovi realiseerida planeeringujärgset lahendust. Omanikud soovivad tunnistada kehtetuks Tapa Vallavolikogu 11 novembri 2010 otsusega nr 71 kehtestatud Hoolekandeküla ja hooldekodu ala detailplaneering Tapa linnas Loode tn 8 ja Loode tn 10 kinnistute osas. Loode tn 8 kinnistul saab maakorralduslikke toiminguid läbi viia peale seda, kui detailplaneering on selle kinnistu osas kehtetuks tunnistatud. Loode tn 8 kinnistu omanik on kirjalikult avaldanud soovi detailplaneeringu kehtetuks tunnistamiseks, et oleks võimalik kinnistut vastavalt üldplaneeringu tingimustele hoonestada. Eeltoodust tulenevalt ei ole Loode tn 8 ja Loode tn 10 kinnistu omanike soov enam kehtiva detailplaneeringuga kooskõlas. Ka vallavalitsus on seisukohal, et linnaplaneerimise üldiseks eesmärgiks on linnastruktuuris selguse ja arusaadavuse loomine. Ruumilises arengus tuleb võimaluste piires arvestada huvitatud isikute soovidega, mis on suunatud elukeskkonna kvaliteedi püsimisele või siis parandamisele.  EELNÕU Kuivõrd haldusmenetlus tuleb läbi viia eesmärgipäraselt ja efektiivselt, samuti võimalikult lihtsalt ja kiirelt, siis Loode tn 8 kinnistu hoonestamiseks on kiireim viis detailplaneering osaliselt kehtetuks tunnistada. Detailplaneeringud on maakasutuse ja lähiaastate ehitustegevuse aluseks ning nende eesmärgiks on vallas maakasutus- ja ehitustingimuste seadmine. Planeerimisalase tegevuse korraldamine valla territooriumil on kohaliku omavalitsuse pädevuses. Kohalik omavalitsus tagab maakasutuse ja ehitamise aluseks vajalike planeeringute olemasolu ja kehtestatud planeeringute järgimise. Planeeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise järel toimub nimetatud alal ehitustegevus vastavalt seaduses etteantud tingimustele. Planeerimisseaduse § 140 lõike 1 punkti 2 kohaselt võib detailplaneeringu või selle osa tunnistada kehtetuks, kui planeeringu koostamise korraldaja või planeeritava kinnistu omanik soovib planeeringu elluviimisest loobuda. Detailplaneeringu võib tunnistada osaliselt kehtetuks, kui on tagatud planeeringu terviklahenduse elluviimine pärast detailplaneeringu osalist kehtetuks tunnistamist. Kehtima jääval detailplaneeringu alal on võimalik piirkonda edasi arendada vastavalt terviklikkuse põhimõttele ja kruntidele detailplaneeringuga määratud ehitusõiguste alusel. Piirkonnas on ala edasine arendamine võimalik läbikaalutletud, ühtsete ning erinevaid aspekte arvestavate ruumiliste visioonide alusel (sotsiaalne ja tehnilise infrastruktuur, ühistransport, avaliku ruum jms). Asja- ja ajakohane detailplaneering peaks elluviimise ajal vastama valitsevatele majanduslikele, sotsiaalsetele, kultuurilistele ja looduskeskkonna vajadustele ning planeeringu osapoolte ootustele. Detailplaneeringu asjakohasust hinnatakse kindlas aegruumis. Ajas võivad muutuda kaalutlused, mille alusel kohalik omavalitsus oma territooriumil ruumilist arengut suunab. Enne detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse langetamist esitas Tapa Vallavalitsus … …… 2022 detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu arvamuse andmiseks isikutele, kelle õigusi võib planeering puudutada. Eelnõu edastati nii Loode tn 8 kinnistu kui naaberkinnistute omanikele, keda detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine puudutas ja küsinud nende arvamust. Vallavalitsus küsis ka rahandusministeeriumi seisukohta kõnesoleva detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise kohta. Kui arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti (planeerimisseadus § 140 lõige 4). Detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine ei ole vastuolus kehtivate seaduste ja normidega, planeeringuga kavandatavate ehitus- ja maakasutustingimuste ruumilise sobivuse üle otsustajaks on kohalik omavalitsus. Tapa Vallavalitsus tutvus materjalide ja menetlustoimingutega, kaalus detailplaneeringu osalise kehtetuks tunnistamise järel selle detailplaneeringu edasise elluviimise võimalusi. Kaalumisel leiti, et tegemist on moraalselt vananenud detailplaneeringuga ja kahe krundi osas detailplaneeringu kehtetuks tunnistamine ei piira ega takista ülejäänud detailplaneeringu terviklahenduse elluviimist ega kahjusta piirkonna linnaehituslikku situatsiooni. Tutvunud materjalidega, kaalunud detailplaneeringu osaliselt kehtetuks tunnistamist, põhjendusi ja tagajärgi, leiab vallavolikogu, et selle osaliselt kehtetuks tunnistamine ei riiva naaberkinnistute, ei piira huvitatud isikute õiguseid ja huve ega kahjusta kuidagi avalikke huve. 2  EELNÕU Lähtudes eeltoodust ning planeerimisseaduse § 140 lõigete 1 ja 2 ning 6 alusel 1. Tunnistada Tapa Vallavolikogu 11. novembri 2011 otsusega nr 71 kehtestatud Hoolekandeküla ja hooldekodu ala detailplaneering Tapa linnas osaliselt kehtetuks Loode tn 8 ja Loode tn 10 kinnistute osas. 2. Tapa Vallavalitsusel korraldada detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest ja selle põhjustest teatamine ajalehes “Virumaa Teataja” ja „Sõnumed“ 30 päeva jooksul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest arvates. 3. Tapa Vallavalitsuse kantseleil avaldada teade detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest 14 päeva jooksul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisest arvates ametlikus väljaandes Ametlikud Teadaanded ja Tapa valla veebilehel. 4. Otsust on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavakstegemisest, esitades vaide Tapa Vallavolikogule haldusmenetluse seaduses sätestatud korras või kaebuse halduskohtule halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. 5. Otsus jõustub teatavakstegemisest. (allkirjastatud digitaalselt) Alari Kirt volikogu esimees Eelnõu esitaja ja ettekandja maakorraldaja Linda Kelu-Toome 3 TAPA VALLAVALITSUS Kaitseministeerium [email protected] Meie: 09.06.2022 nr 7-1/22/19-1 Detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine Tulenevalt planeerimisseaduse § 140 lõikest 3 esitame kirja lisana Tapa linnas, Paide mnt ja Loode tn vahelisele ala detailplaneeringu osaline kehtetuks tunnistamine Loode tn 8 ja Loode tn 10 osas arvamuse andmiseks. Paide mnt ja Loode tn vahelise ala detailplaneering kehtestati Tapa Vallavolikogu 11.11.2010 otsusega nr 71. Ala on hoonestatud Loode tn 12 krundi osas (hoolekandeküla). Loode tn 10 kinnistu on hoonestamata ja puudub soov planeeringujärgse lahenduse realiseerimiseks. Loode tn 8 kinnistu on haljasala, mille on omandanud äriühing, kes soovib kinnistut hoonestada ning soovib kinnistule püstitada äriotstarbelist hoonet. Tapa valla koostatava üldplaneeringu kohaselt on määratud Loode tn 8 juhtotstarbeks ärimaa. Loode tn 10 kinnistu omanik Tapa vald ei soovi realiseerida planeeringujärgset lahendust. Loode tn 8 kinnistul saab maakorralduslikke toiminguid läbi viia peale seda, kui detailplaneering on selle kinnistu osas kehtetuks tunnistatud. Kui kooskõlastaja või arvamuse andja ei ole 30 päeva jooksul detailplaneeringu kehtetuks tunnistamise otsuse eelnõu saamisest arvates kooskõlastamisest keeldunud või arvamust avaldanud ega ole taotlenud tähtaja pikendamist, loetakse otsuse eelnõu kooskõlastaja poolt vaikimisi kooskõlastatuks või eeldatakse, et arvamuse andja ei soovi selle kohta arvamust avaldada, kui seadus ei sätesta teisiti. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Valdo Helmelaid vallavanem Lisa(d): Tapa Vallavolikogu otsuse eelnõu Linda Kelu-Toome 322 9672 [email protected] Pikk 15 / 45106 Tapa / Lääne-Virumaa / Telefon 322 9650 / E-post [email protected] / www.tapa.ee Registrikood 75033477 / IBAN EE722200001120077103 / Swedbank AS / Kood 767