Otsus

OTSUS Vaidlustusasja number 58-22/247611 Otsuse kuupäev 09.05.2022 Vaidlustuskomisjoni liige Angelika Timusk Vaidlustus Farwelli Kaubanduse OÜ vaidlustus riigihankes „Paldiski toitlustuskompleksi köögitehnoloogia“ (viitenumber 247611) riigihanke alusdokumentide kooskõlla viimiseks õigusaktidega Vaidlustaja Farweli Kaubanduse OÜ, esindaja vandeadvokaat Martin Männik Hankija Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus, esindaja Liina Palmsaar Menetlustoiming Riigihanke peatamise taotluse lahendamine RESOLUTSIOON Rahuldada Farwelli Kaubanduse OÜ taotlus ning peatada riigihange „Paldiski toitlustuskompleksi köögitehnoloogia“ (viitenumber 247611). EDASIKAEBAMISE KORD Otsuse peale võib esitada kaebuse halduskohtule kolme tööpäeva jooksul otsuse teatavaks tegemisest arvates (halduskohtumenetluse seadustiku § 280 lg 2). JÕUSTUMINE Otsus jõustub selle teatavaks tegemisest arvates (riigihangete seaduse § 200 lg 5). ASJAOLUD JA MENETLUSE KÄIK 1. 06.05.2022 esitas Farwelli Kaubanduse OÜ (edaspidi Vaidlustaja) Riigihangete vaidlustuskomisjonile (edaspidi vaidlustuskomisjon) vaidlustuse riigihankes „Paldiski toitlustuskompleksi köögitehnoloogia“ (viitenumber 247611) (edaspidi Riigihange) riigihanke alusdokumentide kooskõlla viimiseks õigusaktidega. Vaidlustuses on esitatud muuhulgas taotlus Riigihanke peatamiseks, mida Vaidlustaja põhjendab kokkuvõtlikult sellega, et vaidlustuskomisjon ei jõua vaidlustust lahendada enne pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist16.05.2022. Hankija teatas 09.05.2022 e-kirjaga, et Riigi Kaitseinvesteeringute Keskus on nõus hankemenetluse peatamisega. VAIDLUSTUSKOMISJONI PÕHJENDUSED 2. Riigihangete seaduse (edaspidi RHS) § 193 lg 1 kohaselt võib vaidlustuskomisjon vaidlustaja põhjendatud taotluse alusel teha igas vaidlustusmenetluse staadiumis otsuse riigihanke peatamise kohta, võttes arvesse peatamisest tulenevaid võimalikke tagajärgi kõigile huvidele, mida võidakse kahjustada. Riigihanke peatamise eesmärk on välistada vaidlustaja õiguste oluline või pöördumatu kahjustumine ajal, mil vaidlustusmenetlus kestab. Vaidlustuskomisjon on seisukohal, et käesoleval juhul on Riigihanke peatamine Vaidlustaja huvide kaitseks vajalik ja tuleb rahuldada. 2.1. Riigihanke alusdokumentide vaidlustamisel on riigihanke peatamine põhjendatud juhul, kui pakkumuste või taotluste esitamise tähtpäev saabuks vaidlustusmenetluse ajal või kui vastav tähtpäev saabuks küll pärast vaidlustusmenetluse eeldatavat lõppu, kuid vaidlustajale ei jääks mõistlikku aega pöörduda vajadusel halduskohtusse. Antud juhul on tegemist esimese olukorraga. 2.2. Kehtiv pakkumuste esitamise tähtpäev Riigihankes on 16.05.2022 kell 10.00. Arvestades RHS-is sätestatud vaidlustusmenetluse tähtaegasid (RHS § 200 lg-st 1 tulenevalt peab vaidlustuskomisjon vaidlustuse läbi vaatama 30 päeva jooksul puudusteta vaidlustuse laekumisest) on võimatu, et vaidlustuskomisjon jõuaks asja lahendada enne pakkumuste esitamise tähtpäeva saabumist. 3. RHS § 193 lg 8 esimese lause alusel kui vaidlustuskomisjon on riigihanke peatanud ja pakkumuste [---] esitamise tähtpäev saabub vaidlustusmenetluse ajal, on hankijal kohustus pikendada pakkumuste [---] esitamise tähtaega mõistliku aja võrra. RHS § 193 lg 9 alusel kui vaidlustuskomisjon on riigihanke peatanud [---], teavitab hankija registri kaudu viivitamata sellest kõiki talle teadaolevaid riigihankes osalemisest huvitatud ettevõtjaid, pakkujaid ja taotlejaid. Käesolev otsus on tehtud piiratud aja ja informatsiooni tingimustes ning asjaolude muutumisel võib vaidlustuskomisjon otsuse kehtetuks tunnistada (RHS § 198 lg 4). (allkirjastatud digitaalselt) Angelika Timusk 2 (2)