Teie nr
Kultuuriministeerium
[email protected] Meie 31.03.2023 nr 16-6/230497/2301784
Eesti filmidele subtiitrite lisamine
Austatud kultuuriminister
Teie poole pöördus Eesti Vaegkuuljate Liit, kes soovis teada, mida Kultuuriministeerium kavatseb
ette võtta selleks, et eestikeelsetest filmidest võiksid osa saada ka kuulmislangusega inimesed.
Praegu lisatakse Eesti filmidele eestikeelsed subtiitrid ainult siis, kui filmi tootja peab seda
vajalikuks ning tal on selleks võimalusi, või sel juhul, kui film on saanud Eesti Filmi Instituudilt
tootmistoetust, mis annab õiguse taotleda instituudilt ka subtiitrite ja kirjeldustõlke tegemise
toetust.
Eesti Vaegkuuljate Liit (koos Eesti Kurtide Liidu ja Eesti Puuetega Inimeste Kojaga) leiab, et
kuulmislangusega inimestel on õigus kodumaistest filmidest osa saada teistega võrdsetel alustel,
olenemata sellest, kas filmid on saanud tootmistoetust või mitte. Vaegkuuljad ja kurdid soovivad
filme vaadata samal ajal, kui neid saavad vaadata ka teised filmihuvilised ehk siis, kui filmid
jõuavad kinodesse.
Ministeeriumi kunstide asekantsler vastas Eesti Vaegkuuljate Liidule saadetud kirjas, et üha enam
Eesti filme valmib ilma riikliku rahastuseta ning riigil puudub seaduslik alus nõuda, et neil filmidel
oleksid eestikeelsed subtiitrid.
Juhin Teie tähelepanu sellele, et Kultuuriministeeriumi põhimääruse § 4 punkti 2 kohaselt on
ministeeriumi üks ülesanne töötada välja kultuuripoliitika elluviimiseks vajalikud arengukavad ja
programmid ning korraldada nende elluviimist ja rahastamist. Põhimääruse § 4 punkti 3 kohaselt
peab ministeerium välja töötama ka poliitika elluviimiseks vajalikud õigusaktide eelnõud.
Kultuuri arengukavas 2021−2030 on muu hulgas öeldud, et kultuurielus osalemine on iga inimese
elu loomulik osa. Selleks, et kultuurielu toimiks, on vaja luua selles osalemiseks soodsad
tingimused kõikidele Eesti inimestele. Seega on kultuuri ligipääsetavus seatud üheks arengukava
eesmärgiks. Kuna ministeerium on oma töös kultuuri arengukavast juhindunud juba paar aastat,
võib eeldada, et selle aja jooksul on tehtud ka esimesed sammud ligipääsetavuse parandamiseks.
Teie poole pöördunud kuulmispuudega inimesed on aga öelnud, et viimaste aastate jooksul ei ole
Eesti filmidele eestikeelsete subtiitrite lisamises edusamme olnud.
Arvestades ministri ülesandeid oma valdkonna korraldamisel ja seadusandlikke võimalusi seda
teha, palun kaaluge veel kord, kuidas oleks võimalik eestikeelsetele filmidele subtiitrid tagada.
2
Eesti Filmi Instituudi kodulehel avaldatud andmete kohaselt linastub aastas umbes 30 eestikeelset
filmi. Palun hinnake, kui palju läheks maksma kõigile neile filmidele eestikeelsete subtiitrite
lisamine. Need kulud oleks võimalik katta riigieelarve rahaga või panna filmitootjatele kohustus
lisada Eesti filmidele ka eestikeelsed subtiitrid, nii nagu keeleseaduse § 18 kohaselt tuleb seda teha
võõrkeelsete filmidega. Sellest johtuvalt on Eesti Puuetega Inimeste Koda Teilt küsinud, kas on
analüüsitud, kui palju maksab vene- ja ingliskeelsete subtiitrite tegemine võrreldes eestikeelsete
subtiitrite tegemisega ning kui suuri kulutusi nõuab vaegkuuljate jaoks subtiitrite tootmine ja
selleks vajalike kinofailide tegemine.
Puuetega inimeste õiguste konventsiooni artikli 30 kohaselt peavad olema kultuurisündmused
kättesaadavad ka erivajadustega inimestele. Tõsi on see, et kõiki kultuuriettevõtmisi pole võimalik
kõigile kättesaadavaks teha üleöö, kuid kas me pole liiga pikalt leppinud olukorraga, et subtiitrid
lisatakse üksnes võõrkeelsetele filmidele, mille puhul on see kohustuslik? Kultuuriminister saab
kasutada mitmesuguseid võimalusi, et teha Eesti filmid kättesaadavaks ka kuulmispuudega
inimestele.
Eesti Puuetega Inimeste Koda palus võimalust ministeeriumi ametnikega kohtuda ja teemat
arutada. Palun kutsuge sellele kohtumisele ka Õiguskantsleri Kantselei puuetega inimeste õiguste
valdkonna juht Liisi Uder.
Lugupidamisega
/allkirjastatud digitaalselt/
Ülle Madise
Koopia: Eesti Puuetega Inimeste Koda
Eesti Vaegkuuljate Liit
Liisi Uder 6938437
[email protected]