Kiri

Riigikantselei [email protected] 07.02.2023 nr 1-11/193-1 Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara otsustuskorras võõrandamiseks vahetamise teel“ eelnõu esitamine Kultuuriministeerium esitab Vabariigi Valitsuse istungi päevakorda arvamiseks Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusolek riigivara otsustuskorras võõrandamiseks vahetamise teel“ eelnõu. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Piret Hartman minister Lisad: 1. Eelnõu 1 lehel 2. Seletuskiri 2 lehel Teadmiseks: Keskkonnaministeerium Monika Kuntsel 628 2265 [email protected] Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 / [email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941  EELNÕU 03.02.2023 VABARIIGI VALITSUS KORRALDUS 2023 nr Nõusolek riigivara otsustuskorras võõrandamiseks vahetamise teel Riigivaraseaduse § 37 lõike 2 punkti 1 alusel ning kooskõlas sama seaduse § 35 lõike 1 punktiga 2 ja lõikega 2 anda kultuuriministrile nõusolek otsustuskorras võõrandada vahetamise teel Kultuuriministeeriumi valitsemisel olev Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Ermi tn 10 asuv kinnistu (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 18776650, katastritunnus 79601:001:1389, pindala 20 265 m², sihtotstarve elamumaa 80%, ärimaa 20%, riigi kinnisvararegistri objekti kood KV88274) Raadimõisa Residents OÜ (registrikood 16384534) omandis oleva Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis Erminurme tee 28 asuva kinnistu (Tartu Maakohtu kinnistusosakonna registriosa nr 4662904, katastritunnus 79403:002:1568, pindala 11 610 m², sihtotstarve elamumaa 100%) vastu. 18. jaanuaril 2023 koostatud hindamisaruannete kohaselt on Ermi tn 10 ja Erminurme tee 28 kinnistute harilik väärtus ühesugune ehk 1,1 mln eurot. Seetõttu ei teki kinnisasjade omanikel nimetatud kinnisasjade vahetamisel teineteisele hüvitise maksmise kohustust. Kaja Kallas Peaminister Taimar Peterkop Riigisekretär  SELETUSKIRI Vabariigi Valitsuse korralduse „Nõusoleku andmine riigivara otsustuskorras võõrandamiseks vahetamise teel“ eelnõu juurde Korralduse eelnõu käsitleb Vabariigi Valitsuse nõusoleku andmist Kultuuriministeeriumile tema valitsemisel oleva Ermi tn 10 kinnisasja otsustuskorras võõrandamiseks vahetamise teel eraomandis oleva Erminurme tee 28 vastu. Kultuuriministeerium, Eesti Rahva Muuseum (ERM) ja Eesti Arhitektide Liit on otsinud lahendust probleemile, et ERM vahetusse lähedusse, Tartu maakonnas Tartu vallas Raadi alevis aadressile Erminurme tee 28 on alustatud kortermaja ehitamist, kuid kõnealusesse asukohta kortermaja rajamine kahjustab oluliselt ERM kompleksi kui Eesti ühe sümbolobjekti terviku väärtust ning maastikulist ja arhitektuurset terviklikkust. Tartu vald ei leidnud kõnealusele probleemile lahendust ning pöördus 25.05.2022 kirjaga nr 2- 7/3454-1 Vabariigi Valitsuse poole. Seejärel palus Kultuuriministeerium abi Keskkonnaministeeriumilt, et otsida riigi ja munitsipaalomandis olevate maade seast Erminurme tee 28 kinnistu vahetamiseks sobivat maad. Keskkonnaministeerium selgitas välja, et probleemi lahendamiseks on võimalik Erminurme tee 28 kinnistu riigivaraseaduse § 35 kohaselt vahetada riigi omandis ja Keskkonnaministeeriumi valitsemisel oleva, Raadi alevis asuva Ermi tn 10 kinnisasja vastu. Erminurme tee 28 kinnistu omanik Raadimõisa Residents OÜ andis teada, et ta nõustub oma kinnisasja vahetamisega Ermi tn 10 kinnisasja vastu. Keskkonnaministeerium pöördus Vabariigi Valitsuse poole seisukoha saamiseks, kas antud probleem lahendada riigi ja eraomandis olevate kinnisasjade vahetamise teel. Vabariigi Valitsus otsustas 26.01.2023 kabinetinõupidamisel, et ERM väärtuse, maastikulise ja arhitektuurse terviklikkuse tagamiseks on põhjendatud viia riigivaraseaduse § 35 lg 1 p 2 ja lõike 2 kohaselt läbi muuseumi vahetus läheduses, eraomandis oleva Erminurme tee 28 kinnisasja ja riigi omandis oleva Ermi tn 10 kinnisasja suhtes kinnisasjade vahetamise menetlus. Eeltoodust tulenevalt ja seoses Ermi tn 10 kinnisasja vajalikkusega Kultuurministeeriumi ülesande täitmiseks, andis keskkonnaminister 02.02.2023 käskkirjaga nr 1-2/23/51 Ermi tn 10 kinnisasja üle Kultuuriministeeriumi valitsemisele. Kultuuriministeerium algatas Ermi tn 10 kinnisasja ja Erminurme tee 28 kinnisasja vahetamise menetluse. Riigivaraseaduse (RVS) § 35 lõike 1 punkti 2 ja lõike 3, § 37 lõike 1 ja lõike 2 punkti 1 alusel otsustab riigile kuuluva kinnisasja vahetamise eraomandis oleva kinnisasjaga riigivara valitseja Vabariigi Valitsuse nõusolekul. Riigivara võib otsustuskorras võõrandada vahetamise teel, kui vahetamine on vajalik avalikul eesmärgil ja riigile kasulik. Kui riik omandab vahetamise teel kinnisasja, hüvitavad kinnisasjade omanikud teineteisele vahetatavate kinnisasjade harilike väärtuste vahe. Kinnisasjade harilikud väärtused määrab RVS § 46 lg 1 punkti 1 kohaselt vastava kutsetunnistusega hindaja. Kinnisvaraekspert OÜ 18.01.2023 hindamisaruannete kohaselt on Ermi tn 10 ja Erminurme tee 28 kinnistute harilik väärtus ühesugune ehk 1,1 mln eurot. Seetõttu ei teki kinnisasjade omanikel nimetatud kinnisasjade vahetamisel teineteisele hüvitise maksmise kohustust. Küll aga tasub riik kinnistute vahetamisega seonduvad kulud - kinnisasjade hindamise kulu, notaritasu ja riigilõivu, kuna kinnistute vahetamine viiakse läbi riigi vajaduse tõttu. RVS §-s 96 sätestatud korras on 24.01.2023 avaldatud õigustatud isikutele teade riigi kinnisvararegistris (menetlus nr 23-894) Ermi tn 10 kinnisasja võõrandamise kavatsusest ja võimalusest teada anda kinnisasja vajalikkusest. Seaduses sätestatud tähtaja jooksul ei esitanud õigustatud isikud taotlusi ega arvamusi kinnisasja vajalikkuse kohta. Kultuuriministeerium on ette valmistanud Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja kultuuriministri käskkirja eelnõu riigivara otsustuskorras vahetamise teel võõrandamise kohta. Vabariigi Valitsuse korralduse eelnõu ja seletuskirja on koostanud Kultuuriministeeriumi finantsosakonna varahaldusnõunik Monika Kuntsel (tel 628 2265, [email protected]). Eelnõu on keeleliselt toimetanud Kultuuriministeeriumi personali- ja õigusosakonna sekretär-keeletoimetaja Anni Viirmets (tel 628 2220, [email protected]).