Kultuuriministri 16. juuni 2021. a käskkirja nr 99 „Toetuse andmise tingimused uussisserändajate kohanemise toetamiseks uues redaktsioonis kehtestamine“ muutmine

MINISTRI KÄSKKIRI Tallinn 10.02.2023 nr 48 Kultuuriministri 16. juuni 2021. a käskkirja nr 99 „Toetuse andmise tingimused uussisserändajate kohanemise toetamiseks uues redaktsioonis kehtestamine“ muutmine Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 16 lõike 1 ja Vabariigi Valitsuse 9. juuni 2022. a määruse nr 62 „Kultuuriministeeriumi põhimäärus“ § 5 lõike 2 punkti 9 alusel: teen kultuuriministri 16. juuni 2021. a käskkirjas nr 99 „Toetuse andmise tingimused uussisserändajate kohanemise toetamiseks“ (edaspidi TAT) järgnevad muudatused: 1) muudan TAT-i punktis 2.2.3.4.2 tegevuse elluviimise ajavahemikku ning sätestan selleks 01.01.2020–31.10.2023; 2) muudan TAT-i punktis 2.3.3.4.2 tegevuse elluviimise ajavahemikku ning sätestan selleks 01.01.2021–31.10.2023; 3) asendan tabeli TAT-i punktis 6 järgneva tabeliga: Jrk Toetatava tegevuse nimetus Summa (eurodes) Osakaal nr 1 Infoplatvormi ja selle tugiteenuste 542 390 100% väljatöötamine ja rakendamine 1.1 ESF-i toetus 461 031,5 85% sh PPA (2015−2018) 82 058,52 EAS (2015−2017) 35 511,76 SMIT (2018−2022) 111 251,43 1.2 Riiklik kaasfinantseering 81 358,5 15% sh PPA (2015−2018) 14 480,92 EAS (2015−2017) 6266,78 SMIT (2018−2022) 19 632,61 1.3 Omafinantseering 0 0% 2 Kohanemiskoolituste väljatöötamine, pilotee- 7 048 223,16 100% rimine ja rakendamine 2.1 ESF-i toetus 5 990 989,79 85% sh SA Archimedes (2015−2017) 46 730,92 SA Eesti Teadusagentuur (2015−2017) 65 723,56 PPA (2019−2020) 47 097,80  2.2 Riiklik kaasfinantseering 1 057 233,37 15% sh SA Archimedes (2015−2017) 8246,63 SA Eesti Teadusagentuur (2015−2017) 11 598,27 PPA (2019−2020) 8311,38 2.3 Omafinantseering 0 0% 3 Tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja 1 814 289,25 100% rakendamine 3.1 ESF-i toetus 1 542 145,81 85% sh PPA (2017−2021) 637 500 MTÜ Kodukant (2019–2020) 53 659,82 Tartu Linnavalitsus (2019–2022) 78 081 Terviseamet (2020-2022) 72 250 Tallinna Kesklinna Valitsus (2020-2022) 76 500 Rakvere Linnavalitsus (2021-2022) 28 050 KÜSK (2022) 4080 3.2 Riiklik kaasfinantseering 272 143,44 15% sh PPA (2017−2021) 112 500 MTÜ Kodukant (2019–2020) 9469,38 Tartu Linnavalitsus (2019–2022) 13 779 Terviseamet (2020-2022) 12 750 Tallinna Kesklinna Valitsus (2020-2022) 13 500 Rakvere Linnavalitsus (2021-2022) 4 950 KÜSK (2022) 720 3.3 Omafinantseering 0 0% (allkirjastatud digitaalselt) Piret Hartman  Kultuuriministri käskkirja „Kultuuriministri 16. juuni 2021. a käskkirja nr 99 „Toetuse andmise tingimused uussisserändajate kohanemise toetamiseks uues redaktsioonis kehtestamine“ muutmine“ seletuskiri 1. Sissejuhatus Käskkirjaga muudetakse „Toetuse andmise tingimused uussisserändajate kohanemise toetamiseks“ (edaspidi TAT) toetuse andmisel rakendusasutuse tegevusteks perioodi 2014– 2020 struktuuritoetuse seaduse (edaspidi STS) § 16 lõike 1 alusel. Käskkirja ja selle seletuskirja koostasid Kultuuriministeeriumi finantsosakonna välisvahendite nõunik Margit Tilk (e-post [email protected], telefon 628 2358) ning juriidilise ekspertiisi tegi personali- ja õigusosakonna õigusnõunik Kadri Kilvet (e-post [email protected], telefon 628 2224). TATi muutmine on tingitud vajadusest muuta tegevuste eelarveid seoses Vabariigi Valitsuse 15.12.2022. a korraldusega nr 350 „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete nimekirja“ kinnitamine“ tehtud muudatustega ning täpsustada tegevuste elluviimise ajavahemikke. Seletuskiri kirjeldab muudatusi võrreldes kultuuriministri 16. juuni 2021. a käskkirjaga nr 99 kehtestatud TATi redaktsiooniga (muudetud kultuuriministri 10.veebruari 2022. a käskkirjaga nr 28). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu punktiga 1 pikendatakse elluviija taotluse alusel tegevuse „2.2.3.4.Materjalide lõpphindamine ning materjalide muutmine“ elluviimise aega kuni 31.10.2023 ning eelnõu punktiga 2 pikendatakse tegevuse „2.3.3.4. Lõpp- ja järelhindamise läbiviimine tugivõrgustike mõju kohta uussisserändajatele suunatud teenuste kvaliteedi ning sellega rahulolu kohta sihtrühma hulgas, selle jätkusuutlikkuse ja arendusvajaduste kohta“ elluviimise aega kuni 31.10.2023, kuna 2022. aastal oli elluviijal, Kultuuriministeeriumi kultuurilise mitmekesisuse osakonnal, suured valdkondlikud väljakutsed (Ukraina sõja eskaleerumine ja sellega seotud rahvusvahelise kaitse saajate kohanemisteenuste planeerimine), mistõttu oli elluviija äärmiselt hõivatud valdkondliku poliitika kujundamisega ning nendega seotud hanked ja teenuste osutamine tõid kaasa ESF hangete edasi lükkumise. Elluviija kinnitab, et tegevuste elluviimise aja pikendamine ei sea takistusi tegevuste tulemuslikkusele. Eelnõu punktiga 3 muudetakse TATi punktis 6. määratud toetatavate tegevuste eelarvet. Toetatava tegevuse „Kohanemiskoolituste väljatöötamine, piloteerimine ja rakendamine“ eelarvet vähendatakse 12,92 võrra (Euroopa Sotsiaalfondi toetus 10,98 + riiklik kaasfinantseering 1,94) vastavalt rakendusüksuse 02.09.2022 kirjale rikkumise kohta. Toetatava tegevuse „Tugivõrgustike kontseptsiooni väljatöötamine ja rakendamine“ eelarvet vähendatakse 51,67 võrra (Euroopa Sotsiaalfondi toetus 43,92 + riiklik kaasfinantseering 7,75) vastavalt rakendusüksuse 10.08.2022 kirjale rikkumise kohta. 1 Antud muudatused on kinnitatud ka Vabariigi Valitsuse 15.12.2022. a korraldusega nr 350 „„Perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse meetmete nimekirja“ kinnitamine“. 3. Eelnõu terminoloogia Eelnõuga uusi termineid kasutusele ei võeta. 4. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu vastab järgmistele Euroopa Liidu määrustele: • Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1303/2013, millega kehtestatakse ühissätted ühisesse strateegilisse raamistikku kuuluvate fondide – Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi, Ühtekuuluvusfondi, Maaelu Arengu Euroopa Põllumajandusfondi ja Euroopa Merendus- ja Kalandusfondi – kohta, nähakse ette üldsätted Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfondi ja Ühtekuuluvusfondi kohta ning tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1083/2006; • Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) nr 1304/2013, mis käsitleb Euroopa Sotsiaalfondi ja millega tunnistatakse kehtetuks määrus (EÜ) nr 1081/2006. 5. Eelnõu mõjud Eelnõuga tehtavad muudatused tuginevad toetatavate tegevuste elluviimise käigus kujunenud vajadustele ning võimaldavad saavutada tegevustele seatud eesmärgid. Mõju muudele valdkondadele ja ebasoovitavaid mõjusid ei kaasne. 6. Eelnõu rakendamiseks vajalikud kulutused ja eeldatavad tulud Käskkirja rakendamisega ei kaasne tulusid ega kulusid. 7. Eelnõu jõustumine Käskkiri jõustub selle allkirjastamisel. 8. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu kooskõlastati perioodi 2014–2020 struktuuritoetuse seaduse § 13 lõike 3 alusel õigusaktide kooskõlastamise infosüsteemis korraldusasutusega (Riigi Tugiteenuste Keskus koos Rahandusministeeriumiga) ning teiste rakendusasutustega, kes vastutavad sama prioriteetse suuna meetme, meetme tegevuse või meetme tegevuste kogumi rakendamise eest (Haridus- ja Teadusministeerium, Sotsiaalministeerium ja Siseministeerium), ning rakendusasutustega, kes vastutavad läbivate teemade elluviimise eest ja kelle vastutusala läbiva teema eesmärke toetatavad tegevused mõjutavad (Sotsiaalministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, Riigikantselei ja Rahandusministeerium). Eelnõu saadeti arvamuse avaldamiseks rakendusüksusele (Riigi Tugiteenuste Keskus). Kooskõlastusringilt märkuseid ei laekunud. 2