Saatja: Aldo Maksimov <
[email protected]>
Saaja: KUM min
Teema: Riigieelarvelise toetuse kasutamise kinnitus - minu kinnitus ja selgitus
Tere
Manuses on mu juhitud Meedia Uurimise Keskus MTÜ toetuse kasutamise kinnitus koos minu täidetud lünkadega.
Minu teada kogu 2023 a raamatupidamist, kui see peaks asjasse puutuma, pole veel tehtud. Aga ilmselt ju ei peagi olema.
Vabandan, et pole toiminud vastavalt lepingus olnud minupoolsetele kohustustele. Ma isegi ei oleks osanud arvata, et mul selline kohustus on. Küsimus on pigem selles, et minu puhul ei ole tegemist kogenud MTÜ-tajaga, kui oleks, oleks ilmselt ka teadnud kogemusest.
Siiski tahaks peatuda 2023 a Meedia Uurumise Keskus MTÜ tegemistel.
Põhimõtted ja tegevused, tööd, uuringud on enamuses ära toodud kodulehel - https://meediauurimisekeskus.wordpress.com/
Mullu umbes samal ajal, talvel, palus Kul. min esindaja Andres Jõesaar täpsustada vabas tekstis MUKi tööd ja põhimõtteid, vaevu ja rõõme. Tegin seda päris pikas kirjas. Tundub, et toona mu kirjeldus rahuldas riigi poolt.
Mida ma aga 2023 a kontekstis öelda tahan, on ehk selgitada seda, miks Meedia Uurimise Keskus MTÜ pidi töö lõpetama ja selle ühingu eksistensts ka Tartu Maakohtu otsusega on peatatud. Osaliselt käis see läbi ka eelmise aasta kirjast.
Meie oma väikese kollektiiviga tegime metoodilist üsna siiras usus, et suudame presenteerida tulemusi ning tuua pikal ajajoonel tehtud uuringuga esile tendentse, mis meedia tänases pildid soovida jätavad, mis viltu on.
Me tegime seda tööd. Makstud on meie kaastööötajatele ja kodulehel kajastuvad uuringud. Aga...
Lõpuks olime olukorras, kus meil ei olnud ühtegi arvestatavat kanalit oma uuringute avaldamiseks.
Meil oli kolm võimalust.
- kas jääda lõputult ringi kus EPL/Delfi, Edasi, Postimees, ERR vastavad, et "täname, aga me siiski loobume võimalusest see uuring avaldada". Neid vastuseid võin ministeeriumile edastada suuremas koguses.
- kas avaldada uuringute tulemused ja kaastekst mõnes opositsioonilisemas või marginaalsemas väljaandes. Sellega aga on see häda, et kohe on võimalik panna asjale tempel külge, mis kahandab mõistagi uuringu tõsiseltvõetavust.
- lõpetada tegevus sellisel kujul.
Viga oli ilmselt kodeeritud algusest peale meie tegevusse sellega, et viiest meie tegijast üks (ehk mina) kuulub EKREsse, üks on veel teadolevalt konservatiivsete vaadetega, ülejäänud kolm siiski mitte. See aga ilmselt oli piisav. Läbi lillede anti eitavates vastustes seda mõista nii ERRist kui PMist, Delfi/EPL muidugi ei vaevunud sedalaadi selgitusi andmast.
Kõige rumalam mu meelest oli see, et tegelikult ei tegelenud uuringud mingi maailmavaatelise vägikaikaveoga, vaid pigem püüdis pikemal ajateljel ära näidata meedia kallutatust (või oleks õigem öelda - kaldu olemist; sest kallutatus tähendab, et midagi tehakse meelega) - väga erinevatel teemadel. Seal on ju isegi välismaa uudiste uuringuid, seega noh, keda see ikka riivata saab.
Kahju muidugi.
Hea potentsiaal oli mu meelest meie MTÜ-l.
Aga meie meedia ei ole teistsugusteks käsitlusteks alati sugugi valmis. Peaga vastu seina jooksmine ja ainult endale ja oma kahele kassile uuringute tegemine pole aga pikas perspektiivis mõistlik.
Parimat,
Aldo Maksimov
Samose Loomemajad
Kontakt <
[email protected] <mailto:
[email protected]> > kirjutas kuupäeval R, 8. märts 2024 kell 11:39:
Teile on saadetud Kultuuriministeeriumi dokumendihaldussüsteemi Delta kaudu dokument "Riigieelarvelise toetuse kasutamise leping" mis on registreeritud 20.02.2023 numbriga 7-1.4/78-1.
Lepingu punkti 3.1 alusel on teil kohustus toetuse saajana esitada toetuse andjale digitaalselt allkirjastatud toetuse kasutamise kinnitus punktis 2.1 nimetatud tähtpäevaks, s.o. 31.12.2023. Toetuse kasutamise kinnituse vorm on lepingule lisatud ja kättesaadav Kultuuriministeeriumi veebilehel www.kul.ee <http://www.kul.ee> :
Asutus, uudised ja kontakt → RAHASTAMINE → Toetuse taotlemise ja aruandluse vormid → Muud vormid → TOETUSE SIHTOTSTARBEKOHASE KASUTAMISE KINNITUS (vt https://kul.ee/asutus-uudised-ja-kontakt/rahastamine/toetuse-taotlemise-ja-aruandluse-vormid#toetuse-sihtotstarbe).
Toetuse andja kontrollib toetuse kasutamist lähtudes teie esitatud kinnituses toodud teabest. Kuna te ei ole esitanud toetuse kasutamise kinnitust lepingus toodud tähtpäeval, siis olete rikkunud oma lepingulist kohustust, mille tõttu toetuse andjal puudub võimalus kontrollida toetuse kasutamist.
Lepingu punkti 5.2 alusel võib toetuse andja nõuda toetuse tagasi juhul, kui toetuse saaja ei täida lepingulisi kohustusi.
Palume esitada kinnitus toetuse kasutamise kohta kolme tööpäeva jooksul e-posti aadressile
[email protected] <mailto:
[email protected]> või kanda toetus tagasi hiljemalt 10 tööpäeva jooksul kirja saamisest. Rekvisiidid toetuse tagasi kandmise kohta on märgitud toetuse kasutamise kinnituse vormil.
Lugupidamisega
Kultuuriministeerium
Personali- ja õigusosakond
Suur-Karja 23, 15076 Tallinn
Üldtelefon: 628 2222
E-post:
[email protected] <mailto:
[email protected]>
www.kul.ee <http://www.kul.ee>
--
Aldo Maksimov
+372 53 465 182
+30 697 4133 422
www.houseinsamos.net <http://www.houseinsamos.net> ; FB: Samose Lood
RIIGIEELARVELISE TOETUSE KASUTAMISE
LEPING nr 7-1.4/78-1
Kultuuriministeerium (edaspidi toetuse andja) ja MTÜ Meedia Uurimise Keskus (edaspidi
toetuse saaja), edaspidi eraldi pool või koos pooled, on sõlminud käesoleva riigieelarvelise toetuse
kasutamise lepingu (edaspidi leping).
1. Üldsätted
1.1. Lepingu eesmärk on kokku leppida 2023. aasta riigieelarve seaduse § 1 lõikes 2 ette nähtud
Kultuuriministeeriumi valitsemisala toetuse maksmise ja kasutamise tingimused.
1.2. Leping on sõlmitud kultuuriministri 21.12.2022 käskkirja nr 214 alusel ja kooskõlas
2023. aasta riigieelarve seadusega.
1.3. Leping on toetuse väljamakse alusdokument.
2. Toetus
2.1. Toetuse andja eraldab toetuse saajale toetust:
Toetuse liik Toetuse Väljamakse tähtaeg Toetuse kasutamise
summa kinnituse tähtpäev
Riigikogu täiendav toetus - 15 000 14 tööpäeva jooksul 31.12.2023
tegevustoetus pärast lepingu
jõustumist
2.2. Toetuse abikõlblikkuse periood on 01.01.2023 kuni 31.12.2023.
3. Toetuse kontroll ja toetuse kasutamise kinnitus
3.1. Toetuse saaja esitab toetuse andjale digitaalselt allkirjastatud toetuse kasutamise kinnituse
punktis 2.1 nimetatud tähtpäevaks. Toetuse kasutamise kinnituse vorm on lepingule lisatud
ja kättesaadav Kultuuriministeeriumi veebilehel www.kul.ee.
3.2. Toetuse kasutamine loetakse toetuse andja poolt aktsepteerituks, kui ei ole tuvastatud toetuse
kasutamise rikkumisi ja toetuse saaja on tagastanud toetuse kasutamata jäägi.
3.3. Toetuse andjal on õigus igal ajal kontrollida toetuse kasutamise vastavust lepingule, nõudes
lisaks lepingus toetusega seotud originaaldokumente ja andmeid, hinnates seeläbi muu
hulgas toetuse kasutamise sihipärasust ja tulemuslikkust.
3.4. Toetuse saaja on kohustatud esitama toetuse andja poolt vastavasisulise kirjaliku nõude
saamisel toetuse arvelt tehtud kulusid tõendavad kulu- ja maksedokumentide koopiad, muud
dokumendid ja selgitused, mis tõendavad toetuse sihipärast kasutamist.
3.5. Toetuse andjal on õigus kolme aasta jooksul pärast toetuse kasutamise kinnituse esitamist
toetuse saaja poolt hinnata eraldatud toetuse kasutamist, sh toetuse kasutamise vastavust
lepingule ja asjakohastele õigusaktidele ning sihipärasust ja otstarbekust. Kui toetuse
kasutamise tuvastatakse toetuse andja eri- või audiitorkontrolli käigus, on toetuse andjal,
sõltumata toetuse kasutamise kinnituse esitamise tähtpäevast, õigus nõuda igal ajal
täpsustatud toetuse kasutamise kinnituse esitamist, kogu või osa toetuse tagastamist või
kasutada muid õiguskaitsevahendeid.
4. Poolte kohustused
4.1. Toetuse saaja kohustub:
4.1.1. kasutama toetust lepingus sätestatud ja taotluses kirjeldatud tingimustel ning
eesmärkidel;
4.1.2. järgima riigihanke korraldamisel riigihangete seaduses sätestatud nõudeid, kui
toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse mõistes;
4.1.3. pidama toetuse kasutamise kohta arvestust ning säilitama projekti elluviimisega
seotud dokumentatsiooni vastavalt raamatupidamise seadusele;
1/3
4.1.4. tagastama toetuse kasutamata jäägi kümne tööpäeva jooksul pärast toetuse
kasutamise kinnituse esitamist;
4.1.5. tagastama kasutamata jäänud toetuse või lepingus sätestamata eesmärgil kasutatud
toetuse osa toetuse andjalt vastavasisulise kirjaliku nõude saamisel;
4.1.6. võimaldama toetuse andjal kontrollida toetuse kasutamist, toetuse kasutamise kohta
esitatud kinnituse õigsust ning toetuse saamise tingimuseks olevate asjaolude
paikapidavust;
4.1.7. teavitama viivitamata toetuse andjat kõigist asjaoludest, mis erinevad nõustumuse
pakkumises ja lepingus toodud tingimustest ja andmetest ning kõigist asjaoludest,
mis mõjutavad või võivad mõjutada toetuse saaja kohustuste täitmist või muudest
probleemidest, mis esinevad lepingu täitmisel.
4.2. Toetuse andja kohustub:
4.2.1. toetuse lepingus sätestatud kuupäevadel üle kandma toetuse saaja arvelduskontole.
5. Vastutus
5.1. Pooled täidavad oma kohustusi mõistlikult, hoolikalt ja heas usus arvestades tavasid ja
praktikat.
5.2. Toetuse andja võib peatada toetuse väljamaksmise ja/või lepingust taganeda ja/või nõuda
antud toetus tagasi juhul, kui toetuse saaja ei täida lepingulisi kohustusi, sh:
5.2.1. toetust ei ole kasutatud ettenähtud korras ja tingimustel;
5.2.2. kulud, mille osas toetust saadi, kujunesid planeeritust väiksemaks;
5.2.3. toetusest tasutud kulud on tekkinud väljaspool toetuse kasutamise perioodi;
5.2.4. toetuse saaja on esitanud valeandmeid või varjanud andmeid;
5.2.5. toetuse andmine ei ole kooskõlas riigiabi reeglitega.
5.3. Lepingu rikkumine on vabandatav, kui kohustuse rikkumise põhjuseks on vääramatu jõud
võlaõigusseaduse § 103 tähenduses. Muu hulgas mõistavad pooled vääramatu jõu all
õigusakti (nt riigieelarve seaduse muutmise seaduse või riigi lisaeelarve seaduse) jõustumist,
mis takistab oluliselt lepingu täitmist või muudab selle võimatuks. Pool peab teist poolt
vääramatu jõu asjaolude ilmnemisest ja lõppemisest kohe teavitama. Kui vääramatu jõud
kestab kauem kui kolm kuud, on mõlemal poolel õigus lepingust taganeda.
6. Lepingu jõustumine, muutmine ja lõppemine
6.1. Leping jõustub, kui toetuse saaja on allkirjastanud pakkumuse nõustumuse ja toetuse andja
on selle kätte saanud ning kui mõlemad poole esindajad on lepingu allkirjastanud ja toetuse
andja on toetuse saaja poolt allkirjastatud lepingu kätte saanud.
6.2. Lepingut võib muuta poolte kirjalikul kokkuleppel, mis vormistatakse lepingu lisana. Pool,
kes soovib lepingut muuta, esitab teisele poolele kirjalikult põhjendatud ettepaneku, millele
teine pool on kohustatud vastama 30 kalendripäeva jooksul. Muutmisettepanekust
keeldumist tuleb kirjalikult põhjendada.
6.3. Toetuse andja võib lepingut ühepoolselt muuta, kui:
6.3.1. muudetakse oluliselt lepingule kohalduvaid õigusakte või vältimaks ülekaaluka
avaliku huvi rasket kahjustumist;
6.3.2. kuulutatakse välja eriolukord, erakorraline olukord või sõjaseisukord;
6.3.3. vajalik on kõrvaldada lepingus sisalduv õigusvastane tingimus.
6.4. Leping lõpeb:
6.4.1. lepinguliste kohustuste täitmisel;
6.4.2. lepingust taganemisega olulise lepingurikkumise korral;
6.4.3. poolte poolt allkirjastatud kokkuleppel;
6.4.4. muul seadusest tuleneval alusel.
7. Lõppsätted
7.1. Lepinguga seotud teabe vahetamiseks on toetuse andja kontaktisik Andres Jõesaar,
[email protected], 628 2338.
7.2. Lepinguga reguleerimata küsimustes lähtuvad pooled Eesti Vabariigi õigusaktidest.
2/3
7.3. Lepingust tulenevad vaidlused lahendatakse läbirääkimiste teel. Kokkuleppe
mittesaavutamisel lahendatakse vaidlused kohtus.
Toetuse andja Toetuse saaja
Kultuuriministeerium MTÜ Meedia Uurimise Keskus
Registrikood: 70000941 Registrikood: 80589320
E-post:
[email protected] E-post:
[email protected]
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
Tarvi Sits Aldo Maksimov
kantsler juhatuse liige
3/3