.
TARTU LINNAVALITSUS
Kultuuriministeerium Teie 05.02.2023 nr 1-11/179-1
Suur-Karja 23 Meie 23.02.2023 nr 7-14.2/02265
15076 TALLINN
Tartu linna arvamus Vabariigi Valitsuse
korralduse „Tartu muinsuskaitseala kaitsekord“
eelnõule
Olete palunud arvamusi Vabariigi Valitsuse korralduse "Tartu muinsuskaitseala kaitsekord"
eelnõule. Käesolevaga edastame Tartu linna arvamuse.
1. Punkt 20.10
Eelnõu punkt 20.10 kohta on seletuskirjas selgitatud: "Punkt 20.10 annab nõuded hooajaliste
tänavakohvikute, müügiputkade jms rajamiseks. Eelistatud on lahendused, mille puhul ei rajata
tänavakohviku jaoks eraldi kõrgemat piiratud tasapinda, vaid inventar (toolid, lauad jms)
pannakse tänavapinnale."
Probleem
Esimeses lauses on sõna "müügiputka", mis ei ole terminoloogiliselt õige ja pigem eksitav. Õige
on antud juhul sõna "müügikoht", mis on ühine nimetaja kauplustele, kioskitele, müügilaudadele
jne.
Lisaks on teises lauses toodud inventaari näitlik loetelu "(toolid, lauad jms)", mida tuleb täiendada
"varjude ja soojuskiirgurite" äranimetamisega.
Ettepanek
Muuta seletuskirjas eelnõu punkt 20.10 all kahte esimest lauset ja asendada lause uue sõnastusega:
"Punkt 20.10 annab nõuded hooajaliste müügikohtade (tänavakohvikute, müügikioskite jms)
rajamiseks. Eelistatud on lahendused, mille puhul ei rajata müügikoha jaoks eraldi kõrgemat
piiratud tasapinda, vaid inventar (toolid, lauad, varjud, soojuskiirgurid jms) pannakse
tänavapinnale."
2. Punkt 20.11
Eelnõu punkt 20.11 sätestab: "tänavaid hooldatakse viisil, mis ei kahjusta külgnevat hoonestust
ega kõrghaljastust, sealhulgas ei lubata tänavaid hoonete ja kõrghaljastuse vahetus läheduses
soolatada."
Probleem
Majandus- ja taristuministri 14.07.2015. a määrusega nr 92 "Tee seisundinõuded" (edaspidi
määrus nr 92) reguleeritakse avalikult kasutatava tee seisundinõudeid, et oleksid täidetud
tingimused ohutuks liiklemiseks. Tartu linnal on tänavate omanikuna kohustus talihoolduse ajal
tagada määruse nr 92 lisa 7 "Tänava talvine seisunditase" alusel jaotustänavatel ja põhitänavatel
talihoolduse seisundinõue, mille hulka kuulub libedusetõrje. Seisundinõuete täitmine on
kohustuslik kõigile määruse reguleerimisalasse jäävate teede omanikele.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Raekoja plats 1a tel 736 1111 www.tartu.ee
50089 TARTU rg-kood 75006546
[email protected]
Määrus nr 92 § 17 p 4 sätestab libedusetõrje mõiste, mis on teekatte haardeteguri suurendamine
teekattele kloriidide, abrasiivmaterjalide või nende segude või kloriidide vesilahuste puistamisega,
samuti teekatte haardeteguri suurendamine mehaanilise karestamisega, või sama tehnoloogiaga
roobaste ja ebatasasuste likvideerimine. Määruse nr 92 lisa 8 "Tee talvised seisundinõuded"
sätestavad sõidutee seisunditaseme nõuded. Eelnõus märgitud hooldamisviisi, kus ei lubata
tänavaid hoonete ja kõrghaljastuse vahetus läheduses soolatada, ei ole tuginedes määruses nr 92
sätestatule võimalik täita, mistõttu tuleb see punkt kaitsekorrast välja võtta.
Ettepanek
- Jätta eelnõust välja punkt 20.11.
- Välja võtta eelnõu seletuskirjas p 20.11 selgitav osa: "Punktis 20.11 sätestatakse, et tänavate
hooldamisel ei tohi kahjustada külgnevat hoonestust ega kõrghaljastust ning sel põhjusel ei ole
lubatud tänavate soolatamine hoonete ja kõrghaljastuse vahetus läheduses. Libedusetõrjeks soola
jm keemiliste ühendite kasutamine kahjustab kultuuriväärtuslike hoonete sokleid ning lühendab
puude eluiga. Lubatud on kasutada nt sõelmeid, millel puudub kahjulik mõju ehitiste soklitele ja
kõrghaljastusele."
3. Punkt 20.15
Eelnõu punkt 20.15 sätestab "puude, sealhulgas viljapuude raiumisel nähakse üldjuhul ette
asendusistutus samal krundil või samas kohas linnaruumis; puittaimestikku lubatakse raiuda
taimede kuivamisel või ohtlikuks muutumisel ning oluliste vaadete avamiseks ja isetekkeliste
puude likvideerimiseks."
Probleem
Esiteks, ei pruugi asendusistutus samal krundil või kinnistul asjaoludest tingituna olla põhjendatud
ega vajalik, mistõttu tuleb vastavat eelnõu punkti sõnastust muuta. Tegemist ei tohi olla
üldjuhuga, vaid võimalusega, mida menetluse tulemusena vajadusel rakendada.
Teiseks, eelnõu p-s 20.15 lause osa, kus asendusistutus nähakse ette samas kohas linnaruumis, ei
ole võimalik tänase seisuga linnaruumis täita, sest vastavas asendusistutamise korras pole
kokkuleppele jõutud. Samuti ei puuduta asendusistutamine antud kaitsekorda. Seetõttu tuleb
eelnõu seletuskirjas välja võtta ka selgitav osa: "/.../ või samas kohas linnaruumis (nt samal
tänaval või haljasalal, mitte kaugel äärelinnas)."
Kolmandaks, eelnõu p-s 20.15 seletuskirjas selgitatakse: "Juhul kui üldplaneeringus määratletakse
kõrghaljastuse osakaal igal krundil, siis tuleb viljapuid lugeda kõrghaljastuse osaks."
Viljapuude lugemist kõrghaljastuse osaks on vastuolus Tartu linna üldplaneeringu 11.1 peatükiga,
milles on selgitatud: "Kõrghaljastuseks on puud ja kõrghaljastuse osakaalu arvestatakse
täiskasvanud liigi võraulatuse alusel. Puude hulka ei arvestata viljapuid."
Looduskaitseseaduse § 45 alusel tohib tiheasustusalal asuvaid üksikpuid, välja arvatud kasvav
mets metsaseaduse tähenduses ja viljapuud, raiuda kohaliku omavalitsuse loa alusel. Loa andmise
tingimused ja korra kehtestab kohalik omavalitsus. Viljapuude raieks ei tule looduskaitseseadusest
tulenevalt raieluba taotleda ja kinnistu omanik võib viljapuud oma soovi järgi vajadusel
likvideerida. Põhimõttelise vastuolu tõttu tuleb antud lause eelnõust välja võtta.
Ettepanek
- Muuta eelnõu punkti 20.15 ja asendada sõna "üldjuhul" sõnaga "võimalusel."
- Välja võtta eelnõu punkti 20.15 lause osa "või samas kohas linnaruumis."
- Välja võtta eelnõu seletuskirjas p 20.15 selgitav osa: "/.../ või samas kohas linnaruumis (nt samal
tänaval või haljasalal, mitte kaugel äärelinnas)."
- Välja võtta eelnõu seletuskirjas p 20.15 selgitav osa: "Juhul kui üldplaneeringus määratletakse
kõrghaljastuse osakaal igal krundil, siis tuleb viljapuid lugeda kõrghaljastuse osaks."
Täname, et andsite võimaluse meile oma arvamuse esitamiseks. Vajadusel oleme valmis oma
seisukohti ja ettepanekuid selgitama ja tekkinud küsimusi arutama, et leida parim lahendus.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Raimond Tamm
abilinnapea
Silver Priimäe
[email protected]