Tere!
Palume esitada raamlepingu „Kommunikatsioonitegevuste tellimine digiarengu valdkonna
projektide elluviimise toetamiseks" raames pakkumus digiriigi ökosüsteemi tutvustava
interaktiivse infograafiku loomiseks. Oodatava tulemina on valminud klikitav visuaal, mis on
võimalik majutada digiriik.eesti.ee veebilehele.
1. Taustinfo
Eesti digiriigi edukas toimimine põhineb tihedal koostööl avaliku sektori IT-majade,
ministeeriumide ning teiste riigiasutuste vahel. Digiteenuste ja platvormide arendamisse ja
toimimisse panustavad kokku 7 IT-maja (Riigi Infosüsteemi Amet, Tervise ja Heaolu
Infosüsteemide Keskus, Riigi IT keskus, Siseministeeriumi Infotehnoloogia- ja Arenduskeskus,
Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus, Rahandusministeeriumi
Infotehnoloogiakeskus). Lisaks vastutavad enda valitsemisala IT toimimise eest
Küberväejuhatus ja Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet.
Tulenevalt digiriigi ökosüsteemi keerukusest on oluline anda osapooltele selge arusaam nende
rollist laiemas kontekstis (teisisõnu arusaadav ja jälgitav vaade, kes mille eest vastutab). Panuse
ja rolli mõistmine aitab töötajatel mõtestada oma igapäevatööd ja teadvustada ka
karjäärivõimalusi. Näiteks saab kvaliteetne infograafika tuua paremini esile asutuste eripärasid
ja tutvustada nende väärtuspakkumist ühes tervikvaates, tugevdades ühtlasi riigi kuvandit
atraktiivse tööandjana. Järelkasvu toetamine eeldab samuti selge arusaama loomist digiriigi
ökosüsteemist, selle osalistest ja nende panusest Eesti (digi)ühiskonda.
2. Tellitavate tööde eesmärk
Digiriigi ökosüsteemi tervikpildi tutvustamise ja ühtselt kommunikeerimise eesmärgil tellib
MKM interaktiivse infograafika, mis võimaldab kasutajatel graafika erinevatel elementidel
klikates ligi pääseda asutusi tutvustavale informatsioonile. Pakkujalt tellitav teenus hõlmab
muuhulgas infokorje teostamist ning soovituste esitamist edasisteks
kommunikatsioonitegevusteks, mille kaudu infograafikat sihtrühmadele tutvustada.
3. Sihtrühm
3.1 Valitsussektori teenistujad, kelle igapäevane töö seostub digiarengu valdkonna ja/või
seda toetavate valdkondadega või kes tunnevad huvi digiarengu valdkonna ja/või
seotud teemade vastu.
3.2 Valitsussektori juhid, kes vastutavad digiarengu planeerimise ja eestvedamise eest
enda vastutusalas.
3.3 IKT (info- ja kommunikatsioonitehnoloogia) erialade kutse- ja kõrghariduse õppurid.
3.4 Teised eelnimetamata osapooled, kelle erialane või professionaalne taust seostub
digiriigi arendamisega (näiteks erasektori partnerid, akadeemia, taseme- ja
täiendõppurid jt).
4. Tellitava teenuse kirjeldus
Hankija nägemuses hõlmab tellitav teenus hankija ja pakkuja koostöös järgnevaid töid:
4.1 loovlahenduse väljatöötamine, sh interaktiivse (klikitava) infograafika loomine (teksti-
ja visuaaliloome ning - toimetamine);
4.1.1 infograafika peab esitama sihtrühmade jaoks vajalikku ja kasulikku teavet, mis on
struktureeritud loogiliselt ning tarbitav ka eraldiseisvana (nt asutusepõhises vaates),
pakkudes kiiret ja ülevaatlikku vaadet;
4.1.2 klikitavad elemendid ja sektsioonid peavad kuvama lisainfot ilma kasutajat uuele
lehele suunamata (nt modaalakna kaudu);
4.1.3 vajadusel võib lisada animatsioone, et suunata kasutaja tähelepanu. Animatsioonide
jt graafiliste lahenduste väljatöötamine peab mahutuma tellitava teenuse
maksumusse;
4.1.4 infograafika peab kohanduma ning toimima kõigil kaasaegsetel veebilehitsejatel
ning nutiseadmetel;
4.2 loodud digiriigi ökosüsteemi vaatel oleva info täiendamine ja täpsustamine, sh sisendi
kogumine osapooltelt, sh loovkirjutamine (copywriting);
4.2.1 SEO optimeerimine- märksõnade analüüs ja analüüsitulemustel põhinev sisuloome
planeerimine ja korraldamine;
4.3 ettepanekud infograafika täiendamiseks, et toetada riigi kui IT tööandja brändi
arendamist;
4.4 kommunikatsioonitegevuste ettepanekud infograafika tutvustamiseks;
4.5 infograafika peab olema nõuetekohaselt tähistatud Euroopa Sotsiaalfondi sümboolikaga
(vastavad nõuded ja stiilijuhised on kättesaadavad aadressil
https://www.rtk.ee/toetusfondid-ja-programmid/euroopa-liidu-valisvahendid/logod-ja-
sumboolika#euroopa-liidu-sotsia);
4.6 hankija nõustamine ning juhendamine infograafika integreerimisel veebilehele ning
hilisemate kohanduste tegemiseks;
4.6.1 looma ja üle andma juhised Drupali sisuhalduses muudatuste tegemiseks või
andmete uuendamiseks;
4.7 enne tehnilise lahenduse loomist tuleb lahendus kooskõlastada hankijaga;
4.8 tegevuste elluviimise perioodi vältel suhtlus hankijaga.
Visuaali väljatöötamisel tuleb silmas pidada, et lahendus oleks sobilik nii sihtrühmale kui
järgiks riigiasutuste üldiseid kommunikatsioonipõhimõtteid – see tähendab, et edastatavad
visuaalid/sõnumid/tekstid peavad mõjuma usaldusväärsetena, samas olema loomult kaasavad,
mängulised ja koostööle kutsuvad.
Lõpptulem: riigi IT-majade jt asutuste roll ja positsioon digiriigi ökosüsteemis (sh nende poolt
pakutavad võimalused) on koondatud ühtsesse visuaalselt atraktiivsesse ja kasutajasõbralikku
tervikvaatesse.
5. Ressursid
Hankija tagab ligipääsu järgnevatele ressurssidele:
• olemasolev digiriigi ökosüsteemi vaade;
• digiriik.eesti.ee veebileht infograafika kuvamiseks;
• infokorje kontaktide loetelu.
6. Tegevustega seotud tähtajad:
Kõikide tegevuste teostamise eeldatav tähtaeg on 13.01.2025.
7. Tellitavate tegevustega seotud tingimused
Tegevuste eeldatav maksumus on kuni 10 000 eurot (käibemaksuta), mis peab hõlmama
tegevuste ettevalmistamise ja elluviimisega seotud kulusid (kogukulu põhimõttel, sh hõlmates
kõiki kulusid).
Infograafika tuleb üle anda lihtsasti muudetaval kujul, st hankijal ei tohi tekkida sõltuvust
pakkujast muudatuste tegemisel.
Hankija ei ole kohustatud maksimaalse maksumuse ulatuses teenust tellima. Lepingu tegelik
maksumus selgub tööde teostamise jooksul, tegelike töötundide ja pakkumuses esitatud
tunnihindade alusel. Tegevuste eesmärgi saavutamise järgselt esitab töövõtja allkirjastatud
üleandmise-vastuvõtmise akti.
8. Pakkumuse esitamine
Vastavalt raamlepingu lisa 1.2 – „Hankelepingute sõlmimise tingimused“ palume esitada
hiljemalt 5 tööpäeva jooksul (so. 20.11.2024) kirjalik pakkumus (vabas vormis), milles on välja
toodud:
• pakkumuse maksumus, arvestades raamlepingu punktis 3.3 väljatoodud
projektijuhtimise tunnihinda ning tuues välja töötundide maksumused erinevate
tegevuste lõikes;
• teenuse osutamise lühikirjeldus (mis võimaldab hankijal mõista pakkuja lähenemist)
koos esmase nägemusega digiriigi ökosüsteemist (varasemalt tehtud tööde näidised või
esialgne visand);
• projektiplaan (läbiviimise ajakava);
• riskide haldamise meetmete kirjeldus.
Pakkumus ei pea sisaldama terviklikku loovlahendust.
Pakkumuste hindamine toimub vastavalt raamlepingu lisa 1.2 – „Hankelepingute sõlmimise
tingimused“ punktile 2.2.
Hanke alusdokumendi Lisa 10
Riigihange: „Kommunikatsioonitegevuste tellimine digiarengu valdkonna projektide
elluviimise toetamiseks“
1. Hankelepingute sõlmimise tingimused
1.1. Hankelepingute sõlmimisel lähtub tellija raamlepingust tulenevatest tingimustest.
Konkreetses hankelepingus fikseerib tellija teenuse sisu, teenuse maksumuse ning
vajadusel lähte- ja vahepunktid ja tähtajad teenuse osutamisel.
1.2. Raamlepingu alusel tellimuste esitamisel alla 15 000 euro käibemaksuta eraldi
kirjalikku hankelepingut ei sõlmita. Hankelepingu sõlmimiseks loetakse tellimuse
esitamist ja pakkumuse aktsepteerimist kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis,
üldjuhul e-kirja teel.
1.3. Kui tellimuse maksumus võrdub või ületab 15 000 eurot km-ta, siis sõlmitakse poolte
vahel kirjalik hankeleping raamlepingus toodud tingimustel.
2. Hankelepingu sõlmimise tingimused kui raamleping on sõlmitud mitme pakkujaga
2.1. Iga konkreetse hankelepingu sõlmimiseks korraldab tellija minikonkursi, mis viiakse
läbi alla väikehanke piirmäära e-kirja teel ning alates 30 000 eurost ilma käibemaksuta
riigihangete registris.
2.2. Minikonkurssidel esitatud pakkumuste hindamisel hinnatakse pakkumusi järgmiselt:
2.2.1. 60% projektiplaan ning 40% Pakkumuse maksumus. Hindamiskriteeriumide
eest antud punktid summeeritakse.
2.2.2. Pakkumuse maksumus (ilma käibemaksuta) – maksimaalselt 40 väärtuspunkti.
Madalaima maksumusega pakkumusele omistatakse 40 väärtuspunkti. Järgnev
pakkumus saab punkte proportsionaalselt vähem ja arvutatakse valemiga:
"väärtuspunktid” = “madalaim pakkumuse maksumus” / “hinnatava pakkumuse
maksumus” x 40.
2.2.3. Projektiplaani hinnatakse Tabel 1. nimetatud kolme alamkriteeriumi alusel,
milleks on:
2.2.3.1. „Teenuse osutamise kirjeldus“ (30 punkti);
2.2.3.2. „Projektiplaan ja läbiviimise ajakava“ (25 punkti);
2.2.3.3. „Riskide haldamise meetmete kirjeldus“ (5 punkti);
Tabel 1. Kriteeriumi „Projektiplaan“ alamkriteeriumid on:
Alamkriteeriumid Punktid Kriteeriumi komponendid
Teenuse osutamise Pakkuja on täielikult aru saanud ülesandepüstitusest.
kirjeldus Pakutud metoodika ja protsessi loogika aitavad
30 punkti
saavutada eesmärki ning hankelepingu tingimustele
vastavat tulemit.
Pakkuja on aru saanud ülesandepüstitusest. Pakutud
metoodika ja protsessi loogika aitavad osaliselt
15 punkti
saavutada hanke eesmärki ning hankelepingu
tingimustele vastavat tulemit.
Pakkuja ei ole aru saanud ülesandepüstitusest.
Pakutud metoodika ning protsessi loogika ei võimalda
0 punkti
saavutada hanke eesmärke ega hankelepingu
tingimustele vastavat tulemit.
Projektiplaan ja Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite
läbiviimise ajakava saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste
25 punkti põhjendatus ja maksumus) on täielikult kooskõlas
teenuse kirjelduse ja hanke eesmärkidega. Ajakava on
realistlik.
Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite
saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste
12 punkti põhjendatus ja maksumus) on suures osas kooskõlas
teenuse kirjelduse ja hanke eesmärkidega. Ajakava
kirjelduses esineb üksikuid puuduseid.
Projektiplaanis kirjeldatud eesmärkide ja tulemite
saavutamiseks vajalikud tegevused (sh tegevuste
0 punkti põhjendatus ja/või maksumus) ei ole kooskõlas
teenuse kirjelduse ega hanke eesmärkidega ja/või
saavutatavad kavandatud ajakavas.
Riskide haldamise 5 punkti Riskide haldamise meetmed on proportsionaalsed.
meetmete kirjeldus Riskide haldamise meetmete kirjelduses esineb
3 punkti
üksikuid puuduseid.
Riskide haldamise meetmed ei toeta hanke
0 punkti
eesmärkide saavutamist etteantud ajaraamis.
2.3. „Projektiplaani“ kriteeriumi iga alamkriteeriumit hindavad Hankija hankekomisjoni
liikmed individuaalselt. Maksimaalselt on igalt hindamiskomisjoni liikmelt võimalik
saada 60 punkti. Liikmete antud punktid summeeritakse ja leitakse aritmeetiline
keskmine. Seejärel rakendatakse väärtuspunktide süsteemi ehk maksimaalsed
väärtuspunktid omistatakse suurima punktisumma saanud pakkumusele. Ülejäänud
hinnatavate pakkumuste väärtuspunktid alamkriteeriumi osas leitakse järgmise valemi
järgi: „punktimäär“ = „ hinnatava pakkumuse aritmeetiline keskmine“ / „suurim
aritmeetiline keskmine“ x 60.
2.4. Minikonkursil osalemist välistavad tingimused:
2.4.1. Töövõtjal ei tohi minikonkursi väljakuulutamise päeva seisuga olla üle andmata
ja tellija poolt vastu võtmata rohkem kui kolme hankelepinguga tellituid töid.
2.5. Juhul kui nõuetele vastab vaid üks Pakkumus ja sellele omistati hindamiskriteeriumi
„Projektiplaan" osas kõigi hindamiskomisjoni liikmete poolt vähemalt ühe
alamkriteeriumi osas miinimumpunktid, siis Pakkumust edukaks ei tunnistata1.
3. Hankelepingu sõlmimise tingimused raamlepingu sõlmimisel ühe pakkujaga:
3.1. Kui raamleping on sõlmitud ühe pakkujaga, esitab Tellija hankelepingu sõlmimiseks
Töövõtjale pakkumuse esitamise ettepaneku koos lähteülesandega, mille alusel
Töövõtja esitab hiljemalt viie tööpäeva jooksul kirjalikku taasesitamist võimaldaval
viisil (e-kirja teel) pakkumuse.
1
Pakkumuse edukaks mitte tunnistamisel tunnistatakse hankemenetlus kehtetuks.
3.2. Pakkumuses peab olema välja toodud tööde maht töötundides, töö üleandmise tähtaeg.
3.3. Pakkumuse hindamiskriteeriumiks on 100% pakkumuse maksumus.
3.3.1. Hankija võib teha põhjendatud kirjaliku otsuse Pakkumuse tagasilükkamise
kohta:
3.3.1.1. RHS § 116 lõike 1 punkti 1 alusel ja
3.3.1.2. juhul kui on Hankelepingu sõlmimise ajaks Tellijale teatavaks
saanud uued asjaolud, mis välistavad või muudavad Tellijale
Hankelepingu sõlmimise lõpule viimise ebaotstarbekaks.
4. Tellijal on õigus nõuda hankelepingu perioodil Teenuse osutamise kohta vaheraportit,
mille Töövõtja peab esitama 2 (kahe) tööpäeva jooksul.
H anke alusdokumendi l isa 5 Riigihange: „ Kommunikatsioonitegevuste tellimine digiarengu valdkonna projektide elluviimise toetamiseks “ Teenuse üleandmise-vastuvõtmise akt (vorm) Teenuse üleandmise-vastuvõtmise akt Käesolev t eenuse üleandmise-vastuvõtmise akt (edaspidi akt ) on koostatud………… (edaspidi t öövõtja ) juhatuse liikme ……… poolt ja esitatud Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile (edaspidi tellija ), tõendamaks, et t öövõtja andis üle p oolte vahel ….. ……20 2 4 . aastal sõlmitud hanke l epingu nr …. alusel osutatud t eenuse alljärgnevalt: ……………………………………………(üle antava(te) t eenus(t)e nimetus, detailne kirjeldus, ajavahemik, maht, täidetud tingimused, vajadusel viited l epingu punktidele vms) Tellija on t eenuse osutamise tulemustega tutvunud ning võtab vastu ja allkirjastab t eenuse osutamise tulemused, millega ühtlasi loetakse töövõtja poolt üle antud t eenus vastuvõetuks. Käesolev akt on aluseks t äitja poolt telli jale kooskõlas l epingu punktiga … … arve esitamiseks summas …….. (summa sõnades) eurot. Käesolev a kt omab digitaalselt allkirjastatuna juriidilist jõudu ning edastatakse elektrooniliselt mõlemale p oolele. T öövõtja Tellija /allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
TÖÖVÕTULEPING nr 8-2/332-1
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium, registrikoodiga 70003158, asukoht Suur-Ameerika
1, 10122 Tallinn, mida esindab Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi hankekorra alusel
osakonnajuhataja Kristi Hunt (edaspidi Tellija),
ja
Akkadian OÜ, registrikood 12927009, asukoht Vana-Posti tn 7-5, 10146 Tallinn, mida esindab
juhatuse liige Eneli Mikko (edaspidi Töövõtja), keda edaspidi nimetatakse ka Poolteks, sõlmisid
käesoleva kommunikatsioonitegevuste teenuse tellimise hankelepingu (edaspidi Leping) alljärgnevas:
1. Üldsätted ja Lepingu ese
1.1. Leping sõlmitakse Tellija korraldatud riigihanke „Kommunikatsioonitegevuste tellimine
digiarengu valdkonna projektide elluviimise toetamiseks“ tulemusena 19.05.2024. a sõlmitud
raamlepingu nr 24.8-2/S/132-1 (edaspidi Raamleping) alusel.
1.2. Lepingu alusel teostatakse digiriigi ökosüsteemi tutvustava interaktiivse infograafika loomine
(edaspidi Teenus) vastavalt Lepingu lisa 1 kirjeldatud lähteülesandele.
1.3. Poolte eelneval kokkuleppel on töövõtja alustanud teenuse osutamist 29.11.2024.
1.4. Käesolev Leping jõustub pärast Lepingu kõigi osapoolte allakirjutamist.
1.5. Käesoleva Lepingu allakirjutamise hetkel on Lepingule lisatud:
1.5.1. lisa 1 – Hankelepingu lähteülesanne;
1.5.2. lisa 2 – Hankelepingute sõlmimise tingimused;
1.5.3. lisa 3 – Teenuse üleandmise-vastuvõtmise akt;
1.5.4. lisa 4 – Töövõtja pakkumus (lisatud dokumendihaldussüsteemis Delta).
2. Teenuse osutamise tähtaeg
2.1. Töövõtja osutab punktis 1.2 nimetatud teenuse ja annab selle tellijale üle hiljemalt
13.01.2025.
3. Teenuse üleandmine ja tasu suurus
3.1. Töövõtja osutab teenust kuni 159 töötundi.
3.2. Tellija tasub teostatud ja vastuvõetud teenuse eest kuni 15 810 eurot (lisandub käibemaks).
4. Poolte kontaktisikud
4.1. Tellija volitatud esindajaks Lepingu tingimuste täitmisel, kontrollimisel ja vastuvõtmisel on
Triinu Lätt, telefon +372 5885 1236, e-post:
[email protected].
4.2. Töövõtja volitatud esindajaks ja kontaktisikuks on Eneli Mikko, telefon +372 5196 1097, e-
post
[email protected].
Tellija: Töövõtja:
/allkirjastatud digitaalselt/ /allkirjastatud digitaalselt/
Kristi Hunt Eneli Mikko
osakonnajuhataja juhatuse liige