Regionaal- ja Teie 24.10.2024 nr 13-1/1092
Põllumajandusministeerium
Eesti Linnade ja Valdade Liit Meie 04.12.2024 nr 1-9/2757-2
Vastus infokorjele kohalike omavalitsustega
seotud tegevuste teemal
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi planeeritavatest reformidest aastani 2027 on
kohalike omavalitsustega seotud töötutoetuse kaotamine ja Euroopa Liidu digikukru kasutusele
võtmine 2026. aastal.
1. Töötutoetuse kaotamine tähendab, et toimetulekutoetuse taotluste arv kasvab aastatel
2026–2028 keskmiselt 5,2% aastas ning sellega seonduvalt ka toimetulekutoetuste kulud
kasvavad aastas ligi 1,7 miljoni euro võrra, mis rahastatakse riigieelarvest.
2. Euroopa Liidu digikukru kasutusele võtmine tuleneb 2024. aasta mais jõustunud eIDAS2
määruse nõuetest1, mille kohaselt peavad liikmesriigid alates 2026. aasta novembrist välja
andma Euroopa Liidu digikukrut. See on eID vahend, millega on võimalik end autentida
e-keskkondades, anda digiallkirja ning kukrusse on võimalik salvestada ja sealt edastada
elektroonilisi tõendeid. Kohalikud omavalitsused peavad alates Euroopa Liidu digikukru
väljastamisest 2026. aasta novembrist võimaldama selle kaudu ka oma e-teenustes
autentimist, samuti peavad alates 2027. aastast kohalikud omavalitsused teatud
olukordades „tugineva isikuna“ (mõiste määrusest) aktsepteerima neile digikukrust
esitatud tõendeid ja võimaldama oma andmekogust kontrollida kukrusse väljastatud tõendi
atribuudi autentsust. Hinnanguliselt võib see tähendada kohalikele omavalitsustele kulu
kokku 250 000 eurot aastas. Tegemist on väga esialgse hinnanguga, kuna kohalike
omavalitsuste roll ja ülesanded täpsustuvad eIDAS2 määruse rakendamise käigus.
Kindlasti lahendatakse osa digikukru kasutusele võtmise ülesandeid keskselt (näit TARA
autentimisteenus), kuid ei saa välistada ka rahastusvajadusi kohalike omavalitsuste
infosüsteemides. Rahastuse allikas pole hetkel veel selge.
Käimasolevatest projektidest puudutab kohalikke omavalitsusi kui turismisihtkohtade
juhtimisorganisatsioonide (DMO-de) liikmeid Ettevõtluse ja Innovatsiooni SA kaudu DMO-de
sihtfinantseerimise programmist jagatav toetus, mis aastatel 2023–2026 on umbes kaks miljonit
eurot aastas. Toetatakse kuni 50% DMO-de turismiarendus- ja turismiturundustegevuste mahust,
DMO-d peavad kohapealt (KOV-id, ettevõtjad) lisama juurde teise 50%. Ilmselt jätkub sarnane
toetus ka peale 2026. aastat ning oluline on omavalitsuste rahastuses planeerida võimalusi DMO-
de omapanuse katmiseks.
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumil on plaanis ka põhjalikumalt tegeleda
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 625 6342 /
[email protected] / www.mkm.ee
Registrikood 70003158
tööstusaladega, sh võimalike uute alade leidmisega, ning jagada kohalikele omavalitsustele infot,
kuidas kaasata tööstusinvesteeringuid.
Lisaks on Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi eelarves planeeritud Tartu linnale
projekti „Tartu kui kultuuripealinn“ raames lennuühenduse tagamiseks turismitoetus
summades 360 000 eurot 2025. ja 2026. aastal ning 324 000 eurot 2027. ja 2028. aastal.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Ahti Kuningas
kantsler
Kristel Järve
+372 639 7619
[email protected]
2 (2)