Määruse „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus“ muutmisest

Eesti Laevaomanike Liit [email protected] Kopli 101 Meie 08.11.2017 nr 1-8-5/2902 11712 Tallinn Määruse „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus“ muutmisest Lugupeetud härra Kreem Esitame Eesti Laevaomanike Liidule kavandi majandus- ja taristuministri määruse „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus“ muutmiseks koos seletuskirjaga. Kavandi eesmärk on täpsustada määruse sõnastust juhtkonna liikme ametialaste eraldusmärkide kohta. Esiteks on kavandis täpsustatud merelaeva juhtkonna liikme eralduspaela sümboolikat. Tagamaks läbivalt ühesuguste eraldusmärkide ja sümboolika kasutamist, soovime sätestada kolmnurkse aasaga merelaeva juhtkonna liikme eralduspaela kui ainuvõimaliku variandi. Kolmnurkse aasaga merelaeva juhtkonna liikme eralduspael oli Eestis kasutusel juba enne II maailmasõda ja oli ka märgitud ära ühe võimaliku variandina varasemates määrustes. Palume Teie hinnangut ülalkirjeldatud täpsustuse kohta. Lisaks on kavandis täpsustatud siseveelaevajuhi eralduspaelte kirjeldust selliselt, et see oleks üheselt arusaadav. Palume Teie tagasisidet esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 17. novembriks. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Rene Arikas peadirektor Anton Merits 6205512, [email protected] Valge 4 / 11413 Tallinn / 620 5500 / [email protected] / www.vta.ee Registrikood 70002414  KAVAND 6.11.2017 MAJANDUS- JA TARISTUMINISTER MÄÄRUS Tallinn 2017 nr Majandus- ja taristuministri 24. novembri 2014. a määruse nr 102 „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus“ muutmine Määrus kehtestatakse meretöö seaduse § 27 lõike 2 alusel. Majandus- ja taristuministri 24. novembri 2014. a määruses nr 102 „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus“ tehakse järgmised muudatused: 1) paragrahvi 10 lõikest 1 jäetakse välja sõnad „või nelinurkse“; Sätte uus sõnastus: (1) Eralduspael on kulla värvi 15 mm laiune pael, mis õmmeldakse musta paraadülikonna pintsaku või naiste voodriga jaki varruka välisküljele, või kulla värvi 10–12 mm laiune pael, mis õmmeldakse pagunile. Eralduspael on kolmnurkse aasaga. Mitme eralduspaela korral on ülemine eralduspael kolmnurkse aasaga. Käisel on alumise eralduspaela kaugus varruka alumisest äärest 90 mm. Eralduspaelte vahe on 3 mm. 2) paragrahvi 17 lõikest 1 jäetakse välja teine ja kolmas lause. Sätte uus sõnastus: (1) Eralduspael on kulla värvi 15 mm laiune pael, mille keskel on täisnurkne murdejoon ja mis õmmeldakse musta paraadülikonna pintsaku või naiste voodriga jaki varruka välisküljele, või kulla värvi 10–12 mm laiune pael, mille keskel on täisnurkne murdejoon ja mis õmmeldakse pagunile. Käisel on alumise eralduspaela kaugus varruka alumisest äärest 90 mm. Eralduspaelte vahe on 3 mm.  Majandus- ja taristuministri määruse „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus” muutmise eelnõu seletuskiri 1. Sissejuhatus Määrus kehtestatakse meretöö seaduse § 27 lõike 2 alusel. Määruse eelnõu reguleerib mere- ja siseveelaevade juhtkonna liikmete ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldust. Eelnõu ja seletuskirja koostasid Veeteede Ameti juriidilise osakonna jurist Anton Merits (tel 620 5512, e-post [email protected]) ning Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi merendustalituse ... (tel …, e-post …@mkm.ee). Eelnõu juriidilise analüüsi tegi Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi õigusosakonna õigusnõunik … (tel …, e-post …@mkm.ee). Käesoleva eelnõuga muudetakse määruse algteksti. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu koosneb kahest punktist. Punktiga 1 muudetakse § 10 lõiget 1 selliselt, et merelaeva juhtkonna liikme eralduspael on kolmnurkse aasaga. Määruse praeguse sõnastuse kohaselt on merelaeva juhtkonna liikme eralduspael kolm- või nelinurkse aasaga, kuna nelinurkne aas tähistab mitmetes meie naaberriikides (nt Rootsis, Venemaal) laevajuhti. Samas ei ole tegemist ühtse sümboolikaga, vaid see on riigiti erinev. Ka on Eesti merelaeva kapteni vorm olnud ajalooliselt kolmnurkse aasaga ning selline sõnastus oli kasutusel ka varem kehtinud asjaomastes õigusaktides.1 Punktiga 2 muudetakse § 17 lõiget 1 ning jäetakse välja teine ja kolmas lause. Muudatus on seotud vajadusega kõrvaldada sisulised ebatäpsused kehtivas määruses. Vabariigi Valitsuse 27. aprilli 1993. a määrusega nr 126 kehtestati muuhulgas jõelaevade (siseveelaevade) juhtkonna ametialased eraldusmärgid, mille kohaselt on eralduspaela keskel täisnurkne murdejoon. Siseveelaeva juhtkonna liikme eralduspael 2004. a kehtestati selle asemel majandus- ja kommunikatsiooniministri määrus „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus”. Ka selle kohaselt jäi eralduspaela keskele endiselt täisnurkne murdejoon, lisati tehti täiendus, et eralduspael 1 Vabariigi Valitsuse 27. aprilli 1993. a määrus nr 126 „Veeteede Ameti töötajate, Eesti Merehariduskeskuse töötajate ja kadettide ning mere- ja jõelaevade juhtkonna vormiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kohta“. https://www.riigiteataja.ee/akt/24444 Majandus- ja kommunikatsiooniministri 19. aprilli 2004. a määrus nr 90 „Laeva juhtkonna liikme ametiriietuse ja ametialaste eraldusmärkide kirjeldus“. https://www.riigiteataja.ee/akt/739535 on kolmnurkse aasaga. Tõenäoliselt viidi kõnealune täiendus sisse ekslikult, kuna eralduspaelal olev täisnurkne murdejoon tähistabki siseveelaeva juhtkonna liiget, kuid aasad eralduspaelal kuuluvad merelaeva juhtkonna liikme ametiriietuse juurde. Merelaeva juhtkonna liikme eralduspael Ka kehtiva määruse sõnastus jäi siseveelaeva juhtkonna liikme eralduspaelte puhul analoogseks 2004. a määrusega. Selleks, et mere- ja siseveelaeva juhtkonna liikme eralduspaelad oleksid selgelt eristatavad, jäetakse § 17 lõike 1 sõnastusest välja viited eralduspaela aasadele. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei oma puutumust Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määruse jõustumisega sisulisi mõjusid ei kaasne. Meretöö seaduse § 27 lõike 1 kohaselt ei ole vastava ametiriietuse kandmise kohustus, vaid õigus. Ametiriietuse kandmise korra töökohustuste täitmise ajal kehtestab reeder. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulud ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne riigile täiendavaid rahalisi kulusid ega tulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. 7. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Sotsiaalministeeriumile eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu.