SKAIS perehüvitised – funktsionaalsuse loomine (PH 3. etapp)
1. Mõisted ja lühendid
Mõiste/Lühend Kirjeldus
SKA Sotsiaalkindlustusamet
TEHIK Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
SKAIS1 Sotsiaalkaitse infosüsteem (olemasolev)
SKAIS2 Sotsiaalkaitse infosüsteem (hõlmab
Ametnikurakendust ja Iseteenindust)
STAR Sotsiaalteenuste andmeregister
RR Rahvastikuregister
EHIS Eesti Hariduse Infosüsteem
KIR Kinnipeetavate, vahistatute, arestialuste ja
kriminaalhooldusaluste andmekogu
KOPS Kogumispensioni väljamaksed
TKIS Töötukassa infosüsteem
2. Ülevaade
Perehüvitised on riigieelarvest Sotsiaalministeeriumi kaudu finantseeritavad rahalised hüvitised, mida
makstakse lastega perede heaolu tagamiseks. Perehüvitiste määramise või määramata jätmise
otsustab Sotsiaalkindlustusamet, kasutades menetlemiseks hetkel SKAIS1 infosüsteemi.
Alates september 2019 hakkab Sotsiaalkindlustusamet perehüvitisi ja vanemahüvitist pakkuma
SKAIS2st.
3. Hankelepingu eesmärk
Hankelepingu eesmärgid:
1) Jätkata perehüvitiste analüüsi ja arendustega, mis ei kuulunud varasemate lepingute skoopi:
Sünnitoetuste MVP arendustööd (hankeleping nr 3-9/1445-3);
Üldkomponentide arendustööd (hankeleping nr 3-8/179-6);
Perehüvitiste 2 etapp (hankeleping nr 3-8/179-7).
2) Jätkata perehüvitiste järgmiste etappide analüüsiga.
Täpsem tööde nimekiri on kirjeldatud 4. peatükis.
4. Tellitavad tööd
Järgnevalt kirjeldatakse hankelepingu alusel teostatavad tööd. Ühtlasi märgitakse ära skoobivälised
tööd.
Juhul, kui töö käigus selgub täiendavaid ärinõudeid või detaile, mille realiseerimine on küll vajalik, kuid
ei mahu punktis 4 kirjeldatud skoopi, tehakse ühine taasesitamist võimaldavas vormis otsus (Tellija ja
Täitja poolt) vastavalt töö mahule ja/või kriitilisuse astmele, kas täiendavat tööd teostatakse käesoleva
või uue lepingu raames.
Juhul, kui töö käigus selgub, et mõistlik on punktis 4 kirjeldatud skoobist midagi välja jätta, juurde võtta
või muutub prioriteet, teeb selle otsuse taasesitamist võimaldavas vormis Tellija. Täitja võtab tööde
järjekorras arvesse punktis 4.1 kirjeldatud skoobis märgitud prioriteete:
Prioriteet 1 – kõige kõrgem, toodangusse mineku otsuseks vajalik;
Prioriteet 2 – kõrge, toodangusse minekuks vajalik;
Prioriteet 3 – keskmine, lihtsustab toodangus kasutamist;
Prioriteet 4 – madal, lihtsustab toodangus kasutamist.
Hankelepingu mahu muutumine, st täiendavate tööde tellimine või skoobis kirjeldatud tööde
teostamata jätmine, lepitakse Poolte vahel kokku hankelepingu lisana.
Tööde etappides muudatuste tegemises (p 6.1.1-6.1.4) võivad poolte kontaktisikud leppida kokku
taasesitamist võimaldavas vormis, kui tellija on teinud otsuse tööde prioriteetide või töö mahu
põhjendatud muutmise osas. Pooled võivad mh kokku leppida tööde ümber tõstmises etappide vahel
ja etappide mahtude muutumise selliselt, et Lepingu kogumaht ei muutu. Nimetatud muudatused on
pooltel võimalik kokku leppida eeldusel, et lepingu üldine olemus ei muutu.
4.1 Sünnitoetuse ja lapsetoetuse arendustööde jätkamise, lasterikka pere toetuse ja
universaalmenetlusega lahendatavate toetuste analüüs ja arendused:
Stsenaarium/funktsion Käesoleva hanke skoobis Priori- Käesoleva
aalsus teet hanke
skoobist
väljas
Lasterikka pere toetus Algatava sündmusega sidumine, tingimuste 2
kontroll, alamliigi ja summa leidmine, pakkumuse
koostamine ja kinnitamine, otsuse loomine ja
trükis, makse ja finantsarvestus, järelkontrolli ja
jätkuotsused
Üksikvanema lapse Algatava sündmusega sidumine, tingimuste 3
toetus kontroll, alamliigi ja summa leidmine, pakkumuse
koostamine ja kinnitamine, otsuse loomine ja
trükis, makse ja finantsarvestus, järelkontrolli ja
jätkuotsused
Isiku andmed Isikute vahelised seosed ja lapse lisamine; 2 STAR liides;
RR456 ja RR67 täienduste kasutuselevõtt; KIR liides;
Ajateenistuse plokk isikuandmete kuval. Viibimiskoha
Isikuandmete ajaloo plokid; 3 aadress.
EHAK andmete uuendamine;
Andmete muutmisel tööülesanne: ajateenistuses
lapsevanem, eestkoste ja lapsendamise info.
Isiku kontekst Hüvitiste nimekiri; 2 -
(ametnikurakendus) Hüvitiselt otsuse käsitsi lisamine;
Maksete ja arvestuste nimekiri.
Hüvitise otsuste ajalugu. 3
Isikustatud avaleht Iseteeninduse isikustatud avalehe vaade, kui 2 -
(iseteenindus) avalehel ei ole ühtegi isikuga seotud
interaktsiooni
Tingimuste kontrollid Täiendavad sihtrühmad: vanema abikaasa, last 2 -
kasvatav isik, kes kasvatab ka ühist last lapse
vanemaga;
Tingimuste kontrolli alusel pakkumuste lisamine
(uued toetusliigid);
Otsuste kinnitamise järgne tingimuste kontrolli
käivitamine pakkumuse koostamise / teiste
teenuste kontrollimise eesmärgil (saaja surm,
saaja vangis, lasterikka pere toetuse aluseks
oleva lapse lapsetoetus lõppeb)
Tingimuste kontrolli Määramisjärgse automaatse tingimuste kontrolli 2 Automaatne
tulemusel lisatavad tulemusel luuakse menetlejale tööülesanne, et otsuse
otsused oleks võimalik lisada otsus käsitsi: lisamine.
(ametnikurakendus) o Muutmisotsused (kõik toetusliigid)
o Peatamise muutmised (kõik toetusliigid)
o Kehtetuks tunnistamise (tühistamise)
otsused (kõik toetusliigid)
Pakkumus Korduvpakkumus; 1 -
Universaalmenetluse toetused
koondpakkumusel;
Pakkumuse käsitsi lisamise võimalus
olemasolevale koondpakkumusele;
Tühistatud pakkumus koondpakkumusel;
Koondpakkumuse lahendus ametnikule:
teavituse saatmise ja iseteeninduses kuvamise
juhtimine;
Pakkumuse väljastamine samaaegselt mõlemale
vanemale.
Kõikide koondpakkumuste nimekiri 4
ametnikurakenduses
Otsused Käsitsi muutmis-, lõpetamis-, peatamisotsuste 1 -
lisamine
Käsitsi kehtetuks tunnistamise otsuse lisamine
Automaatmenetlusega realiseeritavate
toetusliikide otsuste trükikuvad (lõpetamised,
peatamised, muutmised ja
kehtetukstunnistamised)
Üldine otsuste nimekiri ametnikurakenduses
(ainult perehüvitised)
Otsuse trükise eelvaade 2
Mittemääramise otsuse lisamise vajaduse 4
tuvastamine negatiivse tingimuste kontrolli
põhjal ja tööülesanne menetlejale kontrolliks ja
õige otsuse lisamiseks.
Teavitused Pakkumuse kinnitamise järgne otsuste 2 -
koondteavitus.
Iga otsuste kohta teavitus (ainult perehüvitised)
sh universaalmenetluse otsused.
Iseteeninduses ühtib teavituse keel kasutaja
poolt tehtud keelevalikuga.
Suhtlus Alusta suhtlust iseteeninduses (koos teema ja 4 -
alamteema valikuga) ja ametnikurakenduses
(ilma teemata);
Suhtlusest tulenevalt e-kiri kliendile ja
tööülesanne ametnikule.
Pöördumiste registreerimine 4
Toetuste ja teenuste Minu toetused ja teenused (ainult perehüvitised) 3 -
ülevaade vaade kliendile iseteeninduses:
o aktiivseid ja mitteaktiivsed teenused;
o kelle eest teenuseid saadakse ja kes saab
(millise lapse eest, millised teenused ise
või kolmas isik tema lapse eest).
Ametnik näeb kliendi toetuste ja teenuste
ülevaadet ametnikurakenduses (ainult
perehüvitised)
Toetuste ja teenuste vaatelt: 4
o On võimalik liikuda vastavasse
laekumiste nimekirja;
o On viide otsusele;
o On võimalik algatada saaja vahetust
(suhtluse alustamine vastava teema ja
andmetega);
Universaalmenetlus Universaalmenetlusega lahendatavad hüvitised: 1 Universaal-
o Vanemahüvitis menetluse
o Vanemahüvitise ja sünnitushüvitise vahe peatamised
o KOPS
o Lapsehooldustasu
o Eestkostetava lapse teotus
o Kolmikute või enamaarvuliste mitmike
toetus
o Ajateenija või asendusteenistuja lapse
toetus
o Üksikvanema lapse toetus
o Lapsendamistoetus
o Euroopa Liidu lisahüvitised
o Sünnitoetus
o Lapsetoetus
o Lasterikka pere toetus
o Puudega isik, täiendkoolituseks
o Puudega isik, õppetoetus Lisamine
pakkumusele.
Universaalmenetluse hüvitise lisamisega koos
pakkumuse lisamine;
Määramisotsuse lisamine;
Hüvitise kuva ja sellelt: muutmine, lõpetamine,
tühistamine;
Universaalmenetluse otsuse teavitus kliendile; 2
Otsuse trükise lisamise võimalus.
Tööülesanded surma korral või seoste 3
muutumisel.
Otsuste ajalugu. 4
Tööülesanded Ülesande lisamine süsteemi poolt; 2 -
Ülesannete nimekiri (sh olemasolevad ülesanded
samas nimekirjas);
Ülesandel link objekti detailvaatele;
Menetleja leidmise loogika.
Massiline suunamine. 3
Ülesande lisamine käsitsi. 4
Maksed ja Otsuste muutmise järel finantsandmete 1 -
finantsarvestus korrastamine;
Igakuised maksed ja andmevahetus eBSuga.
Riiklike määrade muutmine; 4
Riiklike määrade muutmisejärgne hüvitiste
korrastamine;
Väljamaksekanali haldus Väljamakse kanali muutmise loogika 2 -
Laekumiste ülevaade Laekumiste vaade kliendile iseteeninduses 3 -
o koos selgitustega
o filtreeritav vaade
o näitame kõiki laekumisi (SKAIS1, SKAIS2
olemasolevad, SKAIS2 perehüvitised)
Ametnikurakenduses laekumiste nimekiri
(SKAIS2)
Andmevahetus välja PH teenuste info SKAIS1 asemel SKAIS2st: 2 Ravi-
o TKIS masspäring kindlustuse
o TKIS üksikpäring andme-
o STAR toetuste/hüvitiste päring vahetus
SKAIS1ga
Arhitektuuritööd Kubernetese kasutuselevõtt (eeldusel, et Telia 4 -
teostab temale pandud ülesanded)
Tabel 1. Perehüvitiste arenduste skoop.
4.2 Täiendavad tööd
4.2.1 Ülemineku tööd
Ülemineku tegevuskava väljatöötamine ja realiseerimine koostöös projekti osapooltega
(SKAIS1 arenduspartner, SKA, TEHIK);
Toodangus kasutuselevõtu toe osutamine (early life support).
4.2.2 Migratsioon
Migratsiooni analüüs ja realisatsioon viiakse läbi koostöös SKAIS1 arenduspartneriga. Andmete ulatus
ja kirjete arv lepitakse Tellijaga kokku analüüsi käigus.
SKAIS1-> SKAIS2 andmeväljade vastavus: KOPSi ja teiste universaal-menetlusega
lisatavate hüvitiste täiendused;
Perehüvitiste andmete lisamine automaatsesse migratsiooni;
va Perehüvitiste 2 etapp (hankeleping nr 3-8/179-7) raames teostatud
sünnitoetuse andmed.
EHISe kirjete migratsioon (EHISest);
Andmeteisendused;
Statistika loomine (migreeritavate ja teisendatavate kirjete arvud);
Migreeritud andmetest tulenevad piirangud ja/või erilahendused kasutajaliidestes;
Ülemineku perioodil muutuvate andmete migratsiooni arendus.
4.2.3 Tehnilised tööd
Käesoleva hanke raames teostatakse kokkuleppel tellijaga „SKAIS2 arhitektuuri analüüsi hankeleping
(3-9/893-1)“ raames kaardistatud SKAIS2 tehnilised tööd, mis on vajalikud perehüvitiste äriteenuse
nõuetekohaseks teostamiseks. Käesoleva hanke raames teostamisele kuuluvate tehniliste tööde
nimekiri lepitakse tööde teostamise käigus kokku.
4.2.4 Järgmiste arendusetappide ettevalmistus
Järgmiste arendusetappide ettevalmistuse alustamise ajahetk ja tööprotsess lepitakse tööde käigus
kokku.
5. Tööprotsess ja tulemid
Järgnevalt täpsustatakse Täitjaga sõlmitud raamlepingus (nr 3-8/179-1) kirjeldatud tingimusi
tööprotsessi, dokumenteerimise, töökorralduse, testimise ja mittefunktsionaalsete nõuete osas.
5.1 Tööprotsess
Tööraamistik peab tuginema etapiviisilisele planeerimisele, võimaldades arendusmeeskonna
prioriteete jooksvalt muuta;
Tööraamistik peab võimaldama süsteemset ülevaadet iga etapi saavutustest (tulemite
demost rakenduse testkeskkonnas), mitte harvem kui iga kahe nädala järel;
Tööraamistik peab võimaldama arendusmeeskonna tulemuslikkuse (kasvu) jälgimist ajas;
Tööraamistik peab tagama, et arendusmeeskond tegeleb omal initsiatiivil enda
tulemuslikkuse parandamisega ja parendusettepanekute esitamisega.
Täpsem protsess lepitakse kokku tööde käigus.
5.2 Dokumentatsioon
Vastavalt alapunktis 4 kirjeldatud skoobile, tuleb töö käigus luua ja täiendada SKAIS2
dokumentatsiooni, milleks on minimaalselt:
Funktsionaalsuse ja äriprotsesside kirjeldused kokkulepitud kujul (nt BPMN standard,
diagrammid ja kirjeldused Confluence’is) koos ärireeglitega, mida peab olema hiljem võimalik
täiendada järgnevates etappides lisanduva funktsionaalsuse alusel ning siduda tervikliku
protsessi- ja ärireeglite kirjeldusega.
Tehniline dokumentatsioon (nt paigaldusjuhendid, Confluence keskkonnas).
Andmemudel.
Dokumentatsiooni täpsed liigid ja sisu formaat lepitakse kokku tööde käigus.
5.3 Töökorraldus
Projekti töökorraldus toetub kodukorrale. Täitja peab tagama piisava kaasamise ja ülevaadete andmise
Tellijale.
5.3.1 Tööde üleandmine
Arendustööde lähtekoodi tarne toimub pideva integreerimise (continuous integration) teel või
vähemalt iga sprindi lõpus.
Täitja teab, et tellija võib igat üle antud funktsionaalsust paigaldada toodangusse ning täitja peab
tagama, et lõplikult valmimata funktsiooni protsessid on võimalik toodangust välja lülitada (feature
flags).
5.4 Nõuded automaattestimisele
Loodav lähtekood peab olema kaetud 80% ulatuses ühiktestidega, 50% ulatuses
integratsiooni/süsteemi/”end-to-end” automatiseeritud testidega. Testidega kaetakse serveripoolne
ja kasutajaliidese kood. Kaetavuse kontrolliks ja raporteerimiseks seatakse Tellija koodihoidla
keskkonnas (Gitlab) üles pideva integratsiooni töövoog, mis seadistatakse koostoimima SonarQube
koodi ja testide kaetavuse analüsaatoriga.
Automaattestid peavad üle antavas lähtekoodis continuous-integration’i töövoo edukalt läbima.
Samuti peab Täitja hoolt kandma, et varasemalt loodud testid jäävad töö lõpetamisel edukalt
läbitavaks. Nõuete muutumisel peab Täitja viima testid vastavusse uute nõuetega või neid eemaldama,
kui selliseid nõudeid enam ei eksisteeri.
Kasutajaliidese testimise osakaal kogu testimise mahust peab olema mõistlik (mitte ületades 30%),
rakendades seda kriitilisele funktsionaalsusele (lepitakse tööde käigus kokku). 50% kasutajaliidese
testimisest peab olema automatiseeritud ja korduvkasutatav tööde käigus kokkulepitud raamistikul (nt
Selenium).
5.5 Koormustestimised
Iseteenindus peab toetama paralleelset minimaalselt 200 päringut (siinkohal ootame ka
arendajapoolset arvamust/hinnangut, kas see on piisav päringute maht ja vajadusel tõstame
arvu).
API teenustele ning keskmine päringu teenindamise aeg ei tohi olla suurem kui 2 sekundit.
Nõude täitmise kontrolliks tuleb luua koormustestid.
Nõudest eraldi tuleb vaadelda staatiliste failide allalaadimist – need tuleb http serveris puhverdada.
5.6 Mittefunktsionaalsed nõuded
Mittefunktsionaalsete nõuete täitmisel tuleb lähtuda järgnevast:
Uue funktsionaalsuse loomisel tuleb lähtuda raamlepingus (nr 3-8/179-1) kirjeldatud nõuetest.
o Täpsemad mittefunktsionaalsed nõuded, millest lähtuda, asuvad SKAIS2 Confluence
keskkonnas: Mittefunktsionaalsed nõuded arendustele (versioon 30.11.2018)
o Põhjendatud juhtudel võib seatud nõuetest kõrvale kalduda taasesitamist
võimaldavas vormis sõlmitud kokkuleppel Tellijaga.
Olemasoleva funktsionaalsuse taaskasutamisel tuleb tagada vähemalt olemasoleval tasemel
mittefunktsionaalsete nõuete täitmine vastavas tehnilises komponendis (st tänaste puuduste
likvideerimist Tellija Täitjalt käesoleva tellimuse raames ei eelda. Tellija eeldab, et Täitja teeb
ettepanekuid puuduste likvideerimiseks ja konkreetsed lahendused lepitakse eraldi kokku).
Iseteeninduse arendusted lähtuvalt RIA stiiliraamatust
Serveripoolsete teenuste ja nendega suhtluse tänapäevastele parimatele praktikatele
vastavaks viimine (REST API korrastamine ja taaskasutatavaks muutmine).
Iseteeninduse raamistik:
o Toetab Iseteeninduse valdkondade kaupa eraldiseisvateks rakendusteks jaotamist.
See tähendab, et lõppkasutajale nähtav visuaal võidakse serveerida mitmest erinevast
rakendusest, kuid lõppkasutaja ei tohiks visuaalselt eristada ühe rakenduse kontekstist
teise liikumist.
o Sisaldab ka vealehti/-teateid (http 404/401/500) jne korral.
o Lahendus peab toetama otseviidatavaid alamlehti (näitlikult: stiilis
'/minu/dokumendid/123' avab sisselogitud kasutaja dokumendi numbriga 123).
o Iseteeninduse toimimist peab saama funktsionaalselt monitoorida tsentraalse
monitooringuvahendiga, st rakendusel peavad olema teenused, mille väljundis on
telemeetria info eristatav kuni teenuste 'url' tasemeni (selgitus: peaks olema sama või
võrdväärne Micrometer teegi "@Timed" annotatsiooniga saadava telemeetriaga).
o SKA Iseteeninduskeskkond peab sama kvaliteediga töötama tänapäevastes
'evergreen' veebibrauserites (IE, Firefox, Chrome, Safari) ja operatsioonisüsteemides
Windows (7+), OS (10.12+), Linux (Ubuntu 18.04+).
o 'Kvaliteetselt' all ei peeta silmas nö pixel perfect kujundust, vaid et erinevates
seadmetes, brauserites, operatsioonisüsteemides on kõik Iseteeninduse
funktsionaalsused võrdväärselt kasutatavad, vormid täidetavad, joondamised
sarnased (vaevumärgatavad pikslite nihked siiasinna on lubatud). Peaasjalikult ei
tohiks tavakasutaja kogeda/märgata vahet.
o Arendus peab lähtuma Tellija haldusala IT-profiilist.
o Arendus peab lähtuma Tellija mittefunktsionaalsetest nõuetest, millest kõrvalekalded
lepitakse taasesitamist võimaldavas vormis Tellijaga kokku.
5.6.1 Nõuded kiirusele ja latentsusele
Allpool kirjeldatud nõuded kehtivad ainult SKAIS2 sisemisele rakendusele ehk väliste süsteemide
vasteaegasid ei loeta ajalise nõude sisse.
Tühja veebivormi avanemine ei tohi kesta üle 2s.
Andmetega veebivormi avanemine ei tohi kesta üle 4s.
Menetluse jaoks andmete otsimine ei tohi kesta üle 5s.
Menetluse andmete salvestamine ei tohi kesta üle 4s.
Menetluse jaoks andmete värskendamine ei tohi kesta üle 4s.
Üle interneti infosüsteemi kasutamisel võib lisanduda 2s viivitus.
5.7 Tulemid
Toimivad perehüvitiste teenused vastavalt skoobile ja nõuetele. Tulem antakse üle vastavalt tööde
teostamise tähtaegadele punktis 6 aktiga ja see peab sisaldama:
Viiteid dokumentatsioonile Confluence’is;
Viited tehtud töödele (Jira piletitena);
Viiteid koodile GitLabis;
Koodianalüüsi, mis sisaldab väljavõtet Tellija SonarQube keskkonnast, kust on näha testide
kaetavuse protsent;
Järgmiste etappide tööde loetelu ja eelanalüüs.
6. Tööde teostamise tähtaeg
6.1 Arendustöö üleandmine (so Jira piletid „Ready for AT“ ja toodangu keskkonda
paigaldatav kvaliteetne lähtekood):
6.1.1 Prioriteet 1 arendustööde üleandmise tähtaeg 18.06.2019
6.1.2 Prioriteet 2 arendustööde üleandmise tähtaeg 29.08.2019
6.1.3 Prioriteet 3 arendustööde üleandmise tähtaeg 05.11.2019
6.1.4 Prioriteet 4 arendustööde üleandmise tähtaeg 05.11.2019
6.2 Ülemineku tegevuskava tähtaeg 30.06.2019
6.3 Toodangus kasutusele võtmine (so iseteeninduse
avalikustamine ja perehüvitiste protsesside
sisselülitamine) 16.09.2019
6.4 Järgmiste etappide tööde loetelu tähtaeg 30.09.2019
6.5 Järgmiste etappide eelanalüüsi tähtaeg 19.11.2019
6.6 Toodangus kasutuselevõtu tugi kuni 19.11.2019
HANKELEPING nr.....
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi nimetatud ka Tellija), registrikood
70009700, aadress Uus-Tatari 25/Veerenni 13 Tallinn, keda esindab põhimääruse alusel
direktor Katrin Reinhold ja
Nortal AS, (edaspidi nimetatud ka Täitja), registrikood 10391131, aadress Lõõtsa tänav
6c, Tallinn, keda esindab notariaalse volikirja alusel Ats Albre,
edaspidi koos või eraldi nimetatud ka Pool või Pooled, sõlmisid Tellija läbiviidud
riigihankes „Sotsiaalkaitse infosüsteemi arendustööd (riigihanke viitenumber 188661)
hankeosas I poolte vahel 11.04.2018 a sõlmitud raamlepingu alusel käesoleva
hankelepingu (edaspidi nimetatud ka Leping) alljärgnevas:
1. LEPINGU ESE
1.1. Lepingu esemeks on SKAIS perehüvitised – funktsionaalsuse loomise (PH 3.
etapp) tööd (edaspidi nimetatud ka Tööd).
1.2. Tööde loetelu, Tööde teostamise tingimused ja konkreetsed realiseerimistähtajad
on sätestatud Lepingu lisas 1.
1.3. Lepingu Tööde maht on kuni ... töötundi.
1.4. Vajadusel on Tellijal õigus tellida ja Täitjal kohustus teostada Lepingu esemega
seotud täiendavaid Töid kuni 20% ulatuses kokkulepitud mahust.
1.5. Täiendavate Tööde tellimine ja sellega kaasnevad muudatused Lepingu täitmisel
lepitakse Poolte vahel kokku vähemalt kirjalikku taasesitamist võimaldavas
digitaalselt allkirjastatud vormis.
2. LEPINGU ÜLDTINGIMUSED
2.1. Pooled teevad Lepingu täitmiseks ja Lepingu eesmärkide saavutamiseks koostööd.
Lepingu täitmisel kohustuvad Pooled tegema kõik vajalikud pingutused, et täita
Leping õigeaegselt ja vastavalt kokkulepetele, lähtudes Poolte vahel sõlmitud
raamlepingus, käesolevas Lepingus ja Lepingu lisades ning õigusaktides
sätestatud kohustustest.
2.2. Käesolevas hankelepingus reguleerimata osas juhinduvad Pooled raamlepingus
fikseeritud tingimustest.
3. TÖÖDE ÜLEANDMISE JA VASTUVÕTMISE KORD
3.1. Täitja kohustub Töö üle andma vastavalt Lepingu lisa 1 punktis 6 kokkulepitud
etappide tähtaegadele. Lepingujärgsete Tööde lõplik üleandmise tähtaeg on
19.11.2019.
3.2. Täitja annab Töö üle vastavalt lisas 1 kokku lepitud tingimustele, juhindudes lisaks
käesolevas Lepingus sätestatule ka Poolte vahel sõlmitud raamlepingust ja selle
lisadest.
3.3. Töö antakse Tellijale üle koos nõuetekohase dokumentatsiooniga vastavalt
raamlepingu lisale 1.2.1 „Nõuded infosüsteemi dokumenteerimisele“. Vajadusel
täpsustab Tellija dokumenteerimise nõudeid või nõutud dokumentide nimekirja
konkreetse hankelepingu sõlmimisel.
3.4. Töö antakse üle üleandmise ja vastuvõtmise aktiga (edaspidi ka Akt).
3.5. Koos üle antava Tööga annab Täitja Tellijale üle kõik Tööde intellektuaalse omandi
õigused vastavalt raamlepingus sätestatule.
4. TÖÖDE MAKSUMUS JA ARVELDUSTE KORD
4.1. Tellija tasub üksnes Lepingu alusel tellitud ja teostatud töötundide eest. Täitja esitab
iga kalendrikuu 5. tööpäevaks allkirjastatud ajaaruande eelmise kalendrikuu kohta,
millelt kajastuvad teostatud töötunnid ja nende jooksul teostatud Tööd. Viimane
ajaaruanne esitatakse koos Aktiga.
4.2. Ühe töötunni maksumuseks Tööde teostamisel on ... (summa sõnadega) eurot ilma
käibemaksuta.
4.3. Tööde eest tasumine toimub töötunni põhisel arvestusel. Lepingu maksimaalne
töötundide maht kokku on ... (summa sõnadega) töötundi.
4.4. Täitjal on õigus esitada arve pärast Akti allkirjastamist. Täitja annab Tellijale arve
tasumiseks tähtaja minimaalselt 30 kalendripäeva alates arve esitamisest.
4.5. Täitja esitab Tellijale arve masinloetaval kujul aadressil
[email protected].
5. LEPINGU LÕPETAMINE JA ÜLES ÜTLEMINE
5.1. Leping lõpeb kohustuste täitmisega, Lepingu lõpetamise kokkuleppe sõlmimisega,
muul Lepingus ettenähtud või seadusest tuleneval alusel.
5.2. Tellijal on õigus Leping igal ajal üles öelda, teatades sellest 60 (kuuskümmend)
kalendripäeva ette.
5.3. Poolel on õigus Leping etteteatamistähtaega järgimata igal ajal üles öelda, kui
teine Pool on Lepingut oluliselt rikkunud või esineb raamlepingu punktis 14.4
nimetatud alus Lepingu üles ütlemiseks. Olulise lepingurikkumisena mõistavad
pooled raamlepingu punktis 14.5 sätestatut.
6. KONTAKTISIKUD
6.1. Tellija kontaktisik on: Gerli Raadik, projektijuht, telefon +372 51 29 310, e-post:
[email protected].
6.2. Täitja kontaktisik on: Maris Leivategija, projektijuht, telefon +372 52 63 703, e-post:
[email protected].
7. LÕPPSÄTTED
7.1. Täitjal puudub volitus tegeleda Lepingu raames avalike suhetega ning anda teateid
pressile, elektroonilisele meediale, üldsusele või teistele auditooriumidele, välja
arvatud Tellija eelneval kirjalikku taasesitamist võimaldaval nõusolekul.
7.2. Leping, Lepingu lisad ja muud selle alusel või selle täitmiseks sõlmitavad
kokkulepped jõustuvad alla kirjutamisel ning kehtivad kuni Poolte kõikide kohustuste
täitmiseni.
7.3. Kõik teated seoses Lepingu täitmisega esitatakse e-posti või kirja teel Lepingus
nimetatud aadressil või mõnel muul aadressil, mille Pool on teisele Poolele
teatavaks teinud. Informatiivset teadet võib edastada ka telefoni teel.
Informatiivseks loetakse teade, millega ei kaasne iseseisvaid õiguslikke tagajärgi.
7.4. Tehnilise kirjelduse p-s 4 kirjeldatud skoobi muudatused (kokku lepitud tööde ümber
tõstmine etappide vahel ja etappide mahtude muutumine selliselt, et Lepingu
kogumaht ei muutu) võivad poolte kontaktisikud kokku leppida kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis, eeldusel, et Lepingu üldine olemus ei muutu.
Välja arvatud eeltoodud juhtudel, saab Lepingut muuta üksnes Poolte kirjalikku
taasesitamist võimaldavas vormis sõlmitud kokkuleppel, Lepingu muudatused tuleb
sõlmida Lepinguga samas vormis ja need jõustuvad alla kirjutamisel.
7.5. Kõik käesoleva Lepingu täitmisest tulenevad vaidlused ja lahkarvamused püütakse
lahendada Poolte vaheliste läbirääkimiste teel. Kokkuleppe mittesaavutamisel
lahendatakse vaidlus Harju Maakohtus. Lepingule kohaldub Eesti õigus.
8. LISAD
8.1. Lisa 1 - Hankelepingu eseme tehniline kirjeldus;
8.2. Lisa 2 – Täitja poolt esitatud pakkumus hankelepingu sõlmimiseks.
8.3. Lisa 3 – Isikuandmete töötlemise leping.
9. Poolte allkirjad
Tellija Täitja
(allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt)
ISIKUANDMETE TÖÖTLEMISE LEPING
Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (edaspidi Volitaja), registrikood 700097700,
asukohaga Uus-Tatari 25/Veerenni 13, Tallinn 10134, keda esindab direktor Katrin Reinhold
ja
Nortal AS (edaspidi Volitatud Töötleja), registrikood 10391131, asukohaga aadress Lõõtsa 6c,
Tallinn, keda esindab juhatuse liige Ats Albre
on sõlminud käesoleva isikuandmete töötlemise lepingu hankelepingu nr ... lisana nr 3
(edaspidi Leping):
1. Lepingu ese ja eesmärk
1.1. Lepingu esemeks on Volitaja ja Volitatud Töötleja (edaspidi koos nimetatud kui
Pooled) vaheliste tingimuste sätestamine seoses Sotsiaalkaitse Infosüsteemis
(SKAIS) sisalduvate isikuandmete töötlemisega.
1.2. Volitatud Töötleja töötleb andmeid hankelepingu nr ... lisa 1 p 4.2.2 täitmiseks, milleks
on Volitatud Töötlejal õigus saada juurdepääs Lepingu punktis 2 kirjeldatud
isikuandmetele.
1.3. Volitatud Töötleja poolt isikuandmete töötlemine on piiratud punktis 1.2 nimetatud
hankelepingu täitmiseks vajalike tegevustega.
2. Töödeldavad isikuandmed ja nende töötlemise tingimused
2.1 Volitatud Töötlejale võivad punktis 1.2 kirjeldatud hankelepingus kokku lepitud tööde
teostamise käigus nähtavaks saada SKAIS1 testkeskkonnas ja SKAIS2 migratsiooni,
Prelive ja Live keskkondades sisalduvad isikuandmed, seal hulgas eriliigilised
isikuandmed.
2.2 Andmete koosseis on kirjeldatud sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimääruse § 7 - § 15,
seal hulgas:
2.2.1 Isiku üldandmed, sh isikukood, sugu, sünniaeg, perekonna- ja eesnimi,
kontaktandmed, isiku surma või surnuks või teadmata kadunuks tunnistamise
andmed, elamisloa ja -õiguse ning kodakondsuse andmed, andmed eestkoste
või hooldusõiguste kohta ning andmed Eesti Vabariiki saabumise ja sealt
lahkumise kohta;
2.2.2 alusandmed isikule riikliku toetuse, pensioni, hüvitise, elatisabi ning teenuse
määramise ja maksmise kohta;
2.2.3 andmed isikule riikliku toetuse, pensioni, hüvitise, elatisabi ning teenuse
määramise, maksmise, peatamise, lõpetamise või sellest keeldumise ja
kinnipidamise kohta;
2.2.4 isiku maksualased andmed;
2.2.5 andmed isiku terviseseisundi ja puude kohta;
2.2.6 andmed isiku töötamise, töölähetuse ja ettevõtlusega tegelemise kohta;
2.2.7 andmed represseeritu tunnistuse, puudega isiku kaardi ja pensionitunnistuse
väljastamise kohta
2.2.8 andmed isiku või tema pereliikme puude ja terviseseisundi ja perekonna kohta
2.3 Volitatud Töötleja võib isikuandmeid töödelda ainult õigustatud vajadusest lähtuvalt
seoses hankelepingu täitmisega. Töötlemine peab toimuma minimaalses mahus ja
jääma konkreetse töötaja ametialase pädevuse piiridesse.
2.4 Volitatud Töötleja ei tohi ilma mõjuva põhjuseta isikuandmeid töödelda. Mõjuva
põhjuse esinemisel, mis ei ole Volitaja algatatud, kohustub Volitatud Töötleja
kooskõlastama isikuandmete täiendava töötlemise vajaduse Volitajaga ning saama
konkreetse töötlemistoimingu tegemiseks Volitaja poolsed kirjalikud juhised.
2.5 Hankelepingu täitmise raames teatavaks saanud isikuandmete mistahes viisil (nii
kirjalik kui suuline) teatavaks tegemine konkreetse töö ja hankelepingu täitmisega
mitteseotud isikutele on keelatud.
2.6 Isikuandmeid töödeldakse viisil, mis tagab isikuandmete piisava turvalisuse,
sealhulgas kaitse lubamatu või ebaseadusliku töötlemise ja juhusliku kadumise,
hävimise või kahjustumise eest, rakendades selleks vajalikke tehnilisi või korralduslike
meetmeid ning tegutsedes isikuandmete kaitse üldmäärusest tulenevate
andmesubjektide õiguste alusel.
2.7 Isikuandmete edastamine kolmandatele isikutele on keelatud.
3 Volitatud Töötleja kohustused
3.1 Volitatud Töötleja on kohustatud:
3.1.1 tagama Lepingueelsete läbirääkimiste ja Lepingu täitmise käigus Volitajalt
ükskõik mis vormis saadud teabe (sh isikuandmed, tehingudokumentatsioon ja
know-how) konfidentsiaalsuse ning ei edasta ega võimalda sellele teabele
juurdepääsu kolmandatelele isikutele ilma Volitaja sellekohase selgesõnalise
kirjaliku nõusolekuta;
3.1.2 tagama, et punktis 2.2 nimetatud isikuandmeid ei edastata väljapoole Euroopa
Liidu liikmesriikide ja Euroopa Majandusühendusse kuuluvate riikide
territooriumi ilma Volitaja sellekohase selgesõnalise kirjaliku nõusolekuta;
3.1.3 kasutama ja töötlema punktis 2.2 nimetatud isikuandmeid üksnes Lepingu
täitmiseks ja Volitaja dokumenteeritud juhiste alusel, välja arvatud juhul, kui
Volitatud Töötleja on kohustatud teavet töötlema Volitatud Töötleja suhtes
kohalduva õiguse alusel. Viimati nimetatud juhul teavitab kirjalikult
taasesitatavas vormis Volitatud Töötleja Volitajat vastava kohustuse
olemasolust enne teabe töötlemist;
3.1.4 võimaldama juurdepääsu punktis 2.2 nimetatud isikuandmetele ainult nendele
töötajatele, kellel on selleks oma tööülesannete täitmiseks vajadus ning tagab,
et need töötajad tunnevad ja järgivad isikuandmete töötlemise alaseid nõudeid
ja õigusakte, nad on saanud asjakohase koolituse eelmainitud nõuete kohta,
on võtnud endale konfidentsiaalsuskohustuse;
3.1.5 tagama punktis 3.1.4 nimetatud töötajate puhul Raamlepingu nr 3-8/179-1 lisa 2
(Kodukord) punktis 8 kirjeldatud tingimused ja nõuded;
3.1.6 sõlmima punktis 3.1.4 nimetatud töötajatega konfidentsiaalsuskokkulepped
punktis 2.2 nimetatud andmete töötlemiseks ja esitama punktis 3.1.4 nimetatud
töötajate nimekirja ja konfidentsiaalsuskokkulepped Volitaja nõudmisel
Volitajale.
3.1.7 garanteerima punktis 3.1.4 nimetatud töötajate ligipääsu punktis 2.2 nimetatud
andmetele üksnes vastavalt hankelepingu nr ... lisa 1 p 4.2.2 tööde
teostamiseks. Tööülesannete muutumise või töölepingu lõppemise korral
andma ligipääsude lõpetamiseks vajaliku info Volitajale.
3.1.8 täitma kõiki kehtivaid isikuandmete töötlemisalaseid nõudeid, andmete
turvalisust puudutavaid ning isikuandmete kaitse alaseid Euroopa Liidu ja Eesti
Vabariigi õigusakte ja muid eeskirju;
3.1.9 rakendama alltoodud organisatsioonilisi, füüsilisi ja infotehnilisi turvameetmeid
punktis 2.2 nimetatud isikuandmete kaitseks juhusliku või tahtliku volitamata
muutmise, juhusliku hävimise ja tahtliku hävitamise eest ning õigustatud isikule
andmete kättesaadavuse takistamise eest, volitamata töötlemise, sh
avalikustamise eest:
3.1.9.1 vältima kõrvaliste isikute ligipääsu isikuandmete töötlemiseks
kasutatavatele seadmetele;
3.1.9.2 ära hoidma andmete omavolilist lugemist, kopeerimist ja muutmist
andmetöötlussüsteemis, samuti andmekandjate omavolilist teisaldamist;
3.1.9.3 ära hoidma isikuandmete omavolilist salvestamist, muutmist ja
kustutamist ning tagama, et tagantjärele oleks võimalik kindlaks teha,
millal, kelle poolt ja milliseid isikuandmeid salvestati, muudeti või kustutati
või millal, kelle poolt ja millistele isikuandmetele andmetöötlussüsteemis
juurdepääs saadi;
3.1.9.4 tagama, et igal andmetöötlussüsteemi kasutajal oleks juurdepääs ainult
temale töötlemiseks lubatud isikuandmetele ja temale lubatud
andmetöötluseks;
3.1.9.5 tagama andmete olemasolu isikuandmete edastamise kohta: millal,
kellele ja millised isikuandmed edastati, samuti selliste andmete
muutusteta säilimise;
3.1.9.6 tagama, et isikuandmete edastamisel andmesidevahenditega ja
andmekandjate transportimisel ei toimuks isikuandmete omavolilist
lugemist, kopeerimist, muutmist või kustutamist;
3.1.9.7 pidama arvestust isikuandmete töötlemisel kasutatavate tema kontrolli all
olevate seadmete ja tarkvara üle, dokumenteerides järgmised andmed:
1) seadme nimetus, tüüp ja asukoht ning seadme valmistaja nimi;
2) tarkvara nimetus, versioon, valmistaja nimi ja kontaktandmed.
3.1.10 teavitama Volitajat toimunud või põhjendatult kahtlustatavast Lepingu punktis
3.1.4. sätestatud konfidentsiaalsuskohustuse rikkumisest viivitamata, kuid
hiljemalt kahekümne nelja tunni jooksul alates rikkumise avastamisest;
3.1.11 teavitama Volitajat Lepingu punktides 3.1.9.1.- 3.1.9.7. turvameetmete
rikkumisest, mis põhjustab, on põhjustanud või võib põhjustada edastatavate,
salvestatud või muul viisil töödeldavate isikuandmete juhusliku või
ebaseadusliku hävitamise, kaotsimineku, muutmise või loata avalikustamise või
neile juurdepääsu, kirjalikult viivitamata, kuid mitte hiljem kui kakskümmend neli
tundi pärast sellest teada saamist. Juhul, kui rikkumisest teadasaamine langeb
nädalavahetusele või riiklikule pühale, kohustub Volitatud Töötleja Volitajat
kirjalikult teavitama viivitamatult, kuid mitte hiljem kui nelikümmend kaheksa
tundi pärast rikkumisest teada saamist. Kirjeldatud teates tuleb vähemalt:
3.1.11.1 kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise laadi, sealhulgas puudutatud
andmesubjektide liike ja arvu ning puudutatud kirjete liike ja arvu;
3.1.11.2 teatada andmekaitsespetsialisti või mõne teise täiendavat teavet andva
kontaktisiku nimi ja kontaktandmed;
3.1.11.3 soovitada meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise võimalike
negatiivsete mõjude leevendamiseks;
3.1.11.4 kirjeldada isikuandmetega seotud rikkumise võimalikke tagajärgi;
3.1.11.5 kirjeldada Volitatud Töötleja poolt pakutud või võetud meetmeid
isikuandmetega seotud rikkumisega tegelemiseks ja
3.1.11.6 esitada muud teavet, mis on mõistlikult nõutav, et Volitaja saaks täita
kohaldatavaid andmekaitse õigusakte, sealhulgas riigiasutustega seotud
teavitamise ja avaldamise kohustusi, näiteks teavet, mis on nõutav
andmesubjekti tuvastamiseks.
3.1.12 lõpetama punktides 3.1.10. või 3.1.11. nimetatud rikkumise ning kohaldama
meetmeid isikuandmetega seotud rikkumise lahendamiseks, sealhulgas
vajaduse korral rikkumise võimaliku kahjuliku mõju kõrvaldamiseks ja
leevendamiseks;
3.1.13 kustutama Lepingu lõppemisel kõik punktis 2.2 nimetatud isikuandmed ja
nimetatute koopiad 30 päeva jooksul, v.a juhul, kui õigusaktidest tuleneb teisiti;
3.1.14 tegema Volitajale kättesaadavaks kogu teabe, mida Volitaja peab vajalikuks
Lepingus sätestatud kohustuste täitmise tõendamiseks;
3.1.15 Võimalusel teatatakse Volitatud töötlejale auditi/kontrolli toimumisest vähemalt
30 (kolmkümmend) päeva ette ning võimalusel viiakse audit/kontroll läbi tööajal
ja viisil, mis häirib võimalikult vähe Volitatud töötleja tavapäraseid äriprotsesse.
Kui Volitatud töötlejale kaasneb auditi/kontrolli läbiviimise tõttu põhjendatud
kulutusi (nt spetsialistide tööajakulu auditile/kontrollile kaasa aitamisel), lepivad
pooled kokku kulutuste kandmises ja mahus. Kokku lepitud kulutused hüvitab
Volitaja.
4 Lõppsätted
4.1 Volitatud Töötleja ei või oma lepingujärgseid kohustusi anda üle kolmandale isikule ega
kaasata oma Lepingujärgsete kohustuste täitmiseks kolmandat isikut.
4.2 Käesoleva Lepingu punktis 3.1.4. nimetatud kohustus jääb kehtima ka pärast
käesoleva Lepingu lõppemist.
4.3 Käesoleva Lepingu punktis 3.1.4. sätestatud konfidentsiaalsuse nõue ei laiene teabe
avaldamisele Volitatud Töötleja audiitorile ja advokaadile.
4.4 Leping on kehtiv Poolte poolt allkirjastamisest kuni punktis 1.2 nimetatud
hankelepinguga võetud kohustuste täitmiseni.
Volitaja: Volitatud Töötleja:
/Allkirjastatud digitaalselt/ /Allkirjastatud digitaalselt/
HANKIJA NIMI: Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus
Pakkumusettepaneku nimetus:
„SKAIS perehüvitised – funktsionaalsuse loomine (PH 3. etapp)“.
Käesolevaga teeb Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus (hankija) Teile ettepaneku
esitada pakkumus SKAIS2 Perehüvitiste 3.etapi tööde teostamiseks raamleping nr 3-8/179-1
alusel.
Pakkumus palun esitada hiljemalt 24.04.2019 kell 11.00 e-posti aadressile
[email protected]. Pakkumus tuleb esitada eesti keeles ja digitaalselt allkirjastatult
pakkuja allkirjaõigusliku isiku poolt.
Pakkumus esitatakse SKAIS perehüvitised –funktsionaalsuse loomise (PH 3. etapp)
lähteülesandes (lisa 1) kirjeldatud tööde teostamiseks. Alternatiivsete pakkumuste esitamine
ei ole lubatav.
Pakkumusena tuleb esitada:
- Tööde teostamiseks planeeritud meeskonnaliikmed isikuliselt, tuues välja ka
meeskonnaliikmete rollid (vajadusel võib tellimuse käigus Poolte kokkuleppel
meeskonnaliikmeid lisada);
- Tööde teostamise ühe töötunni hind;
- Tööde teostamise orienteeruv maht etappide kaupa ja kogumaht töötundides
kõigi tööde teostamiseks.
Töid teostatakse jooksva tunnihinna arvestuse põhiselt. Väikseim arvestusühik on ½ tundi.
Tööde ajaaruandes tuuakse välja tööde teostamiseks kulunud töötunnid isikute lõikes,
seostades nimetatud isikud Jiras logitud tööülesannete ja kirjeldatud tegevustega.
Küsimuste tekkimise korral palun võtke ühendust enne pakkumuse esitamise tähtaega
aadressil
[email protected].
Pakkumusettepanekuga koos edastatavad dokumendid:
Lisa 1. Tööde kirjeldus
Lisa 2. Hankelepingu projekt
Lisa 3. Isikuandmete töötlemise leping