Teavituskiri

Nimekirja alusel 28.02.2019 nr 2-2/80033/1 Teavituskiri Austatud asutuse juht Teavitan Teid, et Riigikontroll on asunud ette valmistama auditit „Infotehnoloogia valitsemine avalikus sektoris“. Auditi eesmärgiks on on kirjeldada praegune ministeeriumite ja IT majade IT juhtimisstruktuur, ülesannete jaotus ning koostada investeeringute, halduskulude ja personalikulude kokkuvõte. Auditi läbiviijateks on auditijuht Toomas Viiraga (tel 640 0789, [email protected]), Alo Lääne (tel 640 0797, [email protected]), Jevgeni Lazartšuk (tel 640 0767, [email protected]), Meeli Saksing (tel 640 0121, [email protected]), Alvar Nõuakas (tel 640 0122, [email protected]). Auditiaruande valmimise ajaks oleme planeerinud 30.09.2019. Palun Teid informeerida asjassepuutuvaid ametnikke kavandatavast auditist ja nimetada kontaktisik, kelle kaudu saab Riigikontroll korraldada edaspidist suhtlemist auditi raames. Kontaktisiku andmeid ootame hiljemalt 8.03.2019 elektronposti aadressil [email protected]. Lugupidamisega /allkirjastatud digitaalselt/ Ines Metsalu-Nurminen peakontrolör Lisa: Nimekiri teavituskirja adressaatidest Menetlusteade Toomas Viira 640 0789 [email protected] Kiriku 2/4, 15013 Tallinn. Tel +372 640 0700, www.riigikontroll.ee, e-post [email protected], reg-nr 74000056.  Menetlusteade Tallinn 28.02.2019 nr 2-1/80033/1 Auditi Infotehnoloogia valitsemine avalikus sektoris teema Menetlus- Riigikontrolli Toomas Viira (auditijuht), Alo Lääne, Jevgeni Lazartšuk, Alvar Nõuakas, toimingute ametnikud sooritajad Meeli Saksing Kaasatud - asjatundjad Järelevalvet teostav Ines Metsalu-Nurminen, tel 640 0769, e-post [email protected] peakontrolör Menetlustoimingute 28.02.2019 - 30.09.2019 teostamise aeg - MENETLUSTOIMINGUD Menetlus- Isik või asutus, kelle suhtes Menetlustoimingu õiguslik alus toimingu liik menetlustoiminguid tehakse Teabe Haridus- ja Menetlustoimingute sooritajatel on õigus tutvuda nõudmine Teadusministeerium; kogu auditi tegemiseks vajaliku teabega, lähtudes Justiitsministeerium; Riigikontrolli seaduse §-st 43 (täpsemalt vt Kaitseministeerium; pöördel). Keskkonnaministeerium; Kultuuriministeerium; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeri um; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Siseministeerium; Sotsiaalministeerium; Välisministeerium; Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus; Maa- amet; Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus; Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja  arenduskeskus; Registrite ja Infosüsteemide Keskus; Riigi Infosüsteemi Amet; Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet; Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus; Kaitsevägi; Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutus Seletuse Haridus- ja Menetlustoimingute sooritajatel on õigus saada võtmine Teadusministeerium; auditi tegemiseks vajalikke seletusi, lähtudes Justiitsministeerium; Riigikontrolli seaduse §-st 44 (täpsemalt vt Kaitseministeerium; pöördel). Keskkonnaministeerium; Kultuuriministeerium; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeri um; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Siseministeerium; Sotsiaalministeerium; Välisministeerium; Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus; Maa- amet; Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus; Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus; Registrite ja Infosüsteemide Keskus; Riigi Infosüsteemi Amet; Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet; Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus; Kaitsevägi; Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutus Vaatlus Haridus- ja Menetlustoimingute sooritajatel on õigus teha Teadusministeerium; auditi teostamiseks vajalikke vaatlusi, lähtudes Justiitsministeerium; Riigikontrolli seaduse §-st 45 (täpsemalt vt Kaitseministeerium; pöördel). Keskkonnaministeerium; Kultuuriministeerium; Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeri um; Maaeluministeerium; Rahandusministeerium; Siseministeerium; Sotsiaalministeerium; Välisministeerium; Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus; Maa- amet; Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus; Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus; Registrite ja Infosüsteemide Keskus; Riigi Infosüsteemi Amet; 2  Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet; Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus; Kaitsevägi; Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutus Menetlusteade kehtib kuni ülal märgitud menetlustoimingute teostamise aja lõpuni. /allk irjastatud digitaalselt/ Ines Metsalu-Nurminen peakontrolör 3 Väljavõte riigikontrolli seadusest (täistekst www.riigiteataja.ee) § 40. Menetlusteade (1) Peakontrolör koostab v astav alt Riigikontrolli tööplaanile kontrollimiseks v ajaliku teabe kogumiseks menetlusteate, mis es itatakse isikule v õi asutusele, kelle suhtes soov itakse menetlustoimingut läbi v iia. (2) Vajaduse korral koostab riigikontrolör menetlusteate isiklikult. (3) Menetlusteates sisalduv ad menetlustoiminguid tegev ate ametnike ja kaasatud asjatundjate nimed, tehtav ad menetlustoimingud ning nende läbiv iimise aeg. § 41. Riigikontrolli menetlustoimingud (1) Riigikontrolli menetlustoimingud on: 1) teabe nõudmine; 2) seletuse v õtmine; 3) v aatlus. (2) Õigus menetlustoiminguid teha on kõikidel menetlusteates selleks v olitatud isikutel. (3) Riigikontrolöril on õigus menetlusteates ettenähtud menetlustoiminguid teha ka juhul, kui teda ei ole menetlusteates märgitud. (4) Kui menetlustoiminguga soov itakse koguda teav et, mille esitamise nõudmiseks puudub Riigikontrollil õigus, v õi kui menetlu stoiming rikub muul v iisil kellegi õigusi, v õib isik, kelle õigusi rikutakse, kaev ata Riigikontrolli toimingu peale halduskohtule. § 42. Menetlustoimingute teostamise õigus Riigikontroll teostab menetlustoiminguid kontrollitav ate suhtes, kui seadusest ei tulene teisiti. § 43. Teabe nõudmine (1) Riigikontrollil on õigus tutv uda kogu oma ülesannete täitmiseks v ajaliku teabega, sealhulgas juurdepääsupiiranguga teabeg a. (2) Kõik kontrollitav ad on kohustatud v äljastama Riigikontrollile v ajalikku teav et ning v õimaldama teha dokumentidest koopiai d, ärakirju ja v äljav õtteid. (3) Mõjuv atel põhjustel on Riigikontrollil õigus ära v õtta dokumente, samuti kinni pitseerida toimikuid ning dokumentide, rah a ja materiaalsete v äärtuste hoiukohti. Dokumentide ärav õtmise kohta koostatakse protokoll, mille üks eksemplar koos koopiaga ärav õetav ast dokumendist jääb kontrollitav ale. (4) Riigikontrolöril v õi tema poolt v olitatud ametnikul on õigus saada kontrollitav ate hulka mittekuuluv alt isikult riigi, ko halike omav alitsuse üksuste ning muude av alik-õiguslike juriidiliste isikute v ara kasutamist ja säilimist puudutav ate küsimuste kontrollimiseks v ajalikke andmeid ja dokumente nendega tutv umiseks ja ärakirjade tegemiseks, samuti saada pankadelt ja teistelt krediidiasutustelt andmeid, õiende id ning dokumentide ärakirju rahaliste ja muude operatsioonide kohta. (5) Riigikontrollil on seoses oma ülesannete täitmisega õigus saada audiitorkogu peetav asse audiitorite nimekirja kantud audi itoritelt ja kontrollitav ate siseaudiitoritelt Riigikontrolli kontrollitav aid puudutav at teav et ning tutv umiseks tööpabereid ja muid dokumente. (6) Riigikontrolli taotlusel abistav ad riigiasutused ja kohalikud omav alitsuse üksused Riigikontrolli kontrollimiseks v ajalik e andmete saamisel. (7) Riigisaladust v õi salastatud v älisteav et sisaldav ate teabekandjatega tutv umise õigus on v astav a taseme riigisaladusele v õi salastatud v älisteabele juurdepääsu õigust omav atel Riigikontrolli ametnikel v astav alt riigisaladuse ja salastatud v älisteabe seadusele. § 44. Seletuse võtmine Riigikontrolli nõudmisel on kontrollitav kohustatud andma Riigikontrolli määratud mõistliku tähtaja jooksul kirjalikke ja suulisi seletusi Riigikontrolli esitatud küsimustes. Riigikontroll v õib nõuda, et kontrollitav a töötaja v õi teenistuja ilmuks seletust andma R iigikontrolli asukohta. § 45. Vaatlus Menetlusteates v olitatud isik v õib siseneda kontrollitav a territooriumile ja objektidele, kontrollida sularaha, v äärtpaberite ning muu v ara olemit ja v ajaduse korral teha inv entuure ja kontrollmõõtmisi. Kontrollitav peab tingimusteta ja v iiv itamata v õimaldama juurdepääsu kõigile oma v alduses olev atele kontrollimisega seoses tähtsust omav atele asjadele ja paikadele. § 46. Riigikontrolli tegevuse takistamine (1) Riigikontrolli tegev use takistamine on: 1) Riigikontrolli eest tema ülesannete täitmiseks v ajaliku teabe v arjamine, selle andmisest keeldumine v õi kõrv alehoidumine, samuti v õltsitud dokumentide esitamine; 2) seletuse andmisest keeldumine v õi selle andmisest kõrv alehoidumine, samuti teadv alt v äära seletuse andmine; 3) v aatluse takistamine. (2) Riigikontroll teav itab oma tegev use takistamise juhtudest Riigikogu erikomisjoni. § 47. Teabe kaitse (1) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ning kaasatud asjatundjad v õiv ad oma ülesannete täitmisega seoses neile teatav aks saanud av alikkusele mittekättesaadav aid andmeid kasutada v aid Riigikontrolli ülesannete täitmise huv ides. (2) Riigikontrolör, Riigikontrolli teenistujad ja kaasatud asjatundjad hoiav ad saladuses neile Riigikontrolli ülesannete täitmisega seoses teatav aks saanud riigi-, äri- ja pangasaladust ning kaitstav aid isikuandmeid ka pärast teenistussuhte v õi lepingu lõppemist. § 48. Kontrollitava töösse sekkumise keeld (1) Riigikontroll ei v õi häirida kontrollitav a tööd rohkem, kui see on v ajalik menetlustoiminguteks. Riigikontroll teav itab k ontrollitav at kontrollimisest ja selle eesmärkidest mõistliku tähtaja jooksul enne kontrollimise algust. (2) Riigikontroll ei v õi av alikustada oma seisukohti ega hinnanguid kontrollimise tulemuste kohta enne kontrolliaruande av ali kustamist. § 49. Menetlustoiminguteks vajalike tingimuste loomise kohustus Kontrollitav loob menetlustoiminguteks v ajalikud tingimused, sealhulgas eraldab selleks v ajalikud ruumid ja sidev ahendid. 4  LISA Nimekiri teavituskirja adressaatidest: Haridus- ja teadusministeerium Justiitsministeerium Kaitseministeerium Keskkonnaministeerium Kultuuriministeerium Majandus- ja kommunikatsiooniministeerium Maaeluministeerium Rahandusministeerium Siseministeerium Sotsiaalministeerium Välisministeerium Keskkonnaministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Maa-amet Tervise ja Heaolu Infosüsteemide Keskus Siseministeeriumi infotehnoloogia- ja arenduskeskus Registrite ja Infosüsteemide Keskus Riigi Infosüsteemi Amet Põllumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet Rahandusministeeriumi Infotehnoloogiakeskus Kaitsevägi Hariduse Infotehnoloogia Sihtasutus