Rahandusministeerium Meie 15.04.2024 nr 1.2-2/41-1
Riigi Tugiteenuste Keskus
Eelnõu kooskõlastamine
Esitame kooskõlastamiseks ja arvamuse avaldamiseks sotsiaalkaitseministri 21. detsembri
2023. a määruse nr 74 „Sotsiaalteenuste kättesaadavuse parandamine ja kvaliteedi tõstmine
kohalikul tasandil“ muutmise eelnõu. Eelnõu hõlmab perioodi 2021–2027 meetmete nimekirja
meedet 21.4.9.1 „Iseseisvat toimetulekut toetavate ja kvaliteetsete sotsiaalteenuste ning
hooldusvõimaluste tagamine“.
Palume edastada tagasiside kümne tööpäeva jooksul.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
Lisad:
1. määruse eelnõu
2. eelnõu seletuskiri
Lisaadressaadid:
Kliimaministeerium
Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium
Regionaal- ja Põllumajandusministeerium
Eesti Linnade ja Valdade Liit
Sotsiaalkindlustusamet
Euroopa Komisjon
Ühtekuuluvuspoliitika 2021–2027 seirekomisjon
Margot Maisalu
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 626 9301 /
[email protected] / www.sm.ee / registrikood 70001952
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2023. a määruse nr 74 „Sotsiaalteenuste
kättesaadavuse parandamine ja kvaliteedi tõstmine kohalikul tasandil“ muutmise määruse
seletuskiri
1. Sissejuhatus
1.1. Sisukokkuvõte
Muudatusega viidatakse kehtivale seadusele. Nimelt alates 01.01.2024 on tööturuteenuste ja -
toetuste seadus kehtetu, selle asemel on tööturumeetmete seadus. Muudatus puudutab kulu, mida
ei loeta toetuse andmise tingimuste kohaselt abikõlblikuks.
1.2. Eelnõu ettevalmistaja
Eelnõu ja seletuskirja on koostanud Sotsiaalministeeriumi välisvahendite osakonna nõunik Margot
Maisalu (tel 524 3827,
[email protected]) ja õigusosakonna õigusnõunik Piret Eelmets (626
9128,
[email protected]). Eelnõu on keeletoimetamata.
1.3. Märkused
Eelnõu ei ole seotud muu menetluses oleva eelnõuga ega isikuandmete töötlemisega
isikuandmete kaitse üldmääruse tähenduses.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Määrus sisaldab ühte muudatust.
Muudatus on ajendatud asjaolust, et alates 01.01.2024 on tööturuteenuste ja -toetuste seadus
kehtetu ja selle asemel on tööturumeetmete seadus. Seega on selguse eesmärgil vaja määruse §
5 lõike 2 punktis 8 muuta abikõlbmatu kulu viidet. Muudatus ei eelda rakendussätet muudatuse
tagasiulatuvaks kohaldamiseks, sest tööturumeetmete seaduses nimetatud tööturumeetmeid
toetusest ei rahastata.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu on vastavuses Euroopa Liidu õigusega.
Eelnõu koostamisel on arvestatud järgmiste Euroopa Liidu õigusaktidega:
1) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1060, millega kehtestatakse ühissätted
Euroopa Regionaalarengu Fondi, Euroopa Sotsiaalfond+, Ühtekuuluvusfondi, Õiglase Ülemineku
Fondi ja Euroopa Merendus-, Kalandus- ja Vesiviljelusfondi kohta ning nende ja Varjupaiga-,
Rände- ja Integratsioonifondi, Sisejulgeolekufondi ning piirihalduse ja viisapoliitika rahastu suhtes
kohaldatavad finantsreeglid;
2) Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrus (EL) 2021/1057, millega luuakse Euroopa
Sotsiaalfond+ ja tunnistatakse kehtetuks määrus (EL) nr 1296/2013.
4. Määruse mõjud
Määruse muudatus on tehniline, sellel puudub oluline mõju, sest muudatusega ajakohastatakse
meetme määruse § 5 lõike 2 punkti 8 (abikõlbmatud kulud). Määruse muudatusega viidatakse
alates 01.01.2024 tööturuteenuste ja -toetuste seaduse asemel kehtima hakanud
tööturumeetmete seadusele.
5. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
2
6. Eelnõu kooskõlastamine, huvirühmade kaasamine ja avalik konsultatsioon
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks
Rahandusministeeriumile, Kliimaministeeriumile, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumile,
Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumile, Eesti Linnade ja Valdade Liidule ja e-posti teel Riigi
Tugiteenuste Keskusele ning arvamuse avaldamiseks Sotsiaalkindlustusametile. Lisaks
edastatakse eelnõu ka Euroopa Komisjonile ja ühtekuuluvuspoliitika 2021–2027 seirekomisjonile.
EELNÕU
31.03.2024
MINISTRI MÄÄRUS
Nr
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2023. a
määruse nr 74 „Sotsiaalteenuste
kättesaadavuse parandamine ja kvaliteedi
tõstmine kohalikul tasandil“ muutmise eelnõu
Määrus kehtestatakse perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja
siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 10 lõike 2 alusel.
Sotsiaalkaitseministri 21. detsembri 2023. a määruses nr 74 „Sotsiaalteenuste kättesaadavuse
ja kvaliteedi parandamine kohalikul tasandil” tehakse järgmine muudatus:
paragrahvi 5 lõike 2 punkt 8 sõnastatakse järgmiselt:
„8) tööturumeetmete seaduse § 13 lõikes 2 nimetatud tööturumeetmete kulu;“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Signe Riisalo
sotsiaalkaitseminister
(allkirjastatud digitaalselt)
Maarjo Mändmaa
kantsler