Riigi Tugiteenuste Keskus · 24. aprill 2024
Sisu (failidest)
Tugiteenuste osutamise kokkulepe nr 1-5/24/168-1
Sihtasutus Kodanikuühiskonna Sihtkapital, registrikood 90009654, asukoht Vabaduse
plats 2, 71020 Viljandi, keda esindab juhataja Anneli Roosalu, (edaspidi nimetatud Tellija või
Pool või koos Teenuseosutajaga Pooled)
ja
Riigi Tugiteenuste Keskus, registrikood 70007340, asukoht Lõkke 4, 10122 Tallinn, keda
esindab põhimääruse alusel peadirektor Pärt-Eo Rannap (edaspidi nimetatud Teenuseosutaja
või Pool või koos Tellijaga Pooled),
sõlmivad seoses riigihangete korraldamise teenuse lisandumisega 26.05.2020 sõlmitud
tugiteenuste osutamise kokkuleppe nr 1.5-2/0280, mida on muudetud 08.01.2024
kokkuleppega nr 1-5/23/338-1 (edaspidi Kokkulepe) uues redaktsioonis alljärgnevalt:
1. Üldsätted
1.1. Kokkuleppe eesmärgiks on reguleerida Tellija ja Teenuseosutaja õiguseid ja
kohustusi tugiteenuste osutamisel ja saamisel ning -teenuste tingimusi ja kvaliteeti.
1.2. Poolte õiguste ja kohustuste aluseks on Eestis kehtivad õigusaktid ja Kokkulepe koos
lisadega. Kui konkreetsest sättest ei tulene teisiti, tähendab mõiste Kokkulepe
Kokkuleppe põhiteksti koos kõikide lisadega.
1.3. Lepingu lahutamatu osa on Riigi Tugiteenuste Keskuse (edaspidi RTK) nõukoja
otsusega heaks kiidetud ja peadirektori käskkirjaga kinnitatud järgmised
(standard)toimemudelid ja teenuse osutamise tingimused:
1.3.1. Personali- ja palgaarvestuse standardtoimemudel;
1.3.2. Riigihangete korraldamise standardtoimemudel;
1.3.3. SAP aruandluskeskkonna Business Objects (edaspidi SAP BO)
administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.4. E-arvekeskuse administreerimise teenuse osutamise tingimused;
1.3.5. Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimise teenuse osutamise
tingimused.
1.4. Lepingul on selle sõlmimise hetkel järgmised lisad:
1.4.1. Lisa 1. Sihtasutuse Kodanikuühiskonna Sihtkapital finantsarvestuse toimemudel.
2. Tugiteenused
2.1. Tugiteenuste (edaspidi Teenus) all peetakse Kokkuleppes silmas:
2.1.1. finantsarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega Tellijale. Teenuse
osutamise tulemuseks on Tellija finantsarvestuse teostamine ning aruandluse
koostamine;
2.1.2. personali- ja palgaarvestuse teenuse osutamist koos vastava aruandlusega
Tellijale. Teenuse osutamise tulemuseks on Tellija personaliandmete sisestuse ja
palgaarvestuse teostamine ning aruandluse koostamine;
2.1.3. riigihangete korraldamise teenust vastavalt iga-aastasele hankeplaanile, mille
raames Teenuseosutaja korraldab Tellija vajadustele vastavaid riigihankeid, mis
nõuavad riigihangete seaduse kohaselt toiminguid riigihangete registris või mille
korraldamises riigihangete registris on Tellija ja Teenuseosutaja kokku leppinud.
Teenuseosutaja ei korralda hankeid, mille korraldamiseks on Vabariigi Valitsus
määranud kohustusliku keskse hankija;
2.1.3.1. teenuse maht 2024. aastal on 2 riigihanget. Juhul, kui planeeritud maht
muutub, teavitab Tellija Teenuseosutajat ja vajadusel lepitakse kokku
Teenuse osutamise tingimuste muutmises. Järgmise kalendriaasta teenuse
maht vaadatakse üle neljandas kvartalis enne uuendatud hinnapakkumuse
esitamist.
2.1.3.2. riigihanke tugiteenuse eest tasutakse hankepõhiselt peale iga
hankemenetluse lõppemist. Teenuseosutaja vaatab igal aastal neljandas
kvartalis hanketeenuse maksumuse üle ja esitab vajadusel Tellijale
uuendatud hinnapakkumuse.
2.1.4. majandustarkvara SAP administreerimist;
2.1.5. SAP aruandluskeskkonna Business Objects administreerimist;
2.1.6. E-arvekeskuse administreerimist;
2.1.7. Riigitöötaja Iseteenindusportaali administreerimist.
2.2. Teenuse osutamise tingimused, ulatus, toimingud ning tööjaotus Teenuseosutaja ja
Tellija vahel, mida ei ole käesolevas Kokkuleppes reguleeritud, kirjeldatakse
(standard)toimemudelites või infosüsteemide administreerimise puhul ka vastava
teenuse osutamise tingimustes.
2.3. Teenuse osutamise kohustus laieneb ka nendele toimingutele, mis ei ole Kokkuleppes
otseselt sätestatud, kuid mis oma olemusest lähtuvalt kuuluvad Kokkuleppes
nimetatud Teenuse hulka.
3. Poolte kohustused ja õigused
3.1. Teenuseosutaja kohustub:
3.1.1. osutama Teenust hoolikalt ning professionaalselt kooskõlas oma tegevus- või
kutsealal kehtivate standardite ja heade kommetega;
3.1.2. lähtuma Teenuse osutamisel vastavat valdkonda reguleerivatest õigusaktidest,
Tellija kehtestatud juhenditest ja kordadest, kui Tellija on need Teenuseosutajale
edastanud, Tellija esitatud dokumentidest ning Kokkuleppest;
3.1.3. läbi rääkima kõik olulised töökorralduslikud muudatused Tellijaga, kui see võib
mõjutada Teenuse osutamist;
3.1.4. tegutsema Teenuse osutamisel Tellijale lojaalselt arvestades Tellija huvidega
ning neid huve kaitsma;
3.1.5. kui Teenuse osutaja märkab, et Tellija poolt Teenuse osutamiseks edastatud
dokument on vastuolus õigusaktidega, sisaldab olulisi puudusi, ei ole Teenuse
osutamiseks piisavalt selge või üheselt mõistetav, samuti juhul, kui Teenuse
osutajale teadaolevalt Teenuse osutamiseks vajalik dokument puudub või esineb
muu puudus, juhib ta sellele Tellija tähelepanu ning esitab omapoolsed
ettepanekud puuduste kõrvaldamiseks;
3.1.6. andma Tellijale asjakohast teavet kõikvõimalikes Teenuse osutamisega seotud
küsimustes (sh nõustama Teenuse osutamisega seotud küsimustes) ning
võimaldama Tellija esindajate ligipääsu Teenuse osutamisega seotud andmetele;
3.1.7. võimaldama Tellijale ligipääsu juhtimisinfole ja aruandlusele SAP BO kaudu.
Teenuseosutaja muudab olemasolevaid aruandeid või lisab uusi aruandeid Tellija
põhjendatud taotluse korral, kui vajalikud andmed on majandustarkvarast SAP
kättesaadavad;
3.1.8. vajadusel esindama Tellijat teiste isikute või asutuste ees Teenusega otseselt
seotud küsimustes;
3.1.9. kõrvaldama (standard)toimemudelites ja teenuse osutamise tingimustes kokku
lepitud tähtaegade jooksul kõik Teenuse osutamist mõjutavad puudused või
takistused, kui need on olemuslikult Teenuseosutaja poolt kontrollitavad;
3.1.10. hüvitama Teenuse saajale varalise kahju, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse
Teenuse mittenõuetekohase osutamise tõttu ning vajadusel esindama Teenuse
saajat Teenuse mittenõuetekohase osutamise tõttu tekkinud kahju sissenõudmisel
või vaidluste lahendamisel;
3.1.11. säilitama Teenuse osutamisega seotud andmeid vähemalt õigusaktides
sätestatud või Teenuse saajaga (standard)toimemudelites ja teenuse osutamise
tingimustes kokku lepitud tähtaegade vältel;
3.1.12. mitte avaldama ilma Tellija nõusolekuta kolmandatele isikutele Teenuse
osutamise käigus saadud andmeid, v.a kui nende avaldamine on õigusaktidega
ette nähtud. Andmete avaldamisel teavitab Teenuseosutaja koheselt Tellijat, v.a
siis, kui teavitamine kahjustaks andmete avaldamise eesmärki;
3.1.13. töötlema temale Teenuse osutamise käigus edastatud andmeid vaid ulatuses,
mis on vajalik Teenuse osutamiseks;
3.1.14. esitama Teenusega seotud aruandeid ja andmeid ning andma selgitusi Tellija
siseaudiitorile, Riigikontrollile vm kontrolliorganile auditeerimise protseduuri
ning õigusaktidest tuleneva kontrolli läbiviimiseks, kui õigusaktidest ei tulene
teisiti;
3.2. Teenuseosutajal on õigus keelduda Teenuse või selle osa osutamisest vastavas osas
kuni Tellija poolsete kohustuste täitmiseni, kui Tellija ei täida punktis 3.3.1.-3.3.3.
nimetatud kohustusi ning see takistab Teenuse osutamist.
3.3. Tellija kohustub:
3.3.1. esitama Teenuseosutajale Teenuse osutamiseks vajaliku teabe
(standard)toimemudelis määratud või Poolte esindajate poolt kokku lepitud aja
jooksul ja sidekanaleid kasutades;
3.3.2. võimaldama vajaduse korral juurdepääsu Teenuse osutamiseks vajalikele
andmebaasidele ja infosüsteemidele;
3.3.3. vastama Teenuseosutaja poolt Teenuse osutamise käigus tekkinud
täpsustatavatele küsimustele esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 5
tööpäeva jooksul arvates küsimisest;
3.3.4. informeerima viivitamata Teenuseosutajat kõikidest asjaoludest, mis võivad
mõjutada Teenuse osutamise käiku;
3.3.5. läbi rääkima Teenuseosutajaga kõik muudatused Tellija juhendites ja eeskirjades
kui need on seotud Teenuse osutamisega.
3.3.6. hüvitama Teenuseosutajale riigihangete korraldamise teenuse osutamisel
vaidlustuse ja kohtumenetlusega seotud kulud, kui vaidlustus või kaebus on esitatud
riigihanke tingimuste ja toimingute kohta, mille eest vastutab vastavalt Riigihangete
korraldamise standardtoimemudelile Tellija ja eeldusel, et need kulud on eelnevalt
Teenuseosutaja poolt Tellijaga kooskõlastatud vastavalt standardtoimemudelile.
3.4. Tellijal on õigus:
3.4.1. saada Kokkuleppes nimetatud Teenust kooskõlas kehtivate õigusaktidega ja
käesoleva Kokkuleppega;
3.4.2. nõuda varalise kahju hüvitamist, kui see tekkis Teenuseosutaja poolse Teenuse
mittenõuetekohase osutamise tõttu.
3.4.3. Teenuse mitteosutamiseks või ebakvaliteetseks täitmiseks ei loeta Teenuse
katkestusi või rikkumisi, mis on tingitud asjaoludest, mille üle Teenuseosutajal
puudub kontroll (vääramatu jõud). Kui Teenuseosutaja soovib vääramatu jõu
asjaolule tugineda, peab ta sellest Tellijat teavitama esimesel võimalusel.
3.4.4. Vääramatu jõud ei vabasta Pooli kohustusest võtta tarvitusele kõik võimalikud
abinõud käesoleva Kokkuleppe mittetäitmise või mittekohase täitmisega tekkida
võiva kahju vältimiseks või vähendamiseks.
4. Infoturve ja andmekaitse
4.1. Pooled järgivad isikuandmete töötlemisel isikuandmete kaitse seaduses ja
isikuandmete kaitse üldmääruses (Euroopa Parlamendi ja Nõukogu määrus nr (EL)
2016/679) toodud andmekaitse põhimõtteid ja muid infoturvet reguleerivaid
õigusakte.
4.2. Teenuseosutaja täidab Poolte infoturbealaseid juhiseid ning kindlustab Teenuse saaja
andmete haldamisel andmete kvaliteedi, käideldavuse, konfidentsiaalsuse ja
koostalitusvõime. Teenuseosutaja tagab, et Teenuse osutamiseks isikuandmeid
töötlema volitatud isikud on kohustunud järgima andmete töötlemise
konfidentsiaalsusnõudeid.
4.3. Teenuseosutaja vastutab tema poolt töödeldavate Teenuse saaja andmete volituseta
või juhusliku hävimise või hävitamise kaitseks meetmete rakendamise eest või
rakendamata jätmise eest.
4.4. Infoturbeintsindentide korral teavitab Teenuseosutaja Riigi Infosüsteemide Ameti
intsidentide käsitlemise osakonda (CERT-EE). Kui intsident mõjutab ka Teenuse
saajat, siis teavitatakse sellest esimesel võimalusel ka Teenuse saajat.
5. Teabevahetus
5.1. Teabevahetus võib toimuda kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis (sh
kirjalikult või elektrooniliselt). Teave tuleb esitada samas vormis kui see on küsitud,
kui teine Pool ei ole täpsustanud, millises vormis vastust ta soovib.
5.2. Teadete edastamine toimub üldjuhul e-posti, posti, e-arve süsteemi, DHX, RTIP või
muu selleks sobiva infosüsteemi teel.
5.3. Pool vastab teise Poole esitatud küsimusele, järelepärimisele, teabe nõudmisele vms
esimesel võimalusel, kuid mitte hiljem kui 5 tööpäeva jooksul arvates küsimisest.
Pooled võivad vastamiseks kokku leppida muu tähtaja.
5.4. Kokkuleppega seotud teated edastatakse teisele Poolele asutuse üldkontakti kaudu.
5.5. Teenuseosutaja kontaktisikud, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud
nõusolekuid ja volitusi ning teha Teenuseosutaja nimel muid toiminguid peale
Kokkuleppe muutmise, lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisades või muul
kirjalikku taasesitamist võimaldaval viisil.
5.6. Tellija kontaktisikuks, kellel on õigus anda Kokkuleppega seotud nõusolekuid ja
volitusi ning teha Tellija nimel muid toiminguid peale Kokkuleppe muutmise,
lepitakse kokku käesoleva Kokkuleppe Lisades või muul kirjalikku taasesitamist
võimaldaval viisil.
6. Vaidluste lahendamine
Kõik Kokkuleppest tulenevad või sellega seotud vaidlused lahendatakse Poolte vahel
läbirääkimiste teel ja Kokkuleppe mittesaavutamise korral lahendatakse vaidlused
Teenuseosutaja nõukojas, kuhu kuulub ka Siseministeeriumi esindaja.
7. Kokkuleppe kehtivus ja muutmine
7.1. Kokkulepe jõustub allkirjastamise hetkest ja on sõlmitud tähtajatult.
7.2. Käesoleva Kokkuleppe muudatused vormistatakse elektrooniliselt
digitaalallkirjastatud vormis, kui Kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti.
7.3. Standardtoimemudelite ja teenuse osutamise tingimuste muudatused kiidab heaks
RTK nõukoda ning need kinnitatakse RTK peadirektori käskkirjaga. Muudatused
jõustuvad alates kinnitamisest, va kui kinnitamise otsuses on märgitud teisti.
7.4. Käesoleva Kokkuleppe muudatused vormistatakse kirjalikus või elektroonilises
vormis, kui Kokkuleppes ei ole ette nähtud teisiti.
7.5. Standardtoimemudelid ja teenuse osutamise tingimused ning nende muudatused
kinnitatakse RTK nõukoja poolt ning need jõustuvad alates kinnitamisest, va kui
kinnitamise otsuses on märgitud teisti. Teenuseosutaja avaldab kehtiva versiooni
standardtoimemudelitest ja teenuse osutamise tingimustest oma kodulehel ning
teavitab Tellijat tehtud muudatustest.
(Allkirjastatud digitaalselt) (Allkirjastatud digitaalselt)
Anneli Roosalu Pärt-Eo Rannap
juhataja peadirektor