Rahandusministeerium
24.04.2024 nr 1-4/24/2153
Eelnõu kooskõlastamiseks esitamine
Kliimaministeerium esitab kooskõlastamiseks keskkonnaministri 19. juuli 2022. a määruse nr 33
„Toetuse andmise tingimused meetme „Tööstusettevõtete ressursitõhusate rohetehnoloogiate
edendamine“ tegevuste elluviimiseks“ muutmise eelnõu koos seletuskirjaga.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristen Michal
kliimaminister
Lisad: 1. Määruse eelnõu
2. Määruse eelnõu seletuskiri
Sama: Regionaal- ja Põllumajandusministeerium, Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium,
Riigi Tugiteenuste Keskus, Riigikantselei
Marika Lillemets, 626 2867
[email protected]
Suur-Ameerika 1 / Tallinn 10122 / 626 2802/
[email protected] / www.kliimaministeerium.ee/
Registrikood 70001231
EELNÕU
MÄÄRUS 05.04.2024
Tallinn
KliM ministri määruse muutmise eelnõu
Määrus kehtestatakse välissuhtlemisseaduse § 8 lõike 4 ja Vabariigi Valitsuse 29. novembri
2021. a määruse nr 108 „Taaste- ja vastupidavuskava elluviimise korraldus ja toetuse andmise
üldtingimused” § 8 lõike 1 alusel.
Keskkonnaministri 19.07.2022 määruses nr 33 tehakse järgmised muudatused:
1) paragrahv 4 lõikes 1 asendatakse lauseosa „KeM“ lauseosaga „KliM“;
2) paragrahv 5 lõiked 7 ja 8 sõnastatakse järgmiselt:
„(7) Lisaks eelnevale on ELi aluslepingu artikli 107 kohastele riigiabi kriteeriumidele vastavat
abi võimalik anda vähese tähtsuse abina. Vähese tähtsusega abi andmisel kohaldatakse Euroopa
Komisjoni määrust (EL) 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu
artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L, 2023/2831, 15.12.2023)
ning konkurentsiseaduse §-s 33 sätestatut.“;
(8) Abi andmisel kohaldatakse nimetatud määruse artiklis 1 sätestatud välistusi. Ühele ettevõtjale
kõigist allikatest antud vähese tähtsusega abi ei tohi kolme aasta jooksul ületada 300 000 eurot.“;
3) paragrahv 5 lõikes 9 asendatakse lauseosa „(EL) nr 1407/2013“ lauseosaga „(EL)
2023/2831“;
4) paragrahv 12 sõnastatakse järgmiselt:
㤠12. Taotlusvooru avamine ja taotluse esitamine
(1) Taotlusvooru eelarve, ajakava ja toetatava tegevuse § 6 lõike 1 kohaselt kinnitab
Kliimaminister, kes edastab vastava teabe KIKile.
(2) KIK kuulutab taotlusvooru välja oma kodulehel ja sihtrühmale suunatud avalikus kanalis.
(3) Taotlusi saab taotleja esitada digitaalselt allkirjastatuna jooksvalt e-toetuse keskkonna kaudu,
kuni KIK teavitab oma kodulehel taotluste vastuvõtu peatamisest või taotlusvooru
lõpetamisest.“.
(allkirjastatud digitaalselt)
Kristen Michal (allkirjastatud digitaalselt)
Minister Keit Kasemets
Kantsler
Kliimaministri määruse „Keskkonnaministri 19. juuli 2022. a määruse nr 33 „Toetuse
andmise tingimused meetme „Tööstusettevõtete ressursitõhusate rohetehnoloogiate
edendamine“ tegevuste elluviimiseks“ muutmine“ eelnõu seletuskiri
1. Sissejuhatus
Eelnõukohase määrusega (edaspidi eelnõu) täpsustatakse muutunud vähese tähtsusega abi
andmise aluseid ning toetuse andmise tingimusi.
Määruse muutmise eelnõu ja seletuskirja koostas Kliimaministeeriumi ringmajanduse
osakonna nõunik Marika Lillemets (e-post
[email protected], tel 626
2867. Riigiabi reeglite kohase vastavusanalüüsi ja ekspertiisi tegi SA
Keskkonnainvesteeringute Keskus (KIK). Õigusekspertiisi tegi Kliimaministeeriumi
õigusosakonna jurist Rene Lauk.
2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs
Eelnõu koosneb neljast punktist.
Punktiga 1 korrigeeritakse ilmselge eksimus ja asendatakse paragrahv 4 lõikes 1
keskkonnaministeeriumi lühend KeM kliimaministeeriumi lühendiga KliM.
Punktidega 2, 3 ja 4 täpsustatakse paragrahvis 5 vähese tähtsusega abi andmise aluseid.
Muudatus tuleneb EL vähese tähtsusega abi regulatsiooni muutusest.
Punktiga 5 sõnastatakse paragrahv 12 ümber. Lõikes 1 asendatakse ilmselge eksimus ja KeM
asemel on taotlusvooru eelarve, ajakava ja toetatava tegevuse § 6 lõike 1 kohaselt kinnitaja
Kliimaminister. Lõikes 2 kirjeldatakse avalikkuse teavitamist taotlusvooru avamisest ja
lõpetamisest. Üleriigilise levikuga ajaleht on asendatud kohustusega sihtrühmale suunatud
avaliku kanaliga, kuna see annab mitmekesisemad võimalused teavituse tegemiseks. Lõikes 3
sätestatakse, et taotlusi saab taotleja esitada digitaalselt allkirjastatuna jooksvalt E-toetuse
keskkonna kaudu, kuni rakendusüksus ehk KIK teavitab oma kodulehel taotluste vastuvõtu
peatamisest või taotlusvooru lõpetamisest. Muudatus annab võimaluse taotlusvoor sulgeda ka
muul juhul, kui vaid eelarve ammendumisel.
3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele
Eelnõu ei ole vastuolus Euroopa Liidu õigusaktidega. Eelnõu on kooskõlas Euroopa Komisjoni
määrustega (EL) 651/2014 ja (EL) 2023/2831.
4. Määruse mõjud
Määrusel on positiivne mõju seatud eesmärkide saavutamiseks, sest täpsustatakse toetuse
andmise tingimusi. Määruse muudatus mõjutab eelkõige positiivselt neid ettevõtjaid, kes
soovivad ellu viia projekte, kasutades uut VTA piirmäära. Toetus on ühekordne tõuge tulenevate
nõuete täitmiseks ning seega ei mõjuta otseselt valitsussektori eelarvepositsiooni.
Eesti taastekava on üleriigilise strateegia „Eesti 2035“ üks lisadest, keskendudes eesmärkidele
ning reformidele ja investeeringutele, mida rahastatakse taaste- ja vastupidavusrahastust (RRF).
Määruses planeeritud tegevused lähtuvad „Eesti 2035“ strateegiast ning selle juurde kuuluvast
tegevuskavast, mille raames on Vabariigi Valitsus kokku leppinud reformides ja muudatustes,
mis on vajalikud strateegiliste sihtide saavutamiseks ja Euroopa Komisjoni poolt Eestile antud
riigipõhiste soovituste elluviimiseks.
Määruse jõustumisel rahastatakse neid investeeringuid, mida teeb ettevõte ressursitõhususe
parandamiseks, kasutades uudsemaid lahendusi. See saavutatakse nii seadmete
väljavahetamisega parema tehnoloogia vastu, seadme soetamisega oma tootmisjääkide
kasutamiseks kui ka info- ja kommunikatsioonitehnoloogia lahendustega tootmisprotsessis.
Meetme tegevusega panustatakse ettevõtete rohepöördesse, kuna selle saavutamiseks tuleb
jätkata tootmise kasvu lahtisidumist suurenevast ressursikasutusest ning tootmise
keskkonnamõju vähendamist.
Määruse rakendamine ei too kaasa lisakulutusi ega -tulusid.
5. Määruse jõustumine
Määrus jõustub üldises korras.
6. Eelnõu kooskõlastamine
Eelnõu esitatakse eelnõude infosüsteemi (EIS) kaudu kooskõlastamiseks Regionaal- ja
Põllumajandusministeeriumile, Rahandusministeeriumile, Majandus- ja
Kommunikatsiooniministeeriumile, Riigi Tugiteenuste Keskusele. Lisaks esitatakse ka
Euroopa Komisjonile kooskõlastamiseks.