OTSUS
taotluse kõrvaltingimusega
rahuldamise kohta
20.03.2024 nr 11.2-50/24/213
Perioodi 2021−2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise
seaduse (edaspidi ÜSS2021_2027) § 8 lg 2 punkti 2, Vabariigi Valitsuse 12.05.2022 määruse nr
55 „Perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide
rakenduskavade vahendite andmise ja kasutamise üldised tingimused” (edaspidi ühendmäärus) §
8 lõike 1 ja § 9 lõike 2 ning riigihalduse ministri 08.03.2023 määruse nr 14 „Kättesaadavate
kvaliteetsete avalike teenuste toetuse andmise tingimused ja kord“ (edaspidi meetme määrus) § 21
lõigete 1 ja 2 ning § 23 lõike 3 alusel, Riigi Tugiteenuste Keskus (edaspidi rakendusüksus)
otsustab:
1. rahuldada AS Kuressaare Veevärk (edaspidi toetuse saaja), registrikood10083079,
asukoht Pikk tn 23, Kuressaare linn, Saaremaa vald, Saare maakond, toetuse taotlus
registreerimisnumbriga 2021-2027.5.02.23-0252 (edaspidi taotlus) projektile
„Mändjala reoveekogumisala ühisveevarustuse ja -kanalisatsiooni
rajamine“ (edaspidi projekt).
2. Käesolev otsus tehakse järgmise kõrvaltingimusega:
2.1. esitada hiljemalt kuue kuu jooksul alates käesoleva otsuse kättesaamisest era-
ja munitsipaalomandis olevate kinnistute omandi- või kasutusõigust tõendavad
dokumendid (s.o vastavalt meetme määruse § 15 lg 1 punktile 22). Kui omandi-
või kasutusõigus ei nähtu kinnistusraamatust, siis peavad esitatavad dokumendid
olema allkirjastatud selleks allkirjaõigusliku isiku poolt. Projektiga väärindatava
objekti omandi- või kasutusõigus peab kehtima projekti abikõlblikkuse perioodil ja
vähemalt 5 aastat peale projekti abikõlblikkuse perioodi lõppemist;
2.2 esitada hiljemalt kuue kuu jooksul otsuse kättesaamisest standardile EVS
932:2017 „Ehitusprojekt“ ja majandus-ja taristuministri 17.07.2015 määrusele
nr 97 „Nõuded ehitusprojektile“ vastav asendiplaan.
3. Projekti abikõlblik maksumus on 1 479 616,79 eurot. Toetuse maksimaalne suurus on
672 375,00 eurot ja omafinantseering minimaalselt 807 241,79 eurot. Toetuse ja
omafinantseeringu osakaal abikõlblikest kuludest on toodud E-toetuse keskkonnas.
4. Projekti abikõlblikkuse periood on 01.05.2024 – 30.04.2026
5. Projekti eesmärk, projekti toetatavad tegevused, sealhulgas riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud strateegiliste sihtide ja aluspõhimõtete saavutamist
toetavad tegevused ning nende eeldatav ajakava ja asukoht on kirjeldatud taotluses.
6. Toetus makstakse välja meetme määruse § 29 ning ühendmääruse § 27 ja § 28 lõike 3
alusel tegelike kulude ja ühtse määra alusel. Toetuse maksmisel lähtutakse meetme
määrusest ja ühendmääruse §-dest 24–28. Toetuse saaja esitab makse saamise
aluseks nõutud kuludokumendid ja tõendid rakendusüksusele e-toetuste keskkonna
kaudu.
7. Toetuse saajale võib teha toetuse ettemakseid ühendmääruse §-des 30-32 ettenähtud
korras.
8. Õigus toetusega seotud maksetele, sh ettemaksele tekib toetuse saajal pärast seda, kui
rakendusüksus on käesoleva otsuse punktis 2 kehtestatud kõrvaltingimuse
saabumise või täitmise toetuse saaja esitatud teabe põhjal tuvastanud, välja arvatud
juhul, kui teavet on võimalik rakendusüksusel tuvastada muust andmeallikast.
9. Toetuse saaja tagab projekti elluviimise ÜSS2021_2027, ühendmääruses, meetme
määruses, projektile kohalduvates riigiabi regulatsioonides ja esitatud taotluses
ettenähtud tingimustel ning nõutud tulemuse saavutamise, sh:
9.1. tagab toetuse kasutamise taotluses kirjeldatud projekti iga toetava
tegevuse väljundnäitaja, projekti tulemusnäitaja ja riigi pikaajalises
arengustrateegias kinnitatud näitaja saavutamise koos sihttasemega;
9.2. juhul kui projekti tegevustega antakse majanduslik eelis edasi mõnele
ettevõtjale, siis tuleb sellisele ettevõtjale määrata meetme määruse § 26 lõigete
4-6 kohaselt vähese tähtsusega abi (edaspidi edasiantav VTA) rakendades kuni
30.06.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa Komisjoni määrust (EL)
nr 1407/2013, milles käsitletakse Euroopa Liidu toimimise lepingu artiklite
107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi suhtes (ELT L 352, 24.12.2013,
lk 1-8), ning alates 01.07.2024 antavale edasiantavale VTA-le Euroopa
Komisjoni määrust (EL) nr 2023/2831, milles käsitletakse Euroopa Liidu
toimimise lepingu artiklite 107 ja 108 kohaldamist vähese tähtsusega abi
suhtes (ELT L, 15.12.2023, lk 1-12). Vähese tähtsusega abi määratakse
vastavalt saadud majanduslikule eelise suurusele proportsionaalselt tegevusele
antava toetuse mahust. Toetuse saaja on kohustatud enne ettevõtja tegevustes
osalemist veenduma, et ettevõtja ja talle antav abi vastab asjakohasele vähese
tähtsusega abi määruse nõuetele. Edasiantava VTA andmed tuleb edastada
peale abi andmist viivitamatult rakendusüksusele;
9.3. lähtub toetuse kasutamisel ja riigihangete läbiviimisel riigihangete
seaduses sätestatust juhul, kui ta on hankija riigihangete seaduse
tähenduses. Kui toetuse saaja või partner ei ole hankija riigihangete seaduse
tähenduses, siis tuleb ost sooritada ühendmääruse §-s 11 sätestatud korras.
Partner, kes ei ole riigihangete seaduse tähenduses hankija, peab järgima
riigihangete seadust, kui toetuse saaja on hankija riigihangete seaduse
tähenduses;
9.4. kohustub ehitustegevust sisaldava projekti puhul sõlmima ehitustööde
lepingu 18 kuu jooksul alates taotluse esitamise tähtpäevast ehk hiljemalt
30.04.2025;
9.5. edastab riigihangete alusdokumentide eelnõu, nende muudatused ja
hankelepingu muudatuse eelnõu rakendusüksusele läbivaatamiseks, kui
hankelepingu eeldatav maksumus käibemaksuta on võrdne riigihanke
piirmääraga või ületab seda;
9.6. taotleb rakendusüksuselt taotluse rahuldamise otsuse muutmist meetme
määruse § 24 ning ühendmääruse §-des 12 ja 13 toodud korras ja juhtudel
enne muudatuse tegemist. Toetuse saaja võib taotluse rahuldamise otsuse
muutmise avaldust esitamata muuta projekti eelarves tegevusele ette nähtud
eelarverea mahtu teise eelarverea mahu arvelt kuni kümme protsenti võrreldes
taotluse rahuldamise otsuses sätestatuga tingimusel, et projekti abikõlblike
kulude kogumaht ja toetuse osakaal ei muutu ning juhul, kui see on lubatav
tulenevalt projektile kohalduvast riigiabi regulatsioonist;
9.7. võimaldab projektiga seotud tegevuste, väljundite ja tulemuste kontrollimiseks
teostada kohapealset kontrolli toetuse saaja juures meetme määruses sätestatud
tingimustel;
9.8. esitab rakendusüksusele tähtajaks nõutud teabe ja aruanded ning teostab
järjepidevat seiret projekti näitajate täitmise üle;
9.9. esitab e-toetuse keskkonna kaudu meetme määruse § 28 lõike 3 kohased
järgmised aruanded:
9.9.1. vahearuande üks kord aastas 31. detsembri seisuga hiljemalt
15. jaanuaril ja rakendusüksuse nõudmisel tihedamini;
9.9.2. lõpparuande hiljemalt 25.05.2026;
9.9.3. järelaruande rakendusüksuse nõudmisel;
9.10. näitab toetuse kasutamisel vastavalt Vabariigi Valitsuse 12.05.2022
määruses nr 54 „Perioodi 2021–2027 ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika
fondide vahendite andmisest avalikkuse teavitamine” (edaspidi
teavitusmäärus) kehtestatud tingimustele ja korrale, et tegemist on toetusega,
kasutades selleks ettenähtud sümboolikat. Projekti toetatakse Euroopa
ühtekuuluvuspoliitika fondide vahenditest. Teavitamise juhend on kättesaadav
Riigi Tugiteenuste Keskuse veebilehel;
9.11. säilitab toetuse saamise aluseks olevad dokumendid ja muud tõendid
ÜSS2021_2027 §-s 18 nõutud aja jooksul;
9.12. võimaldab audiitoril ja kontrollijal viibida projektiga seotud ruumides ja
territooriumil, andma neile projekti elluviimise ja toetuse kasutamise kohta
suulisi ja kirjalikke selgitusi ning andmeid, sealhulgas väljavõtteid
raamatupidamisprogrammist ja pangakontost, ning võimaldama neil teha
dokumentidest koopiaid ja väljavõtteid;
9.13. tagab Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse (EL) nr 2021/1060 artiklites
65 ja 66 nimetatud kestvuse nõude täitmise viie aasta jooksul või kolme aasta
jooksul, kui tegemist on toetusega väikese või keskmise suurusega ettevõtjale;
9.14. tagab, et projekti tulemusel loodud või soetatud vara jääb pärast projekti
lõppemist avalikku kasutusse vähemalt viieks aastaks.
10. Rakendusüksus võib peatada maksetaotluse menetlemise osaliselt või täielikult
ühendmääruse §-s 33 sätestatud juhul.
11. Rakendusüksus teeb finantskorrektsiooni otsuse ÜSS2021_2027 §-s 28 ja
ühendmääruse §-s 34 sätestatud alustel. Ebaseadusliku ja väärkasutatud riigiabi
tagasinõudmise korral juhindutakse konkurentsiseaduse §-s 42 sätestatust, kui
Euroopa Liidu õigusest ei tulene teisiti.
12. Taotluse rahuldamise otsuse võib rakendusüksus osaliselt või täielikult kehtetuks
tunnistada ühendmääruse § 14 lõigetes 1 ja 2 nimetatud juhtudel.
ÜSS2021_2027 § 13 lg 1 punkti 1 ja haldusmenetluse seaduse § 40 lõike 1 alusel andis
rakendusüksus taotlejale võimaluse esitada oma seisukohad enne taotluse kõrvaltingimusega
rahuldamist. Taotleja andis 11.03.2024 e-kirjaga teada, et nõustub taotluse kõrvaltingimusega
rahuldamisega.
Otsuse vaidlustamine
Otsuse peale võib esitada vaide Riigi Tugiteenuste Keskusele ÜSS2021_2027 2. peatüki 8. jaos ja
haldusmenetluse seaduses sätestatud tingimustel ja korras 30 päeva jooksul, arvates päevast, mil
vaide esitaja sai või pidi teada saama oma õiguste rikkumisest.
Meetme eest vastutav ministeerium on Regionaal- ja Põllumajandusministeerium.
(allkirjastatud digitaalselt)
Tiina Sams
toetuste rakendamise osakonna juhataja
Koostaja: Kadi Kaur
663 1908
[email protected]