EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS
Kultuuriministeerium Teie: 26.06.2026, nr 1-11/709-1
Suur-Karja 23, 15076 Tallinn Meie: 07.07.2026, nr 7
[email protected]
Kultuuriministri 12. jaanuari 2021. a määruse nr 1 „Laulu- ja
tantsupeoliikumises osalevate kollektiivide juhendajate tööjõukulu toetuse
määramise tingimused ja kord” muutmise määruse eelnõu
Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Selts toetab muudatusettepanekute 3–10
eesmärki tagada avaliku raha eesmärgipärane kasutamine ning toetuse kasutamise
läbipaistvus. Kuigi muudatusettepanekud eraldiseisvalt aitavad suurendada toetuse
kasutamise kontrollitavust ja selgust, tuleb meeles pidada, et toetuse põhiidee on siiski
toetada juhendajat, mitte kontrollida kollektiivi haldusvõimekust.
Praegune ettepanekute loogika on üles ehitatud põhimõttele, kus kõik kollektiivid
peavad esitama võimalikult palju tõendeid, sest mõni võib neid rikkuda. Ausate
kollektiivide halduskoormuse vähendamiseks aga peaks toetuse andja suunama
tähelepanu riskipõhisele kontrollile ning tugevama kontrolli nendele kollektiividele,
kellega on varasemalt probleeme olnud.
Lisaks aga soovime juhtida tähelepanu ettepanekutele, mis Eesti Rahvatantsu ja
Rahvamuusika Seltsi hinnangul ei lahenda tekkinud küsimusi.
1) paragrahvi 4 täiendatakse lõikega 11 järgmises sõnastuses:
„(11) Kollektiiviks loetakse kollektiivi alates põhikooli esimesest kooliastmest.“;
Ei toeta antud sõnastuses.
Ehkki seletuskirja põhjal on mõistetav, mida muudatusettepanekuga soovitakse
saavutada, ei täida esitatud sõnastus seda eesmärki ning tekitab pigem täiendavaid
tõlgendusküsimusi. Säte „Kollektiiviks loetakse kollektiivi…“ on tautoloogiline ega lisa
määrusesse sisulist selgust.
Juhime tähelepanu, et kooliastmed on seotud üldharidussüsteemiga, samas kui
huvitegevus ja huviharidus ei lähtu kooliastmetest. Seetõttu võib sõnastus tekitada
hoopis ebaselgust nende kollektiivide puhul, kes ei tegutse üldhariduskooli juures.
Samuti ei ole üheselt selge, kas põhikooli esimese kooliastme kollektiivis võivad
osaleda ka nooremad lapsed või tuleb toetuse saajate hulgast välistada kõik
eelkooliealised liikmed.
Ettepanek. Kollektiivi määratlemise asemel soovitame sätestada selge vanuseline
tingimus, nagu kasutatakse ka mitmetes kohalike omavalitsuste huvihariduse ja
huvitegevuse toetamise kordades. Seejuures peame oluliseks säilitada võimaluse
toetada suurte tantsuansamblite ja kontsertkooride ettevalmistuskollektiive. Pakume
sõnastuseks: „Kollektiiviliikmed peavad olema vähemalt 5-aastased.“
2) paragrahvi 4 täiendatakse lõikega 41 järgmises sõnastuses:
EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS, registrikood 80075472
J. Vilmsi 55 10147 TALLINN Telefon: 601 5641; 5348 2233 E-post:
[email protected]
EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS
„(41) Kollektiiv avaldab oma veebilehel või teeb muul viisil avalikult
kättesaadavaks info proovide toimumisaja ja -koha kohta.“;
Ei toeta antud sõnastuses.
Muudatusettepaneku eesmärk tagada toetuse andjale järelevalve teostamiseks
ajakohane info proovide toimumise aja ja koha kohta, kuid kavandatav avalikustamise
kohustus ei lahenda seletuskirjas kirjeldatud probleemi.
Kehtiva määruse § 12 lõike 2 kohaselt on toetuse saajal juba kohustus teavitada toetuse
andjat taotluses esitatud andmete muutumisest. Seetõttu ei ole selge, millist täiendavat
eesmärki täidab info avalikustamine kollektiivi veebilehel või muul viisil.
Seejuures ei taga avalikustamise kohustus iseenesest info ajakohasust, kuna määruses
ei ole sätestatud kohustust avaldatud andmeid muudatuste korral uuendada. Praktikas
võivad proovide ajad ja kohad hooaja jooksul muutuda ning avalik info ei pruugi
seetõttu vastata tegelikule olukorrale.
Samuti on ebaselge, mida tähendab „muul viisil avalikult kättesaadav“. Näiteks võib
rahvamaja teadetetahvlil avaldatud info olla küll avalik, kuid ei võimalda toetuse andjal
enne paikvaatluse tegemist vajalikku infot operatiivselt kontrollida.
Ettepanek. Olemasoleva muudatustest teavitamise kohustuse paremaks
rakendamiseks tuleks täpsustada toetuse andjale esitatava info sisu või vormi, mitte
kehtestada eraldiseisvat avalikustamise kohustust, sest võib eeskätt väiksemate
kollektiivide jaoks suurendada bürokraatiat.
Lugupidamisega
Karel Johannes Vähi
Eesti Rahvatantsu ja Rahvamuusika Seltsi direktor
EESTI RAHVATANTSU JA RAHVAMUUSIKA SELTS, registrikood 80075472
J. Vilmsi 55 10147 TALLINN Telefon: 601 5641; 5348 2233 E-post:
[email protected]