Teie 11.04.2024 nr 1.2-2/40-1;
Sotsiaalministeerium SOM/24-0371/-1K
[email protected] Meie 25.04.2024 nr 1.1-11/1760-2
Terviseministri 30. augusti 2023. a
käskkirjaga nr 126 kinnitatud
toetuse andmise tingimuste
„Põlevkivi kaevandamise ja
töötlemisega seotud
keskkonnaprobleemide
lahendamine ja tervisekahjude
vähendamine“ muutmine
Austatud proua Sikkut
Rahandusministeerium kooskõlastab terviseministri 30. augusti 2023. a käskkirjaga nr 126
kinnitatud toetuse andmise tingimuste „Põlevkivi kaevandamise ja töötlemisega seotud
keskkonnaprobleemide lahendamine ja tervisekahjude vähendamine“ eelnõu muudatused
alljärgnevate märkustega arvestamisel:
Seire
Pöörame tähelepanu, et Euroopa Komisjonile raporteerimise kontekstis on kasutusel kaks
eesmärki: vahe-eesmärk 2024. aastaks ja lõppeesmärk 2029. aastaks. Kui 2024. aasta vahe-
eesmärk jääb alatäidetuks, tuleb seda selgitada vahe-ülevaate raames. Täpsemad juhised
annab rahandusministeerium selle kohta aasta teisel poolel.
Riigiabi
Eelnõu punktiga 2 muudetakse kehtiva käskkirja punkti 2.2.2, muu hulgas muudetakse
varasemat kohustust leida töö esimeses etapis biomonitooringu läbiviija riigihankega.
Muudatuse kohaselt leitakse biomonitooringu läbiviija nüüd „arvestades riigihangete seaduse
tingimusi“. Seletuskirjas tuleb selgitada, mida täpsemalt tähendab „arvestades riigihangete
seaduse tingimusi“. Seoses muudatusega on vaja ka uuesti analüüsida, kas biomonitooringu
läbiviija võib saada riigiabi – ka seda tuleb seletuskirjas analüüsida. Ühtlasi juhime
tähelepanu, et riigihangete seaduse § 11 lg 1 p 19 erandi kasutamine ei välista riigiabi
olemasolu.
Suur-Ameerika 1 / 10122 Tallinn / 611 3558 /
[email protected] / www.rahandusministeerium.ee
registrikood 70000272
Riigihanked
Eelnõu punkti 2.2.2. kolmandas lõigus kirjutatakse, et: „Töö esimeses etapis leitakse
biomonitooringu läbiviija või -viijad arvestades riigihangete seaduse tingimusi /…/“.
Seletuskirjas on vastavat lauset korratud ning selgitatud, et: „Muudatus lisab paindlikkust töö
teostaja leidmisel ning tõenäoliselt kiirendab protsessi kulgu.“ Rahandusministeeriumi
hinnangul on eelnõu sõnastus ebaselge ning seletuskiri ei ava muudatuse tagamaid. Eelnõu
tekstist ei saa aru, mil määral riigihangete seadust arvestatakse ning millest tuleb paindlikkus
töö teostaja leidmisel.
Rahandusministeerium pakub eelnõusse järgmist sõnastust: „Riigihangete seadust järgides
leitakse töö esimeses etapis biomonitooringu läbiviija või -viijad, kes organiseerivad
proovivõtte, proovide transporti ja analüüsi ning tulemuste sisestamist ning teeb statistilise
analüüsi ja koostab lõppraporti.“
Seletuskirja punkti 2.2.2 viimane lause asendada järgmise tekstiga: „Lisaks täpsustatakse
biomonitooringu läbiviija või läbiviijate leidmise tingimusi. Kaotatakse kohustus viia läbi
riigihange, vaid monitooringu läbiviija tuleb leida riigihangete seadust (RHS) järgides.
Niisugune sõnastus võimaldab toetuda mh ka RHS erandile ehk minna otselepingusse RHS §
11 lg 1 p 19 erandi alusel, mis jällegi lisab paindlikkust töö teostaja leidmisel ning tõenäoliselt
kiirendab protsessi kulgu.“
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Mart Võrklaev
rahandusminister
Anu Kikas 5885 1320
[email protected]
2