Teie 04.06.2026 nr 7-1.2/26-01171-2
Riigikogu Kantselei
[email protected] Meie 17.06.2026 nr 1-7/628-2
Vastus kirjalikule küsimusele Rahvusooper
Estonia juurdeehituse kohta
Austatud Riigikogu liige
Tänan kirjaliku küsimuse eest.
Rahvusooper Estonia juurdeehitus on kahtlemata üks Eesti kultuuripoliitika, ruumipoliitika ja
pärandihoiu keerukamaid otsustuskohti. Riigikogu on kahel korral väljendanud selget poliitilist
tahet: 13.09.2021 kinnitati Rahvusooper Estonia juurdeehitus riiklikult tähtsate kultuuriehitiste
nimekirja ning 07.05.2024 tehti Vabariigi Valitsusele ettepanek leida juurdeehituse rajamiseks
lahendus.
Vastan esitatud küsimustele järgnevalt.
1. Kultuuriministeeriumi sammud Riigikogu 07.05.2024 otsuse täitmiseks
Pärast Riigikogu 07.05.2024 otsust algatas Kultuuriministeerium koos Rahvusooper Estoniaga
protsessi, mille eesmärk oli jõuda Rahvusooper Estonia juurdeehituse arhitektuurivõistluseni.
Selleks kutsuti 2025. aasta mais kokku töögrupp, kuhu kaasati Rahvusooper Estonia,
Kultuuriministeeriumi, Tallinna linna, Eesti Arhitektide Liidu ja Muinsuskaitseameti esindajad.
Töögrupi eesmärgiks seati arhitektuurivõistluse ettevalmistamine viisil, mis arvestab nii teatri
funktsionaalseid vajadusi kui ka muinsuskaitselisi ja linnaruumilisi tingimusi.
Töögrupi töö tulemusena on ette valmistatud ruumiprogrammi hanke lähtealused, lisaks on
koostamisel detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimused. Olen juba varem Riigikogule
kinnitanud, et protsess ei ole seiskunud ning et Rahvusooper Estonia valmistab ette
ruumiprogrammi hanget, mille tulemus peab andma arhitektuurivõistluse korraldamiseks vajaliku
tervikliku aluse.
Juunis alustas tööd ka RO Estonia kokku kutsutud hankekomisjon, mille ülesanne on hinnata
eelmise töögrupi poolt ette valmistatud ruumiprogrammi hanke lähtealuseid, teha vajadusel
täiendused ning kinnitada riigihanke alusdokumendid. Avalikult on RO Estonia eesmärgiks saada
hange valmis riigihangete registris avaldamiseks hiljemalt 30.06.2026. Vabariigi Valitsuse
kabinetinõupidamisel antud küsimust arutatud ei ole.
Suur-Karja 23 / 15076 Tallinn / 628 2222 /
[email protected] / www.kul.ee / Registrikood 70000941
2. Koostöö Tallinna linnaga
Tallinna linnal on Rahvusooper Estonia juurdeehituse puhul keskne roll, sest küsimus puudutab
linnale kuuluva maa kasutamist, planeeringumenetlusi, avalikku linnaruumi ning Tallinna
vanalinna muinsuskaitsealaga seotud kaalutlusi.
Tallinna linna esindajad on olnud kaasatud nii 2025. aastal kui nüüd juunis moodustatud komisjoni.
3. Töögrupi õiguslik alus, koosseis ja Kultuuriministeeriumi roll
Kultuuriministeerium pakkus edasiliikumise lahendusena välja kõiki osapooli kaasava töögrupi
moodustamise, kuid töögrupp tegutses Rahvusooper Estonia juures. Põhjuseks on Rahvusooper
Estonia õiguslik staatus avalik-õigusliku isikuna ning asjaolu, et arhitektuurikonkursi ja sellega
seotud hanke korraldamine kuulub Rahvusooper Estonia pädevusse.
Seega ei ole tegemist ministri käskkirjaga moodustatud töögrupiga, vaid nõuandva ja
ettevalmistava koostöövormiga, mille ülesanne on toetada Rahvusooper Estonia juhtkonda
arhitektuurivõistluseni jõudmisel. Kultuuriministeeriumi roll on olnud koordineeriv ja toetav:
ministeerium on aidanud tuua ühe laua taha osapooled, kelle pädevused on projekti elluviimiseks
vältimatult vajalikud. Kultuuriminister saab käskkirjaga moodustada vaid Kultuuriministeeriumile
nõuandvaid kogusid.
4. Kolme ruumilise lahenduse võrdlemise alus
Riigikogu otsus seab eesmärgiks Rahvusooper Estonia juurdeehituse rajamise. Selle eesmärgi
saavutamiseks tuleb enne arhitektuurivõistlust hinnata, milline lahendus on õiguslikult, ruumiliselt
ja muinsuskaitseliselt teostatav.
Ruumiprogrammi analüüs peab käsitlema ooperiteatri uut ja vana osa ühe tervikuna ning andma
ülevaate eri stsenaariumide plussidest ja miinustest. Nimetatud on kolme stsenaariumi:
olemasoleva saali ümberehitamine ja lava laiendamine, juurdeehitus Uue turu platsi poolsel hoone
küljel ning maa-aluse ühendusega lahendus Teatri väljakul.
5. Muinsuskaitseameti roll ja võimalikud lahendusettepanekud
Muinsuskaitseamet on Rahvusooper Estonia juurdeehituse puhul vajalik partner, sest kavandatav
arendus puudutab nii ehitismälestise kui ajaloomälestisena kaitse all olevat teatrihoonet kui ka
Tallinna vanalinna muinsuskaitseala, mis on ühtlasi UNESCO maailmapärandi objektiks.
Uue Turu platsile juurdeehituse kavandamise võimalused pannakse paika detailplaneeringu
muinsuskaitse eritingimustes, mis on hetkel koostamisel. Detailplaneeringu muinsuskaitse
eritingimused kooskõlastab Muinsuskaitseamet, Tallinna linna puhul on kooskõlastajaks
Muinsuskaitseameti halduslepingupartneriks olev Tallinna Linnaplaneerimise Ameti
muinsuskaitse osakond.
6. Eesti Arhitektide Liidu osalemine
Kultuuriministeeriumi hinnangul on Eesti Arhitektide Liidu sisuline osalemine
arhitektuurivõistluse ettevalmistamisel väga oluline. Avaliku ja riiklikult tähtsa kultuuriobjekti
puhul peab arhitektuurivõistluse läbiviimine olema professionaalne ja läbipaistev. Arhitektide Liit
on kahtlemata Eesti kontekstis kõige pädevam nõuandja jõudmaks parima lahenduseni.
7. Järgmised sammud
Kultuuriministeeriumi hinnangul on oluline liikuda edasi ruumiprogrammi ja mahuanalüüsi
hankega, et analüüsida eri stsenaariumite tugevusi ja nõrkusi. Samal ajal tuleb jätkata
juurdeehituse detailplaneeringu muinsuskaitse eritingimuste koostamisega.
Kinnitan, et Kultuuriministeerium jätkab Rahvusooper Estonia, Tallinna linna,
Muinsuskaitseameti, Eesti Arhitektide Liidu ja teiste seotud osapooltega tööd selle nimel, et
Rahvusooper Estonia juurdeehituse küsimuses jõutaks toimiva lahenduseni.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Heidy Purga
minister
Reesi Sild 628 2381
[email protected]