Kiri

MINISTRI KÄSKKIRI 12. juuni 2026 nr 1.1- 2/26/118 Haridus- ja teadusministri 3. juuli 2025. käskkirja nr 177 „Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ Haridus- ja Teadusministeeriumi programmikomponendi „Haridussektori töötajate kompetentside tõstmine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas töötamiseks “ tegevuste rakendamise tingimused“ muutmine Vabariigi Valitsuse 1. augusti 2024. a määruse nr 49 „Aastatel 2022–2029 Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetuse kasutamise tingimused ja kord" § 6 lõigete 4 ja 7 alusel: Muudan haridus- ja teadusministri 3. juuli 2025. käskkirja nr 177 „Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ Haridus- ja Teadusministeeriumi programmikomponendi „Haridussektori töötajate kompetentside tõstmine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas töötamiseks“ tegevuste rakendamise tingimused“ lisa 1 ja kehtestan selle uues sõnastuses (lisatud). Käskkirja on võimalik vaidlustada 30 päeva jooksul teatavaks tegemisest, esitades kaebuse Tartu Halduskohtusse halduskohtumenetluse seadustikus sätestatud korras. (allkirjastatud digitaalselt) Kristina Kallas minister  Lisa 1 haridus- ja teadusministri käskkirja „Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ Haridus- ja Teadusministeeriumi programmikomponendi „Haridussektori töötajate kompetentside tõstmine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas töötamiseks“ tegevuste rakendamise tingimused“ Tegevuste rakendamise tingimused Kulude abikõlblikkuse periood 01.06.2024–31.08.2028 Elluviija Haridus- ja Noorteamet Programmikomponendi operaator Haridus- ja Teadusministeerium (õpetajapoliitika ja haridusjuhtimise osakond) Programmioperaator Kultuuriministeerium Riiklik koordineerimisüksus Riigi Tugiteenuste Keskus Partnerid Tartu Ülikool Tallinna Ülikool 1 1. Reguleerimisala Käskkirjaga reguleeritakse Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ (edaspidi toetusmeede) programmikomponendi „Haridussektori töötajate kompetentside tõstmine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas töötamiseks“ tegevuste rakendamise tingimusi. 1.1. Tegevuste elluviimisel lähtutakse järgnevast: 1.1.1. Eesti Vabariigi Valitsuse ja Šveitsi Liidunõukogu vahelise Euroopa Liidus majanduslike ja sotsiaalsete erinevuste vähendamiseks Euroopa Liidu valitud liikmesriikidele mõeldud Šveitsi teise toetuse rakendamise raamkokkuleppest ja selle lisast (edaspidi raamkokkulepe); 1.1.2. Euroopa Liidus majanduslike ja sotsiaalsete erinevuste vähendamiseks Euroopa Liidu valitud liikmesriikidele mõeldud Šveitsi teise toetuse rakendamise regulatsioonist (edaspidi Šveitsi regulatsioon); 1.1.3. Šveitsi Arengu- ja Koostööagentuuri ning riikliku koordineerimisüksuse vahel 31. mail 2024. aastal sõlmitud toetusmeetme lepingust ning selle lisadest; 1.1.4. Vabariigi Valitsuse 1. augusti 2024. a määrusest nr 49 „Aastatel 2022–2029 Šveitsi Eesti koostööprogrammi toetuse kasutamise tingimused ja kord“ (edaspidi koostööprogrammi määrus); 1.1.5. Riikliku koordineerimisüksuse ja Kultuuriministeeriumi vahel 19. novembril 2024. aastal sõlmitud toetusmeetme rakendamise lepingust; 1.1.6. Šveitsi koostatud teavitus- ja teabekäsiraamatust. 1.2. Seosed Euroopa Liidu ja Eesti riigi eesmärkidega Toetuse andmine aitab kaasa riigi pikaajalise arengustrateegia „Eesti 2035“ strateegilise sihi „Eestis elavad arukad, tegusad ja tervist hoidvad inimesed“ saavutamisele. Valdkondlikes arengukavades seatud pikaajalistest arengueesmärkidest panustavad programmikomponendi tegevused järgmisse kolme: 1) Haridusvaldkonna arengukava 2021–2035 strateegilisse eesmärki „Eestis on pädevad ja motiveeritud õpetajad ja koolijuhid, mitmekesine õpikeskkond ning õppijast lähtuv õpe“; 2) Noortevaldkonna arengukava 2021–2035 strateegilisse eesmärki „Kvaliteetne noorsootöö (sh noorte huviharidus) on kättesaadav üle Eesti ning loob kõigile noortele võimalused mitmekülgseks arenguks, eduelamusteks, kogemuste pagasi rikastamiseks ja iseseisvumiseks“; 3) Eesti keele arengukava 2021–2035 strateegilisse eesmärki „Õpe. Kõik Eesti elanikud valdavad eesti keelt ja väärtustavad teiste keelte oskust“. Kolme arengukava eesmärke seob pidev vajadus tõsta valdkonna spetsialistide pädevust, et nende teadmised ja oskused käiksid kaasas ühiskonnas toimuvate muutustega. Eestikeelsele haridusele üleminek on loonud vajaduse kaasajastada nii taseme- kui täiendusõppe õppekavu või luua uusi ja kaasaegseid, milles arvestatakse kultuuritundliku ja keeleteadliku aineõpetuse põhimõtetega. Programmikomponendi tegevuste eesmärk on haridussektori töötajate teadmiste ja oskuste aja- ja asjakohastamine selleks, et õppimine, õpetamine ja töötamine oleksid kohandatud mitmekeelse ja mitmekultuurilise keskkonnaga. 2 1.3. Toetusmeetme tegevuste mõju Eestis elavatel, sealhulgas eri kultuuri- ja keeletaustaga inimestel on paremad võimalused aktiivselt osaleda Eesti ühiskonnas. 2. Riigiabi Tegevuste rakendamise raames antav toetus ei ole riigiabi. 3. Mõisted 3.1. Haridusasutus on koolieelne lasteasutus, üldhariduskool, huvikool, kutseõppeasutus (sh kutseõpet pakkuv kõrgkool kutseõpet võimaldavate õppekavade osas), ülikool. 3.2. Noorsootöö asutus on noortepoliitikat ellu viiv, noorsootööd ja selle erinevaid tegevussuundi (noorteinfo, avatud noorsootöö, huvitegevus jne) korraldav asutus. 3.3. Haridussektori töötajad on haridus- ja noortevaldkonna töötajad, kelle töö hõlmab õpetamist, õppimise toetamist või õppe- ja arendustegevuse sisulist korraldamist mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas ning kelle puhul on põhjendatud täiendõppes omandatud pädevuste rakendamine igapäevatöös. Sihtrühm ei hõlma üksnes administratiivseid või tugifunktsioone, kelle töö ei ole otseselt seotud õpetamise, õppimise toetamise või õppe- ja arendustegevuse sisulise korraldamisega. 3.4. Täiendusõpe on süsteemne tegevus, mille eesmärgiks on haridus- ja noortevaldkonna töötajate enesetäiendamise kaudu toetada laste ja noorte arengut. Täiendusõpe hõlmab kutse, ameti- ja/või erialaste teadmiste, oskuste ja vilumuste omandamist ja täiendamist nii kursustel ja programmides osalemise kui ka individuaalse enesetäiendamise kaudu. Samuti juhendaja toel õppimist, õppereise, kolleegide vastastikust tööalast nõustamist. Täiendusõppe korraldamisel lähtutakse haridus- ja teadusministri 21. novembri 2023. a käskkirjaga nr 321 kinnitatud Haridus- ja noortevaldkonna töötajate täiendusõppe kontseptsioonist. 3.5. Mikrokraadiprogramm on õppeprogramm, mis keskendub konkreetsete erialaste teadmiste ja oskuste arendamisele. Mikrokaadiprogrammide kaudu toetatakse jõudmist magistrikraadi ja õpetaja kutseni. Programmid on paindlikud ja sobivad töötavatele inimestele, pakkudes kiiret ja praktilist õpet. 3.6. Arendusprogramm on süsteemne ja laiahaardeline programm, mis keskendub organisatsiooni, meeskonna kui ka individuaalse tervikliku arengu toetamisele. Oluline on paindlikkus, mis võimaldab programmi sisu ja meetodeid kohandada vastavalt osalejate vajadustele, eesmärkidele ja arengutasemele. Arendusprogramm rõhutab nii osalejate oskuste arendamist kui ka hoiakute ja käitumismustrite kujundamist, tagades süsteemse mõju kogu organisatsioonile. Koostööprogrammi kontekstis arendatakse välja ettevalmistava õppe arendusprogramm. 4. Programmikomponendi tegevused Haridussektori töötajate teadmiste ja oskuste aja- ning asjakohastamiseks analüüsib partner esmalt olemasolevaid õppekavasid (nii taseme- kui ka täiendusõppes) ja viib need vastavusse mitmekeelses ja -kultuurilises keskkonnas õppimise ja õpetamise põhimõtetega. Samuti luuakse uusi täiendusõppe õppekavasid, sh mikrokraadiprogrammid, mis pakuvad suuremat paindlikkust ja võimaldavad õpetajatel oma töö ja õpingud paremini ühildada. 3 Lapse areng ja õpingud on tihedalt seotud koduse keskkonna, vanemate toetuse ja hoiakutega. Vanemate teadlikkus ja oskused määravad, kui palju ning kui sihipäraselt nad panustavad lapse arengusse. Seetõttu on lapsevanemad olulised mitte ainult kooli, vaid ka laiemalt kohaliku kogukonna toimimises. Haridussektori töötajate täiendusõppe tellimisel lähtutakse kindlaksmääratud täiendusõppe prioriteetidest. Üheks oluliseks prioriteediks on õppimine ja õpetamine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas. Selle teemaga seotud täiendusõpet pakutakse ainult käesoleva toetusmeetme vahenditest. Kavandatud tegevustel ei ole negatiivset keskkonnamõju, samas avaldavad need tegevused positiivset mõju, kuna täiendavad eri keele- ja kultuuritaustaga inimeste teadmisi ja oskusi. Tegevusi viiakse ellu keskkonnasäästlikult, nt hoidutakse paberkandjal materjalide tootmisest või taaskasutatakse materjale maksimaalselt. Üritusi ja kogunemisi korraldatakse läbimõeldult, et vähendada nende tagajärjel tekkivat ökoloogilist jalajälge. Tegevusteks vajalike teenuste ja toodete hankimisel lähtutakse võimalusel keskkonnahoidlikkuse põhimõtetest. Tegevuste rakendamisel lähtutakse järgmistest põhimõtetest: Seksuaalse ärakasutamise, kuritarvitamise ja ahistamisega ei lepita. Rakendatakse kõik mõistlikud ja piisavad meetmed, et vältida koostööprogrammiga seotud isikute seksuaalset ärakasutamist, kuritarvitamist ja ahistamist koostööprogrammiga seotud asutuste töötajate poolt. Tegevuste rakendamisel juhindutakse sotsiaalse kaasatuse põhimõttest ja püüeldakse keskkonnasäästlike lahenduste kasutamisele. 4.1. Tegevus 1 „Haridussektori töötajate täiendusõpe“ 4.1.1 Tegevuse eesmärk: Haridussektori töötajatele on pakutud täiendusõppe programme, et nad omandaksid vajalikud oskused ja teadmised mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas õpetamiseks ja töötamiseks ning omandatud teadmisi ja oskusi kasutatakse oma töös eri kultuuri- ja keeletaustaga inimestega. 4.1.2. Tegevuse sisu: Pakutavad täiendusõppeprogrammid keskenduvad haridussektori töötajate kultuuritundliku õpetamise ja keeleteadliku aineõpetuse alaste teadmiste ning oskuste arendamisele. Tegevus hõlmab käesoleva programmi teemaga seotud olemasolevate õpetajakoolituse tasemeõppe õppekavade ja täiendusõppe õppekavade ajakohastamist ning uute teemakohaste õppekavade (mh ettevalmistava õppega seonduv) loomist ja nende alusel välja töötatud täienduskoolitus- ja arendusprogrammide läbiviimist. Õpetajakoolituse tasemeõppe õppekavade ajakohastamisega pakutakse nõuetele vastavaid mikrokraadiprogramme, mis on seotud Õpetajate Akadeemia programmiga. Sellest programmist on üks valdkond (eesti keele ja eesti keeles õpetamine) tõstetud käesoleva programmi tegevustesse, st töötatakse välja ja rakendatakse senisest paindlikumad õpetajate esma-, täiendus- ja ümberõppe õpirajad ning pakutakse õpetajahariduses uuenduslikku mikrokraadiõpet kvalifikatsiooni saavutamiseks ja tõstmiseks. 4.1.3. Tegevuse 1 alategevused 4.1.3.1 Uute teemakohaste täiendusõppe õppekavade loomine. 4.1.3.2 Olemasolevate õpetajakoolituse tasemeõppe õppekavade ja täiendusõppe õppekavade ajakohastamine. 4  4.1.3.3 Eespool nimetatud õppekavade alusel välja töötatud täienduskoolitus- ja arendusprogrammide läbiviimine. 4.1.4 Oodatav tulemus 4.1.4.1 Haridussektori töötajate tööks vajalikud oskused on aja- ja asjakohased. 4.1.4.2 Suurenenud on haridussektori töötajate arv, kes kasutab omandatud teadmisi ja oskusi oma töös. 4.1.4.3 Valminud ja pakutavad teemakohased täiendusõppe-, mikrokraadi- ja arendusprogrammid on tõenduspõhised, kaasaegsed ja paindlikud. 4.1.5. Sihtrühm on haridussektori töötajad. Eesmärgiks täiendada nende kompetentse mitmekultuurilisuse teemadel. 4.1.6. Tegevuse rakendamise periood on 01.06.2024–31.05.2028. 4.1.7. Elluviija on Haridus- ja Noorteamet. 4.1.8. Partnerid tegevuste rakendamisel on Tallinna Ülikool ja Tartu Ülikool. 4.2 Tegevus 2 „Lapsevanemate, sh eri kultuurilise ja keelelise taustaga vanemate teavitamine, konsulteerimine ja toetamine“ 4.2.1 Tegevuse eesmärk: Tõsta lapsevanemate teadlikkust mitmekeelse ja mitmekultuurilise õpikeskkonna võimalustest ja väljakutsetest, et nad suudaksid tõhusamalt toetada oma laste õppimist ja kohanemist ning toetada eesti keelest erineva emakeelega lapsevanemate lõimumist Eesti ühiskonda läbi laste haridusteekonna teadlikuma suunamise. 4.2.2 Tegevuse sisu: Lapsevanemate teadlikkuse tõstmiseks korraldatakse erinevaid õpisündmusi, sealhulgas koolitusi, veebiseminare ning töötubasid, kus jagatakse nii teaduspõhiseid kui ka praktilisi teadmisi ja oskusi lapse tõhusamaks toetamiseks haridusteel. Kommunikatsiooni- ja/või turundustegevuste kaudu suurendatakse lapsevanemate teadlikkust nende rollist laste arengu toetamisel, muuhulgas tuuakse esile kogemuslugusid ning pakutakse praktilisi õpiampse, mis annavad väärtuslikke teadmisi mitmekeelse ja multikultuurse õpikeskkonna eripäradest ja võimalustest. 4.2.3 Tegevuse 2 alategevused 4.2.3.1. Lapsevanematele suunatud teavitus- ja koolitustegevused, mis käsitlevad õppimist ja õpetamist mitmekultuurilises keskkonnas erinevatel haridustasemetel, sealhulgas huvihariduses ja noorsootöös. Eesmärk on anda vanematele paremad teadmised ja tööriistad, et toetada oma last igas vanuseetapis. 4.2.3.2. Piirkondlikud koolitused lastevanematele, mis keskenduvad vanemahariduse võtmeteemadele. Koolitustel käsitletakse, kuidas lapsevanemad saavad toetada laste arengut, enesekindlust ja emotsionaalset heaolu, hoida õpimotivatsiooni ning jagatakse praktilisi suuniseid edukaks koostööks haridusasutustega. Oodatav tulemus: Suurenenud on lastevanemate arv, kelle teadlikkus mitmekeelse ja mitmekultuurilise hariduskeskkonna eripäradest on kasvanud. Selle tulemusena on tugevnenud nende võime toetada oma lapse õppimist ja kohanemist multikultuurses õpikeskkonnas. Eesti 5 keelest erineva emakeelega lastevanemad on lapse haridusteekonna toetamise kaudu edukalt lõimitud Eesti ühiskonda. 4.2.4 Sihtrühm on haridussüsteemis osalevate laste vanemad, sh mitte-eesti emakeelega lapsevanemad, kelle lapsed õpivad alus-, põhi- või keskharidust pakkuvates Eesti õppeasutustes. Lisaks õppeasutuste personal, kelle koostöö vanematega laste toetamisel on äärmiselt oluline. 4.2.5 Tegevuse rakendamise periood on 01.06.2024–31.05.2028. 4.2.6 Elluviija on Haridus- ja Noorteamet 5. Väljund- ja tulemusnäitajad Punktis 4 nimetatud tegevuste elluviimist ja tulemuste saavutamist mõõdetakse tabelis 1 esitatud tulemus- ja väljundnäitajatega. Elluviija raporteerib kõigi näitajate edenemist programmioperaatori loodud ühistöö e-keskkonnas kord aastas. Tabel 1. Programmi tulemus- ja väljundnäitajad Näitaja tüüp Näitaja nimetus ja Algtase Sihttase Selgitav teave ja kood mõõtühik (2024) (2028) vastavalt toetusmeetme lepingule Tegevus 1 „Haridussektori töötajate täiendusõpe“ Haridussektori 0 70% Täiendusõppes osalenute Tulemus töötajate osakaal, kes tagasisideküsitlus kuus kuud OCIN 2.1-2.2 on omandanud pärast täiendusõppe lõppu. täiendusõppes Osakaal täiendusõppe uusi teadmisi lõpetanutest, kes tagasisides ja oskusi ütleb, et kasutab teadmisi ja ning kasutavad neid oskusi oma töös. eri keele- ja Osalejate kohta kogutakse kultuuritaustaga andmeid järgmiste tunnuste inimestega töötamisel. lõikes: • Sugu • Haridussektori töötaja valdkond (nt õpetaja, tugipersonal, noorsootöötajad jne) 6 Vahetu Haridussektori 0 80% Täiendusõppes osalejate tulemus töötajate osakaal, kes ootuste küsitlused enne OCIM 2.1-2.3 on omandanud täiendusõpet ja täiendusõppes tagasisideküsitlus kohe pärast uusi teadmisi täiendusõppe lõppu. Osakaal ja oskusi täiendusõppe lõpetanutest, kes ning on valmis tagasisides ütleb, et on valmis kasutama uusi kasutama neid teadmisi ja oskusi oma eri keele- töös. ja Osalejate kohta kogutakse kultuuritaustaga andmeid järgmiste tunnuste inimestega töötamisel. lõikes: • Sugu • Haridussektori töötaja valdkond (nt õpetaja, tugipersonal, noorsootöötajad jne) Väljund Ajakohastatud, 0 1 ajakohast Ajakohastamist vajavad OPI 2.1-2.2 loodud ja kinnitatud atud õppekava õppekavad on kaardistatud ja õppekavade arv 2 uut vähemalt üks õppekava õppekava ajakohastatud ning kinnitatud ja vähemalt kaks uut õppekava on loodud ning kinnitatud Väljund Ajakohastatud, loodud 0 85% Väljundnäitajat jagame OPI 2.3 ja kinnitatud Sotsiaalministeeriumi õppekavade järgi on programmikomponendiga. avatud õpilaste Kahe komponendi peale vastuvõtt ajakohastame seitset õppekava. Kaks kolmest Haridus- ja Teadusministeeriumi komponendi õppekavast on ajakohastatud, loodud, kinnitatud ja avatud üliõpilaste vastuvõtuks Väljund Loodud 0 8 Täiendkoolituste õppekavad, OPI 2.8-2.11 täienduskoolituse mida luuakse, on kaardistatud, moodulite arv õppekavad on loodud ja koolitajad on läbinud väljaõppe uute õppekavade alusel koolitamiseks 7 Väljund Täiendusõppe 0 4000 Täiendusõppe sihtgrupid on OPI 2.12-2.15 lõpetanud välja valitud ning teemapõhised haridussektori täiendusõppe ajakava ja töötajate arv kommunikatsioonitegevused on koostatud, täiendusõpe on läbi viidud, osalejatelt tagasiside on saadud. Indikaatorisse loetakse täiendusõppe programmi tunnistusega või tõendiga lõpetanud. Osalejate kohta kogutakse andmeid järgmiste tunnuste lõikes: • Sugu • Haridussektori töötaja valdkond (nt õpetaja, tugipersonal, noorsootöötajad jne) Tegevus 2 „Lapsevanemate, sh eri kultuurilise ja keelelise taustaga vanemate teavitamine, konsulteerimine ja toetamine“ Näitaja tüüp Näitaja nimetus ja Algtase Sihttase Selgitav teave ja kood mõõtühik (2024) (2028) vastavalt toetusmeetme lepingule Väljund OPI Lapsevanematele 0 3 (2024, 2025, Kaardistamine toimub 1.9 oluliste 2026) programmi perioodi jooksul multikultuurilisusega kolmel korral struktureeritud seotud teemade fookusgrupi intervjuude vormis. kaardistamine on läbi Iga kaardistuse tulemusena viidud ja selle alusel koostatakse detailne koostatud on analüütiline raport, mis sisaldab analüütilised raportid peamisi leide, järeldusi ja konkreetsed soovitusi Väljund Multikultuurse 0 jah Töötatakse välja OPI 1.10 teadlikkuse tõstmise koolitusprogrammid, mis on tegevusprogrammid loodud lapsevanemate on välja töötatud ja toetamiseks eestikeelsele kasutamiseks valmis õppele üleminekul ning aitavad mõista mitmekultuurilise õpikeskkonna väljakutseid ja võimalusi. Programmide raames luuakse näiteks 8  kontaktkoolitusi ja videoloenguid. Tegevused 0 30 Kumulatiivselt 30 teemakohast lapsevanematele, sh tegevust (nt veebiseminarid, eri kultuuri- töötoad, seminarid, ja konverentsid). keeletaustaga Osalejate kohta kogutakse Väljund OPI lapsevanematele andmeid järgmiste tunnuste 1.11 (arv) lõikes: • emakeel • uussisserändaja • põgenikud • Ukraina põgenikud • sugu Eri keele- ja 0 75 % Lapsevanemad, kes väidavad, kultuuritaustaga et nad jäid rahule lapsevanemad saavad neile suunatud tegevustega ja Eesti ühiskonnas nad on omandanud teadmisi aktiivselt osaleda aktiivsemaks osalemiseks Eesti ühiskonnas (lapse haridusteekonna toetamise kaudu); vajaduspõhiselt viiakse Vahetu läbi fookusgrupi intervjuud, tulemus kõikidele osalejatele saadetakse OCIM(b) 1.1 Juhani kaudu enesehindamise küsimustikud kohe pärast tegevustes osalemist. Tulemusi eristatakse järgmiste tunnuste lõikes: • emakeel • uussisserändaja • põgenikud • Ukraina põgenikud • sugu Eri keele- ja 0 50% Lapsevanemad, kes väidavad, kultuuritaustaga et neile suunatud tegevused on lapsevanemad aidanud neil lõimuda Eesti osalevad aktiivselt ühiskonda (lapse Eesti haridusteekonna toetamise Tulemus ühiskonnas kaudu), sh nad osalevad OCIN 1.1 rohkem kultuurielus või nende kontaktide arv eestlastega on suurenenud või nende positsioon tööturul on paranenud; 9  vajaduspõhiselt viiakse läbi fookusgrupi intervjuud, enesehindamise küsimustikud saadetakse Juhani kaudu kõikidele osalejatele kuus kuud pärast tegevustes osalemist. Tulemusi eristatakse järgmiste tunnuste lõikes: • emakeel • uussisserändaja • põgenikud • Ukraina põgenikud • sugu 6. Kulude abikõlblikkuse periood 6.1.Kulude abikõlblikkuse periood on 01.06.2024–31.08.2028. 7. Tegevuste eelarve Tabel 2. Programmikomponendi tegevuste kogueelarve Summa Osakaal 1 Šveitsi toetus 5 458 788 85% 2 Riiklik kaasfinantseering 963 315 15% 3 Eelarve kokku 6 422 103 100% Tabel 3. Tegevuste eelarve alategevuste lõikes 2024–2028 Tegevused ja elluviijad Eelarve Tegevus 1 „Haridussektori töötajate täiendusõpe“, partnerite kulud 5 572 473 Tegevuse 1 koordinaator, Haridus- ja Noorteamet 152 618 Tegevus 2 „Lapsevanemate, sh eri kultuurilise ja keelelise taustaga vanemate teavitamine, konsulteerimine ja toetamine“, Haridus- ja Noorteamet 641 430 Kaudsed kulud 7% Haridus- ja Noorteameti otsestest kuludest 55 583 Kokku: 6 422 103 8. Kulude abikõlblikkus 8.1.Kulu on abikõlblik, kui: 8.1.1. see on kooskõlas koostööprogrammi määruse §-ga 8 ja teiste õigusaktidega ning käesolevas käskkirjas sätestatud tingimustega; 10  8.1.2. kui see on tehtud toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ rakendamise lepingus kokku lepitud programmikomponendi „Haridussektori töötajate kompetentside tõstmine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas töötamiseks“ raames, käesolevas käskkirjas kokkulepitud tegevuste teostamiseks, tulemuste ja eesmärgi saavutamiseks ning eelarve piires; 8.1.3. see tekib punktis 4.2.5 nimetatud tegevuste rakendamise perioodil, välja arvatud aruandlusega seotud otsese personali ja kaudne kulu, mis võib tekkida punktis 6.1 nimetatud perioodil. 8.2. Kulu on abikõlblik tegeliku kuluna. Tegelik kulu tasutakse punktis 6.1 nimetatud perioodil, välja arvatud partneri kulu, mis peab olema tekkinud ja tasutud punktis 4 nimetatud tegevuse rakendamise perioodil. 8.2.1. Tegelik kulu on proportsionaalne ja vajalik eesmärgi ning oodatud tulemuste saavutamiseks viisil, mis on kooskõlas säästliku ettevõtluse ja rahaliste vahendite tulemusliku kasutamise põhimõtetega. 8.2.2. Tegelik kulu on eristatav ja kontrollitav elluviija või partneri raamatupidamisdokumentides kajastatuna vastavalt Eestis kehtivatele raamatupidamisstandarditele ja üldtunnustatud raamatupidamispõhimõtetele. 8.2.3. Partneri tehtud kulude abikõlblikkuse suhtes kehtivad samad reeglid nagu elluviija tehtud kulude suhtes. 8.3. Abikõlblikud kulud jagunevad otsesteks ja kaudseteks kuludeks. 8.4. Abikõlblikud otsesed kulud peavad olema ette nähtud programmikomponendi konkreetse aasta eelarves. 8.5. Abikõlblikud on järgmised otsesed kulud: 8.5.1. tegevuse 1 elluviimisel lisas 2 nimetatud ühikuhindade alusel; 8.5.2. tegevuse 2 elluviimiseks tegeliku kulu alusel hüvitatavad kulud, sealhulgas: 8.5.2.1. personalikulud proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga. Need koosnevad töötasust, millele lisanduvad sotsiaalkindlustusmaksed ja muud töötasuga kaasnevad seadusjärgsed kulud, kui vastavad funktsioonid või ülesanded on tegevuste rakendamiseks tõendatult vajalikud ning need on ette nähtud programmikomponendi eelarves. 8.5.2.2. lähetuskulud, mis on abikõlblikud Euroopa piires ning riigisisestes õigusaktides kehtestatud tingimustel maksustamisele mittekuuluvate piirmäärade ulatuses või asutuse sisekorras kehtestatud piirmäärade ulatuses; 8.5.2.3. välislähetused väljapoole Bulgaariat, Horvaatiat, Küprost, Tšehhit, Ungarit, Leedut, Lätit, Maltat, Poolat, Rumeeniat, Slovakkiat, Sloveeniat ning Šveitsi on abikõlblikud vaid eelneval kokkuleppel Šveitsi toetuste bürooga. Kooskõlastamise korraldab programmikomponendi operaator programmioperaatori kaudu elluviija ingliskeelse sooviavalduse alusel; 8.5.2.4. nõustamistegevuse korraldamise ja pakkumisega seotud kulud; 8.5.2.5. koolituste seminaride, töötubade, infopäevade, kohtumiste, konverentside ja õppereiside kulud, sealhulgas tulumaksuseaduse § 48 lõike 4 tähenduses erisoodustusena käsitatav kulu ja sellelt tasutud maksud tegevuse abikõlblike 11  kulude puhul ning peamistele puudeliikidele (nägemis-, kuulmis-, intellekti- ja liikumispuue) ligipääsetavuse tagamine füüsilises ja virtuaalses keskkonnas; 8.5.2.6. kommunikatsiooni- ja teavitamiskulud, mis on kooskõlas Šveitsi regulatsiooni 13. peatükiga; 8.5.2.7. juhend-, õppe- ja teavitusmaterjalide ning käsiraamatute väljatöötamise, soetamise, kirjastamise ja levitamise kulud, sealhulgas litsentsi- ja autoritasud; 8.5.2.8. telesaadete ja taskuhäälingute tootmise, eetrisse andmise ja levitamise kulud, sealhulgas litsentsi- ja autoritasud; 8.5.2.9. veebilehtede ja -keskkondade loomise ja haldamise kulud proportsionaalselt tegevuse ja eesmärgi täitmise jaoks vajalikus ulatuses; 8.5.2.10. tõlkekulud; 8.5.2.11. tegevuse ja eesmärgi täitmiseks vajalikud töövahendite kulud; 8.5.2.12. tegevuse 1 elluviimisel on elluviijale abikõlblikud punktis 8.5.2.1 , 8.5.2.2, 8.5.2.5 ja 8.2.5.6 nimetatud kulud. Välislähetuste puhul tuleb lähtuda punktis 8.5.2.3 sätestatud tingimustest. 8.6. Kaudsed kulud on üldkulud ja administreerimisega seotud kulud. 8.6.1. Üldkuluks loetakse halduskulud, muu hulgas: 8.6.1.1. sidekulud, seahulgas interneti-, telefoni- ja postikulu; 8.6.1.2. kontoritarvete ja -mööbli ostmise, rentimise, hooldamise ja remondi kulud; 8.6.1.3. infotehnoloogia kulud, sealhulgas tark- ja riistvara, kontoritehnika ostmise ja rentimise ning serverite, võrkude ja kontoritehnika hooldamise ja remondi kulud; 8.6.1.4. kütte-, vee- ja elektrikulud ning ruumide koristamise kulud; 8.6.1.5. ruumide rendiulud; 8.6.1.6. valveteenuse kulud; 8.6.1.7. maamaks; 8.6.1.8. pangakonto avamise ja haldamise kulud ning makse ülekandetasu. 8.6.2. Administreerimiseks loetakse toetavaid abistavaid tegevusi, sealhulgas: 8.6.2.1. raamatupidamist; 8.6.2.2. sekretäri- ja personalitööd; 8.6.2.3. juriidilist nõustamist; 8.6.2.4. riigihanke korraldamist ja ostumenetluse läbiviimist; 8.6.2.5. vara haldamist; 8.6.2.6. infotehnolooglist tugitegevust. 8.7. Kaudseid kulusid hüvitatakse elluviijale lihtsustatud kuluna ühtse määra alusel, milleks on 7% toetavate tegevuste otsestest kuludest. Ühikuhindadelt kaudseid kulusid ei arvestata. 8.8. Abikõlbmatud kulud on: 8.8.1. Šveitsi regulatsiooni artiklis 6.6 nimetatud kulud; 8.8.2. liiklusvahendite ostmise ja liisimise kulu; 8.8.3. kinnisasjade ostmise kulu; 8.8.4. lähetus- ja transpordikulud osas, mis ületavad riigisisestes õigusaktides sätestatud maksustamisele mittekuuluvat piirmäära. 12 9. Rahastamise põhimõtted 9.1. Toetuse maksmise, maksmise peatamise ja maksmisest keeldumise üldtingimused on sätestatud koostööprogrammi määruse §-s 10. 9.2. Toetusest makse saamiseks vajalikud nii enda kui partnerite dokumendid ja tõendid esitab elluviija riiklikule koordineerimisüksusele perioodi 2021–2027 Euroopa Liidu ühtekuuluvus- ja siseturvalisuspoliitika fondide rakendamise seaduse § 21 lõikes 3 nimetatud e-toetuse keskkonna kaudu. Nimetatud dokumendid esitatakse vähemalt kord kvartalis, kuid mitte tihedamini kui kord kuus. 9.3. Enne esimese makse saamist peab elluviija esitama riiklikule koordineerimisüksusele etoetuse keskkonna kaudu: 9.3.1. väljavõtte raamatupidamise sise-eeskirjast või samaväärsest dokumendist, mille abil on võimalik veenduda, et otseseid kulusid eristatakse raamatupidamises muudest kuludest; 9.3.2. koopiahankekorrast või viite veebilehele, kus kord on avalikult kättesaadav; 9.3.3. allkirjaõigusliku isiku edasivolitatud õiguste korral volituse koopia. 9.4. Tegevuse 1 puhul hüvitatakse kulud partneritele ühikuhinna alusel vastavalt lisale 2 ning elluviijale tegelike otseste kulude alusel. Tegevuse 2 puhul hüvitatakse kulud elluviijale tegelike otseste kulude alusel. Abikõlblik on kulu siis, kui see tekib punktis 4 nimetatud tegevuste rakendamise perioodil, välja arvatud aruandlusega seotud otsese personali ja kaudne kulu, mis võib tekkida punktis 6.1 nimetatud perioodil. Kaudseid kulusid hüvitatakse punkti 8.7 kohaselt ühtse määra alusel. 10. Elluviija kohustused ja õigused 10.1. Elluviija: 10.1.1. kohustub lähtuma tegevuste rakendamisel käesolevast käskkirjast ning käskkirja punktis 1.1 nimetatud õigusaktidest ja dokumentidest; 10.1.2. peab kasutama toetust sihtotstarbeliselt abikõlblike kulude katteks, mis on vajalikud käskkirjas nimetatud tegevuste elluviimiseks ning käskkirja punktis 5 kirjeldatud väljundite ja tulemuste saavutamiseks, ning viima tegevused ellu Tabelis 3 toodud eelarve piires; 10.1.3. vastutab punktis 4.1 ja 4.2 nimetatud tegevuste rakendamise, väljundite ning tulemuste õigeaegse saavutamise eest; 10.1.4. täidab koostööprogrammi määruse § 5 lõikes 3 sätestatud elluviija ülesandeid; 10.1.5. esitab programmikomponendi operaatorile kinnitamiseks järgneva kalendriaasta tegevuskava ja eelarve 15. novembriks; 2025. aasta eelarve ja tegevuskava esitab elluviija 20 tööpäeva jooksul pärast käskkirja kinnitamist; 10.1.6. esitab riiklikule koordineerimisüksusele 2025. aasta maksete prognoosi hiljemalt koos esimese maksetaotlusega ja iga järgneva aasta makse prognoosi jooksva aasta 10. detsembriks. Maksete prognoos esitatakse e-toetuse keskkonnas; 10.1.7. esitab riiklikule koordineerimisüksusele maksete korrigeeritud prognoosi, kui makse erineb esitatud prognoosist rohkem kui 25% võrra; 10.1.8. teavitab programmikomponendi operaatorit viivitamata kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis: 10.1.8.1. asjaoludest, mis takistavad täitmast elluviija ülesandeid; 10.1.8.2. tegevuse elluviimisel esinevatest probleemidest, mis võivad mõjutada tulemuste saavutamist; 10.1.9. tagab tegevusega seotud raamatupidamise vastavuse raamatupidamise seadusele, sealhulgas säilitama tegevuse elluviimisega seonduvad raamatupidamise algdokumendid, kulu abikõlblikkust ja tasumist tõendavad dokumendid ning muud 13  toetuse kasutamisega seotud tõendid ja dokumendid kümme aastat toetusmeetme lõppemisest arvates, mis on sätestatud toetusmeetme lepingus, kuid mitte kauem kui 2039. aasta 3. detsembrini. Toetusmeetme lõppemise kuupäev on määratud toetusmeetme lepingus; 10.1.10. järgib tegevuse elluviimisel riigihangete seadust, Šveitsi regulatsiooni 7. peatükki ja koostööprogrammi määruse §-s 9 sätestatut. Elluviija võib Riigi Tugiteenuste Keskuselt taotleda riigihangete eelnõustamist Riigi Tugiteenuste Keskuse riigihangete nõustamise protseduuri kohaselt; 10.1.11. esitab riigihangete läbiviimisel riiklikule koordineerimisüksusele Šveitsi toetuste büroo küsitud teavet ja dokumente kooskõlas Šveitsi regulatsiooni artikliga 7.2; 10.1.12. kasutab toetust sihtotstarbeliselt punktis 8 sätestatud abikõlblike kulude katteks või loodud ühikute eest tasumiseks vastavalt kehtestatud hinnale; 10.1.13. osutab kontrolli, järelevalve, auditi või Šveitsi regulatsiooni artiklis 10.3 nimetatud hindamise läbiviijale igakülgset abi ning tagab juurdepääsu toetuse kasutamisega seotud teabele, dokumentidele, ruumidele, territooriumile ja seadmetele; 10.1.14. võimaldab koostööprogrammi määruse §-des 2–4 ning § 13 lõikes 2 nimetatud osapooltele kontrolli teostamist ning osutab selleks igakülgset abi, sealhulgas võimaldab programmikomponendi operaatorile ligipääsu tegevuse elluviimisele ning audiitorile ja järelevalvet teostavale isikule ligipääsu tegevuse elluviimisega seotud dokumentidele ja andmetele; 10.1.15. tagastab koostööprogrammi määruse § 12 alusel tagasinõutava toetuse tähtaegselt vastavalt finantskorrektsiooni otsuses märgitud summale; 10.1.16. vastab koostööprogrammi määruse §-des 2–4 nimetatud osapoolte järelpäringutele; 10.1.17. kogub ja töötleb andmeid aruannete jaoks ning tagab tegevuses osalejate korrektsete andmete olemasolu. Andmeid kogutakse ja töödeldakse kooskõlas isikuandmete kaitse seaduse ja Euroopa Parlamendi ja nõukogu määrusega (EL) 2016/679 füüsiliste isikute kaitse kohta isikuandmete töötlemisel ja selliste andmete vaba liikumise ning direktiivi 95/46/EÜ kehtetuks tunnistamise kohta (isikuandmete kaitse üldmäärus) (ELT L 119, 04.05.2016, lk 1–88); 10.1.18. osaleb programmioperaatori moodustatud töörühma koosolekutel; 10.1.19. teeb programmioperaatori juhtimisel koostööd toetusmeetme Šveitsi partneriga. Nimetatud koostöö toimub programmioperaatori ja Šveitsi partneri vahel sõlmitud partnerluslepingu alusel, mis tehakse programmioperaatori poolt ministeeriumile ja elluviijale kättesaadavaks; 10.1.20. kavandab tegevusega seotud teavitustegevusi ja viib need ellu; 10.1.21. kaasab tegevuse 1 „Haridussektori täiendusõpe“ läbiviimiseks Tallinna Ülikooli ja Tartu Ülikooli, kes on antud käskkirja mõistes partnerid; 10.1.22. sõlmib partneritega partnerlusleppe, milles kirjeldatakse partneri täpsed ülesanded, õigused ja kohustused tegevuste rakendamisel; 10.1.23. tagab, et Šveitsi toetus on selgelt nähtav kõikidel füüsilistel objektidel, väljaannetes ja muudes teabematerjalides, mis on seotud tegevuste rakendamisega; 10.1.24. esitab programmikomponendi operaatorile sooviavalduse punktis 8.5.2.3 nimetatud välislähetuste kooskõlastamiseks. 10.2. Elluviijal on õigus: 10.2.1. saada programmikomponendi operaatorilt, programmioperaatorilt ja riiklikult koordineerimisüksuselt informatsiooni ja nõuandeid, mis on seotud õigusaktides sätestatud nõuete ja elluviija kohustustega; 14  10.2.2. esitada käskkirja muutmise taotlus, kui programmikomponendi tegevuste käik seda nõuab. 11. Partneri õigused ja kohustused 11.1. Partner peab täitma koostööprogrammi määruse § 5 lõikes 4 nimetatud kohustusi. 11.2.Peale koostööprogrammi määruse § 5 lõikes 4 nimetatud kohustuste on partner kohustatud: 11.2.1. täitma käskkirja punktides 10.1.1, 10.1.9–10.1.17, 10.1.19 ja 10.1.23 nimetatud kohustusi; 11.2.2. kasutama toetust sihtotstarbeliselt abikõlblike kulude katteks; 11.2.3. tagama elluviijaga partnerluslepingu sõlmimise. 12. Aruandlus 12.1. Elluviija tagab vajaduse korral korrektsete tegevustes osalejate andmete olemasolu täienduskoolituste infosüsteemis Juhan iga kvartali lõpu seisuga hiljemalt kvartalile järgneva teise nädala lõpuks. 12.2. Elluviija esitab kaks korda aastas programmikomponendi edenemise sisendinfo rahastajatele esitatava hüvitustaotluse tarbeks programmioperaatori loodud e-keskkonna platvormi kaudu iga aasta 15. jaanuariks ja 15. juuliks vastavalt 31. detsembri ja 30. juuni seisuga ja programmikomponendi edenemise sisendinfo toetusmeetme aastaaruande tarbeks programmioperaatori loodud e-keskkonna platvormi kaudu iga aasta 15. jaanuariks ja lõpparuande tarbeks 15. juuniks 2028. 12.3. Programmikomponendi operaator kontrollib viie tööpäeva jooksul hüvitistaotluse, aastaaruande või lõpparuande sisendinfo laekumisest, kas aruande sisendinfo on vormikohane ja nõuetekohaselt täidetud. 12.4. Kui hüvitistaotluse, aastaaruande või lõpparuande sisendinfos esineb puudusi, annab programmikomponendi operaator elluviijale vähemalt viis tööpäeva puuduste kõrvaldamiseks. 13. Käskkirja muutmine 13.1. Käskkirja, sealhulgas programmikomponendi tegevuse, eelarve ja näitajate muutmisel lähtutakse Šveitsi regulatsiooni artiklist 4.12, toetusmeetme lepingust ja toetusmeetme rakendamise lepingust. 13.2. Kui ilmneb vajadus tegevust, tulemust, eelarvet, näitajaid või abikõlblikkuse perioodi muuta, riiklik koordineerimisüksus on teinud finantskorrektsiooni otsuse või ilmneb muid asjaolusid, mis mõjutavad tegevuse rakendamist, esitab elluviija programmikomponendi operaatorile ja programmioperaatorile käskkirja muutmise taotluse kirjalikku taasesitamist võimaldavas vormis. 13.3. Programmikomponendi operaator vaatab taotluse läbi kümne tööpäeva jooksul taotluse kättesaamisest arvates. Kui esineb puudusi, siis annab programmikomponendi operaator elluviijale tähtaja puuduste kõrvaldamiseks. 13.4. Kui programmikomponendi operaator on muudatusega nõus, edastab ta taotluse programmioperaatorile, kes korraldab muudatuse menetluse, lähtudes Šveitsi regulatsiooni artiklist 4.12, toetusmeetme lepingust ja toetusmeetme rakendamise lepingust. 13.5. Programmikomponendi operaatoril on õigus iseseisvalt algatada käskkirja muutmine, teavitades sellest elluviijat ette mõistliku aja jooksul. Programmikomponendi operaator algatab käskkirja muutmise, kui selgub, et muudatuste tegemine on vajalik toetusmeetme, 15  programmikomponendi või tegevuse edukaks rakendamiseks või kui elluviijal ei ole võimalik toetust ettenähtud tingimustel enam kasutada. 13.6. Programmioperaatoril on õigus muuta programmikomponenti programmikomponendi operaatori taotluse alusel ning kooskõlas Šveitsi regulatsiooni artikliga 4.12, toetusmeetme lepinguga ja toetusmeetme rakendamise lepinguga. 13.7.Käskkirja muutmine kooskõlastatakse koostööprogrammi määruse §-s 7 sätestatud korras. 14. Finantskorrektsiooni tegemise alused ja kord 14.1. Finantskorrektsioone teeb riiklik koordineerimisüksus Vabariigi Valitsuse 1. augusti 2024. a määruse nr 49 „Aastatel 2022–2029 Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetuse kasutamise tingimused ja kord“ §-i 12 kohaselt. 14.2. Elluviija peab maksma tagasi finantskorrektsiooni otsuses nimetatud tagasimaksmisele kuuluva toetuse 60 kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise päevast arvates. 14.3. Kui finantskorrektsiooni otsus on tehtud partneri tegevusest tulenevalt, on partner kohustatud elluviijale tagastama finantskorrektsiooni otsuses nimetatud tagasimaksmisele kuuluva toetuse 60 kalendripäeva jooksul otsuse kehtima hakkamise päevast arvates. 14.4. Tagasimaksmisele kuuluva toetuse võib tasaarveldada sama programmikomponendi rakendamise tingimuste raames väljamaksmisele kuuluva toetusega. 15. Vaidluste lahendamine 15.1. Riigi Tugiteenuste Keskuse otsust või toimingut on võimalik vaidlustada vaidemenetluse raames haldusmenetluse seaduses sätestatud korras. 15.2. Programmioperaatori või Riigi Tugiteenuste Keskuse otsust või toimingut on võimalik vaidlustada halduskohtumenetluse seadustikus kaebuse esitamisele sätestatud tingimustel ja korras. 15.3. Valitsusasutuste vahelised vaidlused lahendatakse Vabariigi Valitsuse seaduse §-s 101 sätestatud korras. 16  Seletuskiri haridus- ja teadusministri 3. juuli 2025. a käskkirja nr 177 „Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ Haridus- ja Teadusministeeriumi programmikomponendi „Haridussektori töötajate kompetentside tõstmine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas töötamiseks“ tegevuste rakendamise tingimused“ muutmise eelnõu juurde 1. Sissejuhatus ja eesmärk Käskkirjaga reguleeritakse Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetusmeetme „Sotsiaalse kaasatuse toetamine“ Haridus- ja Teadusministeeriumi programmikomponendi „Haridussektori töötajate kompetentside tõstmine mitmekeelses ja mitmekultuurilises keskkonnas töötamiseks“ tegevuste elluviimist. Käskkirja muutmise vajadus tuleneb elluviimise käigus ilmnenud rakenduslikest küsimustest, mis eeldavad tegevuste elluviimist reguleerivate sätete täpsustamist. Õigusselguse tagamiseks kehtestatakse ministri käskkiri ja selle lisa uue terviktekstina. Vastavalt Vabariigi Valitsuse 1. augusti 2024 määruse nr 49 „Aastatel 2022–2029 Šveitsi-Eesti koostööprogrammi toetuse kasutamise tingimused ja kord“ § 7 lõikele 3 esitatakse programmikomponendi tegevuse rakendamise tingimuste käskkirja või lepingu ja nende muutmise eelnõu kooskõlastamiseks koos riigiabi analüüsiga. Käesoleval juhul ei ole muudatused sellised, et muutuks koos algse käskkirjaga esitatud riigiabi analüüs, seetõttu siinkohal ei ole uue riigiabi analüüsi koostamine vajalik. 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõu lisa 1 punktis 3.3 on muudetud mõiste kirjeldust laiapindsemaks sooviga vältida ametikohtade loetelu ja tagada paindlikkus, et kõik sihtgrupid, kel töös vastavaid pädevusi vaja läheb, saaksid täienduskoolitustest osa võtta. Programmikomponendi eesmärk on tõsta kõikide haridussektori ja noortevaldkonna töötajate kompetentse, kelle töö hõlmab vahetut õpetamist, õppimise toetamist või õppeprotsessi korraldamist mitmekeelses ja -kultuurses keskkonnas. Eelnõu lisa 1 punktis 4.2.3.2. on muudetud sõnastust nii, et ei eristata koolitusi eraldi hoolekogudele, vaid käsitletakse sihtrühmana kõiki lastevanemaid tervikuna. Hoolekogud on küll olulised haridusasutuse koostööpartnerid, kuid nende liikmeskond koosneb samuti lapsevanematest. Seetõttu ei loo eraldi hoolekogudele suunatud koolitused sisulist lisandväärtust, vaid dubleerivad juba lastevanematele suunatud tegevusi. Eelnõu lisa 1 tabelis 1 on näitaja „täiendusõppe lõpetanud haridussektori töötajate arv“ sihtaset vähendatud 8500-lt 4000-le osaluskorrale. Oluline on rõhutada, et täienduskoolituse läbinute hulk ei muutu, muudame vaid indikaatori arvutamise metoodikat. Indikaatorisse loetakse täiendusõppe programmi tunnistusega või tõendiga lõpetanud. Esialgne arvutus lähtus põhimõttest, et koolitusprogrammi iga mooduli läbimine panustab indikaatorise ühe osalusena. Näiteks mikrokraadiprogramm koosneb vähemalt 6 EAP-st, millest tulenevalt oleks iga mikrokraadiprogrammi läbinu panustanud indikaatori täitmisse 3–6 osalusega. Ülikoolid tõid aga välja, et ei saa iga läbitud mooduli eest välja anda tunnistust või tõendit, mistõttu muutsime indikaatori arvutamise metoodikat. Sihttaseme muutus on kooskõlastatud rahastajaga ja selle on kiitnud heaks toetusmeetme juhtkomitee. Eelnõu lisa 1 punktis 8.5.2.12. on täiendatud elluviija abikõlblike otseste kulude loetelu. Praeguse sõnastuse kohaselt on tegevuse 1 elluviimisel elluviijale abikõlblikud punktis 8.5.2.1 nimetatud kulud ehk personalikulud proportsionaalselt projekti heaks töötatud ajaga. Need koosnevad töötasust, millele lisanduvad sotsiaalkindlustusmaksed ja muud töötasuga kaasnevad seadusjärgsed kulud, kui vastavad funktsioonid või ülesanded on tegevuste rakendamiseks tõendatult vajalikud ning need on ette nähtud programmikomponendi eelarves. Sellise sõnastusega ei ole projektist abikõlblikud tegevuse 1 planeerimisega ja teavitamisega seotud kulud. Programmi otsekuludest ei saa rahastada tegevusega seotud teavitustegevusi, kohtumisi partneritega sh sõidukulusid. Seega täiendati punktis 8.5.2.12. elluviija abikõlblike otseste kulude loetelu. Tegevuse 1 elluviija kulud on kajastatud toetusmeetme lepingu lisas B „Toetusmeetme eelarve” eelarvereal 4.3.1 “Activity 1 coordinator in the Education and Youth Board”. Pärast käskkirja muutmist sõnastatakse eelarverea 4.3.1 nimetus järgmiselt: “Activity 1 coordination in the Education and Youth Board”. 3. Käskkirja kehtivus Käskkiri hakkab kehtima üdises korras. 4. Eelnõu kooskõlastamine Eelnõu esitatakse kooskõlastamiseks Rahandusministeeriumile, Kultuuriministeeriumile ja Riigi Tugiteenuste Keskusele.