L ugupeetud Angelika Timusk Riigihangete vaidlustuskomisjon Tartu mnt 85 1 0115 Tallinn
[email protected] Vaidlustus riigihankes nr 2 88735 0 4 . 04 .202 5 Vaidlustaja : Krausberg Eesti OÜ Registrikood 11279028 Pirita tee 102 12 011 Tallinn Eesti Vabariik E-post:
[email protected] Hankija : AS Tallinn Airport GH Registrikood 11206785 Tartu mnt 101 1 0112 Tallinn Eesti V abariik Kolmas isik : PUHASTUSPROFF OÜ Registrikood: 10889581 Türi tn 10c 1 1313 Tallinn E-post:
[email protected] AS TALLINNA LENNUJAAM VASTUS KRAUSBERG EESTI OÜ VAIDLUSTUSELE RIIGIHANKES NR 2 88735 Hankija taotlus: Jätta Krausberg Eesti OÜ vaidlustus täielikult rahuldamata . I Asjaolud Tallinn Airport GH (edaspidi hankija ) avaldas riigihangete registris (edaspidi eRHR ) 2 . jaanuaril 202 5 riigihanke “ Õhusõidukite koristamine (kordushange)“ (viitenumber 288735 ) (edaspidi riigihange ). Tähtajaks esitati 3 pakkumust järgmiste pakkujate poolt: Krausberg Eesti OÜ ( 11279028 ) , PUHASTUSPROFF OÜ ( 10889581 ) (edaspidi kolmas isik ) ja AKO Eesti OÜ ( 12203843 ) . Hankija teavitas pakkujaid enda otsusest hankemenetlus kehtetuks tunnistada 21. märtsil 202 5 . Krausberg Eesti OÜ (edaspidi vaidlustaja ) esitas 31. märtsil 202 5 Riigihangete Vaidlustuskomisjonile vaidlustuse, millega taotleb hankija 21. märtsil 2025 tehtud hankemenetluse kehtetuks tunnistamise otsuse kehtetuks tunnistamist. II Vaidlustavad asjaolud Vaidlustaja leiab , et hankija põhjendused riigihanke kehtetuks tunnistamiseks on otsitud ja üldsõnalised ning ei täida RHS- is sätestatud eeldust põhjendatud vajaduse osas. Lisaks leiab vaidlustaja, et teine põhjendus riigihanke kehtetuks tunnistamiseks on samavõrd asjakohatu ja otsitud, kuna iga pakkuja enda otsustada on milliste kolmandate isikutega pakkuja koostöökokkuleppeid sõlmib. III Hankija seisukoht Hankija ei nõustu vaidlustaja seisukohaga, et hankija otsus riigihange kehtetuks tunnistada on otsitud ja üldsõnaline ning ei täida RHS- is sätestatud eeldust hankemenetluse kehtetuks tunnistamise kohta. Nagu hankija riigihanke kehtetuks tunnistamise otsuses kirjeldas, siis h ankija avastas pärast pakkumuste esitami se tähtpäeva , et riigi hanke alusdokumentide st (edaspidi alusdokumendid) on välja jäänud nõuded, mis tulenevad lennundusseadusest ning käsitlevad maapealse teenindaja temaatikat. Nimelt on direktiivi 96/67/EÜ lisas sätestatud maapealse teeninduse teenused ning üheks teenuseks on muuhulgas ka õhusõiduki puhastamine väljast ja seest. Tulenevalt eeltoodust peab kõnealuses hankes osalev pakkuja (sh ka edukas pakkuja) vastama ka lennundusseadusest tulenevatele nõuetele. Lisaks on teenuse osutamise eelduseks AS-iga Tallinna Lennujaam taristu kasutamise lepingu sõlmimine maapealsete teenuste osutamiseks. Viidatud leping AS-iga Tallinna Lennujaam sõlmitakse pärast riigihanke lõppemist ehk pärast raamlepingu sõlmimist. Kahjuks on inimliku eksimuse tõttu alusdokumentide koosseisust välja jäänud nii lennundusseadusest tulenevad nõuded kui ka AS-iga Tallinna Lennujaam sõlmitav leping, mistõttu ei saanud pakkujad enne pakkumuse esitamist tutvuda kõikide asjaoludega, mis tulenevad lennundusseadusest ja eespool viidatud lepingust. Sellest tulenevalt ei ole tagatud riigihangete seaduse (edaspidi RHS) §-s 3 toodud üldpõhimõtete täitmine, eelkõige pakkujate võrdse kohtlemise näol, kuna juba teenust osutav pakkuja on viidatud asjaoludega kursis aga teised võimalikud hankest huvitatud pakkujad viidatud teadmist ei oma. Lennundusseaduse s käsitleb maapealset teenindust lennujaamas eraldi peatükk 8 3 . Lennundusseaduse § 50 15 kohaselt tähendab m aapealne teenindus teenuseid, mis on loetletud nõukogu direktiivi 96/67/EÜ lisas , st antud juhul on maapealseks teeninduseks ka õhusõidukite koristamise teenus. Täiendavalt käsitlevad maapealset teenindust ka le nnundusseaduse §-id 50 17 , 50 18 , 50 19 ja 50 20 jne. Kehtetuks tunnistatud hanke vaatest oleks hankija pidanud muuhulgas alusdokumentides lahti kirjutama lennundusseaduse § 50 20 sätestatud asjaolud ning seadma antud sätte kohta ka tingimused alusdokumentidesse. Antud asjaolude puudumine alusdokumentidest omab olulist mõju riigihanke protsessile ja võib kaasa tuua hanke ebaõnnestumise . Näiteks võib selguda, et pakkuja, kellega on riigihanke tulemusel sõlmitud leping ei vasta lennundusseaduse § 50 20 sätestatud usaldusväärsuse tingimustele , mistõttu ei saa AS Tallinna Lennujaam temaga sõlmida teenuse osutamise eelduseks olevat lepingut ja seetõttu ei saa pakkuja ka teenust osutama hakata . R iigihanke korraldamise üldpõhimõtetest tulenevalt oleks hankija pidanud alusdokumentides lahti kirjutama õhusõidukite koristamise teenuse osutamisega seotud protsessi, sh lennundusseadusest tulenevad nõuded, millele pakkuja peab vastama, lisama alusdokumentide juurde pakkujatele teadmiseks lepingu, mis edukal pakkujal tuleb sõlmida ja selgitama asjaolu, et antud juhul ei ole pakkuja valida, kellega viidatud lep i ng sõlmitakse, vaid see tuleb sõlmida AS-iga Tallinna Lennujaam. Vaidlustaja vaidlustusest tuleb välja ka asjaolu, et alusdokumendid on puudulikud ning vaidlustaja ei ole kõigist teenuse osutamisega seotud asjaoludest aru saanud, kuna vaid l ustaja toob välja, et „ Milliseid koostöökokkuleppeid on teenuse osutajal vajalik sõlmida kolmandate isikute, s.t muude isikutega kui Hankija, on iga pakkuja enda otsustada ja läbi rääkida.“ Nagu eelneva lt on hankija selgita n ud , siis käesoleval juhul see ei ole vaid l ustaja otsustada, millise kolmanda isikuga ta koostöökokkuleppe sõlmib, kuna see on võimalik sõlmida ainult AS-iga Tallinna Lennujaam ning seda saab teha alles pärast seda, kui riigihanke tulemusel on leping sõlmitud, st riigihange on lõppenud. Täiendavalt toetab hankija hinnangut, et alusdokumentides on viga ja ka otsust riigihange kehtetuks tunnistada asjaolu, et vaidlustaja viitab vaidlustuses tehnilise kirjelduse punktidele 1.9 ja 1.10 , mis aga ei käsitle AS-iga Tallinna Lennujaam taristu kasutamise lepingu sõlmimist maapealsete teenuste osutamiseks , vaid viidatud punktid käsitlevad ruumide rentimist, mis on eraldiseisev leping. Tehnilises kirjelduses on punkt 1.24, mis ütleb, et pakkuja peab sõlmima ASiga Tallinna Lennujaam taristu kasutamise lepingu maapealsete teenuste osutamiseks Tallinna lennujaamas, lisainfo Ander Hindremäe, e-post
[email protected] . Kuid k ahjuks on inimliku eksimuse tõttu antud punktist välja jäänud oluline info sh lepingu sõlmimise protsessi kirjeldus , dokumendid, viited jms , millega pakkuja arvestama peab ja mis tagaks hankijale riigihanke õnnestumise . Lisaks on oluline asjaolu, et ükski hankest huvitatud isik ega pakkumuse esitanud pakkuja ei võtnud viidatud kontaktisikuga ühendust ega uurinud täpsemaid asjaolusid, mis tuleb välja ka vaidlustaja vaidlustusest, kuna vaidlustaja ei saa aru mitu lepingut ja kel l ega need sõlmida tuleb, et osutada õhusõidukite koristamise teenust. T ulenevalt eelnevast ei ole antud riigihankes tagatud RHS §-s 3 toodud üldpõhimõtete järgimine , eelkõige pakkujate võrdse kohtlemise näol, kuna juba teenust osutav pakkuja on eelnevalt viidatud asjaoludega kursis aga teised võimalikud hankest huvitatud isikud ja pakkumuse esitanud pakkujad ei saanud pakkumuse koostamisel viidatud asjaoludega arvestada . Vaidlustaja toob oma vaidlustuses välja ka asjaolu, et hankija on varasemalt juba kõnealuse teenuse osutamiseks korraldatud riigihanke kehtetuks tunnistanud ja soovib hanke kehtetuks tunnistamise kaudu jätkata koostööd senise lepingupartneriga. Antud vaidlustaja väide on meelevaldne ja täiesti tõendamata. Hankija on varasemalt riigihanke kehtetuks tunnistanud seetõttu, et pakkumuste hindamise süsteemis esines viga, mille hankija parandas ja korraldas uue hanke, kuid inimlikke eksimusi dokumentides võib esineda rohkem, kui ühel korral. Vaidlustaja toob veel vaidlustuses välja asjaolu, et hankijal puudub õiguspärane alus riigihanke nr 244765 alusel sõlmitud raamlepingu pikendamiseks. Hankija on juba vastanud vaidlustajale, et riigihange viitenumbriga 244765 „Lennukite koristamine“ viidi läbi avatud hankemenetluse tulemusena ja see ei ole raamleping. Seetõttu on kohatud vaidlustaja arutluskäigud selle kohta, justkui „olemuslikult“ oleks tegu raamlepinguga ning et antud lepingu puhul tuleks AS-i Tallinn Airport GH poolt arvestada Euroopa Kohtu lahendis C-216/17 väljendatud seisukohtadega. RHS § 73 lg 3 p 6 sätestab ühe hankemenetluse lõppemise alusena hankemenetluse kehtetuks tunnistamise hankija enda otsusega põhjendatud vajaduse korral omal algatusel. Põhjendatud vajaduse korra sisustamisel on nii Euroopa Kohtu kui ka Eesti kohtute ja vaidlustuskomisjoni varasem praktika siiani tunnustanud hankemenetluse kehtetuks tunnistamise otsustamisel hankija väga laia diskretsiooniruumi - hankemenetluse kehtetuks tunnistamisel on õiguspärane iga kaalutlus, mis on kooskõlas riigihanke korraldamise üldpõhimõtetega ning on reaalne (Tallinna Ringkonnakohtu otsus 3-18-452, p 13 teine lõik). Vaidlust ei saa olla selles, et põhjendatud vajadus hankemenetluse kehtetuks tunnistamiseks võib olla nii hankijast sõltumatu kui ka hankijast tulenev, see ei pea olema kaalukas või oluline (Euroopa Kohtu otsus C-27/98, p-id 23 ja 25), kuid see ei tohi olla meelevaldne. Lisaks on varasemas praktikas leitud, et k ui hankija eksimuse tõttu on tarvis riigihanke alusdokumente muuta või täiendada on lubatav hankemenetluse kehtetuks tunnistamine RHS § 73 lg 3 p-i 6 alusel. Selline põhjendatud vajadus hankemenetluse kehtetuks tunnistamiseks ei pea olema erandlik või oluline (Euroopa Kohtu otsus C 27/98, p-id 23 ja 25), kuid peab olema reaalne. Riigihanke kehtetuks tunnistamise otsus on õiguspärane, kui hankija esitatud põhjendused on reaalsed, kontrollitavad ja võimaldavad mõista otsuse sisu. Antud juhul on hankija esitanud reaalsed põhjendused, need on kontrollitavad ning võimaldavad mõista hankija otsust tunnistada riigihange kehtetuks. Arvestades eespool toodut, on hankija otsus riigihange kehtetuks tunnistada põhjendatud, reaalne ning vastab RHS §-s 73 lg 3 p 6 sätestatule. H ankija tegevus on antud juhul olnud õiguspärane, kooskõlas riigihangete seaduse ga sh seal sätestatud riigihangete korraldamise üldpõhimõtetega. I V Kokkuvõte Hankija leiab arvestades eeltoodut , et hankija otsus on olnud õiguspärane ning sellest tulenevalt palume jätta vaidlustus rahuldamata ning riigilõiv ja vaidlustaja lepingulise esindaja kulud vaidlustaja kanda . Hankija soovib vaidlustuse kirjalikku menetlemist. Lisad: Lisa 1: Taristu kasutustingimused maapealsete käitlusteenuste osutajatele; Lisa 2: Taristu kasutamise lepingu põhi (allkirjastatud digitaalselt) Indrek Nõlvak Juhatuse esimees AS Tallinn Airport GH
KINNITATUD
AS Tallinna Lennujaam juhatuse 17.09.2024
protokolli nr 67 otsusega nr 6.1.
Muudatused viidatud kollaselt
TARISTU KASUTUSTINGIMUSED MAAPEALSETE
KÄITLUSTEENUSTE OSUTAJATELE
AS Tallinna Lennujaam
Lennart Meri Tallinna Lennujaam
Kehtiv alates 01.01.2025
Versioon 1.1.
SISUKORD
1. MÕISTED JA LÜHENDID ................................................................................................................... 3
2. KASUTUSTINGIMUSTE RAKENDAMINE JA KEHTIVUS ............................................................ 6
3. TEENUSE OSUTAMISEGA ALUSTAMINE ....................................................................................... 6
4. PIIRANGUD TEENUSE OSUTAJATE ARVULE ................................................................................ 7
5. TEENUSE OSUTAJA ÜLDISED KOHUSTUSED .............................................................................. 7
6. TÖÖTAJAD ........................................................................................................................................... 9
7. ALLTÖÖVÕTT .................................................................................................................................... 11
8. MAAPEALNE KÄITLUSTEHNIKA JA SÕIDUKID ........................................................................ 11
9. LENNUJAAMA KOORDINEERIMISKESKUS ................................................................................ 12
10. ANDMEVAHETUS ............................................................................................................................. 13
11. EBAREEGLIPÄRASUSTEST TEAVITAMISE KOHUSTUS ........................................................... 13
12. OHUTUSJUHTIMISSÜSTEEM ......................................................................................................... 14
13. HÄDAOLUKORRA PLAAN .............................................................................................................. 14
14. KESKKONNA ERISÄTTED............................................................................................................... 15
15. TEENUSE OSUTAJAGA SEOTUD STREIK..................................................................................... 16
16. TARISTU KASUTAMINE .................................................................................................................. 16
17. AUDITEERIMINE .............................................................................................................................. 17
18. KINDLUSTUS ..................................................................................................................................... 18
19. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE ..................................................................................................... 19
20. KONFIDENTSIAALSUS .................................................................................................................... 19
21. VASTUTUS JA KAHJU HÜVITAMINE ............................................................................................ 20
22. ÕIGUSKAITSEVAHENDID JA LEPINGU LÕPETAMINE.............................................................. 21
23. LEPINGU LÕPPEMISE TAGAJÄRJED ............................................................................................ 22
24. TEAVE JA TEATED ............................................................................................................................ 23
25. ÜLDIST ................................................................................................................................................ 23
LISA 1 – MAAPEALSED KÄITLUSTEENUSED .......................................................................................... 25
LISA 2 – TEENUSTASEME STANDARDID .................................................................................................. 28
LISA 3 – KESKNE TARISTU .......................................................................................................................... 30
LISA 4 – TARISTU KASUTAMISE TASUD .................................................................................................. 31
LISA 5 – MAAPEALSE KÄITLUSE SÜSINIKUNEUTRAALSUSE SAAVUTAMISE STRATEEGIA ...... 32
LISA 6 – TAOTLUSE VORM TEENUSE OSUTAMISEGA ALUSTAMISEKS............................................ 33
LISA 7 – LENNART MERI TALLINNA LENNUJAAM ................................................................................ 35
2 (35)
1. MÕISTED JA LÜHENDID
1.1. Kui kontekstist ei tulene teisiti, on järgnevatele mõistetele ja lühenditele käesolevates Kasutustingimustes
omistatud järgnevalt esitatud tähendused.
1.1.1. A-CDM protsessid – (ingl Airport Collaborative Decision Making) Lennujaama ühine
otsustusprotsess, millega tagatakse Lennujaama tõhus toimimine ning Õhusõidukite
hilinemiste vähenemine.
1.1.2. Ebareeglipärasus – kõrvalekalle tavapärasest teenuse osutamise protsessist, mis ennekõike
seostub ohutus- (sh lennuohutus- ja tööohutus-), lennundusjulgestus-, keskkonna- ja
kvaliteedialaste juhtumitega.
1.1.3. Ekstranet – piiratud ligipääsuga ja isikupõhiste kasutajakontodega Lennujaama Haldaja
veebikeskkond info vahetuseks Lennujaama Haldaja ja Lennujaama territooriumil tegutsevate
Lennujaama Haldajaga lepingulises suhtes olevate juriidiliste isikutega, millele Lennujaama
Haldaja võimaldab juurdepääsu pärast Lepingu sõlmimist ning Teenuse Osutajalt
vastavasisulise taotluse saamist.
1.1.4. Haldusorgan – Haldusorgan on Eesti Vabariigi seadusega, selle alusel antud määrusega või
halduslepinguga avaliku halduse ülesandeid täitma volitatud asutus, kogu või isik.
1.1.5. Hädaolukorra Plaan – eri- või Hädaolukorras tegutsemist kirjeldav dokument, kus on
kirjeldatud vastutused ja tegevused eri- ja Hädaolukordade lahendamisel.
1.1.6. Hädaolukord – sündmus või sündmuste ahel või elutähtsa teenuse katkestus, mis ohustab
paljude inimeste elu või tervist, põhjustab suure varalise kahju, suure keskkonnakahju või
tõsiseid ja ulatuslikke häireid elutähtsa teenuse toimepidevuses ning mille lahendamiseks on
vajalik mitme asutuse või nende kaasatud isikute kiire kooskõlastatud tegevus, rakendada
tavapärasest erinevat juhtimiskorraldust ning kaasata tavapärasest oluliselt rohkem isikuid ja
vahendeid.
1.1.7. IATA – (International Air Transport Association) Rahvusvaheline Lennutranspordi Ühendus.
1.1.8. Julgestuspiiranguala - Lennujaama Lennuala osa, mis on määratletud esmatähtsa riski (ingl
priority risk) alana ning kus lisaks juurdepääsu piiramisele kohaldatakse ka muid
lennundusjulgestusstandardeid;
1.1.9. Kasutustingimused – Taristu kasutustingimused Teenuse Osutajatele (käesolev dokument).
1.1.10. Keelatud Esemed – relvad, lõhkeaine või muud ohtlikud seadeldised, esemed või ained, mida
saaks kasutada tsiviillennunduse turvalisust ohustavaks ebaseaduslikuks sekkumiseks.
1.1.11. Keskkonnakahju - oluline ebasoodne mõju elupaiga või liigi soodsa seisundi saavutamisele
või säilitamisele; oluline ebasoodne mõju kaitsealale, hoiualale, püsielupaigale, kaitstavale
looduse üksikobjektile; oluline ebasoodne mõju merealale, pinna- või põhjaveele; ainete,
valmististe, organismide või mikroorganismide otsese või kaudse keskkonda viimisega
põhjustatud pinnasekahjustus, millega kaasneb oluline risk, et see võib mõjutada inimese
tervist.
1.1.12. Keskkonnapoliitika – Lennujaama Haldaja keskkonnaalased juhtpõhimõtted ettevõtte
töötajatele ning Lennujaamas tegutsevatele ettevõtetele keskkonnajuhtimissüsteemi
eesmärkide kirjeldamiseks, eesmärgiga kaitsta keskkonda, vältida saastamist ning tagada
keskkonnategevuse tulemuslikkus ja järjepidev parendamine.
1.1.13. Keskne Taristu – Lennujaama Taristu, mille Lennujaama Haldaja on määranud keskseks
taristuks, mille keerukus, maksumus või keskkonnamõju ei võimalda selle jaotamist või
dubleerimist (vastavalt lennundusseaduse § 5038 lg 1; loetelu Lisas 3).
1.1.14. Kohalduv Õigus – kõik kehtivad ja tulevikus vastuvõetavad Eesti Vabariigi õigusaktid ja muud
haldusaktid ning Euroopa Liidu ülesed määrused, direktiivid, otsused ja muud dokumendid,
mis Poolte suhtes kohalduvad.
3 (35)
1.1.15. Koordineerimiskeskus – Lennujaama Haldaja osakond, mille kaudu toimub Lennujaama
operatiivtegevuste juhtimine ja ressursside planeerimine, Hädaolukordade ja
ebareeglipärasuste informatsiooni vastuvõtmine, menetlemine ning lahendamine,
lennuandmete töötlemine ja haldamine.
1.1.16. Lennuala – Lennujaama liiklusala, sellega piirnev maastik ja ehitised või nende osad, millele
juurdepääs on piiratud.
1.1.17. Lennujaam – AS-ile Tallinna Lennujaam kuuluva Lennart Meri Tallinna Lennujaama maa-ala,
mis on kohandatud Õhusõidukite maandumiseks, startimiseks ja manööverdamiseks, kaasa
arvatud lennuliikluse ja -teenuste nõuete täitmiseks vajalikud abirajatised, sh kaubanduslike
lendude teenindamiseks vajalikud rajatised (Lisa 7).
1.1.18. Lennujaama Haldaja – AS Tallinna Lennujaam või isik, keda on volitatud Lepingust
tulenevate õiguste teostamiseks.
1.1.19. Lennujaama Kasutaja – isik, kes õhu kaudu veab reisijaid, posti või kaupa lennujaama või
lennujaamast teise sihtkohta (vastavalt lennundusseaduse § 504 lg-le 1).
1.1.20. Lennujaama Ohutuskomitee – Lennujaamas moodustatud komitee, mille koosseisu kuuluvad
Lennujaama Haldaja, lennuliiklusteenuse osutaja, baseeruvate Lennujaama Kasutajate ja
Lennualal tegutsevate Teenuse Osutajate lennuohutuse eest vastutavad Töötajad ja mille
eesmärk on koordineerida ohutusalaseid tegevusi ja koostööd Lennujaamas.
1.1.21. Leping – Teenuse Osutaja ja Lennujaama Haldaja vahel sõlmitud leping, mis annab Teenuse
Osutajale õiguse osutada Lennujaamas lepingus loetletud Maapealseid Käitlusteenuseid,
vastavalt lepingus sätestatud tingimustele ja kasutades selleks Taristut.
1.1.22. Läbipääsuluba – (hõlmab nii isikute läbipääsuluba kui ka sõidukiluba) dokument, mis annab
õiguse saatjata siseneda ja viibida Julgestuspiirangualal. Läbipääsulubasid väljastavad
kooskõlas Kohalduva Õigusega Lennujaama Haldaja ja teatud juhtudel Transpordiamet
Julgestuspiirangualal töötavatele või seal sageli viibivatele töötajatele, sõidukitele või
Maapealsele Käitlustehnikale (sh Lennujaama Haldaja, lennuettevõtja- ja Lennujaama
territooriumil tegutsevate organisatsioonide töötajad, sõidukid või Maapealne Käitlustehnika),
kellel või millel on põhjendatud vajadus viibida Julgestuspiirangualal.
1.1.23. Maapealne Käitlustehnika – Teenuse Osutaja poolt Lennujaamas Õhusõidukite maapealseks
hoolduseks, remondiks, teenindamiseks ja testimiseks vajalikud Sõidukid ja eriseadmed ning
Reisijate ja lastiga tegelemisel vajalikud seadmed.
1.1.24. Maapealsed Käitlusteenused – Lisas 1 sätestatud teenused.
1.1.25. Maapealne Teenindaja – isik, kes osutab kolmandale isikule üht või mitut liiki Maapealset
Käitlusteenust (vastavalt lennundusseaduse § 5017 lg-le 1).
1.1.26. Manööverdusala – Õhusõidukite stardiks, maandumiseks ja ruleerimiseks ette nähtud
Lennujaama osa, välja arvatud Perroonid.
1.1.27. Normdokumendid – Lennujaama Haldaja käsiraamatud, korrad, protseduurid ja muud
regulatiivsed dokumendid, mis on Lennujaama Haldaja poolt avaldatud ja Teenuse Osutajale
kättesaadavaks tehtud koostööpartnerite suhtlemise keskkonnas (Extranet) Lennujaama
Haldaja veebilehel või muude kanalite kaudu.
1.1.28. Oluline Lepingu Rikkumine – Lepingujärgse kohustuse rikkumine (olgu selleks sündmus või
sündmuste sari, mis üheskoos moodustavad Lepingu rikkumise), 1) mille tõttu jääb kahjustatud
Pool olulisel määral ilma sellest, mida ta õigustatult Lepingust lootis, välja arvatud juhul, kui
teine Pool ei näinud kohustuse rikkumise niisugust tagajärge ette ja temaga sarnane mõistlik
isik ei oleks seda tagajärge samadel asjaoludel samuti ette näinud; 2) mille täpne järgimine oli
Lepingust tulenevalt teise Poole huvi püsimise eelduseks Lepingu täitmise vastu; 3) mille puhul
kohustust rikuti tahtlikult või raske hooletuse tõttu; 4) kus kohustuse rikkumine annab
4 (35)
kahjustatud Poolele mõistliku põhjuse eeldada, et teine Pool ei täida kohustusi ka edaspidi; või
5) mille puhul Lepingu rikkumist ei ole võimalik heastada või hüvitada.
1.1.29. Omakäitleja – Lennujaama Kasutaja, kes osutab otseselt endale üht või mitut liiki Maapealset
Käitlusteenust ega sõlmi kolmanda isikuga selliste teenuste osutamise lepingut (vastavalt
lennundusseaduse § 5016 lg-le 2).
1.1.30. Perroon – Õhusõiduki Reisijate, posti või lasti peale- ja maha laadimiseks ning Õhusõidukite
tankimiseks, parkimiseks või hoolduseks ette nähtud ala.
1.1.31. PFOS – (perfluoroühend) ohtlik kemikaal, mis kahjustab hormoonsüsteemi, mõjutades eriti
kilpnäärme tööd ning võib põhjustada vähki.
1.1.32. Pool ja Pooled – Lennujaama Haldaja ja Teenuse Osutaja edaspidi nimetatud ka koos kui
„Pooled“ ning kumbki eraldi kui „Pool“.
1.1.33. Reisija – iga isik, välja arvatud meeskonna liikmed, kellele on väljastatud kehtiv pardakaart
või sellega võrdsustatud dokument ning keda transporditakse või keda tuleb transportida
Õhusõiduki pardal Lennujaama Kasutaja nõusolekul.
1.1.34. SGHA – IATA Standard Ground Handling Agreement.
1.1.35. Sõiduk – teel liiklemiseks ettenähtud või teel liiklev seade, mis liigub mootori või muul jõul.
1.1.36. Taristu – Lennujaama osaks olevad kinnis- ja vallasasjad, mida opereerib Lennujaama Haldaja
ja mida viimane võimaldab Teenuse Osutajatel Maapealsete Käitlusteenuste osutamiseks
vastavalt Kasutustingimustes toodud tingimustele kasutada, mh Keskne Taristu.
1.1.37. Teenuse Osutaja – Maapealne Teenindaja või Omakäitleja.
1.1.38. Teenustaseme Standardid – Lisa 2, mis täpsustab teenuste ja tegevuste kokkulepitud
minimaalse standardi, mida Teenuse Osutaja on kohustatud saavutama.
1.1.39. Transfeer-reisija – Reisija, kes saabub Lennujaama ühe Õhusõiduki pardal ning lahkub
Lennujaamast 24-tunni jooksul teise Õhusõiduki pardal.
1.1.40. Transiitreisija – Reisija, kes saabub Lennujaama ning lahkub Lennujaamast sama Õhusõiduki
pardal.
1.1.41. Töötaja – iga füüsiline isik, kellel on töö- ja/või lepinguline suhe Teenuse Osutajaga või
Teenuse Osutaja alltöövõtjaga ning kellele on Lennujaama Haldaja väljastanud kehtiva
Läbipääsuloa või kes liigub Julgestuspiirangualal ajutise külalisloa alusel koos Teenuse Osutaja
poolt organiseeritud saatjaga või kes osaleb muul viisil Teenuse Osutaja poolt Maapealsete
Käitlusteenuste osutamises Lennujaamas.
1.1.42. Õhusõiduk – seade, mille tõstejõud atmosfääris moodustub õhu vastumõjul, välja arvatud
maapinnalt põrkunud õhu vastumõjul.
1.2. Kui kontekstist ei tulene teisiti, siis kohalduvad Lepingus füüsilistele isikutele kehtivad sõnad
samamoodi juriidilistele ja/või avalik-õiguslikele isikutele.
5 (35)
2. KASUTUSTINGIMUSTE RAKENDAMINE JA KEHTIVUS
2.1. Käesolevad Kasutustingimused kehtivad Lennujaamas alates 01.01.2025.
2.2. Kasutustingimused on koostatud võttes aluseks Euroopa Liidu Nõukogu Direktiivi nr 96/67/EÜ
„Juurdepääsu kohta maapealse käitluse turule ühenduse lennujaamades“ ja Eesti Vabariigi
lennundusseaduse peatükki 83 „Maapealne teenindus lennujaamas“.
2.3. Kasutustingimusi tuleb tõlgendada koos Kohalduva Õigusega.
2.4. Kasutustingimused kehtivad kõigile Teenuse Osutajatele. Kõik eritingimused kirjeldatakse Lepingus.
2.5. Lennujaama Haldajal on õigus Kasutustingimusi igal ajal muuta, järgides Kohalduvas Õiguses sätestatud
korda. Muudatused jõustuvad Teenuse Osutaja suhtes minimaalselt kolme (3) kuu möödumisel Teenuse
Osutaja teavitamisest, v.a ohutuse ja lennundusjulgestusega seotud ajakriitilised muudatused, mis
jõustuvad Lennujaama Haldaja poolt määratud ajal. Kui muudatused on tingitud haldusaktidest,
Kohalduvast Õigusest või järelevalveasutuse ettekirjutusest, jõustub muudatus Teenuse Osutaja suhtes
hetkest, kui Lennujaama Haldaja on Teenuse Osutajat teavitanud.
2.5.1. Kui Teenuse Osutaja ei nõustu Kasutustingimuste muudatustega, on tal õigus Leping üles öelda,
teavitades sellest Lennujaama Haldajat kolmekümne (30) päeva jooksul arvestatuna
muudatuste teavituse kättesaamisest.
2.5.2. Kui Maapealne Teenindaja teavitab Lennujaama Haldajat punktis 2.5.1. toodud põhjusel
Lepingu üles ütlemise soovist, lõpeb Leping sada kaheksakümmend (180) päeva pärast
sellekohast teavitust v.a juhul kui Kasutustingimuste muudatused on määratud rakenduma
lühema aja jooksul. Viimasel juhul lõpeb Leping üks (1) päev enne Kasutustingimuste
muudatuste rakendumist.
2.6. Kehtivad Kasutustingimused ja nende muudatused avaldatakse Tallinna lennujaama kodulehel
(www.tallinn-airport.ee) ja Ekstranetis.
2.7. Kasutustingimused on originaalis koostatud eesti keeles. Kui Kasutustingimuste tõlkes tekib vastuolu
eesti keeles koostatud dokumendiga, tuleb lähtuda eestikeelsest versioonist.
3. TEENUSE OSUTAMISEGA ALUSTAMINE
3.1. Teenuse Osutaja esitab enne teenuste osutamisega alustamist Lennujaama Haldajale vastavasisulise
taotluse (Lisa 6).
3.1.1. Taotlusega koos tuleb esitada taotluse vormil nimetatud täiendavad dokumendid.
3.1.2. Taotlus tuleb edastada e-kirja teel aadressile
[email protected].
3.2. Lennujaama Haldaja vaatab Teenuse Osutaja taotluse läbi kahe (2) kuu jooksul.
3.2.1. Kui Teenuse Osutaja taotlus ja plaanitav äritegevus vastab Kasutustingimustes,
Normdokumentides ja Kohalduvas Õiguses nõutule, sõlmib Lennujaama Haldaja Teenuse
Osutajaga punktis 3.2. toodud perioodi jooksul Lepingu.
3.2.2. Enne Lepingu sõlmimist on Lennujaama Haldajal õigus auditeerida Teenuse Osutaja vastavust
punktis 3.2.1. toodud Lepingu sõlmimise eeldustele ning võimekust teenuste osutamiseks.
3.3. Teenuseid võib osutada ainult Lennujaamaga Lepingu sõlminud Teenuse Osutaja.
3.4. Teenuse Osutaja võib osutada ainult neid Maapealseid Käitlusteenuseid, mis on loetletud Lepingus ja
ainult nendel tingimustel, mis on ära toodud Lepingus.
3.4.1. Lennujaama Haldajal on õigus sanktsioneerida Teenuse Osutajat kuni 10 000 (kümme tuhat)
eurose leppetrahviga ühe intsidendi kohta, kui Teenuse Osutaja, vaatamata Lennujaama Haldaja
poolt eelnevalt Teenuse Osutaja poolsele rikkumisele osutamisele, jätkab Lennujaamas
6 (35)
Maapealsete Käitlusteenuste osutamist, milleks tal puudub Lepingu järgi õigus või ükskõik
millise muu teenuse osutamist, milleks tal puudub kirjalik kokkulepe Lennujaama Haldajaga.
3.5. Kui Teenuse Osutaja soovib laiendada või kitsendada talle Lepinguga antud Maapealsete Käitlusteenuste
osutamise õigust, siis esitab Teenuse Osutaja Lennujaamale Lepingu muudatuse taotluse hiljemalt
kolmkümmend (30) kalendripäeva enne soovitud muudatuse jõustumise tähtpäeva. Muudatuse taotlus
peab sisaldama vastava muudatuse sisu ning aega, millal soovitakse muudatus sisse viia.
4. PIIRANGUD TEENUSE OSUTAJATE ARVULE
4.1. Tulenevalt Vabariigi Valitsuse 22.12.2022 korraldusest nr 369 „Tallinna lennujaamas maapealsete
teenindajate ja omakäitlejate arvule piirangute kehtestamine teatud maapealse teeninduse teenuste liikide
puhul“ kehtivad Tallinna lennujaamas teatud Maapealsete Käitlusteenuste liikide osas piirangud Teenuse
Osutajate arvule:
4.1.1. Kolmandatele isikutele pakutavatest Maapealsetest Käitlusteenustest on kahele (2)
Maapealsele Teenindajale piiratud:
• Pagasikäitlus (Lisa 1, p. 3.)
• Perroonikäitlus (Lisa 1, p.-d 5.1.-5.6.), välja arvatud toidu ja jookide transport,
õhusõidukile laadimine ja sealt mahalaadimine (Lisa 1, p-d 5.7.)
4.1.2. Omakäitluse korras pakutavatest Maapealsetest Käitlusteenustest on kahele (2) Omakäitlejale
piiratud:
• Pagasikäitlus (Lisa 1, p. 3.)
4.2. Maapealsete Käitlusteenuste liikides, mille osas on Vabariigi Valitsuse korraldusega kehtestatud
piirangud Teenuse Osutajate arvule, valitakse Teenuse Osutajad Kohalduvas Õiguses kirjeldatud korra
alusel.
4.3. Maapealsete Käitlusteenuste liikides, mille osas on Vabariigi Valitsuse korraldusega kehtestatud
piirangud Omakäitlejate arvule, väljastatakse teenuse osutamise õigus maksimaalselt kolmeks (3)
aastaks.
5. TEENUSE OSUTAJA ÜLDISED KOHUSTUSED
5.1. Teenuse Osutaja kohustub:
5.1.1. osutama Maapealseid Käitlusteenuseid vastavalt Lepingule, Kasutustingimustele ja
Kohalduvale Õigusele;
5.1.2. järgima rangelt kõiki Lennujaama Haldaja Normdokumente ning mistahes muid asjasse
puutuvaid rahvusvahelisi ja riiklikke standardeid ning tagama, et neid järgivad ka tema
alltöövõtjad;
5.1.2.1. Lennujaama Haldaja teeb Teenuse Osutajale järgimiseks kohustuslikud
Normdokumendid kättesaadavaks läbi Ekstraneti (veebiaadressil kogukond.tll.aero).
Ühe Ekstraneti kasutajakonto jagamine mitme Töötaja vahel ei ole lubatud.
5.1.3. pakkuma kvaliteetset ja professionaalset teenust, millega tagab Teenustaseme Standardite (Lisa
2) täitmise või ületamise;
5.1.4. hoiduma toimingutest, mis põhjustaks Lennujaama Haldaja poolse Kohalduva Õiguse
rikkumise;
5.1.5. rakendama vajalikke meetmeid tagamaks, et tema ega tema alltöövõtjate tegevus ei põhjustaks
mistahes õigustamata katkestust Reisijate teenindamisel või nende ohutuse ja turvalisuse
tagamisel, Lennujaama Haldaja või tema kasutatud alltöövõtjate või teiste isikute tegevuste ja
7 (35)
toimingute sooritamisel ning tagama, et Teenuse Osutaja ega tema alltöövõtjad ei põhjustaks
õigustamatuid takistusi Lennujaama, selle Taristu, tehnika ja varustuse toimimises;
5.1.6. hankima kõik tegevusload, litsentsid ja kooskõlastused, mida on vaja tema äritegevuse
teostamiseks Lennujaamas, ning kandma nende hankimisega seotud kulud;
5.1.7. teavitama Lennujaama Haldajat muudatustest oma lepingutes Lennujaama Kasutajatega, kui
need muudatused on seotud Lepingu täitmisega ja/või mõjutavad oluliselt Lennujaama
igapäevast opereerimist;
5.1.8. omama piisavaid rahalisi vahendeid kõigi kohalduvate nõuete tagamiseks ja jätkusuutlikuks
tegutsemiseks. Piisavad rahalised vahendid ei ole tagatud juhul, kui:
5.1.8.1. teenuse osutamise õiguse taotlemise ajal on Teenuse Osutajal ajatamata maksuvõlg
maksukorralduse seaduse või ettevõtja asukohariigi õigusaktide tähenduses;
5.1.8.2. Lepingu kehtivuse ajal on Teenuse Osutajal ajatamata maksuvõlg maksukorralduse
seaduse või ettevõtja asukohariigi õigusaktide tähenduses, mis ületab 1% Teenuse
Osutaja eelmise kalendriaasta käibest või eelmise kalendriaasta käibe puudumise
korral 1% jooksva kalendriaasta käibest;
5.1.8.3. Teenuse Osutaja on enam kui kolmkümmend (30) päeva viivituses tasu maksmisega
Lennujaama Haldajale või kolmandale isikule, kui tasu on seotud Maapealseks
Käitluseks vajalike ruumide, rajatiste või seadmete kasutamise või toodete või
teenuste ostmisega ja võlgnetav summa ületab käesolevale kalendrikuule eelnenud
kolme kalendrikuu eest Lennujaama Haldajale või kolmandale isikule makstud
summeeritud tasu.
5.2. Teenuse Osutaja kohustub Maapealse Käitlusteenuse osutamisega seoses:
5.2.1. kasutama Maapealse Käitlusteenuse osutamiseks üksnes selleks vajalikku Lennujaama osa;
5.2.2. kasutama Perroone ja Manööverdusala üksnes siis, kui see on vajalik Õhusõidukite
teenindamiseks, kusjuures Lennujaama Haldajal on õigus anda juhiseid Perroonide kasutamise
kohta vastavalt olukorrale ja vajadusele, eeldusel, et sellised juhised on üldist laadi ega kahjusta
Teenuse Osutajat võrreldes teiste sarnaselt tegutsevate Teenuse Osutajatega;
5.2.3. arvestama Lennujaamas tegutsevate kolmandate isikutega, kes osutavad Maapealseid
Käitlusteenuseid või täidavad Lennujaamas muid operatiivseid tööülesandeid;
5.2.4. mitte tooma ega lubama Julgestuspiirangualale Keelatud Esemeid, välja arvatud Lennujaama
Haldaja eelneval selgesõnalisel kirjalikul nõusolekul;
5.3. Täiendavalt kohustub Maapealne Teenindaja:
5.3.1. võimaldama talle Lepinguga antud Maapealsete Käitlusteenuste osutamise õiguse piires
nimetatud teenuste kättesaadavuse kõigile Lennujaama Kasutajatele ja ilma mõjuva põhjuseta
mitte keelduma Lennujaama Kasutaja soovitud seaduslikust teenuse tellimusest;
5.3.2. erakorraliste või ebatavaliste sündmuste sh kriissündmuste korral tegema kõik endast oleneva,
et tagada Maapealsete Käitlusteenuste kättesaadavus ja osutamine kõigile Lennujaama
Kasutajatele esimesel võimalusel;
5.3.3. tagama Maapealsete Käitlusteenuste kättesaadavuse ööpäevaringselt igal päeval aastas ilma
katkestusteta ning eeldusel, et Lennujaama Kasutaja on teenused tellinud mõistliku
etteteatamisajaga;
5.3.3.1. Punkt 5.3.3. ei kohaldu Õhusõidukite baashooldusteenust osutavatele Maapealsetele
Teenindajatele.
5.3.4. tagama Maapealsete Käitlusteenuse osutamise kogu Lennujaama territooriumi ulatuses v.a
olukorras, kus nimetatud teenuseid saab osutada vaid kindlas asukohas.
8 (35)
5.4. Teenuse Osutaja on oma majandustegevuses Lennujaama Haldajast sõltumatu. Teenuse Osutajal on
seetõttu keelatud esitleda ennast Lennujaama Haldaja agendi või esindajana, samuti on Teenuse Osutajal
keelatud teha Lennujaama Haldaja nimel ja arvel mis tahes tehinguid. Teenuse Osutaja:
5.4.1. ei esitle end Lennujaama Haldajaga seotud isikuna ega teiste Teenuse Osutajatena;
5.4.2. ei ütle ega tee midagi sellist, mis annaks mistahes isikule või ettevõttele aluse lõpetada
Lennujaama Haldajaga sõlmitud leping, sh müügi-, impordi-, tarne- või agendileping;
5.4.3. ei kasuta Lennujaama Haldaja kaubamärke ja logosid oma teenuste pakkumisel ilma
Lennujaama Haldaja eelneva nõusolekuta.
5.5. Teenuse Osutajal peab olema rakendatud ja teenuste osutamise ajal kehtiv ettevõttesisene
kvaliteedijuhtimissüsteem, mis vastab Teenuse Osutaja tegevuse mahule ja keerukusele ning on
soovitatavalt sertifitseeritud ISO 9001 kehtiva versiooni või sellega samaväärsele standardile.
5.6. Teenuse Osutaja peab vastama lennundusseaduse §-s 5020 toodud usaldusväärsuse kriteeriumitele.
5.7. Teenuse Osutaja kohustub täitma Lennujaama Haldaja kasutatava võrgu- ja infosüsteemi turvalisuse
tagamiseks küberturvalisuse seaduse nõudeid ulatuses, milles Teenuse Osutaja tegevus või tegevusetus
mõjutab Lennujaama Haldaja võrgu- ja infosüsteemi turvalisust. Teenuse Osutaja kohustub tegema
Lennujaama Haldajaga koostööd võrgu- ja infosüsteemi turvalisuse tagamisel.
5.8. Teenuse Osutaja võib Lennujaamas tegeleda muude äriliste tegevustega, mis ei klassifitseeru
Maapealseteks Käitlusteenusteks, üksnes Poolte vastaval kirjalikul kokkuleppel.
5.9. Teenuse Osutaja ei paigalda ega eksponeeri Maapealsel Käitlustehnikal, Sõidukitel, hoonetel ja/või
mistahes muul kinnis- või vallasasjal reklaami ilma Lennujaama Haldaja eelneva kirjaliku loa ja
nõusolekuta. Lennujaama Haldajal on õigus reklaami paigaldamise tingimusena nõuda asjakohaste
kommertstingimuste täitmist.
5.9.1. Vaatamata punktile 5.9. on Teenuse Osutajal lubatud paigaldada ja eksponeerida endale
kuuluval Maapealsel Käitlustehnikal ja/või Sõidukitel Teenuse Osutaja majandustegevusega
seostatavat reklaami. Teenuse Osutaja on kohustatud tagama nimetatud reklaami
kõrgetasemelise ja kvaliteetse teostuse, samuti reklaamis kasutatava teksti õigekirja ning piltide
vastavuse üldkehtivatele moraalinõuetele ja Kohalduvale Õigusele.
6. TÖÖTAJAD
6.1. Teenuse Osutaja tagab, et Maapealsete Käitlusteenuste osutamisel kasutab ta piisavas ja vajalikus
koguses Töötajaid, kes omavad tööülesannete täitmiseks vajalikku ja/või nõutud kogemust, sertifikaate
ja kvalifikatsiooni.
6.2. Teenuse Osutaja rakendab kõigi asjaomaste Töötajate suhtes enne esmakordselt tööülesannete iseseisvat
täitma asumist ja seejärel regulaarse intervalli järel korduva koolitusprogrammi sealhulgas kuid mitte
limiteeritult järgnevate teemade ulatuses vastavalt Töötaja ametikoha spetsiifikale:
• Üldine julgestusvalmidus
• Töökohaspetsiifilised julgestuskoolitused
• Ohutusjuhtimissüsteem ja Lennuala ohutus
• Lennualal Sõidukiga liiklemine
• FOD ennetamine ja kontroll
• Ebareeglipärasustest teavitamine
• Keskkonnahoid ja reostusetõrje
• Inimtegurid lennunduses
9 (35)
6.2.1. Regulaar- ja/või tellimuslendudele teenuseid osutav Teenuse Osutaja (määratletud vastavalt
ICAO tsiviillennunduse klassifikatsioonile) kohustub lisaks punktis 6.2. toodud nõuetele
rakendama kõigi asjaomaste Töötajate suhtes enne esmakordselt tööülesannete iseseisvat
täitma asumist ja seejärel regulaarse intervalli järel korduva koolitusprogrammi, mis lähtub
IATA Lennujaama Käitamisjuhendi (IATA Airport Handling Manual) uusima versiooni
peatükis 11. sätestatud nõuetest ja normidest.
6.3. Teenuse Osutaja kohustub Lennujaama Haldajale esitama viimase nõudmisel tõendid, mis kinnitavad, et
Töötajatel on vajalikud teadmised ja oskused vastava Maapealse Käitlusteenuse osutamiseks.
6.4. Teenuse Osutaja kohustub taotlema Lennujaama Haldajalt kõigile Julgestuspiirangualale sisenemise
vajadusega Töötajatele Läbipääsuload ning tasuma nende eest tasu vastavalt Lennujaama Haldaja
hinnakirjale.
6.4.1. Olenemata punktist 6.4. on Teenuse Osutajal õigus taotleda Töötajatele ning Teenuse Osutajaga
seotud isikutele Julgestuspiirangualale ligipääsu võimaldamiseks ajutisi külalislubasid
vastavalt Lennujaama Normdokumentides kirjeldatud korrale.
6.5. Lennujaama Haldaja võib teha koostöös pädeva asutusega Töötajate suhtes, ajal mil nad täidavad
Lennujaamas tööülesandeid, pistelisi narko- või alkoholijoobe kontrolle. Enne narko- või alkoholijoobe
kontrolli läbiviimist teavitab Lennujaama Haldaja Teenuse Osutajat. Narko- või alkoholijoobe kontrolli
tulemused edastab Lennujaama Haldaja Teenuse Osutajale. Teenuse Osutaja on kohustatud koheselt
eemaldama Lennujaamast Töötaja, kes saab testis positiivse tulemuse.
6.6. Töötajatele kehtestatud nõuded, mille täitmise eest vastutab Teenuse Osutaja:
6.6.1. Töötajate suhtes, kes vajavad teenuse osutamiseks Läbipääsuluba, on viidud läbi
lennundusseaduses sätestatud taustakontroll;
6.6.2. Töötajad on läbinud Töötervishoiu ja tööohutuse seaduses sätestatud tervisekontrolli ning
töötervishoiu arst on andnud loa vastava töö tegemiseks;
6.6.3. Töötajad on teadlikud Maapealse Käitlusteenuse osutamise suhtes kehtivatest tingimustest, mis
tulenevad Lepingust, Kasutustingimustest, Normdokumentidest ja Kohalduvast Õigusest;
6.6.4. Töötajad oskavad oma tööülesannete täitmiseks vajalikul tasemel eesti või inglise keelt, mis
võimaldab neil aru saada neile esitatud juhistest ja hoiatustest;
6.6.5. Töötajad, kes suhtlevad oma tööülesannete täitmisel Reisijatega või teiste Lennujaama
külastajatega, oskavad tööülesannete täitmiseks efektiivset suhtlemist võimaldaval tasemel
eesti ja inglise keelt;
6.6.6. Töötajad, kes juhivad Maapealset Käitlustehnikat, peavad omama selle Maapealse
Käitlustehnika kategooriale vastavat kehtivat juhiluba, olema läbinud vastava Maapealse
Käitlustehnika opereerimise ettevõttesisese koolituse ja Lennujaama Haldaja Sõiduki
juhtimisõiguse koolituse;
6.6.7. Töötajad ei või Lennujaamas tööülesannete täitmise ajal tarbida alkoholi ega narkootilisi ja
psühhoaktiivseid aineid ega olla nende mõju all. Samuti on keelatud Lennualal viibimine
ravimite mõju all, mis võivad pärssida Töötaja ohutusnõuete järgimise võimet.
6.7. Lennujaama Haldaja võib mõistlikul alusel, esitades kirjaliku teate Teenuse Osutajale, keelata Töötajatel
osaliselt või täielikult Lennujaama territooriumile sisenemise, kui:
6.7.1. Lennujaama Kasutaja on esitanud kaebuse Töötaja käitumise peale, kusjuures kaebus on
objektiivselt põhjendatud;
6.7.2. Töötajad ei vasta käesolevas peatükis esitatud tingimustele;
6.7.3. see on vajalik Lennujaamas ohutuse või turvalisuse tagamiseks;
6.7.4. Teenuse Osutaja õigus Maapealseid Käitlusteenuseid Lennujaamas osutada on punkti 22.6.
alusel peatatud.
10 (35)
6.8. Käesolevas peatükis Töötajate kohta sätestatu kehtib ka Teenuse Osutaja alltöövõtjate suhtes.
7. ALLTÖÖVÕTT
7.1. Teenuse Osutaja võib teenuseid, mis kvalifitseeruvad iseseisvalt Maapealseteks Käitlusteenusteks,
alltöövõtu korras tellida üksnes nendelt Maapealsetelt Teenindajatelt, kellele Lennujaama Haldaja on
väljastanud Lennujaamas kolmandatele isikutele vastavate teenuste osutamise õiguse. Teenuse Osutaja
on kohustatud enne alltöövõtu tellimist veenduma, et Lennujaama Haldaja on alltöövõtjale nimetatud
õiguse alltöövõtu ulatuses tellitavate teenuste kohta väljastanud.
7.1.1. Kui Teenuse Osutajale osutab teenuseid, mis kvalifitseeruvad iseseisvalt Maapealseteks
Käitlusteenusteks, alltöövõtu korras ettevõtte, kellel puudub teenuste osutamise ajahetkel
Lennujaama Haldaja poolt väljastatud Maapealsete Käitlusteenuste osutamise õigus täielikult
(ehk alltöövõtjal puudub Leping Lennujaama Haldajaga), käsitletakse seda antud Lepingu
kontekstis kui Teenuse Osutaja poolset Maapealsete Käitlusteenuste osutamist, milleks Teenuse
Osutajal puudub Lepingu järgi õigus.
7.2. Teenuse Osutaja võib kasutada Lennujaamas alltöövõtjaid Maapealsete Käitlusteenuste osutamiseks
üksnes juhul, kui on Lennujaama Haldajat enda poolt kasutatavatest alltöövõtjatest eelnevalt teavitanud:
7.2.1. Alltöövõtjatest, kellega Teenuse Osutaja sõlmib pikaajalise (s.o mitte ühekordse)
alltöövõtulepingu, teavitab Teenuse Osutaja Lennujaama Haldajat kirjalikult vähemalt neliteist
(14) päeva enne alltöövõtulepingu alusel Teenuse Osutajale teenuste osutamise alustamist ja
võimalusel neliteist (14) päeva enne alltöövõtulepingu alusel Teenuse Osutajale teenuste
osutamise lõpetamist, kuid igal juhul mitte hiljem, kui viie (5) tööpäeva jooksul pärast
alltöövõtulepingu alusel Teenuse Osutajale teenuste osutamise lõpetamist;
7.2.2. Erakorralisest ja/või ühekordsest alltöövõtust, mille puhul ei sõlmi Teenuse Osutaja
alltöövõtjaga pikemaajalist alltöövõtulepingut, teavitab Teenuse Osutaja Lennujaama Haldajat
kirjalikult esimesel võimalusel.
7.3. Teenuse Osutaja vastutab enda alltöövõtjate teenuse osutamise kvaliteedi, käitumise ja neist tulenevate
asjaolude eest nagu oma käitumise või endast tulenevate asjaolude eest.
8. MAAPEALNE KÄITLUSTEHNIKA JA SÕIDUKID
8.1. Teenuse Osutaja hangib ja hooldab omal kulul Maapealset Käitlustehnikat ja Sõidukeid, mida on vaja
Maapealsete Käitlusteenuste osutamiseks.
8.1.1. Teenuse Osutaja poolt kasutatav Maapealne Käitlustehnika ja Sõidukid peavad olema
visuaalsel vaatlusel heas korras ja ilma silmnähtavate kahjustusteta.
8.2. Teenuse Osutajal on keelatud tuua Lennualale Maapealset Käitlustehnikat ja/või Sõidukeid, mida ta
tegelikult Maapealse Käitlusteenuse osutamise käigus ei kasuta, v.a juhtudel kui nimetatud tehnikat ja/või
Sõidukeid pargitakse Lennualal üksnes Teenuse Osutajale Lennujaama Haldajaga sõlmitud üürilepingu
alusel eksklusiivseks kasutamiseks antud maa-alal või hoonetes.
8.3. Lennujaama Haldajal on igal ajal õigus kontrollida Teenuse Osutaja Maapealse Käitlustehnika ja
Sõidukite sõidumarsruuti, asupaika ja parkimist Lennujaama territooriumil, veendumaks, et Teenuse
Osutaja poolne Maapealse Käitlustehnika ja Sõidukite kasutamine vastab Lepingus, Kasutustingimustes,
Normdokumentides ja Kohalduvas Õiguses sätestatud tingimustele.
8.4. Teenuse Osutaja ei kasuta teiste Teenuse Osutajate Maapealset Käitlustehnikat ega Sõidukeid ilma
vastava kokkuleppeta.
8.5. Teenuse Osutaja kohustub:
8.5.1. taotlema Lennujaama Haldajalt kõigile Julgestuspiirangualal kasutatavatele Sõidukitele
Läbipääsuload ning tasuma nende eest tasu vastavalt Lennujaama Haldaja hinnakirjale;
11 (35)
8.5.1.1. Läbipääsuluba on Teenuse Osutajal võimalik taotleda Sõidukitele, mille vanus ei ületa
Läbipääsuloa esmakordsel taotlemisel kümmet (10) aastat, v.a M1 ja N1 kategooria
Sõidukid, mille vanus ei tohi Läbipääsloa esmakordsel taotlemisel ületada viit (5)
aastat ning tankurautod, mille vanus ei tohi Läbipääsloa esmakordsel taotlemisel
ületada viitteist (15) aastat.
8.5.2. kasutama Maapealset Käitlustehnikat ja Sõidukeid vastavalt Maapealse Käitlustehnika ja
Sõiduki tootja kehtestatud kasutusjuhendile ja Lennujaama Haldaja kehtestatud nõuetele, mis
on kirjeldatud Kasutustingimustes, Lepingus ja Normdokumentides;
8.5.3. parkima ja hoiustama Maapealset Käitlustehnikat, Sõidukeid ja tarvikuid Lennualal üksnes
selleks tarbeks ette nähtud parkimis- ja hoiukohtades;
8.5.3.1. Lennujaama Haldajal on õigus sanktsioneerida Teenuse Osutajat kuni viiesaja (500)
eurose leppetrahviga ühe intsidendi kohta, kui Teenuse Osutaja, vaatamata
Lennujaama Haldaja poolt eelnevalt Teenuse Osutaja poolsetele rikkumistele
osutamisele, rikub korduvalt Maapealse Käitlustehnika, Sõidukite ja tarvikute
parkimisel ja hoiustamisel Lennujaama Haldaja Normdokumentides sätestatud korda.
8.5.4. mitte kasutama ilma Lennujaama Haldajaga eelnevalt kooskõlastamata ühtegi Lennuala osa
Maapealse Käitlustehnika või Sõidukite tankimiseks, puhastamiseks, hooldamiseks või
parandamiseks, v.a juhul kui see osa Lennualast on Lennujaama Haldaja poolt nimetatud
tegevusteks spetsiaalselt määratud;
8.5.5. viivitamata eemaldama kasutuselt ja Lennualalt iga sellise Maapealse Käitlustehnika ja
Sõiduki, mis on jäädavalt kasutuskõlbmatu;
8.5.6. tagama, et tema Lennualal kasutatav Maapealne Käitlustehnika ja Sõidukid, millel puudub
riiklik registreerimismärk, on varustatud tema ettevõttega seostatava ja selgelt loetava eraldus-
märgistusega ning on selgelt loetavalt nummerdatud;
8.5.7. hooldama Maapealset Käitlustehnikat ja Sõidukeid vastavalt esmase tootja määratud
hooldusplaanile ja -graafikule või paremini ning dokumenteerima kõik hooldustegevused
ettevõttesiseses hooldusplaanis. Lennujaama Haldaja nõudmisel esitab Teenuse Osutaja
Lennujaama Haldajale oma hooldusplaanist koopia. Lennujaama Haldajal on õigus nõuda
Teenuse Osutajalt tõendeid Lennujaamas Maapealsete Käitlusteenuste osutamiseks
kasutatavate Maapealse Käitlustehnika ja Sõidukite töökorras oleku kohta;
8.6. Teenuse Osutaja kohustub tagama, et tema poolt Lennualal kasutatav Maapealne Käitlustehnika ja
Sõidukid vastavad Lennujaama Haldaja poolt maapealse käitluse süsinikuneutraalsuse saavutamise
strateegiaga kehtestatud nõuetele (Lisa 5).
8.7. Kogu Maapealne Käitlustehnika peab vastama IATA Lennujaama Käitamisjuhendi (IATA Airport
Handling Manual) uusima versiooni peatükis 9. sätestatud nõuetele ja normidele.
9. LENNUJAAMA KOORDINEERIMISKESKUS
9.1. Teenuse Osutaja kohustub Koordineerimiskeskuses registreerima oma toimingud, mida on vaja
Lennujaama tõhusaks toimimiseks ning Õhusõidukite hilinemiste vähendamiseks (sh ka A-CDM
protsesside toetamiseks).
9.2. Teenuse Osutaja esitab Koordineerimiskeskusele nende ametikohtade telefoninumbrid ja e-posti
aadressid, mis on kättesaadavad ööpäevaringselt.
9.3. Teenuse Osutaja osaleb aktiivselt Koordineerimiskeskuse protsessides ning rakendab selleks
Lennujaama Haldaja ettenähtud reegleid ja protseduure, mis on kirjeldatud Normdokumentides.
12 (35)
10. ANDMEVAHETUS
10.1. Teenuse Osutaja esitab elektrooniliselt Lennujaama Haldaja andmekogumissüsteemi Lennujaama
Haldaja poolt ette antud formaadis ja regulaarsusega:
10.1.1. prognoose ja statistilist teavet Teenuse Osutaja poolt osutatavate Maapealsete Käitlusteenuste
ja nende mahu kohta ning Teenuse Osutaja poolt teenindatud lendude, reisijate, pagasi, posti ja
kauba kogused (s.o lastiandmed), sh eraldi väljatooduna valesti käideldud või Teenuse
Osutajast sõltumatu(te)l põhjus(t)el Õhusõidukile või omanikuni mitte jõudnud pagasi, posti ja
kauba kogused iga lennu põhiselt või konsolideeritult Lennujaama Haldaja poolt ette antud
ajaraamistikus;
10.1.2. mistahes Teenuse Osutaja tegevusega seotud teavet, mis Lennujaama Haldaja äranägemise
kohaselt on vajalik lennuliikluse ja Lennujaama töö monitoorimiseks ja sujuvaks ning
jätkusuutlikuks korraldamiseks, Lennujaama järjepidavaks arenguks ning Teenuse Osutaja ja
Lennujaama Haldaja vaheliseks arveldamiseks või mille esitamise kohustus tuleneb
Kohalduvast Õigusest.
10.2. Teenuse Osutaja on kohustatud vastama Lennujaama Haldaja poolt saadetud päringutele enda
teenindatud lendude lastiandmete, Õhusõiduki suurima lubatud stardimassi (MLSM) või muu
arveldamise aluseks oleva info kohta neljakümne kaheksa (48) tunni jooksul.
10.3. Kui Teenuse Osutaja ei esita Lennujaama Haldaja poolt nõutud ajaks Taristu kasutamise tasude (Lisa 4)
välja arvutamiseks vajalikke andmeid või esitab nimetatud andmed puudulikult, võtab Lennujaama
Haldaja arveldamise aluseks Teenuse Osutaja poolt teenindatud Õhusõiduki tüübi suurima võimaliku
reisijate arvu, kauba koguse ja/või maksimaalse lubatud stardimassi (MLSM).
10.4. Teenuse Osutaja vastutab Lennujaama Haldajale arveldamise aluseks esitatava teabe korrektsuse eest.
Lennujaama Haldaja ei hüvita ega tagasta ebaõigete või ebapiisavate andmete alusel Teenuse Osutaja
poolt makstud tasusid.
10.5. Punktis 10.1. kirjeldatud andmevahetuse täpsema korra andmete kohta, mida Teenuse Osutajal tuleb
Lennujaama Haldajale esitada kindla regulaarsega kord kvartalis või sagedamini, kehtestab Lennujaama
Haldaja Normdokumentides.
10.6. Punktis 10.1. kirjeldatud andmevahetuse aluseks, millel puudub kindel regulaarsus või mille regulaarsus
on harvem kui kord kvartalis, on Lennujaama Haldaja poolne kirjalik taotlus, millele Teenuse Osutaja
vastab mõistliku aja, kuid mitte hiljem kui viie (5) tööpäeva jooksul, v.a juhul kui Pooled lepivad kokku
teisiti.
10.7. Punktid 10.5. ja 10.6. ei kohaldu andme- ja teabevahetusele, mis on Kasutustingimustes või Lepingus
reguleeritud teisiti.
10.8. Kui Teenuse Osutaja infosüsteemid ei liidestu operatiivseks andmevahetuseks Lennujaama Haldaja
andmekogumissüsteemidega ning selle tulemusena peab Lennujaama Haldaja Teenuse Osutaja poolt
edastatud andmeid nende kasutamiseks täiendavalt töötlema, on Lennujaama Haldajal õigus küsida
andmete täiendava töötlemise eest Teenuse Osutajalt tasu viiskümmend (50) eurot tunnis.
10.9. Andmevahetusega seotud kulud kannab kumbki Pool iseseisvalt.
11. EBAREEGLIPÄRASUSTEST TEAVITAMISE KOHUSTUS
11.1. Teenuse Osutaja kohustub Lennujaama Haldajat kõikidest Lennujaamas aset leidnud
Ebareeglipärasustest Normdokumentides ettenähtud teavitamise süsteemi kaudu ja korra järgi ilma
viivituseta teavitama.
11.2. Teenuse Osutaja osalusel Lennujaamas aset leidnud Ebareeglipärasuste fikseerimiseks ja lahendamiseks
rakendab Teenuse Osutaja ettevõttesisese korra ja protseduurid, mis ei ole vastuolus Lennujaama Haldaja
nõuetega.
13 (35)
11.2.1. Teenuse Osutaja kohustub fikseerima kõik tema enda, tema alltöövõtjate ja Töötajatega ning
Teenuse Osutajaga seotud isikute või juriidiliste isikutega seotud Lennujaamas aset leidnud
Ebareeglipärasused, sh tööõnnetused, ning viima läbi ettevõttesisese menetluse tuvastamaks
kõik sündmusega seotud asjaolud.
11.2.2. Lennujaama Haldajal on õigus teha päringuid iga Ebareeglipärasuse põhjuse ja
uurimistulemuste kohta, kusjuures Pooled teevad igakülgset koostööd juhtumi põhjus(t)e
väljaselgitamiseks.
11.2.3. Lennujaama Haldaja vajaduspõhisel nõudmisel tuleb ettevõttesisese menetluse materjalid
edastada isikustamata kujul Lennujaama Haldajale kohe pärast menetluse lõppemist või
hiljemalt 30 (kolmkümmend) päeva möödumisel sündmuse toimumisest. Kokkuleppel
Lennujaama Haldajaga võib materjalide esitamise tähtaega pikendada.
11.2.4. Teenuse Osutaja säilitab kõik Ebareeglipärasusega seotud teabe ja materjalid vastavas registris
isikustamata kujul minimaalselt kolmeks (3) aastaks arvestatuna Ebareeglipärasuse toimumise
kuupäevast ning võimaldab Lennujaama Haldajal nõudmisel registrile ligipääsu.
11.3. Lennujaama Haldajal on õigus sanktsioneerida Teenuse Osutajat kuni kümne tuhande (10 000) eurose
leppetrahviga ühe intsidendi kohta, kui Teenuse Osutaja, vaatamata Lennujaama Haldaja poolt eelnevalt
Teenuse Osutaja poolsetele rikkumistele osutamisele, korduvalt ei teavita Lennujaama Haldajat
Ebareeglipärasustest vastavalt Normdokumentides või käesolevas peatükis kehtestatud korrale.
12. OHUTUSJUHTIMISSÜSTEEM
12.1. Teenuse Osutaja kohustub:
12.1.1. omama ja järgima ettevõttesisest ohutusjuhtimissüsteemi, mis vastab Teenuse Osutaja tegevuse
mahule ja keerukusele ning mis ei ole vastuolus Lennujaama Haldaja
ohutusjuhtimissüsteemiga;
12.1.2. järgima Lennujaama Haldaja ohutusjuhtimissüsteemi nõudeid ning tagama, et neid järgivad ka
tema alltöövõtjad ja teised Teenuse Osutajaga seotud isikud või juriidilised isikud;
12.1.3. järjepidevalt arendama kõiki enda ettevõtte normdokumente ja protseduure, et täita või ületada
ettevõtte ohutusjuhtimissüsteemis seatud eesmärke;
12.1.4. võimalusel osalema Lennujaama Haldaja poolt korraldatavates ohutuse edendamise
kampaaniates või tegevustes.
12.2. Teenuse Osutaja nimetab ühe või mitu Töötajat ettevõttes ohutuse eest vastutavaks isikuks ja määrab
Teenuse Osutaja esindajaks Lennujaama Ohutuskomitees. Lennujaama Ohutuskomitee töös osalemine
on Teenuse Osutaja ohutuse eest vastutava isiku jaoks kohustuslik.
12.3. Teenuse Osutaja nimetab ühe või mitu Töötajat ettevõttes lennundusjulgestuse eest vastutavaks isikuks
ja teavitab sellest Lennujaama Haldajat.
13. HÄDAOLUKORRA PLAAN
13.1. Teenuse Osutaja kohustub omama ettevõttesisest Hädaolukorra Plaani, mis vastab Teenuse Osutaja
tegevuse mahule ja keerukusele ning mis ei ole vastuolus Lennujaama Haldaja Hädaolukorra Plaaniga.
13.2. Hädaolukorras või kui tavategevus on oluliselt häiritud võtab Teenuse Osutaja endale aktiivse rolli
olukorra lahendamisele kaasaaitamises vastavalt sellele, mida nõuavad Lennujaama Kasutaja(-d) ja/või
Lennujaama Haldaja juhised ja/või protseduurid.
13.3. Teenuse Osutaja peab Lennujaama territooriumil toimuva õnnetusjuhtumi korral võimaldama
Lennujaama Haldajal või Lennujaama Haldaja poolt määratud kolmandal isikul ajutiselt kasutada
14 (35)
Teenuse Osutaja Maapealset Käitlustehnikat vastavalt Lennujaama Haldaja poolt esitatud juhistele, kui
see on Lennujaama Haldaja hinnangul vajalik Lennujaama ohutu opereerimise tagamiseks.
13.4. Hädaolukorras kohustub Teenuse Osutaja määrama Lennujaama Haldaja nõudmisel ja ilma viivituseta
ühe ajutise liikme Lennujaama Haldaja kriisigrupi koosseisu eesmärgiga kiirendada infovahetust
Lennujaama Haldaja ja Teenuse Osutaja vahel ning koordineerida erinevate osapoolte tegevusi. Selleks
määratud Töötaja peab olema pädev langetama otsuseid Teenuse Osutaja nimel ning võimeline
Hädaolukorra lahendamist koordineerima.
14. KESKKONNA ERISÄTTED
14.1. Teenuse Osutaja kohustub omama ja järgima ettevõttesisest keskkonnapoliitikat, mis ei ole vastuolus
Lennujaama Haldaja Keskkonnapoliitika, keskkonnaalaste nõuete ning süsinikuneutraalsuse
strateegiaga. Täiendavalt kohustub Teenuse Osutaja järgima Lennujaama Haldaja poolt kehtestatud
maapealse käitluse süsinikuneutraalsuse saavutamise strateegiat (Lisa 5).
14.2. Teenuse Osutaja esitab Lennujaama Haldajale andmeid Lennujaama Haldaja Keskkonnapoliitika ja
keskkonnaeesmärkide järgimise kohta. Muu hulgas esitab Teenuse Osutaja Lennujaama Haldajale:
14.2.1. Hiljemalt üheksakümmend (90) päeva pärast Lepingu sõlmimist ja seejärel iga kolme aasta
järel aruande enda tegevuse oluliste keskkonnaaspektide hindamise ja rakendatavate
leevendusmeetmete kohta koos leevendamismeetmete rakendamise ajakava ning vajalike
ressurssidega Lennujaama Haldaja poolt ette antud vormil;
14.2.2. enne uue jäätõrjevedeliku kasutusele võtmist tõendid PFOS tervisehoiunõuete järgimise ja
valdkonnas kehtestatud nõuetele (SAE International poolt väljastatud ja ISO standardid)
vastavuse kohta;
14.2.3. Lennujaama Haldaja nõudmisel Teenuse Osutaja süsiniku jalajälje arvutamiseks vajalikud
andmed kolmekümne (30) päeva jooksul, või kokkuleppel Lennujaama Haldajaga muu tähtaja
jooksul.
14.3. Juhul kui Teenuse Osutaja omab keskkonnajuhtimissüsteemi, mis on sertifitseeritud ISO 14001 kehtiva
versiooni või sellega samaväärsele standardile või omandab nimetatud sertifikaadi Lepingu kehtimise
ajal, tõendab Teenuse Osutaja Lennujaama Haldajale punktides 14.1. ja 14.2.1. toodud nõuete täitmist
keskkonnajuhtimissüsteemi sertifikaadiga. Nimetatud sertifikaadi koopia esitab Teenuse Osutaja
Lennujaama Haldajale iga kord pärast keskkonnajuhtimissüsteemi uuesti sertifitseerimist.
14.4. Tehnoloogiliste protsesside kasutamisel järgib Teenuse Osutaja, et mehhanismid ja materjalid ei avaldaks
kahjulikku mõju keskkonnale. Vältimatu keskkonnamõju puhul tagab Teenuse Osutaja, et kahjuliku mõju
ulatus on mõõdetud, see on kajastatud keskkonnaaspektide hindamise aruandes ning mõju
maandamismeetmed on kirjeldatud ning kasutusele võetud.
14.5. Teenuse Osutaja vastutab Maapealse Käitlusteenuse pakkumise käigus tekkinud jäätmete käitlemise eest,
sh jäätmekonteinerite olemasolu, puhtuse, tühjendamise sageduse ning nende üleandmise eest
jäätmekäitlejale. Teenuse Osutaja käsutuses olevatele jäätmekonteineritele peab olema lisatud Teenuse
Osutajaga seostatav eraldusmärgistus.
14.6. Teenuse Osutaja tagab, et jäätmete kõrvaldamine, käitlemine ja transportimine toimub vastavalt
Kohalduvale Õigusele ja ladestamine Lennualal toimub Lennujaama Haldajaga eelnevalt kokkulepitud
kohtades, järgides liigiti kogumise nõudeid.
14.7. Teenuse Osutaja kohustub Lennujaama Haldajale edastama Maapealse Käitlusteenuse osutamisel
kasutatavate ohtlike ainete ladustamise asukohad koos maksimaalse ladustuskoguse ning
ohutuskaartidega.
14.8. Kui Teenuse Osutaja tegevuse tagajärjel tekib Lennujaamas keskkonnareostus ja/või -kahju, tagab
Teenuse Osutaja selle viivitamata likvideerimise. Kui Teenuse Osutaja poolt tekitatud keskkonnareostuse
15 (35)
ja/või –kahju likvideerib Lennujaama Haldaja, hüvitab Teenuse Osutaja Lennujaama Haldajale kahju,
mis viimasel keskkonnareostuse ja/või -kahju likvideerimise tõttu tekkis.
14.9. Lennujaama Haldajal on õigus sanktsioneerida Teenuse Osutajat kuni kümne tuhande (10 000) eurose
leppetrahviga ühe intsidendi kohta, kui Teenuse Osutaja, vaatamata Lennujaama Haldaja poolt eelnevalt
Teenuse Osutaja poolsetele rikkumistele osutamisele, rikub korduvalt Lepingus, Kasutustingimustes või
Normdokumentides kirjeldatud keskkonnaalaseid nõudeid.
15. TEENUSE OSUTAJAGA SEOTUD STREIK
15.1. Pooled tunnistavad ühinemisvabaduse põhimõtet ning Töötajate õigust streikida. Lisaks tunnistavad
Pooled, et tulenevalt nende äritegevuse iseloomust on ohutuse, turvalisuse ja teeninduse kaalutlused
ülima tähtsusega ning neid võivad mõjutada asjaomase Haldusorgani korraldused.
15.2. Teenuse Osutaja tegutseb heauskselt, et hoida harmoonilisi töösuhteid Töötajatega Lennujaamas, eriti
aga, et vältida nende osalemist Lennujaamas või selle juures tegevustes, mis võivad mingil moel piirata
ohutust või turvalisust või mõjutada negatiivselt Lennujaama teiste teenuse osutajate õigusi või tegevusi.
15.3. Streigi või kollektiivse töötüli tekkimisel kohustub Teenuse Osutaja sellest ilma viivituseta Lennujaama
Haldajat teavitama ning informeerima viimast meetmetest, mida Teenuse Osutaja plaanib streigi või
kollektiivse töötüli lahendamiseks kasutusele võtta. Samuti informeerib Teenuse Osutaja Lennujaama
Haldajat streigi lõppemisest või kollektiivse töötüli lahenemisest.
15.4. Kui Teenuse Osutaja ja mõne Töötaja vahel tekib vaidlus, mis Lennujaama Haldaja hinnangul võib
ohustada ja/või ohustab Lennujaama ohutust ja/või turvalisust ja/või mõjutab negatiivselt Lennujaama
tegevust ja/või Lennujaama mistahes teiste teenuse osutajate õigusi ja/või tegevusi, võib Lennujaama
Haldaja astuda selliseid samme, mida ta peab enda ja Lennujaama teiste teenuse osutajate huvide
kaitsmiseks vajalikuks.
15.5. Punktis 15.4. nimetatud õigus võib hõlmata, kuid ei piirdu järgnevaga:
15.5.1. Lennujaama Haldajal on õigus nõuda Lennujaama Haldaja julgestustöötajate kaudu Töötajatelt
Lennualalt lahkumist kuni vaidluse lahendamiseni;
15.5.2. Lennujaama Haldajal on õigus keelata ohutuse ja turvalisuse huvides Töötajatel Lennujaamale
ligipääs kuni vaidluse lahendamiseni.
15.6. Kumbki Pool kannab täielikku vastutust ja hüvitab teisele Poolele kogu otsese varalise kahju, mis tuleneb
Poole töötajate või alltöövõtjate töötajate Kohalduva Õigusega vastuolus olevast tegevusest või
tegevusetusest streigitegevuse käigus. Kahju hüvitamine toimub Poole esitatud tõendite alusel.
15.7. Eeldusel, et Lennujaama Haldaja on enne punkti 15.4 või 15.5 alusel meetmete rakendamist teinud
mõistlikke pingutusi Teenuse Osutajaga meetmete osas konsulteerimiseks ja tegemist ei ole olukorra
lahendamiseks selgelt ebavajalike meetmetega, ei vastuta Lennujaama Haldaja Teenuse Osutajale
meetmete rakendamise tõttu tekkiva mistahes kahju (sh otsese varalise ja mittevaralise kahju ning
saamata jäänud tulu) eest.
16. TARISTU KASUTAMINE
16.1. Lennujaama Haldaja tagab Teenuse Osutajale Poolte vahelises Lepingus kirjeldatud Maapealsete
Käitusteenuste osutamiseks vajaliku juurdepääsu Taristule.
16.1.1. Muulhulgas on Lennujaama Haldaja kindlaks määranud Teenuse Osutajale kasutamiseks
võimaldatava Keskse Taristu, mis on toodud Lisas 3. Teenuse Osutajal ei ole lubatud Keskse
Taristu nimekirjas loetletud süsteeme ja taristut Lennujaamas dubleerida.
16.1.2. Lennujaama Haldajal on põhjendatud juhtudel õigus teha punktis 16.1.1. sätestatud Keske
Taristu dubleerimise piirangus tulenevalt Teenuse Osutaja tegevuse eripärast ja teenuse
16 (35)
osutamise mahtudest erandeid. Erandite tegemisel järgib Lennujaama Haldaja mh
mittediskrimineerimise põhimõtet.
16.1.3. Keskse Taristu kasutamise eelduseks on sellega seotud Maapealse Käitlusteenuse osutamise
õigus Lepingus.
16.2. Teenuse Osutaja ja tema alltöövõtjad võivad kasutada Taristut juhul, kui on saanud selleks Lennujaama
Haldaja poolt kirjalikult loa.
16.3. Enne Taristu kasutamise alustamist peavad Töötajad läbima Lennujaama Haldaja poolt ette nähtud
Taristu kasutamise koolitused.
16.4. Teenuse Osutaja tagab, et Töötajad kasutavad Taristut heaperemehelikult.
16.5. Teenuse Osutaja kohustub Lennujaama Haldajat teavitama ilma viivituseta kõikidest tavapärasest Taristu
sihtotstarbekohasest ja häireteta kasutamisest eristuvatest juhtumitest seoses Taristuga, sh eriti katkisest
tehnikast ja seadmetest, mis vajab parandamist või hooldamist.
16.6. Lennujaama Haldajal on õigus igal ajal Taristu kasutamist julgestus- ja/või ohutuskaalutlustel piirata.
Nimetatud piirangute kehtestamisel teavitab Lennujaama Haldaja sellest Teenuse Osutajat ilma
viivituseta.
16.7. Lennujaama Haldajal on õigus Lennujaama territooriumil mistahes ajal läbi viia Taristu arendusprojekte
ja parendustöid, sh esmaolulisi hooldus-, remont-, ja avariitöid:
16.7.1. töödest, mis oluliselt piiravad või raskendavad Teenuse Osutaja igapäevast majandustegevust,
teavitab Lennujaama Haldaja ette vähemalt kuuskümmend (60) päeva;
16.7.2. erakorralistest töödest, sh remont- ja avariitöödest, millel on mõju Teenuse Osutaja
igapäevasele majandustegevusele, kohustub Lennujaama Haldaja Teenuse Osutajat teavitama
vahetult enne selliste tööde läbiviimist, võimalusel töö(de)le eelneval tööpäeval.
16.8. Taristu kasutamise eest kohustub Teenuse Osutaja tasuma Lennujaama Haldajale Lisas 4 toodud Taristu
kasutamise tasusid.
17. AUDITEERIMINE
17.1. Lennujaama Haldajal on õigus nõuda Teenuse Osutajalt igal ajal tõendeid tema tegevuse vastavuse kohta
Lepingus, Kasutustingimustes, Normdokumentides ja Kohalduvas Õiguses kehtestatud nõuetele.
17.2. Lennujaama Haldajal on õigus viia Teenuse Osutaja tegevuse suhtes läbi erakorralisi või planeeritud
auditeid ja kontrolle seoses alljärgnevaga:
17.2.1. Teenuse Osutaja poolt Lepingu, Kasutustingimuste, Normdokumentide ja Kohalduva Õiguse
kohane täitmine;
17.2.2. Teenuse Osutaja tegevuse vastavus ohutus-, lennundusjulgestus- ja keskkonnaalastele nõuetele;
17.2.3. Teenuse Osutaja poolt osutatud teenuste maht;
17.2.4. Teenuse Osutaja teenuste osutamise kvaliteet.
17.3. Erakorralisi või planeeritud kontrolle Teenuse Osutaja operatiivtegevuste raames, mille käigus ei siseneta
Teenuse Osutaja käsutuses olevatesse valdustesse, on Lennujaama Haldajal õigus läbi viia igapäevaselt
Maapealsete Käitlusteenuste osutamise käigus ilma Teenuse Osutajat sellest eraldi teavitamata.
17.4. Auditite läbiviimisest ja selle sisust teavitab Lennujaama Haldaja kirjalikult vähemalt 1 kuu ette, välja
arvatud juhtudel, kui Lennujaama Haldajal on põhjendatud alus arvata, et Teenuse Osutaja tegevuses
esineb asjaolu, mida tuleks viivitamata kontrollida:
17.4.1. kõik inspektsioonid ja auditid, mis eeldavad Teenuse Osutaja kontoritöötajate osalust, viiakse
läbi tööpäevadel ajavahemikus kell 9.00–17.00;
17 (35)
17.4.2. kõik muud inspektsioonid ja auditid viiakse läbi teenuse osutamise ajal.
17.5. Auditite käigus võimaldab Teenuse Osutaja Lennujaama Haldajale ligipääsu Lepingu täitmisega seotud
kirjalikule teabele. Juurdepääsuõigus tuleb tagada sh ka viimase kahe aasta jooksul Teenuse Osutaja
suhtes Maapealsete Käitlusteenuste osutamisega seoses läbiviidud sise- ja välisauditite tulemustele ning
Teenuse Osutaja tegevust puudutavale ohutusalasele teabele.
17.6. Auditite käigus tuvastatud mittevastavuste korral töötab Teenuse Osutaja välja parendusmeetmete kava
ja esitab selle Lennujaama Haldajale kolmekümne (30) päeva jooksul pärast auditiaruande kättesaamist.
Parandusmeetmete kava peab sisaldama mittevastavuste kõrvaldamise ajalist määratlust.
17.7. Lennujaama Haldajal on õigus volitada auditeerimist läbi viima pädev kolmas osapool, kellega
Lennujaama Haldaja sõlmib enne auditi(-te) läbiviimist konfidentsiaalsuslepingu.
17.8. Auditeerimisega seotud kulud kannab kumbki Pool iseseisvalt.
18. KINDLUSTUS
18.1. Teenuse Osutaja kohustub kogu Lepingu kehtivusaja jooksul omama kindlustust, mis kaitseb teda teenuse
osutamisega seotud riskide eest ning mis vastab Kohalduvas Õiguses sätestatud tingimustele.
18.1.1. Kindlustuskaitse lõppemisest või mistahes põhjusel katkemisest või peatumisest on Teenuse
Osutaja kohustatud Lennujaama Haldajat viivitamata teavitama.
18.1.2. Lennujaama Haldajal on õigus sanktsioneerida Teenuse Osutajat kuni kümne tuhande (10 000)
eurose leppetrahviga ühe intsidendi kohta, kui Teenuse Osutaja ei teavita Lennujaama Haldajat
kindlustuskaitse lõppemisest või mistahes põhjusel katkemisest või peatumisest käesolevas
peatükis sätestatud nõuete kohaselt ning jätkab kindlustuskaitse puudumisest hoolimata
Lennujaamas Maapealsete Käitlusteenuste osutamist.
18.2. Teenuse Osutaja kindlustusleping peab tagama vastutuskindlustuskaitse, mille hüvitispiir vastab Teenuse
Osutaja tegevuse sisu ja mahuga kaasnevatele riskidele. Sobivaima hüvitispiiri valiku tegemiseks viib
Teenuse Osutaja enne Lennujaamas teenuse osutamisega alustamist läbi ettevõttesisese riskihinnangu.
Teenuse Osutaja esitab nimetatud riskihinnangu Lennujaama Haldajale viimase nõudmisel viie (5)
tööpäeva jooksul.
18.3. Järgmiste Teenuse Osutajatele on Lennujaama Haldaja kehtestanud kindlustuse omamise kohustust
täpsustavad tingimused:
18.3.1. Punktis 4.1.1. nimetatud Maapealseid Käitlusteenuseid osutavad Maapealsed Teenindajad
peavad tagama vastutuskindlustuskaitse kombineeritud hüvitispiiriga minimaalselt viiekümne
miljoni (50 000 000) euro ulatuses iga aset leidnud kahjujuhtumi või kahjujuhtumite sarja
kohta.
18.3.2. C kategooria ja suuremate (vastavalt ICAO lennuvälja viitekoodidele) Õhusõidukite
baashooldusteenust osutavad Teenuse Osutajad peavad tagama vastutuskindlustuskaitse
kombineeritud hüvitispiiriga minimaalselt viiekümne miljoni (50 000 000) euro ulatuses iga
aset leidnud kahjujuhtumi või kahjujuhtumite sarja kohta.
18.3.3. Kütusekäitluse teenust osutavad Teenuse Osutajad peavad tagama vastutuskindlustuskaitse
kombineeritud hüvitispiiriga minimaalselt viiesaja miljoni (500 000 000) euro ulatuses iga aset
leidnud kahjujuhtumi või kahjujuhtumite sarja kohta.
18.4. Lennujaama Haldajal on põhjendatud juhtudel õigus teha punktis 18.3. sätestatud kindlustuse omamise
kohustuse täpsustavates nõuetes tulenevalt Teenuse Osutaja tegevuse eripärast, teenuse osutamise
mahtudest ja sellega seotud riskidest erandeid. Erandite tegemisel järgib Lennujaama Haldaja mh
mittediskrimineerimise põhimõtet.
18.5. Teenuse Osutaja esitab Lennujaama Haldajale koopia enda kindlustuspoliisist pärast iga uue
kindlustuslepingu sõlmimist ilma viivituseta.
18 (35)
18.6. Kui Teenuse Osutaja ei hangi käesolevas peatükis välja toodud nõuetele vastavat kindlustust või jätab
esitamata kindlustuspoliisi koopia või tõendi kindlustusmakse(te) tasumise kohta, on Lennujaama
Haldajal õigus hankida see kindlustus ja/või tasuda sellise(d) kindlustusmakse(d) ilma, et see piiraks
temale Lepingu alusel kuuluvaid õigusi, ja nõuda need summad sisse Teenuse Osutajalt.
18.6.1. Punktis 18.6. toodud õiguse rakendamisest teavitab Lennujaama Haldaja Teenuse Osutajat
kümme (10) päeva ette.
18.7. Iga kord, kui Teenuse Osutaja registreerib Lennujaamas aset leidnud kindlustusjuhtumi oma
kindlustusandjaga, kohustub Teenuse Osutaja sellest teavitama ka Lennujaama Haldajat.
18.8. Käesoleva peatüki sätted ei välista/takista 21. peatüki vastutuse ja kahju hüvitamise sätete kohaldumist.
19. ISIKUANDMETE TÖÖTLEMINE
19.1. Kui Lepingust tulenevate kohustuste täitmisel tuleb Pooltel töödelda isikuandmeid, kohustuvad Pooled:
19.1.1. järgima isikuandmete kaitse üldmäärusest (Euroopa Parlamendi ja Nõukogu 27. aprilli 2016. a.
määrus 2016/679) ja sellega seotud siseriiklikest õigusaktidest tulenevaid kohustusi;
19.1.2. järgima Andmekaitse Inspektsiooni esitatud suuniseid ja juhiseid;
19.1.3. hoiduma oma kohustuste täitmisest viisil, mis võiks põhjustada teisele Poolele isikuandmete
kaitse alase rikkumise.
19.2. Enne isikuandmete töötlemist sõlmivad Pooled andmetöötluslepingu.
20. KONFIDENTSIAALSUS
20.1. Pool kohustub tagama teise Poole konfidentsiaalse teabe saladuses hoidmise ja seda kolmandatele
isikutele mitte avaldama.
20.2. Konfidentsiaalne teave on mistahes informatsioon, mis ei ole avalikest allikatest kättesaadav ja mille
kättesaadavaks tegemine kolmandatele isikutele võib kahjustada Poole huve. Konfidentsiaalseks teabeks
loevad Pooled muu hulgas, kuid mitte üksnes, järgmist Poolt, tema kliente, tarnijaid ja koostööpartnereid
puudutavat informatsiooni:
20.2.1. finants- ja majandusolukord ning raamatupidamisandmed, sh kasum ja käive ning nende
kujunemine;
20.2.2. teave kaubandusläbirääkimiste, tehingute ja turu-uuringute kohta;
20.2.3. müügi- ja turundusstrateegiad, eelarved, äriplaanid;
20.2.4. töö käigus loodud dokumendid (sh tehnilised, äri-, õppe- ja koolitusmaterjalid);
20.2.5. juhtkonna ja töötajatega seotud teave (palgad, tööjaotus, töögraafikud, kontaktteave);
20.2.6. teenuse osutamise protsess, teenuse hind ja hinna kujundamine; ettevõtte kulud ja kulude
koosseis;
20.2.7. ettevõtte töömeetodid;
20.2.8. juhtimisprotsess ja -struktuur;
20.2.9. olemasolevad või potentsiaalsed kliendisuhted, kliendilepingute sisu ja tingimused,
kontaktteave;
20.2.10. teave olemasolevate või võimalike koostööpartnerite kohta, koostöölepingute tingimused;
teave klientide ja koostööpartnerite kohta;
20.2.11. äriühingu, selle aktsionäride, seotud isikute ja partnerite intellektuaalomand ja litsentsid;
19 (35)
20.2.12. turvameetmed, turva- ja sidesüsteemide koodid, arvuti- ja võrgueeskirjad, samuti ettevõttes või
kontsernis kasutatava infosüsteemi, sidesüsteemide jne struktuur, konfiguratsioon ja sisu;
20.2.13. andmed lukustusvahendite, lukustamisaja ja lukustatud esemete ning seifide asukoha, lukustus-
vahendite ja lukku käitleva isiku kohta;
20.2.14. muu poole valduses olev tehniline, tehnoloogiline või ettevõtlusega seotud teave, millest Pool
sai teada Lepingu läbirääkimiste või täitmise tõttu.
20.3. Pooled loevad konfidentsiaalseks teabeks ka Lepingu sisu. Lepinguga seotud konfidentsiaalse teabe
avaldamine on keelatud, välja arvatud juhul, kui Pooled on eraldi kirjalikult kokku leppinud teisiti,
informatsiooni avaldamine on nõutav seaduse alusel või kui tegemist on informatsiooni avaldamisega
pankadele ning professionaalsetele konsultantidele, kelle suhtes kehtib konfidentsiaalsuskohustus.
20.4. Käesolevas peatükis sätestatud kohustusi rikkunud Poolel on teise Poole nõudmisel kohustus maksta
teisele Poolele leppetrahvi kümme tuhat (10 000) eurot.
21. VASTUTUS JA KAHJU HÜVITAMINE
21.1. Lennujaama Haldaja ei vastuta Teenuse Osutaja, tema alltöövõtjate, Töötajate ega Teenuse Osutajaga
seotud isikute või juriidiliste isikute ees, kes on seotud Teenuse Osutaja äritegevusega:
21.1.1. mistahes vigastuse, elukaotuse või kahju (sh otsese varalise ja mittevaralise kahju ning saamata
jäänud tulu) eest, mis on tekkinud Lennujaamas või selle juures ükskõik kellele neist, nende
omandile või nende varale, mistahes põhjusel;
21.1.2. mistahes kahju (sh otsese varalise ja mittevaralise kahju ning saamata jäänud tulu) eest, mis on
tekkinud Lennujaamas aset leidnud või Lennujaama suhtes toimepandud varguse,
sissemurdmise, röövimise või muu sarnase põhjuse tagajärjel, olenemata sellest, kas Lennujaama
Haldaja on taganud julgestustöötajate päevase ja öise patrullimise Lennujaamas või mitte;
21.1.3. mistahes kahju (sh otsese varalise ja mittevaralise kahju ning saamata jäänud tulu) eest, mille on
põhjustanud Lennujaama territooriumil tegutsev kolmas isik.
21.2. Vaatamata punktile 21.1. vastutab Lennujaama Haldaja Teenuse Osutaja ees otsese varalise kahju eest,
mille puhul on võimalik tõendada, et see kahju on tekkinud Lennujaama Haldaja tahtluse või raske
hooletuse tagajärjel. Tõendamiskoormis lasub nõude esitanud isikul.
21.2.1. Lennujaama Haldajat tuleb sellise kahju tekkimisest (kahju hüvitamise alus) kirjalikult
teavitada pärast kahju avastamist ilma viivituseta.
21.3. Teenuse Osutaja vastutab Lennujaama Haldaja ees mistahes kahju (sh. mistahes laadi vastutuse,
menetluste ja kulutuste) eest, mille on põhjustanud Lennujaama Haldajale ja temaga seotud isikutele
Teenuse Osutaja, tema alltöövõtjate, Töötajate või Teenuse Osutajaga seotud isikute või juriidilised
isikute raske hooletus või tahtlus, Kohalduvas Õiguses sätestatud ulatuses.
21.3.1. Juhul kui punktis 21.3. nimetatud kahju tekkimise põhjuseks on Teenuse Osutaja, tema
alltöövõtjate, Töötajate või Teenuse Osutajaga seotud isikute või juriidiliste isikute hooletus,
on Teenuse Osutaja vastutus Lennujaama Haldaja ees piiratud otsese varalise kahjuga.
21.4. Teenuse Osutaja hüvitab Lennujaama Haldajale ja kaitseb teda mistahes nõuete eest, mida võivad
Lennujaama Haldaja vastu esitada Töötajad, Teenuse Osutaja alltöövõtjad või muud isikud, kes on seotud
Teenuse Osutaja äritegevusega või muud isikud või juriidilised isikud, kellele tekib kahju Teenuse
Osutaja tegevuse või tegevusetuse tagajärjel.
21.5. Teenuse Osutajal ei ole Lennujaama Haldaja vastu mistahes nõudeid tühistamise, kahjude kandmise,
tasude vähendamise või muu suhtes seoses kulude ja kahjuga, mida Teenuse Osutaja kannab selle
tagajärjel, et Lennujaama Haldaja võib mis tahes põhjusel otsustada muuta Lennujaama nime.
21.6. Vääramatu jõud:
20 (35)
21.6.1. Kohustuse rikkumine on vabandatav, kui rikkuv Pool rikkus kohustust vääramatu jõu mõju
tõttu. Vabandatava kohustuse rikkumise puhul ei saa rikkuva Poole vastu esitada kahju
hüvitamise nõuet.
21.6.2. Kui vääramatu jõu mõju takistab Poolel Lepingujärgsete kohustuste täitmist, edastab see Pool
viivitamata teisele Poolele kirjaliku teate, täpsustades vääramatu jõu mõju olemust ja ulatust,
ning rakendab mõistlikke meetmed, et leevendada Lepingu tingimuste täitmata jätmist ja
täitmisega viivitamist.
21.6.3. Kui vääramatu jõu asjaolud takistavad Lepingujärgsete kohustuste õigeaegset täitmist, siis
vastavate kohustuste täitmise aeg pikeneb perioodi võrra, millal kohustuste täitmine oli
takistatud nende asjaolude mõju tõttu. Kui vääramatu jõu asjaolud on kestnud rohkem kui
üheksakümmend (90) päeva, on kummalgi Poolel õigus Leping üles öelda.
21.7. Kasutustingimustes sisalduvad vastutuse piirangud ja välistused kohalduvad ulatuses, milles nad ei ole
vastuolus Kohalduva Õigusega, millest ei ole lubatud Poolte kokkuleppel kõrvale kalduda.
22. ÕIGUSKAITSEVAHENDID JA LEPINGU LÕPETAMINE
22.1. Pooled peavad järgima kõiki Lepinguga ja selle lisadega kehtestatud tingimusi, sh Kohalduvat Õigust.
22.2. Maapealne Teenindaja võib Lepingu mistahes põhjusel üles öelda, teavitades sellest Lennujaama
Haldajat minimaalselt sada kaheksakümmend (180) päeva ette. Omakäitleja võib Lepingu mistahes
põhjusel üles öelda mistahes ajal, teavitades sellest Lennujaama Haldajat.
22.3. Lepingu rikkumise korral võib õigustatud Pool esitada rikkunud Poolele kirjaliku teate rikkumise kohta,
nõudes, et rikkunud Pool esitaks õigustatud Poolele kirjaliku plaani, milles kirjeldatakse üksikasjalikult
meetmeid, mida rikkunud Pool plaanib konkreetse tähtaja jooksul rakendada rikkumise heastamiseks.
Rikkunud Pool esitab kirjaliku plaani õigustatud Poolele neljateistkümne (14) päeva jooksul pärast
Lepingu rikkumise teate saamist ja kohustub plaani täitmisega seotud kulud iseseisvalt kandma.
22.4. Kui Teenuse Osutaja poolne Maapealse Käitlusteenuse osutamine ei vasta Lepingus sätestatud
tingimustele ja sellest tulenevalt on Lennujaama Haldaja kohustatud rakendama meetmeid tagamaks
Lennujaama jätkusuutlikku, turvalist ja tavapärast toimimist, peab Teenuse Osutaja hüvitama
Lennujaama Haldajale kahju, mis tekkis Lennujaama Haldajale seoses probleemi lahendamisega.
Hüvitise tasumise kohustus tekib hetkest, mil Lennujaama Haldaja on esitanud sellekohase nõude
Teenuse Osutajale.
22.5. Rahalise kohustuse täitmisega viivitamise korral võib Lennujaama Haldaja nõuda Teenuse Osutajalt
viivist arvates kohustuse sissenõutavaks muutumisest kuni kohase täitmiseni. Viivitusintressi määraks on
0,06% viivitatud summast päevas, kusjuures viivise kogusumma ei ületa 50% põhinõude summast.
22.6. Lennujaama Haldajal on õigus peatada (osaliselt või täielikult) Teenuse Osutajale Lepinguga antud õigus
Maapealse Käitlusteenuse osutamiseks Lennujaamas kuni kuuekümneks (60) päevaks järgmistel
asjaoludel, teavitades sellest Teenuse Osutajat kümme (10) päeva ette:
22.6.1. Kui Teenuse Osutaja tegevus ei vasta või Teenuse Osutaja ei suuda Lennujaama Haldajale
tõestada, et tema tegevus vastab Kohalduvale Õigusele või Teenuse Osutajale kohalduvatele
ohutus-, lennundusjulgestus- ja/või keskkonnanõuetele;
22.6.2. Kui Teenuse Osutaja on korduvalt süüdi Lepingu, Kasutustingimuste, Normdokumentide või
Kohalduva Õiguse nõuete mitte täitmises, mistõttu on Lennujaama Haldajal objektiivselt
põhjendatult alust kahelda Teenuse Osutaja võimekuses ja/või pädevuses Maapealseid
Käitlusteenuseid vastavalt nõuetele osutada;
22.6.3. Kui Teenuse Osutaja, vaatamata Lennujaama Haldaja poolt eelnevalt Teenuse Osutaja poolsele
rikkumisele osutamisele, jätkab Lennujaamas selliste Maapealsete Käitlusteenuste osutamist,
milleks tal puudub Lepingu järgi õigus;
21 (35)
22.6.4. Kui Teenuse Osutaja ei esita Lennujaama Haldajale enda tegevusega seotud andmeid, mis on
vajalikud Lennujaama opereerimiseks, Teenuse Osutaja tegevuse Lepingu, Kasutustingimuste,
Normdokumentide või Kohalduva Õiguse nõuetele vastavuse hindamiseks, arvete esitamiseks
või mõnel muul arveldamise eesmärgil/finantseesmärgil;
22.6.5. Kui Teenuse Osutaja on Lennujaama Haldaja poolt esitatud arvete tasumisega viivitanud
rohkem kui 30 (kolmkümmend) päeva arvestatuna arve tasumise tähtaja möödumisest;
22.6.6. Kui Teenuse Osutaja, tema alltöövõtja, Töötaja või Teenuse Osutajaga seotud isiku või
juriidilise isiku hooletus, raske hooletus või tahtlus on põhjustanud Lennujaama Haldajale
varalise kahju ning Teenuse Osutaja ei ole põhjustatud kahju Lennujaama Haldaja poolt
mõistlikult nõutaval viisil 30 (kolmekümne) päeva jooksul, arvestatuna Lennujaama Haldaja
saadetud heastamist nõudva kirjaliku teatise saamisest, heastanud;
22.6.7. Kui Teenuse Osutaja on süüdi varalise kahju tekitamises ja Lennujaama Haldaja peab
objektiivselt põhjendatult sellist kahju tekitamist oluliseks ohuks Lennujaama huvidele, teistele
Teenuse Osutajatele, Lennujaama Kasutajatele, Reisijatele või avalikkusele;
22.6.8. Kui Teenuse Osutaja kindlustuskaitse lõpeb või mistahes põhjusel katkeb või peatub;
22.6.9. Kui Teenuse Osutaja lõpetab ilma eelnevalt sellest teavitamata teenuste pakkumise või
ähvardab selle lõpetamisega;
22.6.10. Kui Lennujaama Haldaja on tuvastanud Teenuse Osutaja poolt punktis 22.6. kirjeldamata
Lepingu, Kasutustingimuste või Normdokumentide rikkumise ning Teenuse Osutaja ei ole
Lennujaama Haldaja poolt määratud mõistliku aja jooksul enda tegevust nõuetega vastavusse
viinud.
22.7. Kui Teenuse Osutaja Maapealsete Käitlusteenuste osutamise õigus Lennujaamas on punkti 22.6. alusel
peatatud ning Teenuse Osutaja ei ole teenuste osutamise õiguse peatamise põhjuseid kuuekümne (60)
päeva jooksul arvestatuna õiguse peatamise kuupäevast likvideerinud või heastanud, on Lennujaama
Haldajal õigus Leping viivitamatult üles öelda, teavitades sellest Teenuse Osutajat.
22.8. Lennujaama Haldajal on õigus Leping Teenuse Osutajaga (osaliselt või täielikult) üles öelda alates
ülesütlemise avalduse tegemisest Teenuse Osutajale, kui Teenuse Osutaja on toime pannud Olulise
Lepingu Rikkumise.
22.9. Lepinguga sätestatud õigused ja õiguskaitsevahendid on kumulatiivselt kohaldatavad (v.a juhul, kui on
sõnaselgelt sätestatud teisiti) ega välista Kohalduvas Õiguses või muul viisil sätestatud õiguste ja
õiguskaitsevahendite kasutamist.
23. LEPINGU LÕPPEMISE TAGAJÄRJED
23.1. Lepingu lõppemisel või lõpetamisel eemaldab Teenuse Osutaja kogu oma varustuse, tehnika, masinad,
ehitised, nende osised ja muud materjalid Lennujaamast mõistliku aja jooksul vastavalt Poolte kokku-
leppele ning heastab või hüvitab Lennujaama Haldajale kahju, mis tekkis Teenuse Osutaja nimetatud vara
eemaldamisel Lennujaamast. Kokkuleppe mittesaavutamisel eemaldab Teenuse Osutaja vara hiljemalt
ühe (1) kuu jooksul Lepingu lõppemisest, v.a olukorras, kus vara Lennujaamast eemaldamise tähtajad on
eraldi kokku lepitud mõne teise Poolte vahelise lepinguga (nt Poolte vahelise maa rendilepinguga).
23.2. Kui Teenuse Osutaja ei täida eelnimetatud punktis sätestatud kohustust, võib Lennujaama Haldaja
Teenuse Osutaja kulul:
23.2.1. heastada Lennujaama Haldaja varale tekitatud kahju, mis jääb Teenuse Osutajal heastamata;
23.2.2. vabaneda, vastavalt oma parimale äranägemisele, mistahes varustusest, tehnikast, masinatest,
ehitistest, nende osistest ja muudest materjalidest, mida ei ole Lennujaamast ettenähtud aja
jooksul eemaldatud.
23.3. Lepingu lõppemine käesoleva peatüki kohaselt ei mõjuta:
22 (35)
23.3.1. Poolte õigusi ja kohustusi, mis on Lepingust tõusetunud enne Lepingu lõppemist;
23.3.2. mistahes Lepingu sätteid, mis on iseloomult kestvad ja mistahes muud sätted, mis on vajalikud
Lepingu tõlgendamiseks ja rakendamiseks.
24. TEAVE JA TEATED
24.1. Teabe esitamine
24.1.1. Lepingu kehtivusaja jooksul ja kolme (3) aasta jooksul pärast Lepingu lõppemist kohustub
Teenuse Osutaja pidama täielikku, tõest ja täpset aruandlust oma Lepingust tulenevate
kohustuste täitmise ja mittetäitmise kohta. Vastavalt Lennujaama Haldaja kirjalikule teatele
tagab Teenuse Osutaja, et kõik sellised dokumendid on igal ajal Lennujaama Haldajale
kontrollimiseks kättesaadavad.
24.1.2. Teenuse Osutaja annab Lennujaama Haldajale loa Lepingu kehtivuse ajal võrrelda ning
ettevõttesiseselt edastada Teenuse Osutaja teavet (sh teavet, mis on kogutud auditite käigus)
seoses teenuse osutamise kvaliteediga.
24.1.3. Lepingu lõppemine või lõpetamine ei mõjuta käesoleva peatüki sätete kehtivust.
24.2. Teadete esitamine
24.2.1. Kui Lepingust tulenevalt on ühel Poolel (Saatja) vaja edastada teisele Poolele (Saaja) mistahes
teave, peab see olema esitatud kirjalikult ning peab olema adresseeritud konkreetsele Saaja
esindajale, v.a juhtudel, kui Lepingus on sätestatud sõnaselgelt teisiti. Õiguskaitsevahendite
kasutamist, Lepingu muutmist ja lõpetamist puudutavad teated peavad olema Saatja volitatud
esindaja poolt allkirjastatud.
24.2.2. Teade tuleb edastada e-postiga (säilitades kättetoimetamist kinnitava e-kirja, v.a e-posti
automaatteated).
24.2.3. Teade loetakse kätte saaduks hetkest, kui Saatja on saanud kätte teate kättesaamist kinnitava e-
kirja Saajalt või hiljemalt kolme (3) tööpäeva möödumisel e-kirja saatmisest.
25. ÜLDIST
25.1. Regulatsioonide hierarhia
25.1.1. Pooled järgivad enda tegevuses eelkõige Kohalduvat Õigust ja sellega sätestatud
regulatsioonide hierarhiat. Teenuse Osutajale on kohustuslik järgida Lennujaama Haldaja poolt
kehtestatud nõudeid ulatuses, mis ei ole vastuolus Kohalduva Õigusega. Kui erinevatel
regulatsioonidel on sama eesmärk, kuid erinevus sisus, lähtutakse regulatsioonist, mis kehtestab
Teenuse Osutaja suhtes rangemad tingimused. Täpse regulatsiooni puudumisel lähtub Teenuse
Osutaja enda tegevuses ettevõtte sisestest protseduuridest ja rahvusvahelistest teenuse
osutamise standarditest (nt. IATA juhendid).
25.2. Lepingu terviklikkus
25.2.1. Lepingu lisad ja Normdokumendid on Lepingu võõrandamatud osad. Leping, selle lisad, ja
Normdokumendid on Pooltele siduvad.
25.2.2. Ükski Lepingule tehtud muudatus, tühistus, versioon või lisa ei ole jõus ega kehtiv, kui see pole
vormistatud kirjalikult ning Poolte või nende nõuetekohaselt volitatud esindajate poolt
allkirjastatud.
25.3. Mööndused
23 (35)
25.3.1. Ükski mööndus, vastutulek või ajapikendus, mida üks Pool ("Andja") võib teisele ("Saajale")
anda või üles näidata, ei tähenda, et Andja loobub oma õigustest ja ei välista Saaja suhtes
minevikus tekkinud või tulevikus tekkida võivate õiguskaitsevahendite kasutamist.
25.3.2. Kasutustingimustest, Lepingust või Kohalduvast Õigusest tuleneva õiguse või
õiguskaitsevahendi kasutamata jätmine või kasutamisega viivitamine ei tähenda sellest õigusest
või õiguskaitsevahendist loobumist. Kui Pool loobub teise Poole rikkumisest tulenevate
õiguskaitsevahendite kasutamisest, ei tähenda see õiguskaitsevahenditest loobumist edaspidi
sama rikkumise ega mõne muu rikkumise suhtes.
25.4. Volitused
25.4.1. Juhul kui Teenuse Osutaja on juriidiline isik, kinnitab Teenuse Osutaja juhatuse nimel
allkirjastanud isik, et ta omab nõuetekohaseid volitusi Lepingu sõlmimiseks Teenuse Osutaja
nimel.
25.5. Kohalduv õigus
25.5.1. Kasutustingimuste ja Lepingu kõikidele sätetele kohaldatakse Eesti Vabariigi õigust, välja
arvatud kollisiooninorme.
25.5.2. Kasutustingimuste, Lepingu või mõne selle sätte tühisuse, kehtetuse või muu täitmist välistava
õigusliku puuduse ilmnemisel kehtivad Kasutustingimused ja Leping muus osas edasi. Kui
mõni tühine, kehtetu või mittetäidetav säte oleks kehtiv, jõustatav või täidetav, kui sättest mõni
sõna või lauseosa eemaldada, kohaldatakse seda sätet koos minimaalsete muudatustega, mis on
vajalikud selle kehtivaks, jõustatavaks või täidetavaks muutmiseks.
25.6. Vaidluste lahendamine
25.6.1. Kõik Lepingust tulenevad erimeelsused püütakse lahendada läbirääkimiste teel. Kui Lepingust
tulenevaid vaidlusi ei õnnestu lahendada Poolte läbirääkimiste teel, lahendatakse vaidlus Harju
Maakohtus. Vaidlus lahendatakse Eesti õigusaktide alusel.
24 (35)
LISA 1 – MAAPEALSED KÄITLUSTEENUSED
Maapealsed Käitlusteenused on teenused, mis on loetletud nõukogu direktiivi 96/67/EÜ lisas:
1. MAAPEALNE JUHTIMINE JA JÄRELEVALVE
Maapealne juhtimine ja järelevalve hõlmab järgmisi teenuseid:
1.1. esindus- ja sideteenuseid kohalike ametiasutuste või mis tahes muu üksusega, makseid Lennujaama
Kasutaja nimel ja ametiruumide võimaldamist tema esindajatele;
1.2. lastimise, teadete edastamise ja telekommunikatsiooni kontrolli;
1.3. kaubalaadimisvahendite käitlust, ladustamist ja haldamist;
1.4. kõiki muid järelevalveteenuseid enne lendu, lennu ajal või pärast lendu ja kõiki muid Lennujaama
Kasutaja nõutud haldusteenuseid.
2. REISIJAKÄITLUS
Reisijate käitlus hõlmab igat liiki abi (sh sedasorti abi, mis on ettenähtud Euroopa Liidus reisijate õigusi
käsitleva õigusliku raamistikuga) saabuvatele, lahkuvatele, Transfeer- või Transiitreisijatele, kaasa arvatud
piletite ja reisidokumentide kontroll, pagasi registreerimine ja selle toimetamine sorteerimispaika.
3. PAGASIKÄITLUS
Pagasikäitlus hõlmab pagasi käitlust sorteerimispaigas, selle sorteerimist, ettevalmistust ärasaatmiseks,
laadimist ettenähtud veovahendeile ning nendelt mahalaadimist pagasi vedamiseks Õhusõidukist
sorteerimispaika ja vastupidi, samuti pagasi transporti sorteerimispaigast väljastamispaika.
4. KAUBA- JA POSTIKÄITLUS
Kauba- ja postikäitlus hõlmab:
4.1. kauba puhul eksport-, transiit- ja importkauba füüsilist käitlust, nendega seotud dokumentide käitlust,
tolliprotseduure ja osapoolte vahel kokku lepitud või asjaolude tõttu vajalikke turvaprotseduure;
4.2. posti puhul saabuva ja väljuva posti füüsilist käitlust, seonduvate dokumentide käitlust ning osapoolte
vahel kokku lepitud või asjaolude tõttu vajalikke turvaprotseduure.
5. PERROONIKÄITLUS
Perroonikäitlus hõlmab järgmisi teenuseid:
5.1. Õhusõiduki juhendamist maapinnal Õhusõiduki saabumisel ja lahkumisel;
5.2. abi Õhusõiduki sildumisel ja sobivate seadmete käsutusseandmist;
5.3. sidepidamist Õhusõiduki ja perrooniteeninduse osutaja vahel;
5.4. Õhusõiduki laadimist ja tühjakslaadimist, kaasa arvatud sobilike seadmetega varustamine ning nende
käitamine, samuti meeskonna ja Reisijate vedu Õhusõiduki ning terminali vahel ning pagasi transporti
Õhusõiduki ja terminali vahel;
5.5. mootori käivitamiseks vajalike seadmetega varustamist ja nende käitamist;
25 (35)
5.6. Õhusõiduki teisaldamist saabumisel ja väljumisel, samuti sobilike seadmetega varustamist ja nende
käitamist;
5.7. toidu ja jookide transporti, Õhusõidukile laadimist ja sealt mahalaadimist.
6. ÕHUSÕIDUKI TEENINDAMINE
Õhusõiduki teenindamine hõlmab järgmisi teenuseid:
6.1. Õhusõiduki puhastamist väljast ja seest ning tualeti- ja veeteenuseid;
6.2. kabiini jahutamist ja soojendamist, lume ja jää eemaldamist, Õhusõiduki jäätõrjet;
6.3. salongi varustamist vastavate salongiseadmetega, nende seadmete ladustamist.
7. KÜTUSE- JA ÕLIKÄITLUS
Kütuse- ja õlikäitlus hõlmab järgmisi teenuseid:
7.1. kütuse tankimise ja väljapumpamise operatsioonide korraldamist ja teostamist, kaasa arvatud kütuse
ladustamine ning kütusetarnete kvaliteedi ja hulga kontroll;
7.2. õli ja muude vedelike lisamist.
8. ÕHUSÕIDUKI HOOLDUS
Õhusõiduki hooldus hõlmab järgmisi teenuseid:
8.1. tavateenindust enne väljalendu;
8.2. Lennujaama Kasutaja soovitud eriteenindust;
8.3. varuosade ja sobiva varustuse pakkumist ja haldamist;
8.4. sobiva parkimis- ja /või angaarikoha tellimist või reserveerimist.
9. LENNUTEGEVUS JA MEESKONNA JUHTIMINE
Lennutegevus ja meeskonna juhtimine hõlmab järgmisi teenuseid:
9.1. ettevalmistust lennuks lähtelennujaamas või mis tahes teises punktis;
9.2. abistamist lennu ajal, kaasa arvatud vajaduse korral ümbersuunamine;
9.3. lennujärgset tegevust;
9.4. meeskonna juhtimist.
10. MAAPEALNE TRANSPORT
Maapealne transport hõlmab järgmisi teenuseid:
10.1. meeskonna, Reisijate, pagasi, kauba ja posti veo korraldamist ning teostamist sama Lennujaama eri
terminalide vahel, välja arvatud samasugune vedu Õhusõiduki ja sama Lennujaama territooriumil asuva
mis tahes muu punkti vahel;
10.2. igasugust Lennujaama Kasutaja soovitud erivedu.
26 (35)
11. TOITLUSTUSTEENUS
Toitlustusteenus hõlmab järgmisi teenuseid:
11.1. suhtlemist tarnijatega ja haldusjuhtimist;.
11.2. toidu ja jookide ning nende ettevalmistamiseks vajalike seadmete ladustamist;
11.3. selliste seadmete puhastamist;
11.4. seadmete, samuti baari- ja toidukaupade ettevalmistamist ja tarnimist.
27 (35)
LISA 2 – TEENUSTASEME STANDARDID
1. Pooled osutavad Lennujaamas kvaliteetseid, hea hinna ja kvaliteedi suhtega teenuseid tõhusal, ohutul ja
turvalisel viisil, mis vastab Lennujaama Kasutaja ootustele. Sellel eesmärgil:
(A) kohustub Lennujaama Haldaja:
• hoidma Taristut tasemel, mis võimaldab Teenuse Osutajal korraliku ettevõtja hoolsusega
lepinguid täita ja äri edendada;
• tagama Taristu töökorra ning vastavuse kõikidele ohutus- ja käideldavuse standarditele;
• kutsuma regulaarselt kokku nõupidamisi Teenuse Osutajate ja Lennujaama Kasutajate vahel,
et teha kindlaks, millised on nende Taristu vajadused, ja kavandada Lennujaamas sobiva Taristu
arendamist, lahendada konflikte ja tõsta Lennujaama teenuste taset.
(B) kohustub Teenuse Osutaja:
• prioritiseerima käesolevates Teenustaseme Standardites sätestatud teenustasemete
(eesmärkide) täitmist või ületamist;
• ülal hoidma ja järjepidevalt parendama ettevõtte kvaliteedijuhtimissüsteemi, et jälgida ja
kontrollida, kas pakutav teenustase jääb seatud eesmärgi piiridesse;
• tegema Lennujaama Haldajaga igakülgset koostööd teenustasemete järjepidavaks
parendamiseks.
2. Lennujaama Haldaja hindab Teenuse Osutaja teenuse osutamise kvaliteeti järgmistes kriteeriumites:
Standardi Teenus Eesmärk Mõõtmise periood/ Mõõtmisviis
number punkt/tingimus
1 Üldine Tööõnnetused: Töötajatega seotud töö- Poolaasta Ebareeglipärasuste
tulemuslikkus õnnetuste arv, mille tagajärjel määratakse logi
Töötajale ajutine töövõimetus, on mõõte-
perioodide võrdluses langustrendis.
2 Perroonikäitlus, Ohutu teenindus: õhusõidukite kahjustusi Poolaasta Ebareeglipärasuste
õhusõiduki põhjustavate intsidentide arv on >=0,2 logi
teenindamine, intsidenti 1000 teenindatud lennuoperatsiooni
kütuse (LOP) kohta. Intsidentide arv mõõte-
tankimine ja perioodide võrdluses on langustrendis.
väljapumpamine
(Lisa 1, p. 5., 6.
ja 7.1.)
Järgnevate standardite (3-8) hindamisel võetakse arvesse ainult regulaar- ja/või tellimuslendude (määratletud vastavalt ICAO
tsiviillennunduse klassifikatsioonile) teenindamist. Teenuse Osutajatele, kes regulaar- ja/või tellimuslende ei teeninda,
standardid 3-8 ei kohaldu.
3 Üldine Punktuaalsus (OTP): Teenuse Osutaja Igakuine Liikumisteated
tulemuslikkus kontrolli all olevatel põhjustel ei hiline rohkem (MVT messages)
kui 2,5% lendudest 1000 lennu kohta.
4 Reisijate käitlus Reisijate rahulolu: reisijate rahulolu check-in Kvartaalne; juhul ASQ
(Lisa 1, p. 2.) järjekordade ja personali viisakuse ning kui Teenuse reisijaküsitlus
abivalmidusega ületab kombineeritult 4,2 Osutaja tööd
punkti. puudutavate
vastajate arv
küsitluses on >50
5 Reisijate käitlus Väravate kasutus: väljuvate reisijate liikumine Igakuine; ainult Liikumisteated
(Lisa 1, p. 2.) eelootealadele ei alga kontaktvärava lennud, mille (MVT messages),
kasutamise korral varem, kui Õhusõiduk on ümberpööramise Lennujaama
maandunud oma eelnevalt lennult (ATA aeg on 35 min või Haldaja
+0min). Eesmärk on täidetud >=95% juhtudel. lühem lennuinfosüsteem
28 (35)
6 Pagasikäitlus Pagasite valesti käitlemine: Teenuse Osutaja ei Igakuine Pagasi valesti
(Lisa 1, p. 3.) käitle valesti rohkem kui 4 pagasit 1000 käitlemise
väljuva reisija kohta. põhjuste koodid
7 Pagasikäitlus, Teenused saabumisel: esimene pagas laetakse Igakuine; ainult Lennujaama
perroonikäitlus laadimisalas lindile hiljemalt 15 minutit peale lennud, mida süsteemide
(Lisa 1, p. 2. ja Õhusõiduki saabumist (AIBT +15min) ja teenindatakse M- elektroonilised
5.) viimane pagas hiljemalt 30 minutit peale perroonil. logid
Õhusõiduki saabumist (AIBT +30min). Laia
kerega Õhusõidukite teenindamisel laetakse
viimane pagas laadimisalas lindile hiljemalt 45
minutit peale Õhusõiduki saabumist (AIBT
+45min). Juhul kui Õhusõidukit ei teenindata
kontaktväravast: täiendav tolerants +5min.
Eesmärk on täidetud >=90% juhtudel.
8 Perroonikäitlus Teenused saabumisel: Saabunud Õhusõidukile Kvartaalne Pisteline seire
(Lisa 1, p. 5.) pannakse külge sild/esimene trapp 4 minuti
jooksul arvestatuna Õhusõiduki seisuplatsile
jõudmise ajast (AIBT +4min).
Tabel 1. Maapealsete Käitlusteenuste kvaliteedimõõdikud
3. Käesolevas peatükis sätestatud hindamiskriteeriumite loetelu ja nõuded ei ole ammendavad ning
Lennujaama Haldaja võib kehtestada lisanõudeid.
4. Lennujaama Haldajal on õigus avaldada Teenuse Osutaja tegevusega seotud andmeid Teenustaseme
Standardis välja toodud kvaliteedinäitajate täitmise kohta Lennujaama Kasutajatele, et võimaldada
erinevate Teenuse Osutajate teenustaseme läbipaistvat võrdlust.
29 (35)
LISA 3 – KESKNE TARISTU
Lennujaama Haldaja on vastavalt lennundusseaduse § 5038 lg 1 kindlaks määranud Teenuse Osutajale
kasutamiseks võimaldatava Keskse Taristu, mis on toodud järgnevas tabelis:
Reisija- ja pagasikäitluse teenustega seotud Keskne Taristu
1. Taristu Reisijate lennule registreerimiseks koos selleks vaja mineva riistvara ja tarkvaraga (CUTE, CUPPS);
2. Reisijate iseteeninduskioskid lendudele registreerimiseks ja pagasi äraandmiseks (CUSS);
3. Taristu lennuinfo jagamiseks Lennujaamas (FIDS);
4. Taristu Reisijate teenindamiseks väravates koos selleks vaja mineva riistvara ja tarkvaraga (CUTE, CUPPS);
5. Reisijate iseteeninduslikud pardale registreerimise väravad (SBG, alates 2025);
6. pagasi käitlemise- ja sorteerimise süsteemid nii lahkuva kui saabuva pagasi teenindamiseks (koos BRS
võimekusega alates 2025).
Kaubakäitluse teenustega seotud Keskne Taristu
1. kauba-, kaubakonteinerite- (ULD) kärud.
Perroonikäitluse ja õhusõidukite teenindusega seotud Keskne Taristu
1. Reisijate sillad (PBB);
2. Reisijate transpordi bussid koos juhtidega;
3. Visuaalse dokkimise süsteem (AVDGS) kontaktväravates;
4. hüdrandid külma vee pakkumiseks (v.a joogivesi Õhusõidukitesse);
5. purglad WC auto teenindamiseks;
6. Õhusõidukite vooluseadmed (GPU, 28V / 115V/400Hz) koos seadmete kasutamiseks kuluva elektri või kütusega
kontaktväravates (täies mahus alates 2025). Taristu seadmete kasutamiseks Lennualal;
7. pagasi ning konteinerite (ULD) kärud;
8. tõkiskingad, koonused, tensaatorid.
Jäätõrje teenusega seotud Keskne Taristu
1. eraldiseisvad jäätõrjealad koos nende tööks vajalike süsteemidega jäätõrje teenuse osutamiseks.
30 (35)
LISA 4 – TARISTU KASUTAMISE TASUD
(A) Teenuse Osutaja on kohustatud maksma Taristu kasutamise eest kehtestatud tasusid.
(B) Teenuse Osutaja maksab Taristu kasutamise eest ettenähtud tasud Lennujaama arveldusarvele vastavalt
arve maksetähtajale, mis ei ole lühem kui 14 tööpäeva.
(C) Taristu kasutamise tasud on alljärgnevad:
1. REISIJA- JA PAGASIKÄITLUS
Taristu kasutamise tasu reisija- ja/või pagasikäitluse teenuste osutamise korral (vastavalt Lisa 1, p. 2. ja/või 3.)
on 0,79 eurot iga väljuva reisija kohta, kuid mitte vähem kui 350 eurot kuus.
Tasu ei võeta:
• Reisijate teenindamise eest, kes lahkuvad Lennujaamast Õhusõidukiga, mille maksimaalne lubatud
standardimass (MSLM) on 5700kg või väiksem;
• alla kahe aasta vanuse lapse eest, kui ta reisib ilma eraldi piletita;
• isiku eest, kes on määratud kontrollima Õhusõidukit, selle seadmeid või meeskonda või kes lendab seda
ülesannet täitma;
• Õhusõiduki meeskonnaliikme eest, kes on teel oma töökohale;
• otsimis-, pääste-, ja õppelendudel osalejate eest;
2. KAUBAKÄITLUS
Taristu kasutamise tasu kauba füüsilise transpordi osutamise korral (vastavalt Lisa 1, p. 4.1.) on 0,04 eurot iga
teenindatud kauba 10 kg kohta, kuid mitte vähem kui 350 eurot kuus.
Tasu ei võeta:
• militaarlendudega ja reisijaid vedavate regulaar- või tellimuslendudega veetava kauba teenindamise
korral.
3. PERROONIKÄITLUS JA ÕHUSÕIDUKI TEENINDUS
Taristu kasutamise tasu perroonikäitluse ja/või Õhusõiduki teenindamise teenuste osutamise korral (vastavalt
Lisa 1, p. 5. ja/või 6.) on 0,85 eurot iga Õhusõiduki maksimaalselt lubatud stardimassi (MLSM) tonni kohta,
kuid mitte vähem kui 350 eurot kuus.
Tasu ei võeta:
• Õhusõidukite teenindamise eest, mille maksimaalne lubatud standardimass (MSLM) on 5700kg või
väiksem.
4. JÄÄTÕRJE
Keskkonnatasu Õhusõidukite jäätõrje teenuse osutamiste korral (vastavalt Lisa 1, p. 6.2.) on 0,5 eurot iga
Lennujaama territooriumile toodud jäätõrjevedeliku (100%) liitri kohta.
31 (35)
LISA 5 – MAAPEALSE KÄITLUSE SÜSINIKUNEUTRAALSUSE SAAVUTAMISE STRATEEGIA
1. Teenuse Osutaja kohustub planeerima enda majandustegevust viisil, mis võimaldab tal 1. jaanuariks 2030
saavutada Lennujaamas teostatavate tegevuste piires süsinikuneutraalsuse.
2. Kui Teenuse Osutaja ei saavuta enda tegevustes 1. jaanuariks 2030 süsinikuneutraalsust, on tal kohustus
enda majandustegevuse tagajärjel tekkinud süsinikdioksiidiheite mõju korvata (ing. k. carbon offsetting).
3. Teenuse Osutaja esitab Lennujaama Haldajale Lepingu sõlmimisel süsinikuneutraalsuse saavutamise
detailse plaani koos selle elluviimise ajakavaga ning uuendab nimetatud plaani minimaalselt iga kolme
aasta järel.
4. Süsinikuneutraalsuse saavutamiseks 1. jaanuariks 2030 kohustub Teenuse Osutaja täiendavalt järgima
Lennujaama Haldaja poolt seatud süsinikuneutraalsuse saavutamise vahe-eesmärke:
4.1. Alates 1. jaanuarist 2025 on Teenuse Osutajal võimalik taotleda Läbipääsulubasid Sõidukitele,
millel käesolevas punktis nimetatud kuupäevale eelnevalt Läbipääsuluba puudus, ainult juhul, kui
tegemist on keskkonnasõbralike Sõidukitega, mille CO2 eriheitetegur on null (0) või mille
sisepõlemismootoris kasutatakse alternatiivkütusena biokütuseid, biometaani, sünteetilisi või
parafiinkütuseid.
4.2. Alates 1. jaanuarist 2025 kohustub Teenuse Osutaja kasutama Lennujaamas Maapealsete
Käitlusteenuste osutamisel ainult keskkonnasõbralikke Maapealset Käitlustehnikat ja Sõidukeid,
mille CO2 eriheitetegur on null (0) minimaalselt järgnevas ulatuses:
• pagasiveokid 100% ulatuses;
• Õhusõidukite kütmiseks kasutatavad ahjud minimaalselt 75% ulatuses;
• Õhusõidukite vooluseadmed (GPUd) minimaalselt 75% ulatuses.*
* Punkti ei kohaldata Teenuse Osutajate suhtes, kellel on Lennujaamas kasutada kolm (3)
või vähem Õhusõidukite vooluseadet.
4.3. Alates 1. jaanuarist 2028 kohustub Teenuse Osutaja kasutama Lennujaamas Maapealsete
Käitlusteenuste osutamisel ainult keskkonnasõbralikke Maapealset Käitlustehnikat ja Sõidukeid,
mille CO2 eriheitetegur on null (0) või mille sisepõlemismootoris kasutatakse alternatiivkütusena
biokütuseid, biometaani, sünteetilisi või parafiinkütuseid.
5. Lennujaama Haldajal on põhjendatud juhtudel õigus teha punktis 4. sätestatud vahe-eesmärkides
tulenevalt Teenuse Osutaja tegevuse eripärast ja teenuse osutamise mahtudest erandeid. Erandite
tegemisel järgib Lennujaama Haldaja mh mittediskrimineerimise põhimõtet.
32 (35)
LISA 6 – TAOTLUSE VORM TEENUSE OSUTAMISEGA ALUSTAMISEKS
Teenuse Osutaja andmed
Ettevõtte nimi
Ettevõtte juriidiline aadress
Ettevõtte registrikood
Ettevõte KMKR (VAT) number
Teenuse Osutaja tegevuse eest Lennujaamas vastutav isik
Nimi, ametinimetus
Telefon
E-mail
Lepinguline kontaktisik (juhul kui erineb eelnevast)
Nimi, ametinimetus
Telefon
E-mail
Lepingu allkirjastaja
Nimi
Ametinimetus
Ohutuse eest vastutav isik (vt Kasutustingimuste punkt 12.2.)
Nimi, ametinimetus
Telefon
E-mail
Lennundusjulgestuse eest vastutav isik (vt Kasutustingimuste punkt 12.3.)
Nimi, ametinimetus
Telefon
E-mail
Ööpäevaringselt kättesaadav(-ad) kontakt(-id) (vt. Kasutustingimuste punkt 9.2.)
Nimi(-ed), ametinimetus(-ed)
Telefon(-id)
E-mail(-id)
33 (35)
Teenuse osutamine
Maapealsete Käitusteenuste nimistu, Näide: 5.1-5.7, 6.2, 8.1
mille osutamise õigust taotletakse
kolmandatele isikutele (vastavalt
Kasutustingimuste Lisale 1)
Maapealsete Käitusteenuste nimistu, Näide: 5.1-5.7, 6.2, 8.1
mille osutamise õigust taotletakse
omakäitluse korras (vastavalt
Kasutustingimuste Lisale 1)
Teenuse osutamise planeeritud
algusaeg
Täiendavad dokumendid
Taotlusega koos tuleb esitada järgmised dokumendid:
1. Koopia Teenuse Osutaja kvaliteedijuhtimissüsteemi ISO 9001 või samaväärse standardi sertifikaadist, selle
puudumisel koopia Teenuse Osutaja kvaliteedijuhtimissüsteemist (vt Kasutustingimuste punkt 5.5.);
2. Koopia Teenuse Osutaja ohutusjuhtimissüsteemist (vt Kasutustingimuste punkt 12.1.1.);
3. Koopia Teenuse Osutaja Hädaolukorra Plaanist (vt Kasutustingimuste punkt 13.1.);
4. Koopia Teenuse Osutaja Keskkonnajuhtimissüsteemi ISO 14001 või samaväärse standardi sertifikaadist (vt
Kasutustingimuste punkt 14.3.), selle puudumisel:
4.1. koopia Teenuse Osutaja keskkonnapoliitikast (vt Kasutustingimuste punkt 14.1.);
4.2. hiljemalt 90 päeva pärast Lepingu sõlmimist koopia Teenuse Osutaja keskkonnaaspektide hinnangust
planeeritavale Maapealsete Käitlusteenuste osutamisele koos rakendatavate leevendusmeetmetega (vt
Kasutustingimuste punkt 14.2.1.);
5. Koopia Teenuse Osutaja süsinikuneutraalsuse saavutamise plaanist aastaks 2030 (vt Lisa 5, punkt 3.)
6. Koopia Teenuse Osutaja kindlustuspoliisist* (vt Kasutustingimuste punkt 18.6.);
7. Alltöövõtjate nimekiri (vt Kasutustingimuste punkt 7.1.);
8. Nimekiri Lennujaama territooriumile toodavast Maapealsest Käitlustehnikast ja Sõidukitest, kus on
täpsustatud iga ühiku kohta tootja, mudel, kasutusala-/eesmärk, vanus, kasutatav kütuseliik ja tõendatud
heiteväärtus (vt. Kasutustingimuste peatükk 8. ja Lisa 5, punkt 4.).
* Kui Teenuse Osutajal puudub taotluse esitamise hetkel kehtiv kindlustuspoliis, tuleb see Lennujaama
Haldajale esitada vahetult enne teenuse osutamisega alustamist.
34 (35)
LISA 7 – LENNART MERI TALLINNA LENNUJAAM
Lennart Meri Tallinna Lennujaam maade välispiir ja klastripiirid.
Joonis 1. Lennart Meri Tallinna Lennujaam maade välispiir ja klastripiirid
35 (35)
TARISTU KASUTAMISE LEPING Käesolev taristu kasutamise leping ( edaspidi „Leping“) on sõlmitud viimase digitaalallkirja kuupäeval järgmiste osapoolte vahel: AS Tallinna Lennujaam , registrikood 10349560, aadress Tartu mnt 101, 10112 Tallinn, Eesti Vabariik, mida esindab juhatuse esimees Riivo Tuvike (edaspidi „Lennujaam a H aldaja “), j a ETTEVÕTE , registrikood xxx, aadress xxx , mida esindab xxx (edaspidi „ Teenuse O sutaja “), Lennujaam a Haldaja ja Teenuse Osutaja edaspidi nimetatud ka kui Pool või ühiselt kui Pooled. Pooled on kokku leppinud alljärgnevas: LEPINGU OBJEKT Lepingu objektiks on Lennujaama Haldaja poolt Teenuse Osutajale ant av õigus osutada Tallinna lennujaamas kolmandatele isikutele järgnevaid nõukogu direktiivi 96/67/EÜ (edaspidi „Direktiiv“) lisas loetletud maapealseid käitlus teenuseid : … ( Direktiivi lisa punkt x täies mahus) ; xxx Lepingu kehtivuse ajal tagab Lennujaam Haldaja Teenuse Osutajale juurdepääsu Tallinna lennujaama osaks olevatele kinnis- ja vallasasjadele, mh kesksele taristule, mida opereerib Lennujaama Haldaja või tema volitatud isik, vastavalt Tallinna lennujaamas kehtivatele nõuetele ja kordadele ning ulatuses, mis on Teenuse Osutajale vajalik punktis 1.1. loetletud teenuste osutamiseks. ÜLDTINGIMUSED Lepingu lahutamatuks osaks on AS-i Tallinna Lennujaam üldtingimused „Taristu kasutustingimused maapealsete käitlusteenuse osutajatele“ (edaspidi: „Ü ldtingimused “ ) ulatuses, mis ei ole käesolevas Lepingus ja selle lahutamatuteks osadeks olevates dokumentides teisiti reguleeritud. Lepingu allkirjastamisega kinnitab Teenuse Osutaja, et Lennujaama Haldaja on teinud tall e Ü ldtingimused kättesaadavaks ning et ta on Ü ldtingimustega tutvunud ja sisuga nõus. LEPINGU KEHTIVUS JA MUUTMINE Leping jõustub viimase digiallkirja kuupäeval ning on sõlmitud tähtajatult. Juhul, kui Lennujaam Haldaja kasutab Üldtingimustes kirjeldatud õigust Üldtingimusi muuta, ei mõjuta see Lepingu kehtivust. MUUD TINGIMUSED Käesoleva Lepingu allkirjastamise ga kinnitab Teenuse O sutaja, et ta vastab lennundusseaduse § 50 20 lg 3 p 1-6 sätestatud usaldusväärsuse nõuetele ja tagab, et eelnimetatud nõuded on täidetud Lepingu kehtivuse ajal. Lepinguga Teenuse Osutajale antud õigusi ei ole võimalik kolmandatele isikutele, kaasaarvatud tütarettevõtted, üle anda, müüa, pantida ega muul viisil võõrandada. Lepingu jõustumise hetkest tunnistavad Pooled kehtetuks kõik varasemad P oolte vahel L epingu objektis olevaid õigusi puudutavad suulised ja kirjalikud kokkulepped . KONTAKTANDMED Lennujaama Haldaja esindaja Lepingu täitmisel on: Ander Hindremäe, +372 53932238, ander .
[email protected]. Teenuse Osutaja esindaja Lepingu täitmisel on: NIMI, NUMBER, E-POST Lepingus toodud Poole kontaktandmete muutumisel on nimetatud Pool kohustatud kolme (3) päeva jooksul teavitama teist Poolt oma uutest kontaktandmetest. (allkirjastatud digitaalselt) (allkirjastatud digitaalselt) Riivo Tuvike NIMI Juhatuse esimees TIITEL AS Tallinna Lennujaam ETTEVÕTE