Jürgen Ligi
Rahandusministeerium
Suur-Ameerika 1 14.04.2025 nr 15.1-2/2388
10122 Tallinn
Ettepanekud käibemaksuseaduse muutmiseks
Lugupeetud härra Ligi,
Novembris 2024. aastal toimus kohtumine Välisministeeriumi, Rahandusministeeriumi ning
Maksu- ja Tolliameti maksuteemadega tegelevate kolleegide vahel ning selle kohtumise
järelmina esitame ettepanekud käibemaksuseaduse muudatusteks, mida palume järgmiste
seadusemuudatuste tegemisel arvesse võtta.
1. Käibemaksuseaduse § 37 lõikes 3 on sätestatud, et nõuetele vastavat arvet ei pea väljastama
kauba võõrandamisel või teenuse osutamisel füüsilisele isikule isiklikuks otstarbeks. Teeme
ettepaneku täpsustada, et erand ei kehtiks maksusoodustuse kasutamise korral, või lisada
lõikesse otsesõnu, et maksukohustuslane on kohustatud väljastama kauba võõrandamise või
teenuse osutamise korral § 39 nimetatud isikule isikustatud arve seitsme kalendripäeva jooksul,
kui isikul on õigus käibemaksu tagastamisele.
Täpsustus tuleneb praktilisest vajadusest. Hetkel ei esitata § 39 alusel käibemaksu tagasi
taotlemisel sageli arveid, kus on selgelt kirjas kauba või teenuse ostja.
Käibemaksukohustuslastel puudub seadusjärgne kohustus väljastada isikustatud arvet, kus on
selgelt kirjas ostja nimi. Seega on käibemaksu tagastamise taotluse menetlemisel raske
kontrollida, kas esitatud arve on väljastatud taotlejale või muule isikule.
2. Teeme ettepaneku tõsta § 39 lõikes 1 kaupade ja teenuste kogumaksumus, mille puhul
tagastatakse kauba soetamisel ja teenuse saamisel nendelt tasutud käibemaks, 64 eurolt 160-le
eurole.
Summa 64 eurot on kehtinud alates 2011. aastast, kui 1000 krooni arvestati ümber 64 euroks.
Summa tõstmine on põhjendatud viimase neljateistkümne aasta majanduskasvu, inflatsiooni,
raha ostujõu ja üldise elukalliduse näitajate muutustega. Summa tõstmisel vähenevad ka
Välisministeeriumi ja Maksu- ja Tolliameti töökoormus ning riigi poolt tehtava käibemaksu
tagasimaksed.
3. Teeme ka ettepaneku tuua §-s 39 selgemalt välja, et käibemaksu saavad tagasi taotleda vaid
Eestis asuvad välisesindused. Eestit kaetakse mitmetest teistest ELi riikidest ja välisesindustel,
mis Eestis ei asu, on praegu samuti õigus Eestis tehtud ostudelt käibemaksu tagasi taotleda.
Islandi väljak 1 / 15049 Tallinn / +372 637 7000 /
[email protected] / www.vm.ee / Registrikood 70002526
Ühtlasi sooviksime seaduses selgelt sätestada põhimõtte, et maksutagastust saab taotleda ainult
Eestis ostetud kaupadelt, ning jätta välja õiguse maksuvabastusteks teatud kaupade puhul, mis
ei ole seotud diplomaatilise esinduse ning nende personali tavapärase tööga, näiteks
tubakatooted jms.
4. Teeme ettepaneku tunnistada kehtetuks § 39 lõiked 11 ja 12 või vajadusel muuta need
üldisemaks jättes välja konkreetse viite Covid-19 pandeemiale.
Lugupidamisega
(allkirjastatud digitaalselt)
Margus Tsahkna
minister
Gerli Roos 637 7514
[email protected]
2 (2)