Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel“ muutmine“ kehtetuks tunnistamine

MÄÄRUS ...04.2025 nr … Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel“ muutmine“ kehtetuks tunnistamine Määrus kehtestatakse ühistranspordiseaduse § 31 lõike 2 punkti 3, § 31 lõike 3 punkti 1, § 36 lõike 1 punkti 2, § 36 lõike 3 punkti 1 ja § 36 lõike 5 alusel. Regionaal- ja põllumajandusministri 10. märtsi 2025. a määrus nr 25 „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel” muutmine“ (RT I, 19.03.2025, 1) tunnistatakse kehtetuks. (allkirjastatud digitaalselt) Hendrik Johannes Terras Regionaal- ja põllumajandusminister (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler  SELETUSKIRI regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel“ muutmine“ kehtetuks tunnistamise eelnõu juurde 1. Sissejuhatus Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel“ muutmine“ kehtetuks tunnistamise eelnõu (edaspidi eelnõu) on välja töötatud ühistranspordi seaduse § 31 lõike 2 punkti 3, § 31 lõike 3 punkti 1, § 36 lõike 3 punkti 1 ja § 36 lõike 5 alusel. Alates 1. juulist 2023. aastal on Vabariigi Valitsuse seaduse § 651 kohaselt riigisisese ühistranspordi poliitika kavandamine ja elluviimine Majandus- ja Kommunikatsiooniministeeriumi asemel Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi valitsemisalas. Riigikohus on rõhutanud1, et tingituna demokraatliku õigusriigi põhimõtetest peab õigusaktide süsteem olema õiguse adressaatidele arusaadav, samuti seda, et õiguse adressaadil peab olema kindlustunne, et talle kohustuslik täitevvõimu akt on kooskõlas seadusega ning ta ei pea kontrollima selle akti seaduslikkust. Sõitja, sõiduki ja haagise puhul on regionaal- ja põllumajandusminister pädev kehtestama konkreetsed piletihinnad. Samuti kuulub regionaal- ja põllumajandusministri pädevusse sõidusoodustuste kehtestamine. Eelnõuga tunnistatakse kehtetuks regionaal- ja põllumajandusministri 10. märtsi 2025. a määrus nr 25 „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu- Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel” muutmine“ (RT I, 19.03.2025, 1). Eelnõu ja seletuskirja koostas Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi ühistranspordiosakonna juhataja Andres Ruubas (5803 5477, [email protected]). Eelnõule on juriidilise ekspertiisi teinud Regionaal- ja Põllumajandusministeeriumi õigusosakonna peaspetsialist Romet Viikmäe (625 6176, [email protected]). 2. Eelnõu sisu ja võrdlev analüüs Eelnõuga tunnistatakse kehtetuks regionaal- ja põllumajandusministri 10. märtsi 2025. a määrus nr 25 „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru- Triigi parvlaevaliinidel” muutmine“ (RT I, 19.03.2025, 1). 1 1 12. mai 2000. a põhiseaduslikkuse järelevalve kohtuasjas 3-4-1-5-2000, kättesaadav veebiaadressil 3-4-1-5- 00 (riigikohus.ee 1. mail jõustuva redaktsiooniga (RT I, 19.03.2025, 1) kehtestatud soodustuse rakendamine ei ole tehniliselt ette antud aja jooksul võimalik. Samuti oli muudatuste mõju põhjalikult läbi analüüsimata ja negatiivse mõjuga riigieelarvele. 3. Eelnõu vastavus Euroopa Liidu õigusele Eelnõu ei ole seotud Euroopa Liidu õigusega. 4. Määruse mõjud Määrusel puudub oluline mõju majandusele, regionaalpoliitikale, riigi julgeolekule ja välissuhetele, looduskeskkonnale ning muu otsene või kaudne mõju. 5. Määruse rakendamisega seotud tegevused, vajalikud kulutused ja määruse rakendamise eeldatavad tulud Määruse rakendamisega ei kaasne lisakulusid. 6. Määruse jõustumine Määrus jõustub üldises korras. (allkirjastatud digitaalselt) Marko Gorban Kantsler  Rahandusministeerium Kliimaministeerium (kuupäev digiallkirjas) nr 1.4-3/322 Regionaal- ja põllumajandusministri määruse eelnõu kooskõlastamiseks esitamine Austatud minister Saadame Teile kooskõlastamiseks regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel“ muutmine“ kehtetuks tunnistamise eelnõu. Palume eelnõu kooskõlastada 3 päeva jooksul. Lugupidamisega (allkirjastatud digitaalselt) Hendrik Johannes Terras Regionaal- ja põllumajandusminister Lisad: 1. Määruse eelnõu, EN_Maaruse_nr_25_kehtetuks_tunnistamine.pdf 2. Määruse seletuskiri, SK_Maaruse_nr_25_kehtetuks_tunnistamine.pdf Arvamuse avaldamiseks: TS Laevad OÜ, Saaremaa Vallavalitsus, Hiiumaa Vallavalitsus, Muhu Vallavalitsus Pille Pikner 5884 8182 [email protected] Suur-Ameerika 1 / 15056 Tallinn / 625 6101/ [email protected] / www.agri.ee Registrikood 70000734 EISi teade Eelnõude infosüsteemis (EIS) on algatatud kooskõlastamine. Eelnõu toimik: REM/25-0406 - Regionaal- ja põllumajandusministri määruse „Majandus- ja taristuministri 25. septembri 2015. a määruse nr 120 „Avaliku teenindamise lepingu alusel teostataval liiniveol sõitja kõrgeim piletihind, sõiduki ja selle haagise piletihinnad ning sõidusoodustused Kuivastu-Virtsu, Rohuküla-Heltermaa ja Sõru-Triigi parvlaevaliinidel“ muutmine“ kehtetuks tunnistamine Kohustuslikud kooskõlastajad: Rahandusministeerium; Kliimaministeerium Kooskõlastajad: Arvamuse andjad: Kooskõlastamise tähtaeg: 20.04.2025 23:59 Link eelnõu toimiku vaatele: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/c1ade271-755d-4d7a-a765-e0bdea27b4bc Link kooskõlastamise etapile: https://eelnoud.valitsus.ee/main/mount/docList/c1ade271-755d-4d7a-a765-e0bdea27b4bc?activity=1 Eelnõude infosüsteem (EIS) https://eelnoud.valitsus.ee/main